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1、泓域咨询/衡水航空发动机项目可行性研究报告衡水航空发动机项目可行性研究报告xxx有限公司目录第一章 项目建设背景及必要性分析8一、 航空发动机产业链结构8二、 航空发动机分类8三、 实施创新驱动发展战略，建设京津冀科技创新支点城市9四、 项目实施的必要性9第二章 行业、市场分析10一、 行业格局10二、 航空发动机产业特征10三、 航空发动机维修维护市场13第三章 项目概述15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目定位及建设理由17四、 报告编制说明18五、 项目建设选址20六、 项目生产规模20七、 建筑物建设规模20八、 环境影响21九、 项目总投资及资金构成21十、
2、 资金筹措方案21十一、 项目预期经济效益规划目标21十二、 项目建设进度规划22主要经济指标一览表23第四章 产品规划方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 在项目建设和招商引资上重点突破28四、 项目选址综合评价30第六章 法人治理结构31一、 股东权利及义务31二、 董事33三、 高级管理人员38四、 监事41第七章 发展规划44一、 公司发展规划44二、 保障措施50第八章 SWOT分析说明52一、 优势分析（S）52二、 劣势分析（W）54三、 机会分析
3、（O）54四、 威胁分析（T）55第九章 劳动安全评价59一、 编制依据59二、 防范措施62三、 预期效果评价66第十章 进度计划方案67一、 项目进度安排67项目实施进度计划一览表67二、 项目实施保障措施68第十一章 工艺技术分析69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析71三、 质量管理72四、 设备选型方案73主要设备购置一览表74第十二章 人力资源分析75一、 人力资源配置75劳动定员一览表75二、 员工技能培训75第十三章 投资方案分析78一、 投资估算的编制说明78二、 建设投资估算78建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表81四、 流动资金82流动资
4、金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表85第十四章 经济收益分析87一、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94三、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96第十五章 项目招标、投标分析98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求99四、 招标组织方式101五、 招标信息发布101第十六章 项目风险分析103一、 项目风险分析103二、 项目
5、风险对策105第十七章 项目综合评价108第十八章 附表附件109建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表117项目投资现金流量表118本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目建设背景及必要性分析一、 航空发动机产业链结构当前国内已具备较为完善的航空发动机产业
6、链。整个产业链总共分为五个部分，分别为上游原材料、中游零部件和控制系统、下游总装、维修维护。其中，上游原材料包含高温合金、钛合金和复合材料；中游包含零部件锻造、铸造、机加和控制系统；下游包含总装；以及军用和民用维修维护。中上游主要以科研院所和民营企业为主，中下游主要是航发集团旗下企业为主，维修维护方面军用主要为航发动力，民用为第三方和合资企业为主。二、 航空发动机分类人类最早发明的航空发动机是活塞式发动机，从1903年发明的第一架飞机到二战结束，活塞式发动机是当时飞机的主要动力来源。从第二次世界大战结束一直到现在，由于活塞式发动机的功率和结构已到达设计瓶颈，出于对航空发动机高功率、低重量的追求
7、，性能更高的航空燃气涡轮发动机逐渐取缔了活塞式发动机，成为航空动力的主导者。目前主流的航空发动机为涡轮喷气式发动机、涡轮风扇式发动机、涡轮螺旋桨式发动机、涡轮轴式发动机和螺旋桨风扇发动机，其中使用最广泛的是涡扇发动机。三、 实施创新驱动发展战略，建设京津冀科技创新支点城市优化创新布局，重点建设衡水科技谷、雄安衡水协作区“两核”和农业科技创新谷、数字产业园、冀深智能康辅器具产业示范区、智能安防产业园、衡水创新港等“五园”，加快形成南北创新轴，辐射带动全市创新发展。实施高新技术企业、科技型中小企业“双提升”计划和产学研精准对接工程，争取县域科技创新能力A类县达到3个，省级以上企业技术中心超过70家
8、，产业技术研究院等创新平台超过90家。实施招商引智工程、衡水学子回归计划，大力引进培育创新团队。加强创新政策协调联动。推进数字产业化、产业数字化，推动全市主要行业工业互联网应用全覆盖。推进数字政府、数字社会建设，构建数字化生态体系，打造京津冀智慧城市标杆。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 行业、市场分析一、 行业格局由
