《社区管理期末复习资料(非常好)剖析.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社区管理期末复习资料(非常好)剖析.docx（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、社区管理笔记 社区管理第一章 概论第一节 社区一, 社区的含义一由来 人类生活的根本场所1, 社会学 滕尼斯德 Gemeischaft und Gesellschaf2, 罗密斯美 Community and Society3, 费孝通中 社区及社会二含义1, 代表性观点【滕尼斯】一种由同质人口组成的，具有价值观念一样，关系亲密，出入相友，守望相助，富有人情味的群体。【费孝通】社区是假设干个社会群体或社会组织聚集在某一地域里形成的一个在生活上相互关联的大集体。【夏学銮】组织论阶段, 区域论阶段, 综合论阶段民政部城市社区建立社会是聚居在肯定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。2, 综合观点
2、：肯定区域范围内人们社会的共同体。1地理空间：相对稳定，相对独立2社会人口：主体3共同性：地缘上的归属感，心理文化上的认同感，心理维系功能，社区意识4互动性3, 及有关概念的区分1社区及社会2社区及行政区三社区的根本要素案例分析某社会的根本要素 导入： 社会1, 地域要素 2, 人口要素 3, 文化要素 4, 效劳要素 5, 组织要素二, 社区的分类一功能：政治社区, 经济社区, 文化社区, 军事社区, 特别社区二空间特征：法定社区, 自然社区, 专能社区三社区内部组织形式：整体社区生产及生活, 局部社区四生产力水平刚好间要素：传统社区, 开展中社区, 现代社区五多元标准农村, 城镇, 城市三
3、, 社区的功能经济, 文化, 效劳, 政治, 维系（一） 政治功能1、 社区居民享有选举权，监视权2、 社区居民，自治组织居委会代表群众3、 社区管理，在党和政府的领导下，人民群众依法自治二经济功能社区的生产和生活三文化功能1, 文化消遣功能 2, 体育功能 3, 教化功能四维系功能1, 心理维系 2, 社会维系 3, 满意公民的日常生活的效劳第二节 社会管理一, 社会管理的界定管理：肯定的环境下，肯定组织的管理者，为有效的实现组织的既定目标，通过方案, 组织, 领导, 限制等职能，对组织所拥有的各项资源要素进展协调的活动过程。特点：1, 载体是社区 2, 主体是多元的, 双向的 1政权组织城
4、市社区中的街道居委会, 农村社区中的乡政府及村委会2社区居民 3住区单位 3, 社区管理的目的：维护社区整体利益，推动社区的全方位开展。 4, 管理的对象客体：各项事务 1地区性事务：全部成员而言具有共性的事务。环境 2社会性事务：各成员相互关系的事务。邻里关系 3群众性事务：涉及群众利益，须广泛参及。 4公益性事务：有利于整个社会而不限定于特定成员的事务。 5, 社区管理是动态的，因为环境是变更的。二, 社区管理的特征1, 区域性本社区 2, 群众性居民3, 综合性多 杂 全 4, 规划性 5, 层次性三, 社会管理的根本原那么1, 全体利益原那么 2, 自治和自助原那么 3, 组织和教化原
5、那么 4, 协调原那么 5, 前瞻性原那么 6, 系统管理原那么 7, 法制管理原那么 8, 渐进创新原那么四, 社区管理的主要内容第二章 社区管理体制第一节 概述一, 社区管理体制的内涵一体制：国家机关, 企事业单位 机构设置及管理权限划分的制度。（二） 社区管理体制娄成武：社区管理的组织体系及其权利配置关系，以及各种管理度。社区管理体制应包括四个部门1社区管理的组织体系参及社区管理的各类组织有政府组织, 社区自治组织, 社区中介组织等 2社区管理的责权体系职权划分及职责权限 3法律制度体系法律, 法规 4社区管理的工作体系社区管理的内容及工作方式, 手段方法二, 社区管理体制的构建原那么第
