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1、泓域咨询MACRO/ 甘肃电子信息制造项目投资分析报告甘肃电子信息制造项目投资分析报告规划设计/投资分析/产业运营报告说明在全球新一轮信息革命和产业变革中，教育、银行、政府、互联网和安防等多个行业均在积极推进信息化转型。大数据、物联网、移动互联网和云计算等新兴业态的涌现，将产生新一轮的网络设备采购浪潮，互联网与各领域的发展融合具有极为广阔的市场前景。本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9448.23万元，其中：建设投资8312.93万元，占项目总投资的87.98%；建设期利息61.25万元，占项目总投资的0.65%；流动资金1074.05万元，占项目总
2、投资的11.37%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入19200.00万元，综合总成本费用15901.19万元，净利润1930.50万元，财务内部收益率21.37%，财务净现值4426.70万元，全部投资回收期5.48年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。综合判断，我省“十三五”时期机遇和挑战并存，机遇大于挑战，总体上仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。要依据发展环境的重大变化和进入新阶段的发展任务，准确把握
3、经济由高速增长向中高增速转变、动力源头由要素投入向创新驱动转变、区位观念由偏远内陆向开放前沿转变、机遇政策由多重叠加向加速释放转变、资源开发由存量优势向集约利用转变、环境条件由基础薄弱向加快完善转变、发展层次由传统经济向新兴产业转变、整体形象由落后状态向后发优势转变的趋势特征，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，趋利避害、主动作为，在转型升级上取得新突破，在发展动力上实现新转换，在化解矛盾上打开新局面，在补齐短板上取得新进展，发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”甘肃精神，弘扬“铁人”精神、“南梁”精神，带领和团结全省各族人民艰苦奋斗、开拓进取，不断开创各项事业发展的新局面。报告全面深入地进行市
4、场分析、预测、调查和预测拟建项目产品在国内、国际市场的供需情况和销售价格；研究产品的目标市场，分析市场占有率；研究确定市场，主要是产品竞争对手和自身竞争力的优势、劣势，以及产品的营销策略，并研究确定主要市场风险和风险程度。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目概论第二章 项目建设背景、必要性第三章 市场需求预测第四章 产品规划方案第五章 选址分析第六章 建筑工程可行性分析第七章 原辅材料分析第八章 工艺技术分析第
5、九章 项目环境影响分析第十章 劳动安全第十一章 节能说明第十二章 人力资源分析第十三章 进度计划方案第十四章 投资计划第十五章 经济收益分析第十六章 项目招标方案第十七章 风险评估第十八章 项目总结分析第十九章 附表第一章 项目概论一、项目名称及建设性质（一）项目名称电子信息制造项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目。二、项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人莫xx（三）项目建设单位概况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力
6、维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。三、项目定位及建设理由2007年以来，全球企业网通信设备产业进入低速增长期。欧美地区网络基础设施完善，市场需求保持平稳；亚太地区，尤其是中国和印度两大新兴市场，保持了快速发展态势。就产品而言，以太网交换机、路由器、PON和无线AP保持着良好发展势头。根据Gartner数据显示，2015年全球网络通信设备（企业网）市场规模为398.1亿美元。GrandViewResearch预计，2024年全球网络通信设备（企业网）的市场规模将达到646.30亿美元，2016至202
7、4年亚太地区网络通信设备（企业网）的市场年复合增长率将超过7%，到2024年底亚太地区所占全球的比例将超过40%。互联网的兴起及普及推动着企业生产和经营方式的深刻变革，促进企业网通信设备行业的快速发展。企业网通信设备是企业内设备与网络连接、通信和数据传输中必不可少的一环，能够实现人与人、人与计算机、计算机与计算机之间的信息交换和资源共享，主要产品形态包括以太网交换机、路由器、PON和无线AP等，广泛应用于教育、银行、政府、互联网、安防、制造和交通等行业。综合判断，我省“十三五”时期机遇和挑战并存，机遇大于挑战，总体上仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。要依据发展环境的重大变化和进入新阶段的发展
8、任务，准确把握经济由高速增长向中高增速转变、动力源头由要素投入向创新驱动转变、区位观念由偏远内陆向开放前沿转变、机遇政策由多重叠加向加速释放转变、资源开发由存量优势向集约利用转变、环境条件由基础薄弱向加快完善转变、发展层次由传统经济向新兴产业转变、整体形象由落后状态向后发优势转变的趋势特征，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，趋利避害、主动作为，在转型升级上取得新突破，在发展动力上实现新转换，在化解矛盾上打开新局面，在补齐短板上取得新进展，发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”甘肃精神，弘扬“铁人”精神、“南梁”精神，带领和团结全省各族人民艰苦奋斗、开拓进取，不断开创各项事业发展的新局面。四、报
9、告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最
10、大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约26.81亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便
11、利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、项目生产规模项目建成后，形成年产通信设备00万套的生产能力。六、建筑物建设规模本期项目建筑面积23056.58，其中：生产工程13234.48，仓储工程2397.88，行政办公及生活服务设施1383.39，公共工程6040.82。七、项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9448.23万元，其中：建设投资8312.93万元，占项目总投资的87.98%；建设期利息61.25万元，占项目总投资的0.65%；流动资金1074.05万元，占项目总投
12、资的11.37%。（二）建设投资构成本期项目建设投资8312.93万元，包括工程建设费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程建设费用7219.39万元，工程建设其他费用892.67万元，预备费200.87万元。八、资金筹措方案本期项目总投资9448.23万元，其中申请银行长期贷款2500.00万元，其余部分由企业自筹。九、项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：19200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：15901.19万元。3、净利润（NP）：1930.50万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.48年。2、财务内部收益率
13、：21.37%。3、财务净现值：4426.70万元。十、项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十一、项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积17873.32约26.81亩1.1总建筑面积23056.58容积率1.291.2基底面积11617.66建筑系数65.00%1.3投资强度万元/亩291.211.4基底面积11617
14、.662总投资万元9448.232.1建设投资万元8312.932.1.1工程费用万元7219.392.1.2工程建设其他费用万元892.672.1.3预备费万元200.872.2建设期利息万元61.252.3流动资金1074.053资金筹措万元9448.233.1自筹资金万元6948.233.2银行贷款万元2500.004营业收入万元19200.00正常运营年份5总成本费用万元15901.196利润总额万元2574.007净利润万元1930.508所得税万元643.509增值税万元643.4310税金及附加万元724.8111纳税总额万元2011.7412工业增加值万元5067.1913盈亏