9、于航空发动机的研发具有研发时间长、投入资金庞大、技术壁垒高等特点。当前，能够自主研制航空发动机的国家只有美国、英国、法国、俄罗斯和中国等少数国家。而且欧美等国家长期对航空发动机技术封锁，目前，航空发动机军民两用市场呈现由通用电气（GE）、罗罗、普惠等少数几家巨头公司垄断的局面。二、 航空发动机产业特征航空发动机所涉及的学科和技术领域几乎涵盖各个技术领域的尖端技术，是典型的知识、技术密集的高科技产品，同时附加值极高，可同时带动电子、先进材料、特种加工、冶金、化工等产业发展，科技溢出效益极强。航空发动机产业同时具备技术门槛高、高投入、长周期、高回报等特点。1、技术门槛高航空发动机需要在高温、高寒、
10、高速、高压、高转速、高负荷、缺氧、振动等极端恶劣环境下，到达数千小时的正常工作寿命，这就使得航空发动机的研制对结构力学、材料学、气体动力学、工程热力学、转子动力学、流体力学、电子学、控制理论等学科都有极高要求。2、高投入每一代航空发动机的研发都需要大量经费的投入。据统计，美国在1950-2000年间用在航空涡轮发动机上的研究和开发投入就超过1000亿美元。1988-2017年间，美国对两个项目IHPTET（综合高性能涡轮发动机技术）和VAATE（通用经济可承受涡轮发动机）计划投入87亿美元。GE和罗罗等公司每年科研投入就高达10亿美元以上。F119作为典型四代发动机，研发费用就高达31亿美元，
11、而在其基础上研发的F135发动机，研发费用更是高达90亿美元。3、研发周期长据航空发动机研制全寿命管理研究及建议研究，航空发动机的生命周期一般经历三个阶段，分别是预先研究、工程研制、使用发展，其中，预先研究需要12年，工程研制需要18年，预研与研制阶段合计需要30年；后续才进入使用发展阶段，并大批量装备。4、高回报每次航空发动机技术的突破都带动了关联技术领域的进步，日本曾作过一次500余项技术扩散案例分析，发现其中60%的技术源于航空产品。作为高端制造业，航空发动机对下游产业也有着巨大的带动作用：一是对机械、仪表、电子、材料、冶金、化工等上游产业发展的带动作用；二是对航空运输业、旅游业、城市交
12、通基础设施建设、物流等产业发展的诱导作用；三是对改善国民经济各部门资源配置、提高效率等的推动作用。航空发动机产业的高投入也为各大厂商带来高回报，据中航商发测算，按照以单位重量计的价格，航空发动机、民用客机、台式计算机、汽车和船舶的比例为1400：800：300：9：1，是工业部门目前附加值最高的产业。燃气涡轮发动机发明，使航空工业发生了一场革命，飞机的速度、高度和机动性出现了历史性飞跃，飞机从亚声速跨入了超声速飞行的新时代。纵观航空涡轮发动机的发展历程，军用航空涡轮发动机技术的发展始终引领着先进航空发动机发展方向，自20世纪40年代初以来，军用航空涡轮发动机已研制发展了四代并逐步向第五代跨越，
13、第六第七代发动机已经在研发过程中。从发动机性能上看，推重比从第一代的3-4提升至第五代的12-15，涡轮前燃气温度从第一代的12001300K发展至第五代的超2200K。当前，美国已经开始研发第六代航空发动机，推重比更是达到16-18；国际上已经开始预研第七代发动机。每一代航空发动机的研发都预示着更高的推重比、更高的涡轮前燃气温度、更低的油耗、更强的适用性，每一项的提升都预示着巨大的科技进步。未来随着地缘政治事件的复杂化，各国将会加强对新型航空发动机的研发，以应对更复杂的军事用途。我国军用航空发动机与国外先进水平仍有一代的差距，大推重比产品较为单一。国外航空发动机起步时间早，第一代涡喷发动机成
14、型于20世纪40年代，而此时，我国才刚刚开始航空发动机的研制工作。目前，西方航空发达国家现役的主力机种都配装第三代发动机，如F404、F110、AL-31F等。我国部分第三代机型如歼-10也已配装第三代发动机WS-10。目前，我国在役的大推重比发动机以WS-10为主，与西方先进水平有一定差距，发动机型号单一、性能也亟须提高。在研发中的涡扇15预计在十四五期间量产，据GlobalSecurity介绍，涡扇15推重比可达10，最大推力可达16吨，适配机型为歼20。三、 航空发动机维修维护市场根据浅析军机的综合保障费用研究，全寿命费用包括研究研制费用、采购费用和综合保障费用，采办费用包括研究研制费用
15、和采购费用。在军机全寿命费用中，研究研制费用约占1015%，采购费用约占2025%，综合保障费用约占6070%。战斗机的综合保障费用占全寿命费用的70%。预计战机更新换代将增加采购费用，后续随着战机的存量上升，战机的维护保障市场将迎来大发展。中上游将直接受益于航空装备的更新换代，以及新增装备的后期维护。为延长发动机使用寿命，必须定期对航空发动机进行维护与零件更换，这形成了一个庞大的发动机售后市场，据发动机制造商另辟商机：谈航空发动机售后服务和热端部件的典型修理技术测算，其中一半费用（51%）用于购置新的零部件航材，发动机大修（不含航材）和零部件修理占22%（其中零件修理费用达9%以上），航线维
16、修占10%，租赁备发费占5%，外场更换周转件占9%，发动机管理占3%。后期维护费用一半以上用于零部件采购，中上游企业将直接从中受益。第三章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称衡水航空发动机项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人向xx（三）项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，
17、坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力
18、的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力
