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1、泓域咨询/线束项目年度总结报告线束项目年度总结报告一、线束宏观环境分析二、2018年度经营情况总结三、存在的问题及改进措施四、2019主要经营目标五、重点工作安排六、总结及展望尊敬的xxx有限公司领导：近年来，公司牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进企业可持续发展，全面推进开放内涵式发展，加快现代化、国际化进程，建设行业领先标杆。初步统计，2018年xxx有限公司实现营业收入27365.57万元，同比增长29.31%。其中，主营业业务线束生产及销售收入为21914.34万元，占营业总收入的80.
2、08%。一、线束宏观环境分析（一）产业背景分析2012-2017年，我国汽车产量一直保持上升的趋势，2012年以后，我国汽车产量由高速增长进入波动增长阶段，汽车制造行业进入结构升级和可持续发展的阶段。2017年，我国汽车产量为2901.54万辆，同比增长3.19%，达到近年最高值。2018年，受国内外各种因素影响，我国汽车产量在近28年来首次出现负增长，总计汽车产量为2780.9万辆，同比下降4.2%。如果按平均每辆车需用65套线束计算，则2018年生产的汽车中汽车线束需求量约为621625万套(不包括新旧车维修所需)，同比下降1.71%。目前，国内为汽车主机厂供货的一级、二级配套的汽车线束企
3、业有上千家之多。从地域上的分布而言，依托汽车制造基地，主要分为东北板块、环渤海板块、华东板块、华南板块、中部板块、西南板块等六大板块。2018年，虽然全国总体市场增速下跌，但华南地区销量逆势上涨，同比增长3.0%，其增量主要来源于广东地区，广东省销量以及增速均位列省区第一，江苏省、浙江省紧随其后。而销量靠前的省份主要集中在东南沿海一带。华东地区汽车销量仍处于领先地位，2018年汽车销量占全国汽车总销量的34.1%。2017年我国汽车线束市场规模已超过1000亿元，其中传统车线束市场规模988亿元，新能源汽车线束市场规模40亿元;随着新能源汽车对传统车的替代，未来传统车线束市场会逐步减小，而新能
4、源车线束市场将以30%以上的年复合增速高速增长，预计到2025年，传统车线束市场和新能源车线束市场分别为947亿元和367亿元。（二）工业绿色发展规划绿色制造产业快速发展。绿色产品大幅增长，电动汽车及太阳能、风电等新能源技术装备制造水平显著提升，节能环保装备、产品与服务等绿色产业形成新的经济增长点。绿色制造体系初步建立。绿色制造标准体系基本建立，绿色设计与评价得到广泛应用，建立百家绿色示范园区和千家绿色示范工厂，推广普及万种绿色产品，主要产业初步形成绿色供应链。在区域工业发展中贯彻绿色理念，发挥地区比较优势，加强区域协同，促进区域工业绿色发展。紧扣主体功能定位，进一步调整和优化工业布局。发挥主
5、体功能区规划的引导作用，根据区域资源承载力和环境容量，确定区域工业发展方向和开发强度。优化开发区域积极发展节能、节地、环保的先进制造业，推动产业结构向高端、高效、高附加值转变，大力提高清洁能源比重，能源和水资源消耗以及污染物排放强度达到或接近国际先进水平。重点开发区域合理开发并有效保护能源和矿产资源，将资源优势转化为经济优势，改造传统产业，大力发展新兴产业，大幅提高清洁生产水平，降低资源消耗、污染物和二氧化碳排放强度。限制开发区域加强开发强度管制，限制进行大规模高强度工业化开发。禁止开发区域不得进行工业化开发。undefined（三）xxx十三五发展规划（四）鼓励中小企业发展民间投资是我国制造
6、业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列
7、工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供
8、了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（五）产业环境分析说到2018年，“连接”将是一个重要词汇。无论是“中国制造2025”，“工业4.0”，新能源汽车，5G或是“物联网”等，所希望实现的都是设备和设备的连接，设备和人的连接，以及人和数据的连接，而一切都需要靠连接器和线束来发挥巨大的作用。在电子、家电、汽车、航天航空及精密仪器仪表行业等都缺少不了连接器和线束、其安装方便，市场需求量也非常巨大，特别是目前新能源汽车的飞速发展和智能家用电器和电子设备广泛应用，还是在不久的5G的应用实现和工业自动化的普及等给连接器和线束行业迎