6、二节 我国社区管理体制的演化, 现状, 将来一、 演化过去单位制，街居制，社区制第三章 社区管理的模式第一节 国外模式及经验一, 政府主导新加坡二, 社区自治美国三, 混合日本四, 经验1, 组织管理机构健全，权责清楚。2, 非营利组织在社区开展中举足轻重。3, 社区志愿者组织是社区建立中不行缺的局部。第二节 我国社会管理模式一, 上海模式：街道为单位，统一规划，政府主导，多方帮助的共建模式。 两极政府, 三极管理, 四极网络二, 沈阳模式：从基层政权入手，借鉴国家政权机构的资质。政治仿照的特征三, 深圳模式：市场化运作，以居住小区为根底。第四章 社区管理组织第一节 社区组织一, 社区组织 为
7、了实现社区内人们为了到达共同目标而有序行成的动态的系统的社会共同体，进而形成社区组织。二, 社区组织体系各种社区组织：1政治组织党组织2经济组织社区企业, 住区企业3效劳组织文化, 消遣4外来组织三, 社会管理组织体系当前我国的社区管理组织体系：在肯定环境中产生的以社会政党组织为核心，由社区政党组织, 社区自治组织，业主委员会，社区中介组织等共同构成的社区组织系统。第二节 社会政党组织一, 构成1, 社区党组织领导核心2, 街道办事处乡镇政府, 基层政府机构3, 政府职能部门的派出机构二, 街道办事处1, 组成2, 职能3, 职责三, 社区党政组织的建立领导核心一开展和管理社区党员工作，有群众
8、的地方就有党的工作分类管理，居民委员会，党支部。二改良党组织的领导，指导及沟通协调方式以效劳为导向，以群众为中心，树立党的威信。三理顺党组织及居民自治等其他组织的关系。四健全街道办事处机构，健全依法管理，改良市场机制监运行机制。第三节 社区自治组织及社区中介组织一, 社区自治组织1, 定义：群众性自治组织，居民村民代表委员会2, 社区居委会：组成职能职责自我管理自我教化自我效劳的基层群众性效劳组织城市居委会组织3, 建立 1创建条件2按部就班3多方推动二, 社区中介组织非营利, 非政府1, 组成：各类福利性, 效劳性, 中介性组织。如：志愿者组织, 慈善组织, 社区福利的效劳组织或一些行业性组
9、织2, 作用3建立：1转制2经费3标准4扶持第四节 物业公司及业主委员会一、 物业管理公司一、 1, 物业：已经建成的并移入运用的各类房屋，以及及之相配套的各种设施, 设备。一、 2, 物业管理公司：1企业法人2效劳型3经营性一、 3, 责权利一、 二, 业主委员会一、 1, 业主及业主委员会一、 业主：物业的全部权力一、 业主委员会：代表全体业主对物业实施自制管理的组织。一、 2, 权利及义务一、 3, 两者关系一、 物业管理公司和物主委员都属于物业管理机构，二者合作使专业化管理及业主自治相结合，共同管理肯定范围内的物业，不同的是，物业管理公司受业主委员会的托付来管理业主和物业，而业主委员会
10、代表业主的利益来管理物业。一、 1法律上的同等关系：托付及受托, 聘用及受聘。一、 2经济上的同等的交换关系一、 3工作上的合作关系。一、第五章 社区管理者第一节 社区管理者的含义和特征一、 管理者1、 含义：协调他人来实现组织目标的人。2、 角色3、 层次 高级 中级 基层二, 社区管理者社区居委会成员社区公共效劳机构管理人员三, 社区管理者的特征1, 大多数人在基层工作。基层工作 繁琐 事无巨细2, 不以盈利为目标，区分企业管理者。从事福利性，效劳性，社区管理工作3, 具有肯定的专业学问和方法。第二节 社区管理者的素养要求一、 一般管理者的素养和要求一管理欲望二必要的管理技能指导 激励 沟
11、通能人三道德品质好人四安康的身心素养二, 社区管理者的素养要求详细要求一工作看法：奉献精神 不思索取 敬业负责二应有的学问构造：政治理论学问 法律学问 科学管理学问 社区学问 公关学问三技术实力：表达实力文字及口头 组织协调实力 社会调研 应变创新实力 社会交往实力第三节 社区组织的人员配备一, 人员配备的过程一确定配备的要求条件, 类型, 数量, 质量由职位工作确定二人员选拔聘请及录用三人员培训四人员考评五人员调整劳动关系 提职, 降职, 调职, 辞退二, 人员配备的原那么 一职务明确原那么 岗位, 任务要明确二责, 权, 利一样三用人之长原那么 四不断培育原那么第六章 社区规划方案的评定
12、5WIH why what who where when+how第一节 社区规划的含义及根本原那么一, 含义以社区为单位制定的规划，对社区建立和开展整体的部署及设计。二, 原那么1, 系统原那么 将各种因素考虑在内 权变原那么 因人因事变更2, 因地制宜原那么 详细问题详细分析3, 动态性原那么 规划要有时效4, 人本原那么5, 可操作性原那么6, 先进性指导价值 第二节 社区规划的根本内容一, 类型社区规划的标准1, 主要内容：总体规划 专业规划2, 实现时期：近期：12年 不超过3年 中期：35年 不超过8年 远期：810年 甚至更长二, 社区规划的根本内容1, 社区现状的分析SWOT-战
13、略分析2, 社区开展目标3, 社区开展要素规划 人口, 教化, 文化, 经济, 平安, 保障, 共同意识, 效劳, 环境，各种要素的整合4, 社区开展条件支持和保障系统第三节 社区规划的程序一, 社区的实地调查规划的开场，也是最主要的，工作量最大的工作1, 须要搜集的资料2, 资料收集方法：1社区普查法 每一户都需调查问卷或访问形式，适用小型社区 2文献分析法 如人口普查资料，派出所资料，社区原始记录 3访问法 以口头的方式对社区中有代表性的人物访问，收集资料 4视察法 参及视察法二, 整理分析资料1, 真实性原那么2, 精确原那么3, 完整性原那么4, 统一性5, 简明性三, 确定社区开展目
14、标四, 制定草案五, 确定最终方案第四节 社区规划的指标一, 指标要求1, 主客观指标 2, 指导性及可行性 3, 科学性二, 指标体系1, 社区人口 一级指标 二级指标三级指标单位标准社区人口人口规模人口构造人口变更人口数量人口密度人人口规模：人口数量 人口构造：年龄构造 性别构造 职业构造 文化构造 人口变更：诞生率 死亡率 2, 社区环境自然环境, 社会环境, 人文环境3, 社区平安家庭, 楼宇, 小区驻区企业4, 社区文化一级指标二级指标三级指标单位标准社区文化文化设施文化组织文化活动下属5, 社区效劳： 二级指标效劳设施 效劳工程 效劳对象6, 社区教化： 二级指标教化设施 师资队伍
15、 社区课程7, 社区体育 8, 社区医疗保健：街道医院 社区卫生院 9, 社区经济：驻区企业 社区公益性实体10, 社区信息管理：信息组织 信息种类 信息收集 信息手段第七章 社区环境管理第一节 概述一, 社区环境 1, 外部广义内部狭义 自然环境 社会环境 人文环境2, 自然环境绿化环境, 清洁卫生, 环境爱护社会环境生活, 治安, 精神文明建立人文环境文化环境, 人际环境第二节 社区自然环境一, 社区绿化环境建立及管理一社区绿化环境建立1, 数量 绿化率2, 绿化质量 植被种类绿化树种园林设计二存在问题1, 重视程度低 2, 绿化资金缺乏 3, 不愿供应绿化土地 4, 绿化率低 5, 管理
