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1、第三部分招标内容和技术要求1、概述：1.1 供应商应根据招标文件所提出的采购的瑞安市公务车监管系统技术要求和服务要求，综合考虑软件和车载终端设备的适应性，选择具有最佳性能价格比的公务车监管系统前来投标。 希望供应商以实用、安全的监管系统和设备、优良的服务和优惠的价格，充分显示自身的竞争实力1.2 本技术规范只是对采购技术要求的一些原则性规定，并不是详尽的要求，供应商有责任对采购的公务车监管系统符合技术规范的要求负责。1.3 在投标之前，供应商须仔细阅读招标文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，供应商须向招标采购单位咨询。1.4 供应商须对招标文件中涉及到的知识产权负责，并保证不伤害招标采购单
2、位的利益。在法律范围内，所有文字、商标和技术侵权造成的相关费用，招标采购单位概不负责。1.5 投标人须对采购范围内的全部内容进行报价，而不允许只对范围内其中部分内容进行报价，否则有可能失去投标资格。1.6 . 本次采购公务车监管系统技术要求和服务要求均为基本要求，供应商必须保证选用的公务车监管系统技术要求在性能、功能、 配置等于或高于采购文件要求，并完全满足采购需要 ,否则将可能作出对供应商不利的评定。2、采购内容和技术要求：2.1 采购内容 ：瑞安市公务车监管系统采购与安装，包括系统设计、 软件开发、 设备的供货、运输、安装、调试和售后服务等。2.2 建设目的为加强瑞安市2000 多辆公务车
3、辆的监督与管理，提高各部门乡镇街道办事处的管理和信息化水平，利用GPS 、GPRS 或 1X 等技术为一体的综合性高科技应用系统，实现对瑞安市各部门乡镇街道办事处所属公务车辆实时监控、调度，有效管理车辆作业，提高单位现代化管理水平，提高执行效率， 降低运行成本， 为各部门乡镇街道办事处创造更大的效益。2.3 系统设计1）系统设计原则 先进性和适用性相结合系统采用成熟的高新科技，以目前较为先进的方法实现需要的功能，保证系统具有深厚的发展潜力，在相当长的时间内具有领先水平。 通用性和安全性相结合在系统设计过程中，均留有相应的通信接口，系统的各个模块构成一个有机的整体。系统数据库中的各种数据在交换和
4、共享的过程中，充分考虑到了系统的安全性。对每一个用户的权限有严格的认证体制，对每一个用户的权限进行分级控制和限定。 实用性名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 6 页 - - - - - - - - - 整个系统的操作以方便、简捷、高效为目标，统一操作，如分级监管平台可以直接向车辆发送监管指令，既充分体现快速反应的特点，又能便于工作人员进行业务处理和综合管理，便于领导层、管理层及时了解各项统计信息和决策信息。 可扩展性和兼容性考虑到业务在不断发展、变化， 因此要
5、求系统在结构、容量、通信和处理能力等方面具有可扩充性和升级能力。网络设计充分考虑到与其他分监控指挥中心的连接，以及与其他部门间的联网，并预留软、硬件接口，使系统具有充分的可扩展性。（考虑将来和瑞安市党政办公自动化系统或各部门单位办公自动化系统对接，实现车辆调度实时管理。）系统可支持多种通信方式中的多种设备的兼容混合入网运行使用。(对于已经建立 GPS 管理系统的单位，必须确保兼容，招标方只支付合理费用。) 2）系统结构瑞安市公务车监管系统主要有监控指挥中心、各部门单位分中心、业务管理系统、 短信机、终端设备、通讯网络组成。（服务器放置在运营商机房，通过专线和瑞安市电子政务网对接。）3）无线通讯
6、网络1、无论采用哪个运营商的无线网络，信号必须覆盖温州地区所有道路，必须覆盖全国主要道路。2、数据传输能力必须能满足业务系统的各种需求。4）分级管理监管系统须具备强大的分级管理功能，即可根据不同的用户名密码可监控管理不同的车辆，有效的实现了各部门间相互独立又受统一管理的机制。5）终端身份认证系统车辆上的终端须具有身份认证功能，可辨别用车人员，以防公车滥用现象发生。2.4 系统功能1）监管系统须具备以下几项功能：实时监控功能各用户能通过计算机随时查看其权限范围内车辆运行情况，包括车辆位置， 行驶状态，并能显示行驶轨迹。历史轨迹回放功能系统须保留每辆公务车在一年内的行驶轨迹，在周期范围内， 可任意