9、来巨大的市场需求下也对技术带来更大的挑战。当下，新能源汽车行业机遇与挑战并存。据工信部发布的报告，到2020年，我国新能源汽车年产量将达到200万辆左右。随着新能源汽车的数量激增，汽车电气化中的电子电器能否对整个系统架构起到可靠、关键的支撑作用，成为各大汽车厂商、零部件企业的关注重点。连接器虽然小巧，但连接器行业的发展水平，往往与国家整体工业水平紧密相关。象征优质、高效和创新的“德国制造”，被全世界所认可与赞扬。与整体工业水平相同，德国连接器行业发展水平也非常高，在德国电子电气工业体系中扮演着重要角色。而与此同时，被视为中国版“工业4.0”规划的中国制造2025，自提出以来，就备受社会关注。“
10、中国智造”的概念也持续升温，制造强国的远大目标同样令人期待。在ICH2017展会上除了有TE、长江、欧姆龙、协顺、兴华航空、健和兴等还有高胜、进联电子、国威通、华星通达、宇联、大富、晋阳电子、伍佰、诠霖等近百家连接器企业带来最新的产品与技术亮相。经过数十年的发展，我国线束行业从无到有、从小到大，已经具备了一定的规模，其生产的线束产品能够满足市场上绝大多数的需求。国内的线束厂家有数千家之多，线束加工正在从人工半自动化生产跨入自动化生产阶段，以前线束生产厂家的自主设计开发能力差，基本上停留在引进、仿制国外的技术，尚未全面掌握线束设计技术，没有形成线束产品、材料、工艺和设备有机结合的开发机制，在近几
11、年随着中国人才培养和自主创新的意识加强，在中国出现一大批拥有自主知识产权创新的企业诞生，比如参加ICH展会的东莞中厚、一川金品、宏晟机械、锐华自动化、银钢、典桢、林诠、冠钜、米岸、立海隆等自动化设备企业目前在线束加工行业的品牌影响力节节攀升，设备不仅销售给了比亚迪、莱尼、德尔福、美的、格力有的企业设备还出口到了好几十个国家受到了国外采购商的青睐。二、2018年度经营情况总结2018年xxx有限公司实现营业收入27365.57万元，同比增长29.31%（6203.62万元）。其中，主营业业务线束生产及销售收入为21914.34万元，占营业总收入的80.08%。2018年度主要经济指标序号项目第一
12、季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5746.777662.367115.056841.3927365.572主营业务收入4602.016136.025697.735478.5921914.342.1线束(A)1518.662024.891880.251807.937231.732.2线束(B)1058.461411.281310.481260.075040.302.3线束(C)782.341043.12968.61931.363725.442.4线束(D)552.24736.32683.73657.432629.722.5线束(E)368.16490.88455.82438.29175
13、3.152.6线束(F)230.10306.80284.89273.931095.722.7线束(.)92.04122.72113.95109.57438.293其他业务收入1144.761526.341417.321362.815451.23根据初步统计测算，2018年公司实现利润总额6712.57万元，较去年同期相比增长680.58万元，增长率11.28%；实现净利润5034.43万元，较去年同期相比增长511.84万元，增长率11.32%。2018年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元27365.57完成主营业务收入万元21914.34主营业务收入占比80.08%营业收入增长率（同
14、比）29.31%营业收入增长量（同比）万元6203.62利润总额万元6712.57利润总额增长率11.28%利润总额增长量万元680.58净利润万元5034.43净利润增长率11.32%净利润增长量万元511.84投资利润率50.81%投资回报率38.11%财务内部收益率25.51%企业总资产万元31653.33流动资产总额占比万元34.97%流动资产总额万元11069.05资产负债率21.65%三、行业及市场分析（一）行业分析线束是当今电子化、信息化时代行业中发展最快，市场需求量最大，安装最为方便的产品之一。从普及的家用电器到通讯设备、计算机及外部设备，以及安防、太阳能、飞机、汽车和军用仪器
15、设备等均广泛采用线束。经过数十年的发展，我国线束行业从无到有、从小到大，已经具备了一定的规模，其生产的线束产品能够满足市场上绝大多数的需求。目前，中国巨大的线束市场需求吸引了外商的眼球，外资企业由隔岸观火到强势进入。随着外资线束企业陆续进入中国线束行业，无疑加剧了国内线束行业竞争的惨烈。由于国内线束行业起步较晚，在管理理念与技术水准上，与国外知名线束品牌，有不少差距。所以，国内线束企业在“与狼共舞”的现状下，需进行一番必要性的整改。目前，国内的线束厂家有数千家之多，皆缺乏明确的指导思想和过硬的技术水准，且为了占据市场份额，多采取低价营销的方式，竞相降低生产成本。某些线束生产厂家为了保证线束生产
16、成本足够低，甚至放肆使用质次价低的原材料，从而致使线束产品质量下降。无疑，中国由线束大国成为线束强国的征途满地荆棘。不过，从事线束行业的人士都希望全国线束行业团结一致，励精图治，创造出自己的品牌，与外资线束企业争一番高低。那么，国内线束行业首先要纠正“低价竞争”的不良之风，将竞争的标的物定位于线束产品的优良性价比。总的来说，“与狼共舞”是挑战，但在“狼来了”的同时，也带来了学习机会，这是国内线束行业进步突破的机遇。目前，国内线束生产厂家最需要的也许并不是埋头苦干的行动，而应是仰起头来反思企业发展战略，及时调整企业发展思路，从而推动企业创新提高。业内人士分析，尤其是在中国3G上马、家电、汽车下乡
17、以及工业信息化等多方面政策与市场推动下，2015年中国线束产量将超过600亿套;且市场需求量仍将持续攀升，这将有力带动线束加工设备的需求，并催生出一批极具市场竞争力的线束设备制造企业。（一）市场预测随着我国经济持续高速增长，内需进一步扩大，市场对线束有着巨大的刚性需求，线束行业发展速度明显加快。但由于客观原因，我国线束行业发展呈现竞争激烈的特点。目前，我国线束厂家有数千家之多，线束行业生产集中度低，前10名的线束制造商企业所占的市场份额也不过在20%。市场上也不断出现新的线束厂家。虽然说有市场就有需要，但是更多的新线束厂家欠缺一定的技术实力、服务体系网络以及发展方向，更多的是跟风随流。当前的线
18、束行业处于鱼龙混杂之中。相比欧美等发达国家的线束行业，经过了上百年的发展历史，在经济一体化的过程中，这些地区的行业两级分化明显，市场集中度比较高，形成了国际知名的线束大品牌，且占据着本土线束市场销售的绝大部分份额。由于线束行业的整体集中度不高，且线束产品技术含量较低，价格竞争便成为营销的主要手段。由于许多客户有偏爱低价产品的心理，小企业便有了可乘之机，恶性价格竞争的一个直接后果就是严重影响了产品质量。一些企业为了降低成本，就有可能采用质次价低的原材料，从而致使线束产品质量下降，影响工程质量。经过数十年的发展，我国线束行业从无到有、从小到大，已经具备了一定的规模，其生产的线束产品能够满足市场上绝
19、大多数的需求。但是，我国线束行业在发展过程中，也遇到了不少问题。线束行业的生产，虽然原材料不多，但线束产品却多达几万种。对于较有规模的企业来说，虽然不是每个月都生产数万种产品，但每月生产的产品品种在百种以上，且每月在不停地变化。同时，由于企业要适应市场的变化，就需要根据市场的要求，来调整生产标准，从而导致同一种规格的产品，经常存在好几种标准，给线束行业的生产计划管理带来了麻烦，客观上加重了企业计划管理的复杂性，也给企业的成本管理造成了相当大的困难。客户的要求是多种多样的，且存在很大的变化性，例如交期、生产要求，导致的结果就是生产订单必须随之而进行相应的变更，给生产管理造成了相当大的难度。根据调
20、查，10%以上的订单在确认后会进行变更。线束行业的生产，为典型的按单生产，但同种型号，不同的生产订单，却要经过不同的生产车间，相互之间需要分工协作。产品不定型和结构频繁变化，必然给生产造成难度。同时，结合线束生产的特殊性，加上协作性不强，导致相互之间无法有效衔接，从而给生产管理造成相当大的难度。市场竞争日益激烈，迫于其行业市场的压力，客户对线束产品的质量和交货期提出越来越高的要求。同时，由于线束的生产流程所决定，很多线束厂家的生产周期相对较长。如何缩短交期，成为中国线束行业不得不思考的问题。我国线束行业的学习能力很强，但自主创新能力稍显不足。多数线束生产厂家的自主设计开发能力差，基本上停留在引
21、进、仿制的低层次上，尚未全面掌握线束设计技术，没有形成线束产品、材料、工艺和设备有机结合的开发机制。四、存在的问题及改进措施（一）不断推进高质量发展推动绿色发展取得新突破，还要加快形成绿色的生活方式。绿色发展是理念，更是需要落实在社会生活中的具体实践。要开展全民节能、节水行动，反对浪费，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络；要提倡绿色消费，扩大新能源汽车、节能家电等的生产应用，引导市场将资源向环境友好型产品配置；要在全社会树立绿色发展的价值取向和思维方式，营造“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的氛围，使绿色发展成为全社会的自觉行动。准确认识、深入认识、全面认识新常
22、态下的新趋势、新特征、新动力，是做好今后经济工作的重要前提。新常态之新，意味着不同以往，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别，增长从高速转为中高速，动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动；新常态之常，意味着相对稳定，这一稳定是更高水平的稳定，是经济结构不断优化升级、增长质量加快“上台阶”的稳定。因此，新常态绝不只是增速降了几个百分点，更是增长动力的转换和发展质量的提升。说到2018年，“连接”将是一个重要词汇。无论是“中国制造2025”，“工业4.0”，新能源汽车，5G
23、或是“物联网”等，所希望实现的都是设备和设备的连接，设备和人的连接，以及人和数据的连接，而一切都需要靠连接器和线束来发挥巨大的作用。在电子、家电、汽车、航天航空及精密仪器仪表行业等都缺少不了连接器和线束、其安装方便，市场需求量也非常巨大，特别是目前新能源汽车的飞速发展和智能家用电器和电子设备广泛应用，还是在不久的5G的应用实现和工业自动化的普及等给连接器和线束行业迎来巨大的市场需求下也对技术带来更大的挑战。（二）进一步促进节能清洁发展当前和今后一个时期，我国仍然处在大力推进节能减排的关键时期。要全面完成“十三五”规划提出的节能减排目标，企业还需要在未来几年中继续努力，做好节能减排的大文章。值得
24、注意的是，节能减排是一个循序渐进的过程。企业节能减排应当在原有的工作与成绩的基础上继续深入推进，把企业的短期利益与长远发展相结合，在加强技术创新和改造、提升管理能力与完善长效机制等方面下功夫，积极履行社会责任，有效开展节能减排，从而实现企业经济效益与节能减排之间的良性循环。绿色制造产业快速发展。绿色产品大幅增长，电动汽车及太阳能、风电等新能源技术装备制造水平显著提升，节能环保装备、产品与服务等绿色产业形成新的经济增长点。绿色制造体系初步建立。绿色制造标准体系基本建立，绿色设计与评价得到广泛应用，建立百家绿色示范园区和千家绿色示范工厂，推广普及万种绿色产品，主要产业初步形成绿色供应链。在区域工业
25、发展中贯彻绿色理念，发挥地区比较优势，加强区域协同，促进区域工业绿色发展。紧扣主体功能定位，进一步调整和优化工业布局。发挥主体功能区规划的引导作用，根据区域资源承载力和环境容量，确定区域工业发展方向和开发强度。优化开发区域积极发展节能、节地、环保的先进制造业，推动产业结构向高端、高效、高附加值转变，大力提高清洁能源比重，能源和水资源消耗以及污染物排放强度达到或接近国际先进水平。重点开发区域合理开发并有效保护能源和矿产资源，将资源优势转化为经济优势，改造传统产业，大力发展新兴产业，大幅提高清洁生产水平，降低资源消耗、污染物和二氧化碳排放强度。限制开发区域加强开发强度管制，限制进行大规模高强度工业
26、化开发。禁止开发区域不得进行工业化开发。undefined（三）抓住机遇实现产业转型升级“十二五”期间，全省规模以上制造业增加值年均增长11.9%，高于全部工业平均增速1.1个百分点。截至“十二五”末，全省规模以上制造业企业38894户，占全省工业企业户数的96.4%；实现主营业务收入、利润、利税分别占全部工业的93.5%、93.9%和92.2%，较“十一五”末分别提高了3.5、8.7和8.1个百分点。与“十一五”末相比，2015年全省规模以上制造业企业主营业务收入增长1.82倍，达到13.7万亿元；利润增长1.56倍，达到8094.3亿元；利税增长1.59倍，达到1.4万亿元。其中主营业务收
27、入和利润分别占全国的13.9%和14.6%，均居全国第二位。2012-2017年，我国汽车产量一直保持上升的趋势，2012年以后，我国汽车产量由高速增长进入波动增长阶段，汽车制造行业进入结构升级和可持续发展的阶段。2017年，我国汽车产量为2901.54万辆，同比增长3.19%，达到近年最高值。2018年，受国内外各种因素影响，我国汽车产量在近28年来首次出现负增长，总计汽车产量为2780.9万辆，同比下降4.2%。如果按平均每辆车需用65套线束计算，则2018年生产的汽车中汽车线束需求量约为621625万套(不包括新旧车维修所需)，同比下降1.71%。五、2019主要经营目标2019年xxx
