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1、信息资源关享及学问产权爱护论文关键词：信息资源共享；学问产权爱护；公共信息论文摘要：在当今信息化时代，信息资源共享已经成为全球范围内的潮流趋势，在这个过程中学问产权爱护及其产生了很多关联，也由此引发了一系列的问题。文章通过剖析信息资源共享及学问产权爱护之间的关系，提出了几点基于学问产权爱护的信息资源共享策略，以试图解决这些问题。信息资源, 物质资源和能源资源是当今世界上最重要的三种资源，其中信息资源已经成为信息时代尤其是学问经济时代最为重要的资源，是社会开展进步的基石。信息资源作为人类社会相识和改造世界的精神产物，是全社会共有的精神财宝，应当为全人类所共享，即具有共享性。另外，信息资源的可重复
2、利用性, 传递性和再生性也使得共享性成为它的本质属性。鉴于信息资源具有共享性及巨大的经济和社会价值，可以认为，信息化开展的最终目的是实现信息资源的共享，最大化地效劳于人类社会。此外，当今信息技术及网络通信技术的快速开展，为实现信息资源共享扫清了技术障碍，打破了利用信息的时间和地域的限制，为全球范围内的信息资源共享创建了极为便利的条件，并使之成为潮流所趋。然而，创建生产信息和学问产品是要投入才智, 劳动, 资金的，有时候这个投入的量是巨大的，信息产品的生产者应当通过向信息利用者索取酬劳来补偿自己的投入，并通过获得肯定的经济利益来激发其再创建的动力。信息生产者向利用者收取酬劳的依据是学问产权制度。
3、学问产权制度是以法律形式确认人们在科学, 技术, 文化, 艺术等领域，从事智力活动时所创建成果的享有权，是爱护科学技术和文化艺术成果的一种法律制度。笔者认为，学问产权爱护制度的本质是给予智力产品的生产者在肯定期限, 肯定地域范围内对其创建的智力成果享有的专有权，其目的是激励创建者的生产主动性，生产出更多的信息和学问产品，为信息资源共享创建出更多的源泉，效劳于人类。由此可见，信息资源共享及学问产权爱护的最终目的是一样的。尽管二者具有一样性，但信息资源的共享性和学问产权爱护的专有性, 排他性始终是冲突的。本文的目的就是通过探讨信息资源共享及学问产权爱护之间这种既一样又冲突的关系，来寻求一种能够协调
4、和平衡二者的途径，做到既爱护了创建者的利益，又能最大化地促进信息资源的共享。这在信息时代，尤其是学问经济时代具有重大的意义，对于已经参与WTO的中国，更是如此。1信息资源共享及学问产权爱护之间的关系11信息资源共享对学问产权爱护既制约又促进在信息资源共享过程中，学问产权爱护的客体言息和学问产品，始终处于非物质状态，具有作为生产要素的人类需求性, 共享性, 易复制性和扩散性等特点。正是由于这些特性的存在，再加上信息技术及网络通信技术的日益开展，使得它们可以轻而易举地被利用者获得, 复制, 传播和利用，仅需付出极低的本钱。然而这种资源共享过程中的信息传播和利用行为却涉及到侵扰他人学问产权的问题，而
5、且这种侵权行为在网络时代更是猖獗到肆无忌惮的地步，严峻制约和破坏了学问产权爱护的作用，使得信息生产者不能回收自己的本钱，挫伤了他们进一步创建的主动性和主动性。长此以往，会导致信息资源匮乏，社会停滞不前。解决这种逆境，只有靠法律等手段，来标准人们传播和利用信息资源的行为，爱护信息生产者的利益，比方可以通过制定新的法律或修改现有的学问产权法，来解决网络信息时代涌现的新形式的侵权行为。新时代呼喊新的政策, 新的法律，可见，信息资源共享虽然在肯定程度上制约了学问产权爱护的作用，却在无形之中促进了学问产权制度的开展。12学问产权爱护对信息资源共享的制约和促进众所周知，信息和学问产品，其本身就具有公共物品
6、属性。从经济学角度看，它们一生产出来就应当进入公共领域，不受限制地为可能利用的人翻开便利之门，供人们自由获得和利用。然而，学问产权爱护制度使得这种现象不复存在，它规定学问产权具有专有性：即学问产权归权利人全部，他人如要运用该项智力成果，必需得到权利人的许可，并向其支付肯定的酬劳。学问产权的这种专有性和智力成果的有偿性确定了某些信息资源被权利人所垄断，不能为社会公众自由获得和利用，这使得可供共享的信息资源数量削减，影响了公众对信息的获得和信息的自由流淌，严峻时会导致信息闭塞，使社会公众利益受损。由此可见，学问产权对信息资源共享是有制约作用的。然而，学问产权法本身就是平衡学问产权人和社会公众利益的