7、选择车辆和时间段来进行回放行驶的记录过程，并在地图端形成回放的报表。（信息采样间隔20-30秒）上车刷卡启动上车必须刷卡才能启动，如遇紧急情况（短信和网络两种方式实现）也可以启动，名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 6 页 - - - - - - - - - 但在系统内记录。支持2 次刷卡（驾驶员和用车人）车辆行驶区域限定各用户可以对其权限范围内车辆实行行驶区域限定（目前暂定温州地区和浙江省），在超出行驶区域后在系统内生成警报记录,发送提醒信息给用车人和部门主
8、管。(5)车辆非工作日定点停放并自动锁定如各公务车在非工作日没有定点停放在指定范围，系统生成警报记录。在未取得用车授权的情况下， 非工作日车辆自动锁定。如确实在非工作日有用车需要，可以预先向分中心申请，并从分中心取得用车授权。(6)报表功能可对指定范围内车辆的违规情况生成报表。(7) 指定 IP 登陆对于各用户实行指定IP 登陆限制， 即指定用户只能在指定IP 范围内登陆， 以提高系统安全性。（8）短信审批功能考虑到使用的实际情况，系统内需要支持短信申请，和短信审批功能。2.5 售后服务硬件产品服务免费保修期1 年以上，终生提供维修服务。软件产品服务系统正式运行后三年内，用户如有合理修改要求，
9、服务商必须及时免费为其修改，以完善系统。三年后，用户如有修改要求，费用酌情收取。服务商须终生定期对地图进行升级，以确保系统地图适应社会发展需求。服务商需提供至少一次的技术培训，另外还需要提供简单易懂的用户操作手册，并在服务器上提供教学视频下载。技术支持首先服务商必须提供7X24 小时的电话支持，如电话支持不能解决问题，工程师须在2 个工作日 内到现场解决问题。车载终端安装鉴于市各部门乡镇街道办事处比较分散，中标商须制定安装工作计划表，务必在3个月内完成车载终端的安装。3、其他要求：3.1 本采购文件中的的技术要求不得被认为是详尽无遗的，无论规定与否， 供应商应提供采购人没有规定但供应商认为完成
10、本项目系统操作必要或必须的设备和材料，并应在报价明细表中一一列明。3.2 供应商须承诺，一旦中标，中标单位必须在交通便利的地方设立服务窗口，提供车载终名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 6 页 - - - - - - - - - 端设备安装等服务。 （服务窗口地点与采购人协商确定）3.3 本项目采购主要为二个部分，平台租赁费和车载终端设备：含包3 年维修；内置电池和IC 卡数据接口，不含屏幕。3.4 本项目车载终端设备安装商务报价统一按2000 套报价，按实际
11、安装数量结算。采购人保留采购车载终端设备数量增减的权利。3.5 本项目车载终端设备三年使用费用统一按2000 套报价，按实际安装数量和实际使用时间结算。3.6 公务车监管系统通过正式验收后开始支付车载终端设备使用费，车载终端设备使用费每半年度支付一次。3.7 系统、设备交货时间地点1）完成系统、设备安装时间: 合同签订后90 日内；2）交货地点 :采购人指定地点。4、设备的到货、安装、调试和验收4.1 到货设备到达现场后，卖方必须派员到现场与买方一起开箱检验, 按供货清单验收, 若有缺少或损坏，卖方应立即补足或更换全新同规格产品，并承担相关费用直至使买方满意为止。4.2 安装1）为确保安装调试
12、工作安全有序的进行，要求卖方在货物运抵安装现场前3 天内，向买方提供一份详细的安装、调试验收工作计划和所采用的标准及方法，现场负责人、 工程师和参与安装人员的名单，此计划和采用的标准一旦被买方确认就不得随意更改，否则卖方应承担相应责任。2）设备的安装必须符合有关标准和规范。安装过程中买方将对系统调试、设备安装质量进行监督。4.3 调试1）设备、 系统安装就位、 卖方应按事先被买方认可的调试验收计划对系统和设备进行调试，并对系统和设备所标注的各项技术指标进行测试，测试报告将在设备验收完毕后提交给买方，但卖方应对测试的各种数据的真实性负责。买方也可以要求具有检测资质的第三方用专用仪器设备进行功能、