28、有限公司计划实现营业收入5473.1140000000005万元，同比增长20%。六、重点工作安排2019年xxx有限公司将重点推进线束项目实施。（一）产业发展政策符合性由xxx实业发展公司承办的“线束项目”主要从事线束项目开发投资，符合产业政策要求。线束是当今电子化、信息化时代行业中发展最快，市场需求量最大，安装最为方便的产品之一。从普及的家用电器到通讯设备、计算机及外部设备，以及安防、太阳能、飞机、汽车和军用仪器设备等均广泛采用线束。（二）项目选址与用地规划相容性线束项目选址于某经济示范中心，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；
29、在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某经济示范中心环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：线束项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所
30、在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。（三）项目选址某经济示范中心（四）项目用地规模项目总用地面积43088.20平方米（折合约64.60亩）。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数63.33%，建筑容积率1.60，建设区域绿化覆盖率5.01%，固定资产投资强度184.00万元/亩。（六）土建工程指标项目净用地面积43088.20平方米，建筑物基底占地面积27287.76平方米，总建筑面积68941.12平方米，其中：规划建设主体工程43823.22平方米，项目规划绿化面积3454.70平方米。（七）节能分析
31、1、项目年用电量1123989.92千瓦时，折合138.14吨标准煤。2、项目年总用水量20094.64立方米，折合1.72吨标准煤。3、“线束项目投资建设项目”，年用电量1123989.92千瓦时，年总用水量20094.64立方米，项目年综合总耗能量（当量值）139.86吨标准煤/年。达产年综合节能量41.78吨标准煤/年，项目总节能率27.74%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某经济示范中心发展规划，符合某经济示范中心产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）
32、项目总投资及资金构成项目预计总投资14908.27万元，其中：固定资产投资11886.40万元，占项目总投资的79.73%；流动资金3021.87万元，占项目总投资的20.27%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入28336.00万元，总成本费用21449.71万元，税金及附加286.33万元，利润总额6886.29万元，利税总额8122.45万元，税后净利润5164.72万元，达产年纳税总额2957.73万元；达产年投资利润率46.19%，投资利税率54.48%，投资回报率34.64%，全部投资回收期4.39年，提供就业职位437个
33、。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米43088.2064.60亩1.1容积率1.601.2建筑系数63.33%1.3投资强度万元/亩184.001.4基底面积平方米27287.761.5总建筑面积平方米68941.121.6绿化面积平方米3454.70绿化率5.01%2总投资万元14908.272.1固定资产投资万元11886.402.1.1土建工程投资万元4887.112.1.1.1土建工程投资占比万元32.78%2.1.2设备投资万元5426.072.1.2.1设备投资占比36.40%2.1.3其它投
34、资万元1573.222.1.3.1其它投资占比10.55%2.1.4固定资产投资占比79.73%2.2流动资金万元3021.872.2.1流动资金占比20.27%3收入万元28336.004总成本万元21449.715利润总额万元6886.296净利润万元5164.727所得税万元1.608增值税万元949.839税金及附加万元286.3310纳税总额万元2957.7311利税总额万元8122.4512投资利润率46.19%13投资利税率54.48%14投资回报率34.64%15回收期年4.3916设备数量台（套）10017年用电量千瓦时1123989.9218年用水量立方米20094.641
35、9总能耗吨标准煤139.8620节能率27.74%21节能量吨标准煤41.7822员工数量人437七、总结及展望1、鼓励中小企业与大型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。鼓励大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加强与中小企业的协作配套，积极向中小企业提供技术、人才、设备、资金支持，及时支付货款和服务费用。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业融资担保基金和担保机构。各级财政要加大支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对中小企业的融资担保能力。落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提
36、取和代偿损失税前扣除的政策。国土资源、住房城乡建设、金融、工商等部门要为中小企业和担保机构开展抵押物和出质的登记、确权、转让等提供优质服务。加强对融资性担保机构的监管，引导其规范发展。鼓励保险机构积极开发为中小企业服务的保险产品。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创业创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革，完善法律政策，改善公共服务，优化发展环境，推动大众创业万众创新，不断培育新增量、新动能，促进中小企业实现持续健康发展。2、该项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项
37、目的实施有利于加速我国产品的国产化进程，推动产品产业调整和行业振兴；有助于提高项目承办单位自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，投资项目的实施是必要的。3、上半年中国经济总体好于市场预期，这并不意外。事实上，良好成绩的取得有着充分的合理性和扎实的基础。首先，一些机构、媒体此前显然是夸大了中国经济面临的挑战，下调中国评级等 唱空论 更是低估了中国经济发展的韧性与潜力。其次，今年以来，中国坚持深化供给侧结构性改革，积极推动稳增长，这些不仅促进了经济发展，也推动了市场信心的恢复。再者，世界经济开始复苏，为中国外贸回稳向好提供了外部支撑。出口面临国际环境不乐观，挤压我国工业品出口空间。一是全球多边
38、贸易体制面临挑战。虽然全球经济正在改善复苏中，贸易投资活动有所回暖，但仍面临贸易保护主义和孤立主义倾向加剧等众多干扰因素。特别是特朗普执政以来不断强调“美国优先”，并且威胁退出WTO等全球重要多边合作框架，给当前全球多边体制的权威性和有效性带来挑战。二是未来中美经贸关系仍有较大不确定性。随着中美元首会晤取得一定成果，特朗普对华态度亦有所缓和，形成了新形势下中美关系和全球格局的新开端。然而，中国是美国贸易逆差最大来源国，中美贸易不平衡始终是短期内难以解决的难题，未来中美经贸关系仍存变数。三是制造业领域贸易摩擦加剧，推升我国工业品出口成本。2017年以来特朗普政府先后对我国发起232调查、301调
39、查及双反调查，对我国相关行业造成不同程度影响。随着调查结果的公布，部分工业品将面临高额的惩罚性关税，出口成本大幅升高。在改革开放初期、中期，我们不可能“饿着肚子谈高质量发展”。但我国经过近40年的高速增长，已经进入到后工业化（现代化）时期，我们不能一直在低水平上循环，沿着老路子走下去。否则，现有的结构性矛盾将更加激化。因此，在今年发展主要预期目标中，不仅突出了经济指标，还突出了能耗、主要污染物排放量等指标，继续确立了供给侧结构性改革取得实质性进展，这预示着我国经济发展就是要走“高质量”的新路子。不再追求GDP高速增长，也是在顺应我国社会主要矛盾的变化。当前，我国主要社会矛盾已经不是生产力落后了，“发展不平衡、不充分”是当前社会主要矛盾的落脚点。4、随着我国经济持续高速增长，内需进一步扩大，市场对线束有着巨大的刚性需求，线束行业发展速度明显加快。但由于客观原因，我国线束行业发展呈现竞争激烈的特点。