19、维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。三、 项目定位及建设理由中国航空市场正在从高速增长转向高质量增长，根据中国商飞公司市场预测年报（2020-2039）测算，到2039年中国航空市场将拥有9,641架客机，占全球比例从16.2%上升至21.7%；其中单通道喷气客机6,521架，双通道喷气客机2,174架，喷气支线客机946架，预计中国将成为全球最大的民用飞机、民用航空发动机和维修维护市场。按交付数量统计，预计到2039年，单通道喷气客机为5937架，占交付总量的68.0%，其中近八成的单通道喷气客机机
20、队为160座级，双通道喷气客机1,868架，占总交付量的21.4%，以250座级喷气客机机队为主，占双通道喷气客机交付总量的75.3%；其余为喷气支线客机，二十年时间里将交付近千架，均为90座级。二十年累计总价值为13249亿美元，约为人民币8.44万亿元人民币（按1美元兑6.37人民币折算），平均每年0.42万亿元。假设民航发动机价值占比为26%，二十年累计发动机采购价值为2.19万亿元。“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我市实现跨越赶超、高质量发展至关重要的五年。当今世界正经历百年未有之大变局，发展的不确定、不稳定因素明显
21、增多。我国制度优势更加彰显，经济运行持续向好，一批国家战略、重大工程深入实施。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好
22、节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以
23、新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，
24、非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套航空发动机的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积116375.74，其中：生产工程76265.66，仓储工程18864.65，行政办公及生活服务设施12010.98，公共工程9234.45。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资43551.97万元，其中：建设投资32751.02
25、万元，占项目总投资的75.20%；建设期利息748.67万元，占项目总投资的1.72%；流动资金10052.28万元，占项目总投资的23.08%。（二）建设投资构成本期项目建设投资32751.02万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用27784.39万元，工程建设其他费用4142.44万元，预备费824.19万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资43551.97万元，其中申请银行长期贷款15278.81万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：93300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：728
26、67.68万元。3、净利润（NP）：14975.20万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.52年。2、财务内部收益率：26.37%。3、财务净现值：18124.28万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经
27、济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积116375.741.2基底面积38800.201.3投资强度万元/亩318.742总投资万元43551.972.1建设投资万元32751.022.1.1工程费用万元27784.392.1.2其他费用万元4142.442.1.3预备费万元824.192.2建设期利息万元748.672.3流动资金万元10052.283资金筹措万元43551.973.1自筹资金万元28273.163.2银行贷款万元15278.814营业收入万元93300.00正常运营年份5总成本费用万元72867.686利润总额万元19966
28、.937净利润万元14975.208所得税万元4991.739增值税万元3878.2510税金及附加万元465.3911纳税总额万元9335.3712工业增加值万元30960.0213盈亏平衡点万元28890.83产值14回收期年5.5215内部收益率26.37%所得税后16财务净现值万元18124.28所得税后第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积64667.00（折合约97.00亩），预计场区规划总建筑面积116375.74。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套航空发动机，预计年营业收入933
29、00.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1航空发动机套xx2航空发动机套xx3航空发动机套xx4.套5.套6.套合计xxx93300.00据航空发动机研制全寿命管理研究及建议研究，航空发动机的生命
30、周期一般经历三个阶段，分别是预先研究、工程研制、使用发展，其中，预先研究需要12年，工程研制需要18年，预研与研制阶段合计需要30年；后续才进入使用发展阶段，并大批量装备。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况衡水市是河北省下辖的一个地级市，位于河北省东南部。大禹治水划天下为九州，现衡水所辖冀州为九州之首。河北省称冀，也缘于此。深厚文化造就了一代名人，涌现出儒学大师董仲舒，唐代经学家孔颖达，诗人高适，文学巨匠孙犁
31、等。衡水市界于东经11510-11634，北纬3703-3823之间。东部与沧州市和山东省德州市毗邻，西部与石家庄市接壤，南部与邢台市相连，北部同保定市和沧州市交界。市政府所在地桃城区北距首都北京250公里，西距省会石家庄119公里。到2035年，我市将与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，新时代经济强市、美丽衡水开辟新境界。生产总值跃上1500亿元台阶，城乡居民人均可支配收入预计达到2.3万元，圆满实现“两个翻番”。一般公共预算收入由88.5亿元增加到127.3亿元。粮食生产“十七连丰”，2020年总产87.3亿斤。基础设施显著改善，大庆路、人民路等主干道路实现贯通，邢衡高速、国道106升
32、级改造完工，石济客专建成通车，衡水迈入高铁时代。三、 在项目建设和招商引资上重点突破全力以赴上项目。坚持“项目为王”，深化“谋跑争促”活动，聚焦重点产业、城镇“双基”、交通路网、5G通信等关键领域，持续做好项目生成、前期手续、储备入库、汇报对接、建设入统等工作，推动新开工项目、实际完成投资、争取上级资金再创新高，力争全年固定资产投资突破1000亿元。突出抓好产业项目，实施“四个一百”工程，续建、新开工、前期、谋划产业项目各100个以上，争取卡特彼勒橡塑件、恩典医用诊断试剂等项目尽快开工，推动和平铝业新型铝型材深加工、以岭药业现代中药产业化等项目加快建设，力促中粮生化果葡糖浆、北航长鹰无人机等4
33、0个项目建成投产。抓实“两新一重”“3个10”双基项目，加快部署5G网络及应用场景，实现市域广覆盖和主城区、县城、开发区及重点场所深度覆盖，加快石衡沧港城际铁路、衡港高速等重大项目建设，推动雄商高铁尽快开工。完善“三个三”推进机制，建立重点项目专员负责制，实行清单化全过程管理，形成谋划一批、洽谈一批、签约一批、开工一批、建设一批、投产一批滚动发展格局。大力开展招商引资突破年活动。巩固扩大“招商之冬”成果，在提高招商引资的精准性和实效性上下功夫，力争在引进产业龙头项目、高端高新项目、利用外资项目上实现新突破。坚持线上线下结合，聚焦京津、珠三角、长三角等地开展不间断招商。编制产业链招商地图，建立招
34、商数据库，锁定目标头部企业、目标科技团队、目标销售网络，量身定制招商政策，有针对性开展“敲门招商”。健全“一把手”常态化招商机制，完善考核评价制度，兑现招商引资优惠、引荐人奖励等激励政策，充分调动各方面积极性主动性，进一步营造狠抓招商、大上项目的浓厚氛围。推动消费扩容升级。谋划实施一批促消费、增就业、惠民生的商贸服务项目，力促乐盛茂广场、信合商厦等早日运营，推动爱琴海国际广场、万达广场等综合体加快建设，启动铜锣湾文化商业中心项目，全年新增限额以上批零住餐企业100家以上。完善商业设施网络，促进消费升级，改造提升汇中广场、上海公馆、在水一方等特色商业街区，每个县市区建设12家商业步行街，全年新改
35、建便民市场10家以上，新增品牌连锁店20家以上，引进30个国际中高端商业品牌。稳定汽车、家具等大宗消费，积极拓展教育、康养、家政等服务消费，大力发展电商消费。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的
36、股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东
37、有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权
38、股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）
39、召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方
40、案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公
41、司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务
42、行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行董事长职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：电话、传真、邮件等；通知时限为：3日。1
43、3、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时，如选择反对或赞成的董事人数相等时，应将该提案提交公司股东大会审议。
44、16、董事会决议表决方式为：举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限10年。19、董事会会议记
45、录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高级管理人员1、公司设总裁1名，由董事会聘任或解聘。公司根据需要设副总裁，由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年，总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）召集并主持公司总裁办公会议；（