13、性能测试，卖方负责测试和调试所需的一切费用，并填写测试报告交由买方存档。4.4 验收1）监管系统、设备经过三个月试运行考核无故障（或存在的故障和隐患均已全部排除或解决） ，并经有关部门检验合格，所有的技术资料和图纸已向买方提交并被接受，验收视为合格，买卖双方签署验收合格证书。若因卖方产品质量或系统技术问题导致验收不名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - 合格， 卖方应及时予以处理，直至验收合格，期间发生的一切相关费用由卖
14、方承担，买方保留向卖方索赔的权利。2）若因卖方产品质量或系统技术问题导致公务车监管系统始终不能验收合格，买方有权选择退货，并保留向卖方索赔的权利。5 卖方在设备到货、安装、 调试和验收期间应接受买方的协调和管理，卖方应采取严格的安全措施，承担由于自身原因所造成的事故责任及其发生的一切费用。6. 系统、设备质量保证和标准1) 本项目硬件产品免费保修期1 年（ 12 个月） ，厂商本身承诺的产品质保期高于标书要求的则按照厂商承诺执行。终生提供维修服务。2) 软件产品服务 系统正式运行后三年内，用户如有合理修改要求，服务商必须及时免费为其修改，以完善系统。三年后，用户如有修改要求，费用酌情收取。3）
15、系统的设计及产品制造质量均应符合国家（或国际）最新颁布的有关标准/ 规范要求。4) 技术标准按国家最新颁布的标准及买方认可的国际标准。5) 凡需国家强制性认证或认可的产品、需提供相应的证书和认可的标志。6) 卖方所提供的设备在质保期内（12 个月）应建立互信机制，明确维修保养日期，定期上门例行检查和回访，并建立相关档案，在投标文件中明确检查和回访具体措施。保修期满后，卖方应与用户建立长期的维修保养合作关系，提供终身维修优质服务，并在更换配件上给予优惠。7. 技术服务和人员培训1) 卖方负责合同执行过程中和质量保证期内的技术服务和支持，在质量保证期内系统、设备一旦发生故障，而买方无法自行排除的，
16、在接到买方通知后，卖方应迅速作出反应，温州及附近地区4 小时内、 其它地区 12 小时内派人到达现场处理问题，并及时提供备品备件。即使在质保期满后也保证买方能够得到及时的技术服务并能方便的购买到所需的备品备件。2) 技术咨询服务卖方技术专家应为买方提供全年7*24 小时全天候的产品或技术方面的电话咨询服务。根据买方要求、 帮助买方解决实际应用问题，并负责解释造成这种问题的主要原因及如何避免此类问题的再次发生。卖方须提供专用的售后服务电话，责任工程师的手机、电子邮件地址等通讯方式，以确保724 小时内随时可以联系到解决问题的责任人。对远程可解决的问题都将在4 小时内及时得到解决，对远程无法解决的
17、问题，要求在12小时之内赶到现场并尽快解决问题。设备安装、 调试结束后， 卖方应立即派有经验的工程师对买方人员进行操作和日常管理与维护的培训，并确保买方参与培训的人员能独立、熟练地进行操作和日常维护。提供简名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 6 页 - - - - - - - - - 单易懂的用户操作手册，并在服务器上提供教学视频下载。卖方在投标文件中应提出具体的培训计划并报价，计入总报价中，如果免费培训请在投标文件中注明。8、技术文件资料的交付设备交货同时提
18、供下列资料：1、设备相关图纸，安装说明。2、随机的易损件、备品备件及特殊专用工具清单。3、设备生产厂家的产品检测证书、出厂检验报告、合格证书、产品说明书、中文技术资料、中文操作手册和相关图纸等。4、设备随机提供的装箱清单（每箱一单）。5、电气原理图。9 付款方式在合同签订前卖方应提供合同总金额10 %的履约保证金，如卖方未按规定提交履约保证金则买方有权拒签合同。合同签订后卖方将所有货物运到甲方指定地点，完成系统设计、设备安装、调试、验收合格后五个工作日内，买方向卖方支付至合同价款的 95% ，并且退还履约保证金（卖方必须开具合同金额100% 的正式税务发票） ；其余合同总价的5 %作为质量保证金。质保期满壹年（12 个月）后无质量问题五个工作日内一次付清。 （无息）名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - -