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1、在全市 政府系统承办工作会议上的讲话稿同志们：今天，市人大、市政府、市政协联合召开全市承办工作会议，主要目的是回顾总结去年的承办工作，安排部署今年的承办任务，推进承办工作再上新台阶。刚才卢主任和李主席就承办工作讲了很好的意见，对政府及政府部门在承办工作过程当中提出了具体的要求，希望与会的各单位认真领会，切实抓好落实。2017 年，政府系统承办人大代表建议、政协提案 291 件，市政府及各承办单位围绕市委、市政府中心工作和人民群众的切身利益，努力克服困难，着重在解决实际问题上下功夫，解决了一批群众关心的热点、难点问题，推动了全市各项工作顺利开展。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到承办工作中仍存
2、在一些不容忽视的问题，如部门之间协调联系不够，个别部门向代表、委员反馈不及时等问题，影响了承办工作的整体质量。对这些问题，希望各承办单位引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。下面，就做好今年的承办工作，我讲三点意见：一、真正重视，切实关注人大代表和政协委员都是来自社会各界、各个领域的精英，有着广泛的群众基础，所提的建议和提案，汇集了群众广泛关注的问题，反映了社会各方面的心声和意愿，这些建议和提案绝大多数有真知灼见，有一定的代表性、可行性和对策性，各承办单位要切实引起关注，认真思考，并结合本年度的重点工作进行深入的研究。各承办单位在承办工作中，要切实强化群众小事政府大事的观点，在办理过程中一
3、定要端正态度，深刻认识到承办工作是转变工作作风、促进社会和谐的一项重要工作，是发扬社会主义民主、健全社会主义法制的一项重要内容，是政府及各部门接受法律监督和民主监督的重要途径，是加强政府与人民群众联系的重要渠道，同时也是实现政府决策民主化、科学化的迫切需要。二、强化措施，提高水平要把今年的承办工作提高到一个新的水平，需要各个承办单位积极发挥主动性、创造性，完善工作举措，研究新思路、创造新方法。（一）明确三个标准。一是建议和提案的走访率必须达到 100%，各主办单位与代表委员必须见面；二是按时办复率必须达到 100%，各承办单位对交办事项必须有个答复；三是代表和委员的满意率必须是 100%，交办
4、事项如果今年办不完、解决不了，也得有一个明确的答复和计划，向代表、委员解释清楚原因，争取理解和支持，让代表、委员对部门的工作满意，继而是对市委和政府的工作满意，感受到党委、政府的重视。（二）强化沟通联系。要把加强和代表、委员的沟通联系作为承办工作的一条主线，切实落实与代表、委员“三联系”制度，主动的邀请代表委员参与协商、调研和开门办理建议提案，虚心听取代表、委员对办理工作采取措施和结果的意见，通过加强沟通和联系，使建议、提案办理过程成为代表、委员与承办单位互动的过程，成为统一思想、达成共识的过程，成为代表、委员主动参与、形成合力的过程。（三）突出协调联动。近年来，综合类的建议、提案越来越多，这
5、类建议、提案涉及面广、综合性强，需要多个部门共同承办，这就要求各单位强化整体意识、大局意识，相互之间密切配合、协调联动。主办单位要真正起到牵头作用，积极组织协办单位共同研究所提出的问题，制定解决方案，协调解决问题；各协办单位要以解决建议、提案为己任，主动服从主办单位的协调，在本部门职责范围内，认真研究解决问题的办法，确保办理工作的完整性和一致性，积极促使问题得到有效解决。同时，要加强与人大、政协的联系，及时反馈办理工作的进展情况、遇到的困难和问题，以便得到更多的支持和指导。（四）做到不出纰漏。从 2015 年开始，按照上级要求，答复函要在三河市政府门户网站公开，各承办单位要坚持以公开为常态，不
6、公开为例外，方便代表委员和公众查询为原则，对内容涉及到公共利益、公共权益，社会关切及需社会广泛知晓的办理结果和代表建议政协提案办理工作动态、总体情况等予以公开。各承办单位在办理过程中要严格按照交办、批办、办理、答复、复查、走访等程序规范办理，要严格按照相关规定出具答复意见，要严格把握公开范围、程度等，对涉及党和国家秘密的，要严格执行保密工作规定，确保不出纰漏。市政府办公室要严格把关，对内容空洞、无针对性及违反保密规定的答复函，退回承办单位重新拟写。三、加强领导，迅速行动各承办单位必须强化责任意识和公仆意识，进一步加强组织领导，强化保证措施，确保承办工作取得实效。（一）强化组织保障。各承办单位要
7、认真落实办理工作要求，切实加强对办理工作的领导，建立“主要领导高度重视、分管领导亲自挂帅、职能科室具体承办”的工作机制，承办工作较重的单位要结合实际成立由主管副职牵头的工作专班，对所办建议、提案认真研究，周密部署，全力促进办理工作顺利推进。（二）严格办理时限。根据建议、提案的轻重缓急，各承办单位要认真加以分析，排出办理时间表，逐件予以办理，彻底改变以往一件小事也要拖到最后才办理的现象，要做到办结一件答复一件，交市政府办公室一件，要通过严格规范的办理，促进承办工作整体水平的提高，希望各承办单位要尽快抓好落实。（三）抓好督查督办。市政府督查室要加大督查力度，并会同市人大常委会、市政协主管部门适时开展好联合督查，把涉及全局性、综合性较强的问题，代表委员关心关注、意见比较集中的问题，涉及承办工作整体进展、平衡发展的问题等，作为督办重点，实行专项督办；对代表委员反馈不满意、表示有异议或连续 3 年以上提出的问题，实行个案追踪，挂账问效，确保提高满意率。同志们，新形势、新任务给建议、提案办理工作提出了新的更高的要求。各承办单位要以高度的政治责任感和使命感，发扬高效务实的工作作风，把建议、提案办理的过程变成与代表、委员共商大计、共谋发展的过程，努力把承办工作提高到一个新水平，为促进我市经济社会快速健康发展做出新的更大的贡献。