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1、2-3-1 政府的职能：管理与服务导学案编写：a bing sir行政审批：。【使用说明 】l 、利用自主学习时间，根据学案要求, 阅读教材 , 把握本框知识结构，识记重点概念, 掌握重点内容。2、在正课课堂上, 小组积极合作，互相交流探讨，高效展示点评，分层达成学习目标。3、检测题在课堂内限时5分钟完成，下课由小组长、学科班长收交科任教师。预习案【目标展示】1知识目标通过教学，了解政府职能。明确政府履行职责的表现。2能力目标 (1)从具体材料人手，提高归纳与分析能力。 (2)提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。 (3)能够学会用唯物辩证的思维来观察问题、认识问题。3情感、态度和价值观
2、目标感受我国政府是便民利民的政府，是为人民服务的政府，并以此激发参与政治生活的热情。【自主学习与记忆】【教材梳理】（教材主干知识填空）：1我国政府的性质及其主要职能 (1)性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。 (2)主要职能：保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府担负着保卫国家的独立与主权， 保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、 企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。组织社会主义经济建设的职能。在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服
3、务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。组织社会主义文化建设的职能。一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。提供社会公共服务的职能。政府在社会主义和谐社会的建设中，提供公共服务。包括加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防治污染等。2政府的作用及对待政府的正确态度 (
4、1)政府的作用：在日常生活中，一方面，人们的社会生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。 (2)对待政府的正确态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，使政府更加便民利民。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 4 页探究演练案【交流探究】1 （2009 宁夏、辽宁 38）2009 年，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。财政部负责人表示，2009 年我国的财政可能“非常困难”，
5、但民生仍然是财政投入的关键点。中央财政在2009 年分别按月人均 15元和 10元的标准，提高了城市和农村的低保补助资金。结合上述材料分析我国政府的职责和具体职能。2有人认为 “ 在市场经济条件下，不管企业的政府才是好政府” ，你觉得呢？【巩固演练】一选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）1某市贯彻国家新型农村合作医疗方案，要求医疗定点机构全部使用国家首批城市社区和农村基本用药定点生产企业生产的药品。未经批准擅自使用非定点企业产品的，一律不予报销补偿。这一做法主要体现了 ( ) A 政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 B 社会主义民主具有广泛性 C 公民的利益与国
6、家利益是完全一致的 D 政府组织社会主义经济建设的职能2中央经济工作会议提出了，“坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会”的主要任务。和谐社会离不开社会信用体系建设。我国政府提出要建立健全社会信用体系，这是在履行( ) 政治职能经济职能文化职能社会公共服务职能A B C D 32009 年 10 月 13 日，济南市正式实行机动车单双号限行措施，以保证全运会期间交通安全畅通和空气质量良好。按照济南市的规定，13 日至 18 日每日7 时至 19 时，按机动车号牌最后一位阿拉伯数字通行( 尾号为字母的，以最后一位阿拉伯数字为准) ，单号 (1 、3、5、7、9) 单日出行，双号(2 、4、6、8
7、、 0)双日出行。这是济南市政府在履行 ( ) A 维护政治统治和政治稳定的职能 B组织社会主义经济建设的职能 C 组织社会主义文化建设的职能 D提供社会公共服务职能4某市统计局透露，“幸福感”将作为一项重要内容，正式列入市统计局每年进行的和谐精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 4 页社会指标体系调查。为提升老百姓的幸福感，该市政府应该 ( A 以人为本，认真履行立法机关职能 B转变理念，淡化监管职能 C 转变职能，建设服务型政府 D执政为民，强化政府的权力5 有人认为， 我国目前“看病难、 看病贵”的责任全在于政府，一观点
8、的不足之处是 ( ) A把我国政府看成是一个全能的政府B肯定了政府具有社会管理和公共服务的职能C认识政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者D要求政府做一个便民利民的政府62009 年“十一”长假期间，企业家张先生一家遇到下列问题应该找政府解决的是 ( 外出多次遇到交通拥堵现象自己对企业到境外投资的方向举棋不定儿子所买股票价格不断下跌，全家人担心妻子单位在“国庆黄金周”期间不按规定发加班工资 A B C D二、非选择题7早在 2000 多年前，我国古人就提出了“大同社会”的理想：“大道之行也，天下为公，选贤举能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其予，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾
9、者皆有所养。”( 礼运大同 ) 党的十七大报告指出，要促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、 病有所医、 老有所养、 住有所居， 推动建设和谐社会。为实现“全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，政府应该怎样履行其职能 ? 【感悟反思】画出本框教材知识结构（知识树）精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 4 页2-3-1 政府的职能：管理与服务导学案参考答案【交流探究】1（1）我国政府是人民的政府，政府工作的基本原则是对人民负责。在当前经济困难的特殊时期，加大对民生的财政投入，注重经济的平稳增长
10、，是政府坚持对人民负责原则的体现。（2）支持节能减排、自主创新、中小企业等，是通过经济调节、经济服务等履行组织社会主义经济建设的职能；关注“三农”、就业、提供社会保障、增加扶贫资金等，属于提供社会公共服务的范畴。（若考生答出支持教育发展，履行了组织社会主义文化建设的职能，也可得分）2（1）在市场经济条件下，虽然政府并不直接参与企业的生产和经营，但政府在经济建设中有着特殊重要的职能。（2）政府通过运用各种手段对经济进行调节，加强市场监管、履行社会管理职能、搞好社会公共服务等，促进经济的发展。（3）不能用管不管企业作为评价政府好坏的标准，政府该管的要管好，不该管的要放权，真正履行好自己的职能的政府
11、才是好政府。【巩固演练】一、选择题1A。本题易错选D项，主要是对农村合作医疗所属职能范围理解有误。政府在新型农村合作医疗建设中，要求全部使用国家首批城市社区和农村基本用药定点生产企业生产的药品，这是保障人民群众的利益的体现。B项与材料无关。C项错在“完全一致” 。材料中的做法主要指向政府提供社会公共服务职能，并非经济职能，故选A项。2D。建立健全社会信用体系与经济、社会公共服务职能紧密相关，与文化职能中道德建设相关，而与政治职能没有必然联系，故D是正确选项。3D。实行机动车单双号限行措施，以保证全运会期间交通安全畅通和空气质量良好，这属于政府提供社会公共服务职能，并而不是其他职能。4C 。政府
12、不是立法机关，政府的监管职能不能淡化，而是应该转变， 即更好地为人民服务，故 A、B项错误， C项正确； D项所说的强化政府的权力，与题意不符。5A。本题要求分析观点的不足之处，B、C、D项观点都是从观点的合理之处分析的，故不符合题意；把责任全部推到政府身上，就是把政府误认为是全能的、能包办一切，故A项入选。6B。政府具有社会公共服务职能，交通拥挤严重，政府必须要认真解决，正确；政府具有监督管理职能，对不遵守法律规定的企业有权监管，正确；至于企业的投资方向和股票价格则要按市场规律去解决，不选。本题选B。二、非选择题7 【答案】政府应该履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，保护公民的合法财产
13、不受侵犯，保障劳动者的合法权益。要履行组织社会主义经济建设的职能，通过经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，促进经济发展，扩大就业，提高人民生活水平。履行组织社会主义文化建设的职能，组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项社会事业。履行提供社会公共服务的职能，加强公共文化设施、公共卫生设施的建设，提高医疗保健水平，促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系。【解析】本题考查政府的主要职能，要结合所要实现的目标来联系政府所要行使的职能。本题不仅考查了学生的阅读分析能力，而且考查了对知识灵活运用的能力。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 4 页