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1、电力行政执法学问解读一、什么是供电营业容许制？答：供电营业容许制是指国家对电力供应经销实行专营容许的制度。供电专营容许制度是国家依法赐予供电企业从事电力供应经销专营的权利和国家对其资格认证的一项制度，供电企业应在批准的供电营业区内向客户供电。国家对供电营业区的设立、变更实行容许证管理制度，未经批准或没有领取供电营业容许证的供电企业，不得从事电力供应经销活动。二、危害供用电平安，扰乱供用电秩序的行为有哪些？答：危害供用电平安，扰乱正常供用电秩序的行为主要包括：擅自变更用电类别；擅自超过合同约定的容量用电；擅自超过方案支配的用电指标；擅自运用已经在供电企业办理暂停运用手续的电力设备，或者擅自启用已
2、经被供电企业封存的电力设备；擅自迁移、更动和擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷限制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的客户受电设备；未经供电企业容许，擅自引入、供出电源或者将自备电源擅自并网。三、什么是架空电力线路疼惜区？答：架空电力线路疼惜区是指电力导线向线外延长确定间隔 所形成的两条平衡线之间的区域。在一般地区各级电压导线的边线延长间隔 为：110千伏：5米；35110千伏：10米；154330千伏：15米；500千伏：20米。四、什么是平安间隔 ？答：平安间隔 是指电力设施疼惜条例中所规定的各种设施及植物穿越电力线路或及电力设施靠近时应保持的最近间隔 。各级电压导线边线在计算导线
3、最大风偏状况下，距建筑物的程度平安间隔 为：1千伏以下：1.0米；1-10千伏：1.5米；35千伏：3.0米；66-110千伏：4.0米；154-220千伏：5.0米；330千伏：6.0米；500千伏：8.5米。五、架空电力线路疼惜区内应遵守哪些规定答：任何单位或个人在架空电力线路疼惜区内须遵守以下规定：不得堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物及其他影响平安供电的物品，不得烧窑、烧荒；不得兴建建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施平安的植物。六、窃电量和窃电时间如何认定及计算？答：在供电企业的供电设施上，擅自接线用电的，所窃电量按私接设备额定容量千伏视同千瓦乘以实际运用时间计算确定；以
4、其他行为窃电的，所窃电量按计费电能表标定电流值对装有限流器的，按限流器额定电流值所指的容量乘以实际窃电用的时间计算确定；窃电时间无法查明时，窃电日数至少以180天计算，每日窃电时间：电力客户按12h计算；照明客户按6h计算。七、窃电行为应担当的民事责任有哪些？答：停顿损害、解除阻碍、消退紧急、复原原状；支付违约金；赔偿经济损失。八、电力设施疼惜条例划定的电力线路设施的疼惜范围是哪些？答：架空电力线路：杆塔、根底、拉线、接地装置、导线、避雷线、金具、绝缘子、登杆塔的爬梯和脚钉，导线跨越航道的疼惜设施，巡保线站，巡察检修专用道路、船舶和桥梁，标记牌及附属设施；电力电缆线路：架空、水底电力电缆联结装
5、置，电缆管道、电缆隧道、电缆沟、电缆桥，电缆井、盖板、人孔、标石、水线标记牌及附属设施；电力线路上的变压器、电容器、断路器、刀闸、避雷器、熔断器、计量仪表装置、配电室、箱式变电站及附属设施。九、电力设施疼惜条例规定，任何单位或个人，不得从事哪些危害电力线路设施的行为？答：向电力线路设施射击，向导线抛掷物体；在架空电力线路导线两侧各三百米的区域内放风筝；擅自由导线上接用电器设备；擅自攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线、播送线，安装播送喇叭；利用杆塔、拉线做起重牵引地锚；在杆塔、拉线上拴家畜、悬挂物体、攀附农作物；在杆塔、拉线根底的规定范围内取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物
6、品；在杆塔内不含杆塔及杆塔之间或杆塔及拉线之间修筑道路；拆卸杆塔或拉线上的器材，挪动、损坏永久性标记或标记牌；其他危害电力线路设施的行为。十、电力设施疼惜条例规定，任何单位或个人在电力电缆线路疼惜区内作业，应遵守哪些规定？答：不得在地下电缆疼惜区内堆放垃圾、矿渣、易燃物、易爆物，倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品，兴建建筑物、构筑物或种植树木、竹子；不得在海底电缆疼惜区内抛锚、拖锚；不得在江河电缆疼惜区内抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙。十一、电力设施疼惜条例规定，任何单位或个人不得从事哪些危害电力设施建立的行为？答：非法侵占电力设施建立工程依法征用的土地；涂改、挪动、损害、拔除电力设施建立的测量标桩和标
