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1、1.习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想中“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准”分别指的什么？答：一个目标：补好全面建成小康社会的短板。二个确保：确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。三个格外：对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。四个切实：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。五个一批：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。2.习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就
2、打赢脱贫攻坚战对各级党委政府是如何要求的？答：脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局 。3.习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各部门各行业是如何要求的？答：中央和国家机关各部门要把脱贫攻坚作为分内职责，加强对本部门本行业脱贫攻坚的组织领导，运用部门职能和行业资源做好工作，做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。4.实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题。答：要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。5、中国农村扶贫开
3、发纲要（20112020年）提出的到2020年要实现“两不愁、三保障”总体目标,具体指的是什么？答：“两不愁、三保障”即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。6、中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定中关于打赢脱贫攻坚战的总体目标是什么？答：实行中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。党中央、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针，出台重大政策举措，规划重大工程项目。省（自治区、直辖市）党委和政府对扶贫开发工作负总责，抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市（地）党委和政府要做好上下衔接、域
4、内协调、督促检查工作，把精力集中在贫困县如期摘帽上。县级党委和政府承担主体责任，书记和县长是第一责任人，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。8、省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法的考核内容主要包括哪四个方面？答：（一）减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。（二）精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。（三）精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。（四）扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法，重点考核各省（自治区、直辖市）扶贫资金安排、使用、监管和成效等。9.省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法
5、中就考核步骤是怎样规定的？答：考核工作于每年年底开始实施，次年2月底前完成，按省级总结、第三方评估、数据汇总、综合评价、沟通反馈五个步骤进行。10、河南省委省政府扶贫开发“三个五”工作思路是指什么？坚持“五条途径”：坚持向城镇转移就业脱贫；发展特色优势产业脱贫；易地搬迁脱贫；社会保障兜底脱贫；扶危济困脱贫。落实“五项举措”：实施知识技能扶贫；合作带动扶贫；财政金融扶贫；基础设施建设扶贫；安居扶贫。强化“五个保障”：强化各级党委政府责任；发挥基层党组织战斗堡垒作用；强化部门支持服务职能；广泛动员社会力量扶贫；建立完善考核机制。11、中共河南省委河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见中我省打赢
6、脱贫攻坚战的目标任务是什么？答：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。确保我省现行标准下的576万农村贫困人口实现脱贫，贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列，53个国家和省定贫困县全部摘帽，“三山一滩”地区实现经济社会健康有序发展、解决区域性贫困问题。对贫困县实施分类分期脱贫管理，其中国定贫困县中兰考、滑县在2016年实现脱贫，省定贫困县在2018年以前实现脱贫，所有贫困县在2019年前实现脱贫。12、贫困人口识别标准是什么？答：一是年人均纯收入要低
7、于国家贫困标准，二是统筹考虑是否存在“两不愁、三保障”问题。13、贫困户识别程序是什么？答：按照户申请、党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、村、乡公示，市扶贫办公告的程序识别。14、贫困人口识别办法是什么？答：坚持“公开、公正、透明”原则，推行“一进二看三算四比五议六定”工作法。即一进：包村干部、村级组织和驻村工作队（第一书记）对全村农户逐家进户调查走访，摸清底数。二看：看房子、家具等基本生活设施状况。拥有家用轿车、大型农机具、高档家电的，不得识别或慎重识别。三算：按照标准逐户测算收入和支出，算出人均纯收入数，算支出大帐，找致贫原因，对贫富情况有本明白账。
8、四比：和全村左邻右舍比较生活质量。家庭成员有财政供养人员、有担任村干部的，家庭成员作为法人或股东在工商部门注册有企业的，在城镇拥有门市房、商品房的，不得识别或慎重识别。五议：对照标准，综合考量，逐户评议。拟正式推荐为扶贫对象的，必须向村民公示公告，获得绝大多数村民认可。六定：正式确定为扶贫对象的，由村“两委”推荐确定，乡、镇和街道办事处核定。15、“三山一滩”地区指的是什么？答：三山一滩地区是指在我省境内的大别山、伏牛山、太行深山贫困地区和黄河滩区。16、我省“三山地区”群众脱贫工程主要围绕哪五个方面展开。答：主要围绕搬迁聚居、改造提升、转移就业、产业发展、生态环境等五个方面展开。17、我省关
9、于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见中扶贫开发10项重点工作是指什么？答：村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化工作。18、河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)对考核内容及权重是怎样规定的。答：考核总分值为100分，共分经济社会发展和扶贫开发两方面内容。其中：经济社会发展占40权重；扶贫开发占60权重。19、河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)中对扶贫开发工作考核主要为哪五部分？答：包括减贫增收、基本生产生活条件和公共服务改善、资金投入和管理、扶贫开发主体责
10、任落实、约束指标等五方面内容。20、河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)对考核结果是怎规定的？答：考核结果：根据对贫困县考核评价分值的认定结果，由高到低排列出A、B、C、D四个等次。其中，A等次不超过贫困县总数的20；B等次不超过总数的60；C等次占总数的15左右；D等次占总数的5%左右。21、河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)对考核等次奖惩是怎规定的？答：考核结果为A、B等次的贫困县，以省委、省政府名义通报表扬，并在财政专项扶贫资金分配和项目安排时给予奖励和倾斜。对连续两年考核结果为A等次贫困县的党委、政府主要领导给予记功；考核结果为C、D等次的
11、贫困县，其党委、政府主要领导年度考核不得评为优秀。考核结果为D等次的，约谈党委、政府主要领导；对连续两年考核结果为D等次的贫困县，由省辖市党委、政府(直管县由省委、省政府)督促整改。整改不力的，按干部管理权限进行组织调整。22、河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)对非贫困县的考核是如何规定的？答：有扶贫开发工作任务的其他县(市)的考核，按照豫办20142号文件执行，重点考核贫困村、贫困户脱贫致富目标完成情况，目标未完成的，在总得分中扣减35分；提前完成目标的，在总得分基础上增加35分，通报表扬。23、我省关于全面开展选派机关优秀干部到村任第一书记工作的实施意见中第一书记职
12、责任务主要有哪四个方面内容。答：第一书记要在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作，重点抓好建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事四个方面工作。24、什么是贫困村基础设施“整村推进”？答：通过统筹各类涉农资金和社会帮扶资源，集中投入，对贫困村实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，建设公益设施较为完善的农村社区。25、什么是“易地扶贫搬迁”？答：对居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。“十三五”期间全国计划完成1000万人口搬迁
13、任务，其中我省易地扶贫搬迁43万人。26、什么是“到户增收”项目？答：对能够发挥当地资源优势、符合当地主导产业发展方向、市场前景好、适应贫困户发展的高效种植业、规模养殖业、农场品加工储运、特色旅游、加工制造等项目实施到户增收扶持。所有建档立卡贫困户，在拥有一定自有资金（总投资50%以上）和明确的项目基础上，自愿提出申请，经县审批、省市备案后实施。到户增收项目主要用于设施补贴、购买畜种（苗种）补贴、生产资料补贴等。并规定“三不准”即：不准扶持非贫困户、财政资金不准现金支付、不准用于非直接发展生产的基础项目。27、什么是“雨露计划”培训？答：雨露计划是以提高扶贫对象自我发展能力、促进就业为核心，以
14、政府财政扶贫资金扶持为主、动员社会力量参与，通过资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径，扶持和帮助贫困人口增加就业发展机会和提高劳动收入的专项扶贫措施。目前，雨露计划主要包括四大工程：贫困家庭新生劳动力职业教育培训助学工程、贫困家庭青壮年劳动力转移就业培训工程、贫困家庭劳动力扶贫产业发展技能提升工程、贫困村产业发展带头人培养工程等。28、什么是“扶贫小额信贷”？答：对有贷款意愿、有就业创业潜质和还款能力的建档立卡贫困户提供5万元以下、期限3年以内的信用贷款，财政给予不超过贷款基础利率的贴息扶持。贫困村中带贫作用明显的农民专业合作社、家庭农场主、种
15、养殖大户等新型农业经营主体也可申请。29、每年的“扶贫日”是哪一天？答：经国务院批准，从2014年起，将每年的10月17日设立为“扶贫日”。30、五个办法、五个方案、五个专项方案分别是什么？五个办法：扶贫对象精准识别及管理办法脱贫工作成效考核办法贫困退出实施办法开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法扶贫资金管理办法。五个方案：转移就业脱贫实施方案产业扶持脱贫实施方案易地搬迁脱贫实施方案社会保障脱贫实施方案特殊救助脱贫实施方案。五个专项方案：教育脱贫专项方案、交通运输脱贫专项方案、医疗卫生脱贫方案、水利脱贫专项方案、电网脱贫专项方案。31、2016年贫困人口脱贫标准是什么？答：贫困人口退出以户
16、为单位，主要衡量标准为该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入要达到国家贫困标准线，2016年安阳市脱贫标准是3100元左右；二是“两不愁、三保障”和安全饮水得到保障。（两不愁，即：吃穿不愁；三保障：适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫困辍学学生，参加新型农村合作医疗，大病有救助；住房条件有明显改善。）32、贫困村脱贫标准是什么？答、一是贫困发生率要低于2%，二是要综合考虑村基础设施建设、公共服务建设和产业发展集体经济收入等因素。具体来说就是达到“七通七有七能”标准。七通：通水、通电、通路、通电话、通广播电视、通信息、通客运班车。七有：有强有力的领导班子、有办公议事场所、有稳定增收
17、的产业、有电商代理点、有人居环境优美的村容村貌、有文化室和文化体育活动场所、有惠农超市、有标准化卫生室和合格医生。七能：能稳定脱贫，能住上房、能享受基本医疗、能享受学前教育、能享受基本社会保障、能得到培训、能就业。33、贫困户退出程序是什么？答：第一步：民主评议。先有贫困户申请或村民小组提议，然后由村“两委”组织相关人员召开民主评议会，初步拟定贫困户退出名单。第二步：核实认可。贫困户退出名单经村“两委”、驻村工作队和第一书记核实（没有驻村工作队和第一书记的行政村经村“两委”和包村干部核实），得到拟退出贫困户认可。第三步：公告公示。退出名单经拟退出贫困户认可后，在村内公示，公示时间不少于7天。34、贫困村退出程序是什么？答：按照村申请、乡镇审核公示、县考核公告的程序退出。35、2016年 贫困户人均纯收入计算周期是什么？答：贫困家庭人均纯收入计算周期为2016年10月1日至2016年9月30日，第四季度放到下一年算。36、贫困户有下列哪些情况不能退出？答：年人均纯收入低于国家扶贫标准的；“两不愁、三保障”和安全饮水未解决的；虽然享受了扶持政策，但当年扶贫成效不显著的；建档立卡“回头看”后今年新纳入的贫困户原则上不退出，退出必须有项目覆盖，人均纯收入稳定超过扶贫标准，“两不愁、三保障”得到解决；家中没有劳动力的建档立卡低保、五保贫困户在两线没有合一之前，暂不安排退出。