7、调整器，寻求私人利益及公众利益的平衡始终都是学问产权法追求的目标。也就是说，学问产权法在制定的时候就已经在尽力协调, 平衡和兼顾权利人及社会公众的利益了。一方面，它要爱护信息和学问生产者的利益，允许他们向利用者收取酬劳来补偿自己的投入，并为之带来肯定的经济利益，激励他们创建更多的信息和学问，即爱护资源共享的源泉；另一方面，它又要兼顾社会公众的利益，防止权利的滥用和过度膨胀，促进信息和学问的广泛传播, 利用和资源共享，加快科技和文化事业的进步。因此，学问产权爱护对信息资源共享又是起促进作用的。由上述可见，信息资源共享和学问产权爱护之间存在着相互冲突的一面，即没有合法的垄断爱护就不会有足够的信息生
8、产出来，有了合法的垄断爱护又不会有太多的信息可供利用。但二者却又在冲突中寓于统一。2基于学问产权爱护的信息资源共享策略信息和学问产品的生产者对其智力成果享有肯定的专有权，他人要想运用，必需向其支付酬劳。随着智力产品尤其是数字化信息和学问产品价格的上涨，这些法律规定在很大程度上限制了信息资源的广泛传播和利用，使得社会上可供共享的信息资源大大削减，对社会开展不利。对此，笔者基于信息资源共享及学问产权爱护之间的关系，提出以下几点应对策略，供大家参考。21完善学问产权爱护制度，加强法律宣扬，提高全民学问产权爱护意识这里所说的完善学问产权爱护制度，除了包括修改, 废除刚好代开展相冲突的法律外，还要留意在
9、制定学问产权法的时候，要尽量为信息资源共享保存肯定的公共信息领域，即立法时要具有敏捷性，这样才能兼顾权利人和公众的利益。尤其要留意对学问产权的爱护不应过度，以免抑制对学问的利用。比方说，在科技开展快速的年头，对学问产权爱护的期限尽量短一点，这样才有利于学问的传播利用及更新换代；对于像图书馆这样的公益性机构，应在立法时给予它们特地的许可制度(如产权放松或免责)，以促进科学探讨和教化事业的开展。在立法时能把这些因素考虑进去，学问产权法将会变得更加人性化。反之，假如对学问产权的爱护过度，一味地扩大爱护的范围和期限，不断挤压社会。公共信息领域，将对信息资源共享和社会开展极为不利。例如最近一个争议颇多的
10、话题，网上阅读信息时形成的短暂性复制是否属于复制权的范畴。众所周知，这种复制在目前是网络传输技术上无法防止的短暂和偶然的存储，始终都是合理合法的，但是以美国为代表的西方国家的出版集团却主见将其归人复制权的范围。复制权是着作权人的一项专有权利，用户假如复制了其作品，须经着作权人许可，并支付酬劳。笔者认为这就是学问产权过度爱护的一个典型案例，假如硬是将短暂性复制归人复制权的范畴，用户略微阅读网页就动辄收费，那不久的将来，因特网就会变成死网，鲜有人再问津。除了完善制度外，也应针对当前用户缺乏学问产权意识或意识淡薄的现象，加大学问产权法的宣扬，提高他们的法律意识，不至于无意中侵扰学问产权，损害他人的权
11、益。另外，还要加强用户的道德教化，使他们理解权利人在生产学问产品时付出的汗水，自觉遵守学问产权法，维护权利人的利益，这样才会有更多的智力成果被创建出来，形成社会开展的良性循环。22用足“合理运用制度学问产权中及信息资源共享联系最为亲密的两种权利是着作权和专利权，在网络信息环境中着作权表现尤为突出，这里仅探讨着作权中的合理运用制度。如前所述，学问产权法在制定的时候会协调和兼顾权利人和社会公众的利益，防止过度爱护，其中最为常用的手段就是“合理运用。如我国着作权法第22条规定：为个人学习, 探讨或观赏，运用他人已经发表的作品；为介绍, 评论某一作品或说明某一问题，在作品中适当引用他人已发表的作品；为
12、学校课堂教学或科研，翻译或少量复制已发表的作品等12种状况均为合理运用，公众在这些状况下可以自由运用享有着作权的作品，且无须征得着作权人许可，也不向其支付酬劳，但应当指明作者姓名, 作品名称等。这一规定的实质就是，假如用户出于非营利的目的就可以自由运用他人享有着作权的作品，但仅限于适当运用或少量引用，前提是不得损害着作权人享有的权利。这一规定给予了公众肯定范围的社会公共信息领域，在这一领域中，用户对信息和学问产品享有肯定程度上的运用权，所以，我们应当充分利用合理运用制度，推动信息资源的传播及共享，促进科学及文化的开展。23充分挖掘和利用社会公共信息社会上的信息资源除享有学问产权且权利人明确指明