7、记；破坏、封堵施工道路，截断施工水源或电源。十二、行政机关对逾期不履行处分确定的可以实行的措施。答：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处分款；依据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；申请人民法院强迫执行。十三、任何单位和个人须要在依法划定的电力设施疼惜区内进展哪些施工作业，应向县经信委提出施工作业的书面申请？答：在架空电力线路疼惜区内进展打桩、钻探、开挖、修筑道路、地下开采、种植高杆植物以及农田水利建立等作业；起重机械任何部分进入架空电力线路疼惜区和进展施工；及架空电力导线的垂直间隔 小于国家规定的平安间隔 的运输机械及其装载物，通过架空电力线路疼惜区；在电
8、力电缆线路疼惜区内进展作业；在发电设施疼惜区内进展作业；在已建、在建架空电力线路地下、水下电缆疼惜区内修建筑物、构筑物；在距电力设施四周三百米范围内指程度间隔 进展爆破作业；其他可能危及电力设施平安的作业。十四、电力电缆线路疼惜区是指什么？答：是指埋设在地下、水底电力导线两侧或地面标桩两侧向外延长确定间隔 所形成两平行线内的区域。十五、因客户或者第三人的过错给电力企业或者其他客户造成损害的，依法担当赔偿责任的应当是谁？答：该客户或者第三人。十六、哪些客户应当依据国务院电力监管机构的规定配置自备应急电源？答：县级以上地方人民政府有关部门确定的重要电力客户。十七、涉及平安消费事故的法律责任主要有哪
9、些？答：行政责任、刑事责任、民事赔偿责任。十八、什么是电力设施疼惜行政强迫措施？答：是指电力管理部门或者法律受权的企业和组织，为了预防或制止正在发生或可能发生的危害或危及电力设施平安的违法行为，防止发生严峻后果，对行为人予以强行限制的一种详细行政行为。十九、违背电力法和国家有关规定，擅自向外转供电者，电力管理部门应如何处理？答：以书面形式责令其撤除转供电设施，作出书面检查，没收其非法所得，并处以违法所得三倍以下的罚款。二十、湖北省行政处分程序管理暂行规定中规定，电力行政主管部门在调查案件时，有哪些权利？答：有权要求当事人或者有关人员扶植调查；有权依法进呈现场检查或者勘验；有权要求当事人供应相应
10、的证据资料；对重要的书证，有权进展复制。二十一、哪些危害电力设施的行为，情节严峻，拒不改正的，处1万元以下罚款？答：损坏运用中的杆塔根底的；损坏、拆卸、盗窃运用中或备用塔材、导线等电力设施；拆卸、盗窃运用中或备用变压器等电力设备的。破坏电力设备、危害公共平安构成犯罪的，依法追究其刑事责任。二十二、中华人民共和国行政处分法规定，当事人有哪些情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处分？答：主动消退或者减轻违法行为危害后果的；受别人胁迫有违法行为的；协作行政机关查处违法行为有立功表现的；其他依法从轻或者减轻行政处分的；违法行为略微并刚好订正，没有造成危害后果的，不予行政处分。二十三、打击盗窃破坏电网设
11、施犯罪活动的重点是什么？答：盗割电缆及铜、铝芯绞线数量较大者；盗窃城市、农村电网改造的设备物资数量较大者；盗窃铁塔构件而造成杆塔倾斜、倒塌者；拆卸变压器、开关、疼惜装置、电力计量装置设施，造成严峻后果者；爆炸、燃烧电网设施，影响特殊恶劣者；非法收买电力设施器材，数量较大者；以暴力等手段威逼或阻扰电力执法人员依法开展工作的；围攻变电站、开关站等电力要害部门，扰乱其正常工作秩序者。二十四、盗窃破坏电力设施特大事务是指什么？答：造成220千伏及以上变电站发生全站停电的；造成220千伏及以上输电线路发生停电的；造成220千伏及以上输电线路杆塔倒杆、倒塔的；造成30万千瓦及以上机组或发电容量30万千瓦及
12、以上电厂全厂停运的；造成水库、水电厂弃水、机组退出运行、被迫紧急停运或水坝垮坝的；造成干脆经济损失达50万元及以上的；其他情节严峻、性质恶劣的破坏行为。二十五、中华人民共和国刑法规定，破坏电力设备，造成严峻后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。具有哪些情形的，属于“造成严峻后果？答：造成一人以上死亡、三人以上重伤或者十人以上轻伤的；造成一万元以上客户电力供应中断六小时以上，致使消费、生活受到严峻影响的；造成干脆经济损失一百万元以上的造成其他危害公共平安严峻后果的。二十六、在中华人民共和国刑法规定，对破坏电力设施行为是如何定罪和量刑的？答：破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃
13、易爆设备，造成严峻后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。二十七、中华人民共和国刑法规定，明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收买、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，如何定罪和量刑？答：处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处分金；情节严峻的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金。二十八、对盗窃电能而不构成犯罪的行为应如何处理？答：由电力管理部门责令停顿违法行为，追缴电费并处以应交电费五倍以下的罚款。二十九、供电企业对客户拖欠电费行为如何处理？答：供电企业可以从逾期之日起，每日依据电费总额的千分之一至千分之三加收违约金，详细比例由供用电双方在供用电合同中约定；自逾期之日
14、起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以依据国家规定的程序停顿供电。三十、非法占用变电设施用地、输电线路走廊或者电缆通道的应如何处置？答：由县级以上地方人民政府责令限期改正；逾期不改正的，强迫去除障碍。三十一、对未经批准或者未实行平安措施在电力设施四周或者在依法划定的电力设施疼惜区内进展作业危及电力设施平安的，应如何处理？答：由电力管理部门责令停顿作业、复原原状并赔偿损失。三十二、电力监视人员进展监视检查时有哪些权利？答：有权向电力企业或者客户理解有关执行电力法律、行政法规的状况，查阅有关资料，并有权进入现场进展检查。三十三、架空电力线路穿过林区时，应当砍伐出通道。其通道宽度是如何
15、规定的？答：通道宽度为拟建架空电力线路两边线间的间隔 和林区主要树种自然生长最终高度两倍之和。三十四、对于收买废旧电力设施器材设备的单位有何要求？答：收买废旧电力设施器材设备的单位，必需获得公安部门核发的特种行业容许证和工商行政管理部门核发的营业执照，定点收买。收买单位必需登记经办人或者出售人的居民身份证号码并留存证明。个人不得收买废旧电力设施器材设备。三十五、对危及电力设施平安行为的行政处分措施主要有哪些？答：责令停顿作业。由电力管理部门制作送达隐患通知书；复原原状，并赔偿损失，由电力管理部门制作送达赔偿通知书。三十六、电力管理部门应赐予表彰或一次性物质嘉奖的行为有哪些？答：对破坏电力设施或
16、哄抢、盗窃电力设施器材的行为检举、揭露有功；对破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为进展斗争，有效地防止事故发生；为疼惜电力设施而同自然灾难作斗争，成果突出；为维护电力设施平安，作出显著成果。三十七、在杆塔、拉线根底的规定间隔 范围外进展取土、推物、打桩、钻探、开挖活动时，必需遵守哪些要求？答：预留出通往杆塔、拉线根底供巡察和检修人员、车辆通行的道路；不得影响根底的稳定，如可能引起根底四周土壤、砂石滑坡，进展上述活动的单位或个人应当负责修筑护坡加固；不得损坏电力设施接地装置或变更其埋设深度。三十八、盗窃破坏电力设施重大事务是指什么？答：造成110千伏、35千伏变电站发生全站停电的；造成11
17、0千伏、35千伏线路电缆发生停电的；造成110千伏、35千伏配电线路杆塔倒杆、倒塔、电缆断裂的；运行、备用、检修、正在建立的110千伏线路电缆被盗割500米及以上；35千伏线路电缆被盗割1000米及以上的；造成30万千瓦以下机组或者发电容量30万千瓦以下电厂全厂停运的；造成水电厂部分设施中断运行的；造成干脆经济损失到达10万元至50万元的；其他情节严峻的破坏行为。三十九、电力行政执法工程包括行政容许工程和行政处分工程，其内容是什么？答：行政容许工程：1.供电营业区设立、变更及供电营业容许证的核发。2.在电力设施四周或电力设施疼惜区内进展可能危及电力设施平安的施工作业的审批。行政处分工程： 1.未经容许，从事供电或者变更供电营业区。2.危害供电、用电平安或者扰乱供电、用电秩序。3.盗窃电能。4.危害发电设施、变电设施和电力线路设施。5.危及电力设施平安。6.供电企业在发电、供电系统正常状况下，回绝供电或中断供电。