16、跟不上三绿化环境管理1, 爱护得当 2, 日常养护二, 社区情节卫生环境建立及管理一社区清洁卫生建立1, 制度建立2, 环境队伍建立3, 环境设施建立最重要二存在问题1, 重视程度不够 2, 经费缺乏 三, 社区环境爱护一内容1, 大气污染 2, 水污染 3, 固体废弃物污染 4, 噪声污染二社区环境污染治理对策：1, 加强宣扬力度 2, 加强监控力度 3, 健全管理体系：完善管理体制, 强化责随意识第三节 社区人文环境及社区社会环境一, 社区人文环境管理一社区人文环境内容：1, 社区文化环境 2, 社区人际环境二社区文化建立及管理二, 社区的社会环境一社区社会环境：生活, 治安, 精神文明环
17、境二社区的生活环境建立及管理1, 根本的生活设施：供水, 供电, 供气2, 综合生活设施：购物, 消遣三社区治安环境建立及管理1, 社区公共秩序管理2, 居民危急品管理3, 消防管理4, 社区道路交通管理5, 户口和身份证管理第四节 社区环境管理详细措施1, 着眼长远，统筹规划2, 依法整治，严加管理3, 健全管理机制，提高管理效率4, 细心设置管理载体，提高实效第八章 社区文化管理物质层是载体制度层是保障精神层是价值观文化管理的本质：内化于心, 渗透于制, 固话于物, 外化于行第一节 概述一, 组织文化的构成精神, 制度, 物质, 行为二, 社区文化一社区文化含义广义：社区居民创建的物质文明
18、和精神文明的总和狭义：具有地域特色的价值观, 思维方式, 生活方式, 风俗习惯, 精神状态, 行为模式等文化的总和二社区文化构成四个详细要素：社区精神文化社区观念文化-人身观, 价值观, 道德观, 社区意识 社区制度文化-行为准那么, 规章制度 社区物质文化-表现形式：自然景观, 人文环境, 文化建立, 场所 社区行文活动文化第二节 社区文化管理的内容一, 社区公益文化管理1, 广场活动, 博物馆2, 社区演出文化3, 社区消遣文化4, 社区节日文化5, 社区群体文化6, 社区休闲文化7, 社区专题文化8, 社区科普文化第三节 社区文化的实施一、 问题 （一） 社区文化的体制机制问题（二） 社
19、区文化的规划问题（三） 社区文化工作者队伍建立（四） 法制法规保障二, 对策1, 开展社区文化调查：现有文化资源调查 文化实践调查2, 制定社区文化规划：总体规划 专项规划 年度工作方案 详细实施方案3, 建立社区文化体制：领导体制 文化工作者队伍培训4, 开发社区的文化资源5, 搞好社区文化市场：有偿效劳 开展文化产业 文化市场管理 提倡安康的文化消费第九章 社区治安管理第一节 概述一, 社区治安管理的含义社区秩序和民众的生命财产问题二, 社区治安管理的内容1, 社区秩序管理2, 民用危急品管理3, 消防管理4, 道路管理5, 户口管理6, 特种行业管理旅馆 刻字 旧货 开锁7, 单位内部平安管理8, 水上治安管理第二节 各部门在社区管理工作中的职责一, 公安局, 派出所：治安管理 预防违法管理 打击犯罪 为民众排忧解难二, 街道办事处居委会三, 治安联防队四, 物业管理公司第十章 社区效劳第一节 社区效劳的根本内容一, 为弱势群体供应社区效劳1, 老年人 2, 残疾人 3, 少年儿童 4, 贫困者 二, 社会优抚对象牺牲病故的军人家属 革命烈士 现役军属 退伍军人三, 便民利民效劳全体社区居民第二节 社区管理效劳及实施一, 社区效劳规划 二, 社区效劳管理机构 三, 社区效劳资金问题四, 社区效劳的人员配置五, 激励及居民的参及六, 社区效劳的监视和评估