15、平衡点万元3767.91产值14回收期年5.48含建设期12个月15财务内部收益率21.37%所得税后16财务净现值万元4426.70所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、产业背景分析（一）行业经营模式网通信设备行业发展已较为成熟，产业分工明确。我国企业网通信设备品牌商主要专注于大型企业网络方案的设计、高附加值产品的研发和主要渠道的维护，将包括产品的生产和部分研发环节委托给具有控制成本优势和一定研发能力的ODM、OEM等企业，具体内容如下：1、ODM模式ODM（OriginalDesignManufacture），即原始设计制造，是指生产厂商根据品牌商的规格和要求，为其提供产品研发、设计生产
16、及后期维护等服务；或是生产厂商自行根据市场需求开发产品，并推荐给品牌商选择。ODM生产厂商拥有良好的设计能力和技术水平，对于品牌商而言可以有效控制产品成本、缩短产品开发周期。2、OEM模式OEM（OriginalEquipmentManufacture），即代工生产或贴牌生产。品牌商不直接进行产品生产，而是利用自己掌握的核心技术，负责设计、开发和控制销售渠道，具体的加工任务则委托给生产厂商代为生产，并贴上自己的品牌商标。该类业务模式下受托加工的生产厂商即被称为OEM厂商。（二）行业技术水平及特点在过去二十余年的发展过程中，我国企业网通信设备产业总体采取了模仿和集成创新策略，通过跟随全球领先国家
17、、领先企业的研发策略与方向，降低研发成本与风险，行业的技术水平也从原来的模仿到现在部分产品技术领先。未来随着技术水平的进步和用户需求的不断提高，企业网通信设备将继续向智能化和高速化方向发展。（三）行业技术发展趋势（1）SDN技术SDN（SoftwareDefinedNetwork）即软件定义网络，其设计理念是将网络的控制平面与数据转发平面进行分离，从而通过集中的控制器中的软件平台去实现可编程化控制底层硬件，实现对网络资源灵活的按需调配。在SDN网络中，网络设备只负责单纯的数据转发，可以采用通用的硬件；而原来负责控制的操作系统将提炼为独立的网络操作系统，负责对不同业务特性进行适配，而且网络操作系
18、统和业务特性以及硬件设备之间的通信都可以通过编程实现。SDN本质上具有“控制和转发分离”、“设备资源虚拟化”和“通用硬件及软件可编程”三大特性，相比传统网络而言更具灵活性，有助于实现网络虚拟化，降低网络运营费用。（2）第五代移动通信网络技术（5G）5G是为了满足智能终端的快速普及和移动互联网的高速发展而正在研发的新一代移动通信技术，相对4G而言具有更高的速率、更低的时延，可以更好地满足物联网这样的海量接入场景。随着5G网络的应用，车联网、物联网、智慧城市、自动驾驶等概念将变为现实。此外，5G还将进一步应用到交通、工业、医疗、安全等领域，能够极大地促进这些领域的生产效率，以及创新出新的生产方式。
19、（3）10GPON光网络技术10GPON作为下一代PON技术，兼容性、带宽、传输速度等方面将有很大的提升。10GPON的ODN系统可以有效地利用原有GPON网络已经布放的光纤、分路器和接插件等设备，仅需要升级更换ONT设备，而在OLT侧则可增加支持10G的接口板；10GPON能够提供的带宽是GPON系统的4倍和EPON的10倍以上；还能够实现l0G/2.5G上/下行非对称的速率，也可以实现l0G/10G上/下行对称的速率。10GPON能大幅度降低技术升级所需的成本，能够更好地满足光纤接入系统未来发展的需要。随着4K高分辨率的数字电影和5G技术的加速发展，更高速率的25G/100GPON技术也将
20、成为业界研究热点。二、项目必要性分析（一）中小企业日益重视信息化建设2006-2020年国家信息化发展战略提出要制定和颁布中小企业信息化发展指南，分类指导，择优扶持，建设面向中小企业的公共信息服务平台，促进中小企业开展灵活多样的电子商务活动。中小企业行业应用与服务逐步向纵深发展，各种行业应用与服务能够帮助企业节省成本、提高效率、加强合作，因此中小企业对于部署快捷、完善、安全的网络有着迫切的需求。（二）通信设备、计算机等行业的快速发展为行业奠定了坚实的基础近年来，我国宏观经济始终保持稳定增长。2012年以来，国内生产总值和通信设备、计算机及其他企业主营业务收入保持较快的增长，以通讯、消费电子为代
21、表的信息电子产业日益成为市场热点，人们对于通信设备的需求日益多样化和个性化，促进了上游网络通信设备行业的快速发展。同时，我国作为全世界的通信设备制造业生产基地，拥有完善的原材料供应体系、具有竞争力的人力资源体系和完备的物流体系，既为行业提供了广阔的市场空间，也为行业的创新应用提供了技术工艺基础。（三）移动互联网、物联网、云计算等新兴信息产业发展带动网络通信设备市场发展，带动新的投资需求云计算、移动互联网、物联网和大数据的推出将催生更为丰富的应用创新和商业模式创新，为企业网通信设备产业的发展带来强大的推动力。上述技术的规模化发展均必须建立在高速、普及化的宽带信息网络基础之上，网络通信设备作为宽带
22、信息网络的核心构件，将迎来更大的市场空间。2017年4月，工信部公布了电信网编号计划（2017版），标志着运营商级别的物联网网络将步入大规模推进阶段，大规模布网全面展开。截至2017年已有290个城市入选国家智慧城市试点，并有超过300个城市和三大运营商等企业签署了智慧城市建设协议。随着各地智慧城市建设提速，相关市场规模有望扩容至千亿元，甚至万亿元级别。新一代信息技术使得企业、运营商和家庭对于性能更强的通信网络设备需求进一步加大，如通信模块、网关、无线AP、以太网交换机、无线路由器和速率更高的光通信网络设备等产品。（四）我国企业网通信设备产业链尚不完整在基础材料、集成电路、软件等基础性产品领域
23、，我国仍高度依赖进口产品，无法形成完整的产业价值链。在核心芯片领域，尽管华为、中兴等企业近年来在通信设备专用芯片领域取得一定突破，但通用处理器、高速数模转换芯片等通用芯片产品仍然严重依赖国外厂商。国内网络设备硬件设备产业链的薄弱不利于产业的进一步发展。（五）行业关键人才稀缺企业网设备行业发展迅速，产品更新换代较快，对核心技术人才提出了较高的要求。项目实施与管理人员均需要对网络数据通信服务具备较强的综合服务和管理能力，才能有效地组织、部署和实施项目。目前行业高端人才较为稀缺，人才瓶颈已成为制约行业发展一个重要因素。第三章 市场需求预测2007年以来，全球企业网通信设备产业进入低速增长期。欧美地区
24、网络基础设施完善，市场需求保持平稳；亚太地区，尤其是中国和印度两大新兴市场，保持了快速发展态势。就产品而言，以太网交换机、路由器、PON和无线AP保持着良好发展势头。根据Gartner数据显示，2015年全球网络通信设备（企业网）市场规模为398.1亿美元。GrandViewResearch预计，2024年全球网络通信设备（企业网）的市场规模将达到646.30亿美元，2016至2024年亚太地区网络通信设备（企业网）的市场年复合增长率将超过7%，到2024年底亚太地区所占全球的比例将超过40%。以太网交换机、路由器和无线AP产品领域GrandViewResearch数据显示，2016年全球以太
25、网交换机（企业网）市场规模为165.53亿美元，预计2024年达到235.40亿美元。IDC数据显示，2016年路由器（企业网和运营商）亚太地区（除日本外）市场规模同比增长11.4%；2016年全球无线产品（企业网）市场规模为53.99亿美元，比2015年增长7.24%，2017年上半年全球无线产品（企业网）市场规模为27.19亿美元，同比增长了7.17%；GrandViewResearch预计2016-2024年无线产品市场规模将保持8%的年复合增长率。随着下游各应用行业的需求驱动，企业网通信设备行业将保持较快的发展速度。光网络（PON）产品领域根据DellOro发布的2017年第一季度的光
26、网络设备研究报告，预计2017年全球PON产品（包括企业网和运营商）市场规模将达到120亿美元，同比增长8%，连续八年保持快速增长势头；应用于数据中心的企业网通信设备将推动行业市场的深入发展，预计到2021年全球PON产品市场销售规模（包括企业网和运营商）将达到150亿美元。（2）我国企业网通信设备行业市场规模我国企业网通信设备行业起步相对较晚，2006年后，我国开始大规模投资网络基础设施，网络的便捷性凸显；联网设备种类逐渐增多，企业对网络通信设备的需求才开始加速释放。近十年间，我国企业网通信设备行业总体保持了较快的发展速度。以太网交换机、路由器和无线产品市场规模IDC数据显示，2016年我国
27、以太网交换机、路由器和无线产品的市场规模（企业网）为35.9亿美元，同比增长率达到21.85%，2014-2016年期间行业市场年均复合增长率达到14.40%，预计2020年将达到45.3亿美元。以太网交换机产品的增长主要来自互联网行业、政府部门等用户的需求增加。近年来，以百度、阿里巴巴和腾讯为代表的互联网行业加大了对云平台和大数据中心的硬件设施投资，部署产品向10G/40G/100G迁移；“十三五”期间，政府将继续加大机房、政务电子化和专项大数据平台的投资，各地政务云建设纷纷启动。同时，受政策扶持及需求拉动影响，教育、银行、安防、交通和酒店等行业的信息化建设亦带动企业网通信设备市场实现快速增
28、长。光网络（PON）产品市场规模2013年之前，我国固定宽带接入主要采用以ADSL为代表的铜线宽带技术，提供的带宽最大只能达到8M。随着光纤技术的成熟，我国开始采用FTTH/O（光纤到户/企业）的方式部署宽带接入网络，并提出“光进铜退”战略。经过近年来的发展，光纤接入端口数据急剧增长，从2013年的6,045.12万户、占互联网接入端口的比重32%，增加到2016年的5.22亿户、占比提升至75.6%，成为世界最重要的光网络市场之一。根据CignalAI发布的2017年二季度报告显示，2017年上半年中国光网络市场将保持继续成长态势，预计同比增长率将达到13%。未来几年，随着光纤接入成本的不断