13、要收费的外，还有很多不受学问产权爱护或即使受爱护也不用付费就可以为社会公众所运用的信息，姑且称它们为社会公共信息。除了上面所讲的12种“合理运用状况下的信息资源属于社会公共信息外，以下几种信息也是社会公共信息的典型代表：(1)不适用着作权爱护的作品和不能获得专利爱护的对象。其中，不适用着作权爱护的作品有：法律法规, 时事新闻, 历法, 通用数表公式, 各种标准等；不能获得专利爱护的对象有：科学发觉, 智力活动的规那么和方法, 动物和植物品种, 疾病的诊断和治疗方法以及用原子核变换方法获得的物质等。这些都表达了对学问产权爱护范围的限制，为社会公共保存了肯定的公共信息领域。(2)专利文献。专利权的
14、取得是以专利公开为交换条件的，创建人在获得专利权的同时，必需公开自己的技术信息，由此形成了大量的专利文献，具体有专利公报, 专利申请公开说明书, 创建专利说明书和专利年度索引等。这些专利文献都是公开的信息资源，而且对专利技术的说明介绍也特别具体，通过对它们进绽开发, 利用，可以为后续创建和探讨效劳。(3)过了爱护期限的信息资源。如着作财产权的爱护期限是作者终生及死后50年, 创建创建的专利权期限是20年, 好用新型和外观设计的专利权期限是l0年等，一旦爱护期限届满，这些信息资源都要进入公有领域成为公共财产，任何人都可以自由利用。(4)超出地域制约的信息资源。学问产权具有地域性，除签订有国际公约
15、或双边互惠协定外，由某国家法律爱护的学问产权只在该国法律约束的范围内有效。也就是说，对信息和学问产品的产权爱护只在本国和国际公约, 双边互惠协定的缔约国内有效，除此之外的其他任何国家的任何人均可在自己的国家内自由运用该学问产品，既无须得到权利人许可，也不必向其支付酬劳。(5)权利人自愿放弃学问产权的信息资源。如开放存取式信息资源，它产生于学术出版物价格上涨而在线出版和传播的本钱又大大降低，且社会激励产权全部人放弃其局部权益的背景之下。开放存取式信息资源是指这样的一类文献：在因特网上可以免费获得，允许任何用户阅读, 下载, 复制, 散布, 打印, 检索, 链接其全文，将其编进索引, 作为软件数据
16、或用于任何合法目的“网络免费文献问。除此之外，由于技术更新过快，专利权人会因其专利产品渐渐丢失市场价值及不愿支付逐年递增的年费，而自愿放弃其专利权。一旦权利人放弃其学问产权，这些资源就成为社会公共财产，可以为公众自由利用。(6)政府和企业的公开信息资源。政府本身就是最大的信息拥有者。据统计，目前政府部门大约聚集了全社会信息总量的80，这些信息不仅量大，而且比一般的信息资源更有价值，如政府机构驾驭着成千上万个企业的经营信息, 财务状况等。政府有义务向公众公开除需保密之外的信息，公众也有权查询和获得政府的公开信息所以，具有数量大, 质量高特点的政府信息，也可以成为信息资源共享的一个极为重要的来源。
17、24加强对学问产权的管理实行学问产权集体管理制度，激励权利人自愿参与一些合法的学问产权集体管理机构，这些机构组织代表权利人对其智力成果进展集体管理，扶植他们实现和爱护自己的权利。这样不仅可以减轻权利人管理其作品的负担，而且还为那些在运用他人作品时无法及权利人取得联系的用户开拓了一条捷径，用户不必再费尽周折地想法及权利人接触，可以干脆通过这些机构获得运用作品的权利，节约了利用本钱。此外，这些集体管理机构还负责协调并处理用户的侵权行为，保障权利人的利益，使其合法权利得以实现。25以“共建促“共享单单依靠“合理运用制度获得信息资源或利用社会公共信息是不能满意人们对信息的需求的，必要时需花大价钱购置他
18、人受学问产权爱护的作品，但是当个人或单个组织拿不出足够的资金时，不妨走联合选购的道路，这也是国内外图书馆普遍采纳的做法。联合选购团体可以依据各成员效劳对象的类型, 资金实力和选购目的合理地安排各自须要选购的信息资源的种类和数量，这样不仅可防止资源的重复选购，削减支出，还可以以最小的代价获得和利用最多的信息资源，即以“共建的手段，到达“共享的目的。3结论总之，信息资源共享及学问产权爱护是密不行分的，二者既相互促进，又相互冲突，做到既爱护权利人的学问产权，又最大化地实现信息资源共享是目前世界范围内所需迫切解决的问题。笔者认为，只要在信息化工作中把握好尺度，做到兼顾权利人和公众的利益，既要合理地爱护学问产权，打击各种侵扰行为，保障学问生产者再创建的动力，又要防止私权过度膨胀, 公共信息资源萎缩等状况的出现，这样才能将信息资源共享及学问产权有机地结合起来，最终为社会开展做出奉献。