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1、疼惜未成年人合法权益学问讲座 -福建汇才律师事务所 兰子禄各位家长：你们好！今日，很欢乐能和你们一起共同进展一次法律学问的学习。渴望通过这次学习可以使大家驾驭更多的法律学问，可以懂法、遵遵遵守法律律律、用法，以便更好地疼惜未成年人。常言道：“没有规则不成方圆。法律就是调整人们行为的“规则。随着社会的开展，法律的作用愈来愈重要，及人们消费生活的关系愈来愈亲密。在确定意义上说，市场经济就是法制经济。在对外交往中，法律也是调整国及国之间关系的重要行为标准和准那么。作为21世纪主人的未成年人挚友，学习、驾驭必要的法律学问，是依法治国、构建和谐社会，实现新世纪雄伟蓝图、振兴中华的须要，也是保证我们安康成
2、长的须要。有些家长认为自己每天都孩子吃穿住用，就是在很好的照看孩子了，其实这仅仅是生活必需的照看，和我们法律上的监护有着莫大的差距，假设我们平常没履行好监护职责，没让孩子养成良好的行为习惯，不懂相关的法律学问，那么违法犯罪就可能发生在他们身上。下面我结合案例，然后谈谈在生活中如何疼惜未成年人？案例案情简介：2013年8月6日中午，石某、林某之子小石2000年8月5日诞生和李某、林某之子小李2003年11月11日诞生在小李家中玩耍时，修某、王某之子小修2006年1月2日诞生也来到小李家中和小石、小李一起玩耍。当日14时左右，小石、小李相约去游泳，小修知道后也要求和小石、小李一起去，遂三人由小石骑
3、一辆自行车，小李和小修轮番坐一会自行车，走一会路的方式来到某小溪中游泳。在游泳过程中，小修不慎溺水身亡。之后，小修的父母把小石的父母和小李的父母告上法庭。经法院审理，认为小修为未满10周岁的未成年人，是无民事行为实力人，对事物的推断实力和自我疼惜实力差，须要赐予特别疼惜。修某、王某是小修的父母、法定监护人，对其未满10周岁的子女依法负有教化、监视、管理和疼惜的义务，小修溺水身亡的后果及小石、小李及其法定监护人的行为没有法律上干脆的因果关系，于法无据。法院判决驳回原告修某、王某的诉讼恳求。 一、未成年人疼惜事业的重要意义未成年人是祖国的将来和民族的渴望。作为一个拥有超过3.67亿未成年人的开展中
4、大国，未成年人的成长干脆关系到国家的前途和民族的兴亡。1991年中华人民共和国未成年人疼惜法的公布，标记着未成年权益疼惜问题已成为时代不容无视的议题；2002年教化部出台的学生损害事故处理方法也是意在主动预防、妥当处理在校学生损害事故；2021年的中华人民共和国侵权责任法相关规定，更是把未成年人的监护问题看得尤为重要。习近平总书记在国家博物馆参观“复兴之路展览时所阐述的“中国梦是为实现中华民族宏大复兴之梦，少年强那么国强，少年兴那么民族兴，未成年人的成长和教化关乎着中国梦的实现。但是，随着我国经济的开展，越来越多的未成年人却无法得到有效的监护，处于监护缺失的状态，这种监护缺失导致了很多社会问题
5、，也严峻损害了未成年人的合法权益。那么，是什么导致了未成年人监护缺失？作为监护人又该如何有效疼惜未成年人呢？未成年人的监护是指对未成年人的人身、财产及其他合法权益进展监视和疼惜的法律制度。我国法律中关于未成年人的监护制度主要是来自民法通那么的规定。民法通那么第十六条规定：“未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护实力的，由以下人员中有监护实力的人担当监护人：1、祖父母、外祖父母；2、兄、姐；3、关系亲密的其他亲属、挚友情愿担当监护责任，经未成年人父、母的所在单位或者未成年人居处地的居民委员会、村民委员会同意的。对担当监护人有争议的，由未成年人父、母的所在单位或者未成
6、年人居处地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼由人民法院裁决。没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人父、母的所在单位或者未成年人居处地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担当监护人。 从上述规定可以看出，我国的未成年人监护制度只是规定了未成年人的监护人是父母、祖父母、外祖父母、兄、姐等等，并赐予了监护人托付别人监护的权利，但没有规定监视监护的机关，这种制度的不完善是导致未成年人监护缺失的重要缘由之一。我国没有监视监护的机关这是事实，但是监护人是否主动履行监护职责也是未成年人监护问题的重要缘由。试想我们含辛茹苦把孩子抚养教化大，到头来因我们疼惜不周，导致孩子性格怪异，
7、厌学，反叛甚至因犯罪而身陷囹圄是多么令人痛心，为此有些父母一夜之间满头黑发变成满头白发，恍惚老了十几岁。甚至有些父母患上精神分裂裂症，疯疯癫癫，成天哭喊着自己孩子的名字，特别可怜。 二、未成年人的监护人有哪些职责？1、担当被监护人的法律代理人，代理被监护人进展民事活动，施行法律行为；2、疼惜被监护人的人身、财产及其合法权益。除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产；3、担当被监护人致人损害的侵权责任。监护人尽了监护职责的，可以适当减轻他的民事责任。赔偿金从被监护人的财产中支出，缺乏部分由监护人作适当补偿。但由单位充当监护人的，赔偿全部差额；4、监护人不履行监护职责或损害被监护人的合法权益，
8、给被监护人造成财产损失的，负赔偿责任。法院可依据有关人员或单位的申请撤销其监护人资格。 三、儿童福利院在管理中应留意什么？ 1、如何做好平安管理工作？一是要坚实树立平安管理无小事的思想。把平安管理工作作为儿童福利院工作的重要组成部分，贯穿于日常工作的始终，做到警钟长鸣，长抓不懈，确保不出任何问题；二是要加强儿童福利院的平安管理。严格落实岗位责任制和24小时值班制度，健全突发事务应急预案，严格落实对儿童生活起居的各项护理措施，严格执行消防、取暖、排污等设施和生活设备的管理规定，严格监护、疼惜措施，杜绝智残儿童出现平安事故；三是要完善入院手续，健全收养儿童档案。严格审核儿童福利院收养人员入院条件，
9、确保入院的相关法律手续完备，属于弃婴的，必需由公安机关出具相关证明，媒体公告程序办理入院手续，同时建立健全收养人员档案，做到一人一档，永久保存。 2、孤残儿童培育形式有哪些？该留意什么？ 为了可以让更多的孩子回来家庭、回来社会，应完善以家庭寄养为主、国内送养、涉外送养和助养为辅的多种培育形式。还应接着完善家庭寄养评估体系，开展家庭寄养效劳，为了使更多的重残儿童融入家庭，回来家庭是保证孤残儿童身心安康成长的最好方法。涉外送养应当更留意标准完善个人信息资料，选定专人进展孩子个人信息的管理。 3、家庭寄养工作应如何标准？一是要着力加强了对寄养家长职业品德的教化培训，着力加强了寄养家长们对孤残孩子的心
10、理疏导、康复训练学问技能和生活护理学问技能等方面的培训；二是要组织走访寄养家庭，刚好觉察并解决了寄养家庭在护理、康复，生活中出现的问题；三是要开展小社工进家庭活动。让福利院的孩子进入寄养家庭，对孩子和家庭进展全方位的理解，用孩子的目光参及管理中来，并提出他们的建议。 4、如何完善档案管理？可以分列儿童入院档案、儿童安康档案以及照片档案，应由专职工作人员对儿童档案进展补充、登记、整理、装订等工作，有条件的还可以同时运用电子档案存档。 5、活动中应留意什么？活动中所拍摄的照片，假设将其传上网络，不得有对着孩子面孔的大特写。全部人有责任疼惜孤儿的隐私权和肖像权，不能因流传在网络上的照片给身为孤儿的孩
11、子造成困扰和损害。四、生活中应当如何疼惜未成年人呢？1、13岁以上未成年人有什么特点？未成年人十三四岁以后身体和生理上发生三大变更：一是身体外型变更，二是内脏机能健全，三是性发育接近成熟。2、未成年人有何特定的心理特征？未成年人的心理特征在相识、感情、意识和行为等方面及成年人均有所不同。第一，未成年人相识实力底下，他们对道德、法律的相识往往愚昧无知，是非模糊甚至混淆黑白，他们的人生观、世界观尚未确定。第二，未成年人在心情上具有不稳定性和易冲动性，特别是男生有重感情意气的倾向，往往喜怒无常，有时激情突发难以限制，简洁偶发犯罪。第三，未成年人意志力薄弱，简洁产生自卑感，当发生违纪行为时往往缺乏改正
12、和争取进步的信念和志气，易产生自暴自弃和破罐破摔的思想。3、针对以上两个问题监护人该做些什么？十三四岁的未成年人，他们身体发育很快，就要做好养分方面的跟进；他们的性格也在这个阶段成型，叛逆心理甚至是叛逆行为确定会让各位家长头疼，这时候各位家长不能总是把“我都是为了你好挂在嘴上，然后发飙、大骂，其实孩子须要沟通、须要谈心，心平气和的交谈总会有意想不到的收获。4、如何做到最根本的疼惜？人身平安和安康是其他一切事情的根底，对未成年人的人身疼惜并不是也不行能要求监护人时刻在未成年人身边，而是要求对未成年人特别是在校学生的作息以及课余时间的去处有所理解，以便可以很好知道其动向。5、 发生人身损害事故该如
13、何处理？ 发生人身损害事故有两种状况：一是未成年人被损害；二是未成年人损害别人。针对这两种状况，学生损害事故处理方法有具体的条文。在这里，我要强调方法的第十条，第十条规定：“学生或者未成年学生监护人由于过错，有以下情形之一，造成学生损害事故，应当依法担当相应的责任：(一)学生违背法律法规的规定，违背社会公共行为准那么、学校的规章制度或者纪律，施行按其年龄和认知实力应当知道具有紧急或者可能危及别人的行为的；(二)学生行为具有紧急性，学校、老师已经告诫、订正，但学生不听劝阻、拒不改正的；(三)学生或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校的；(四)未成年学生的身体状况、行为、心
14、情等有异样状况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的；(五)学生或者未成年学生监护人有其他过错的。 6、未成年人有自己的财产吗？很多父母都有一中偏见“孩子的东西都是我的，其实这是很狭隘的理解。社会生活中，未成年人可以拥有个人财产，其财产来源主要有：一、通过法定义务人应尽的抚养义务而获得的财产。子女未成年期间，衣、食、住、行、教化、医疗等物品和费用由父母供应，这部分专供其个人运用的物质生活资料和费用构成未成年人最根本的合法财产。二、通过劳动、营业所获得的收入。我国法律以16岁为劳动就业、参军的最低年龄，民法将凭劳动收入自食其力的16岁以上的未成年人视为完全行为实力人。未成年人通过合
15、法劳动获得的经济收入受法律疼惜。此外，部分未成年人因具有某种特别技能或专长而被特定行业、部门招收录用，像运发动、演员，所获收入理应属于自己。三、参与各种竞赛、评比活动，以及因无因管理、悬赏广告、抽奖、有奖销售等完成规定行为所获得的奖金和奖品。四、未成年人在驾驭确定学问、技能后，从事文学、艺术创作或者小创立创立而对其智力劳动成果拥有学问产权，对相关收益享有财产权。五、承受赠及或遗赠的财产。生活中未成年人常会收到来自各方面的赠及，如亲友给的压岁钱、父母以未成年子女名义的储蓄、社会各界对贫困学生或残疾儿童的捐助等等。六、继承的财产。依据继承法规定，未成年人是父母的第一依次的法定继承人，还可以代位继承
16、其祖父母或者外祖父母的遗产，并且可以成为遗嘱继承人。即使尚未诞生的胎儿，法律亦明确遗产分割时须为其保存必要份额。七、依据国家法律、政策规定赐予未成年人的财物。如房屋征收及补偿时，按法律、政策规定所发放的补偿款中属于未成年人名下的部分。八、行使人身损害的赔偿恳求权所获的赔偿金，以及行使保险关系中的利益求偿权得到的保险金。九、以未成年人的个人财产从事经营、投资活动所获的各项收益。 7、如何疼惜和管理未成年人的财产呢？现实生活中，由于未成年人的财产多及父母等家庭成员的财产混在一起，导致父母把自己的意志强加给子女，随意处分子女财产，在法律上，这是欠妥当的。因此，要强化未成年人权利主体的观念，敬重未成年
17、人合理、适当的财产处分行为。在家庭关系中，区分父母和子女各自全部的财产，父母应妥当管理和疼惜子女的财产。中华人民共和国未成年人疼惜法第十四条的规定，父母或者其他监护人应当依据未成年人的年龄和智力开展状况，在作出及未成年人权益有关的确定时告知其本人，并听取他们的意见。 8、疼惜未成年人过程中还需留意什么？疼惜未成年人过程中还需敬重未成年人的人格尊严。未成年人尤其是在校学生，他们也有自己的挚友，倘假设他们犯错误了，家长当着他们的挚友的面训斥甚至打骂他们，这样不但没有实现预期的教化目的，反而损害了他们的自尊，势必造成适得其反的后果。可以选择在家里或是没有他们的挚友在场的时候进展教化，信任这样会事半功倍。但是，假设屡次单独教化没有效果，就可以选择当众教化一次。据心理学家的试验，这样对于未成年人心理的开展和成熟有着主动的作用。 2013年12月27日