29、下降，以及光纤接入覆盖用户数量的迅猛增长，原有基于xDSL技术的端口将被光纤接入技术逐步替代，光网络产品将面临良好的发展机遇。第四章 产品规划方案一、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积17873.32（折合约26.81亩），预计场区规划总建筑面积23056.58。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产通信设备00万套，预计年营业收入19200.00万元。二、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面
30、综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。第五章 选址分析一、项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与
31、其他公共建筑不造成相互干扰。二、建设区基本情况甘肃，简称甘或陇，中华人民共和国省级行政区，省会兰州。位于中国西北地区，东通陕西，西达新疆，南瞰四川、青海，北扼宁夏、内蒙古，西北端与蒙古接壤。介于北纬32114257，东经921310846之间，总面积42.58万平方千米。甘肃地形呈狭长状，地貌复杂多样，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁，四周为群山峻岭所环抱，地势自西南向东北倾斜。甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原的交汇地带，气候类型从南向北包括亚热带季风气候、温带季风气候、温带大陆性干旱气候和高原山地气候四大类型。截至2019年末，甘肃省下辖12个地级市、2个自治州、17个市辖区
32、、5个县级市、57个县、7个自治县，常住人口2647.43万人，实现地区生产总值（GD）8718.3亿元，其中，第一产业增加值1050.5亿元，第二产业增加值2862.4亿元，第三产业增加值4805.4亿元，三次产业结构比为12.0532.8355.12。按常住人口计算，人均地区生产总值32995元。与“十二五”相比，“十三五”时期发展环境正在发生重大变化。从总的趋势看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际金融危机引发全球增长方式、供需关系和治理结构深刻调整，发达国家在抢占技术优势的同时强化经贸规则主导权，新兴市场国家加快经济发展方式转变和结
33、构性调整，国际产业分工格局加快重构，竞争更加激烈。我国已成为世界第二大经济体，物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，新常态下我国经济进入中高速增长通道，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的转型升级阶段，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动为主的新旧转换时期。我省进入工业化中期阶段，结构调整在推动工业化、农业现代化、城镇化发展和形成新的经济增长动力上日益发挥着核心作用，资本、技术、人才成为推动经济增长的主要力量，结构性改革步伐明显加快。从面临机遇看，世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济发展方式
34、正在加快转变，消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强，正在孕育形成新的增长动力。继续深入实施西部大开发战略，支持民族地区贫困地区革命老区加快发展，采取超常规措施对西部地区脱贫攻坚、基础设施、公共服务和产业发展等方面倾斜支持，释放了一系列发展利好政策，为我省在新的起点上实现全面小康增添了新动力；“一带一路”战略深入推进，加快向西开放步伐，推动国际产能和装备制造合作，以及东部产业向中西部转移速度加快，为我省以开放促开发带来了新契机；经济文化生态三大国家战略平台深入实施，经济转型升级产生巨大需求等政策、市场机遇多重叠加，为我省经济平稳较快增长提供了新空间。从面对挑战看，受国际金
35、融危机的影响，世界经济延续疲弱复苏态势，对我国经济增长带动力减弱，对我省外向型经济发展的不利影响需要努力化解。国内正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，经济下行形势依然严峻，经济减速、工业品价格下跌、实体企业盈利弱、财政收入增幅下降，经济风险发生概率上升，对我省经济发展的负面传导效应需要努力化解。我省属欠发达地区，发展阶段滞后，经济总量小，长期积累的结构性矛盾更加突出。原材料工业占比高，产业链条短、产品层次低，新能源就地消纳能力弱外送不足，资源和市场两头在外的重化产业面临产能过剩和转型升级的双重压力，传统增长模式不可持续和成本压力风险加大；交通、信息、水利等基础设施滞后的矛
36、盾依然突出，水资源区域分布不均衡，工程性资源性缺水并存，水土资源不匹配，生态环境局部改善总体恶化的趋势仍未得到根本扭转；基本公共服务设施薄弱、保障水平低，脱贫攻坚任务繁重；非公经济发展缓慢，对外开放程度低，市场主体发育不足；科技创新和成果转化激励机制不完善，创新创业活力不强；高精尖和实用型人才缺乏、引进人才和留住人才难，人才支撑能力较弱，这些困难和矛盾需要下大力气化解。预计全省生产总值能够实现6%左右的预期目标，一般公共预算收入同口径增长5.2%，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7.4%左右。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%，在实际工作中力求取得更好结果；固定
37、资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入同口径增长5%；十大生态产业增加值占生产总值比重达到28%；城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右和8%左右；城镇新增就业34万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右。三、创新驱动发展充分发挥特色优势和后发优势，以战略平台和重大举措为抓手，着力打造转型升级大环境、向西开放大门户、物流集散大枢纽、清洁能源大基地、文明传承大平台、生态安全大屏障“六大支撑”，牵引和支撑经济社会持续健康发展。着力打造转型升级大环境。以推动经济持续健康发展为目标，以统筹城乡和区域发展为手段，以打赢脱贫攻坚大决战为重点
38、，深入实施“3341”项目建设工程、联村联户为民富民行动、“1236”扶贫攻坚和“1+17”精准脱贫行动，推动经济结构、产业结构、区域结构、城乡结构、动力结构转型升级，营造各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好环境，加快科学发展，推动转型升级，促进民族团结，实现富民兴陇。着力打造向西开放大门户。以落实国家“一带一路”战略为统领，依托兰州新区、循环经济示范区、兰白科技创新改革试验区，丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和华夏文明传承创新区，国家发展改革委与我省国际产能和装备制造合作框架协议、兰洽会和国际新能源博览会等平台，推进开放开发，用好外部大市场，做优节会大平台，拓展合作大格局。争取建设中国（兰州
39、）自由贸易园区，加快建设丝绸之路经济带甘肃黄金段，全面提升开放型经济发展水平，建好向西开放的重要门户，不断增强我省影响力、竞争力和承载力。着力打造物流集散大枢纽。发挥丝绸之路甘肃黄金段三千里战略通道优势、坐中联六的区位优势、与中亚西亚联系密切的人文优势，建设兰州国际港务区、兰州中欧货运班列编组枢纽和物流集散中心，加快兰州、敦煌、嘉峪关三大国际空港，兰州、天水、武威三大国际陆港以及保税区建设，构建现代物流体系，形成服务全国、面向“一带一路”的综合经济走廊和物流集散大枢纽。着力打造清洁能源大基地。凭借丰富的风光电和核能资源，加强统筹规划，加快开发进度，延伸产业链条，按照国务院办公厅进一步支持甘肃经
40、济社会发展若干意见的要求，建设全国重要的新能源、新能源装备制造、能源化工等基地，加快电力外送通道和区域电网建设，强化能源就地消纳和转化利用，推动能源资源优势向经济优势转化。着力打造文明传承大平台。依托丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和华夏文明传承创新区，统筹推进文化保护、传承、展示、创新和利用等工作，保护好文物“祖业”，推动好文化事业，发展好文化产业，加快中华传统优秀文化传承体系、现代公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系建设，推动文化旅游深度融合，促进文化大发展大繁荣，努力建设文化强省。着力打造生态安全大屏障。坚持绿色引领，加快推进生态文明建设，落实主体功能区战略，建设国家生态安全屏障综
41、合试验区，推进重点区域和流域生态治理，大力发展循环经济，全面节约和高效利用资源，倡导绿色生产和生活方式，促进生态保护与经济发展、民生改善相协调，推动绿色富省、绿色惠民。四、“十三五”发展目标按照与全国一道全面建成小康社会的要求，综合考虑“十三五”发展环境、发展基础、主要任务和增长潜力，今后五年，突出补齐农村贫困人口脱贫、农业发展、产业转型升级、基础设施建设、社会事业发展、生态环境保护等方面短板，在完成已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下发展预期目标。经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济增长和城乡居民人均收入增速高于全国平均水平，到2020年生
42、产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，全省生产总值年均增长7.5%，超过1万亿元，人均生产总值年均增长7%，达到37000元左右。全省固定资产投资年均增长10%以上，投资结构和效益进一步优化提高。战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到16%，服务业增加值比重超过50%。农业现代化取得明显进展，农作物耕种收综合机械化水平达到60%，粮食生产能力稳定在1000万吨以上。社会消费品零售总额达到4700亿元左右，年均增长10%左右，对经济增长的贡献加大。研究与试验发展经费投入强度力争达到2%，科技进步贡献率达到55%。新型城镇化加快推进，常住人口、户籍人口城镇化率分别达到50%和38%以上。
43、人民生活水平和质量普遍提高。城乡居民收入与经济增长同步，居民人均可支配收入达到20000元，年均增长7.5%，人民生活达到新水平。五年城镇新增就业人数140万人以上，就业比较充分。基本建立覆盖城乡、功能完善、设施齐备、结构合理的公共服务体系，社会保障体系覆盖城乡居民，基本养老保险参保率达到97%，人均预期寿命提高到74岁。国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，人民思想道德素质、法律素质、科学文化素质、健康素质明显提高。学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率分别达到85%、95%、95%、40%，劳动年龄人口平均受教育年
44、限提高到9.8年。全社会法治意识不断增强，公共文化服务体系基本建成，文化产业增加值占生产总值比重达到5%，华夏文明传承创新区建设取得重要进展。生态环境建设取得重要进展。国家生态安全屏障综合试验区建设加快推进，森林覆盖率达到12.58%，森林蓄积量达到2.62亿立方米以上，生态环境质量逐步改善，循环经济发展水平进一步提升，节能减排取得明显成效，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放总量、单位地区生产总值二氧化碳排放量等约束性指标控制在国家下达的指标内，人民群众呼吸上清新的空气、饮用洁净的水，城乡生态环境和谐宜居。改革开放实现重大突破。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，服务型政府建设取得明显成效
45、，体制机制创新迈出新步伐，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，发展动力和活力充分释放。开放型经济加快发展，丝绸之路经济带甘肃黄金段建设取得明显成效，外贸进出口总额达到120亿美元，年均增长8%左右。基础瓶颈制约明显改善。交通、信息、水利等基础设施支撑能力明显提升。全省骨干公路网全部建成，公路通车总里程达到20万公里以上，其中高速公路通车总里程超过7300公里，实现县县通高速、乡镇通国省道、村村通沥青（水泥）路。建成铁路3400公里，铁路运营里程超过7200公里，贯穿丝绸之路经济带甘肃黄金段的高速铁路基本建成，实现市州铁路和机场基本覆盖。固定互联网宽带接入用户数量突破500万户。水利建设
46、明显滞后的局面根本扭转，为经济社会发展和人民生活改善提供有力支撑保障。制度保障能力显著增强。治理体系和治理能力现代化取得积极进展，各领域基础性制度体系基本形成，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高，人权得到切实保障，产权得到有效保护。安全发展观念牢固树立。安全生产基础切实加强，责任体系健全，责任制普遍落实。校园安全、消防安全、交通安全意识进一步强化，食品药品安全可追溯制度基本建立，生态安全、环境安全、信息安全制度有效落实，防灾减灾救灾体系进一步健全，社会治安防控体系不断完善，民族团结宗教和顺局面不断巩固，社会大局持续和谐稳定，“平安甘肃”建设取得新的进步。五、产业发展方向坚持
47、工业化信息化融合发展，深入推进工业强省战略，实施“中国制造2025”甘肃行动纲要，提升传统优势产业质量和效益，培育壮大新兴产业，加快工业结构调整和转型升级。（一）改造提升传统优势产业强化传统优势产业的基础和支撑作用，盘活存量、优化结构、改革重组，增强产业分工协作和配套能力，推动传统优势产业从半成品向产成品转化，从粗放低效向优质高效提升，从产业链中低端向中高端迈进，从短链向全链循环发展，选准价值链高端加大转型升级力度，改变以“原”字号和“初”字号为主的产品结构，改变企业产品结构单一、产业行业上下游不配套的局面，推动产业集群式发展和转型升级，重塑传统产业竞争新优势。运用先进实用技术改造提升传统产业，推动煤电化冶循环发展、新能源与现代高载能耦合发展，加快石油化工、有色冶金、装备制造、煤炭电力、农产品加工等传统优势产业优化升级。围绕重点产业核心基础零部件（元器件）、基础材料、基础工艺、关键技术的协同攻