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1、县民政局2021年工作总结2022年工作计划2021年以来，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的有力指导下，全县民政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“兜底线、织密网、建机制”的民生保障总要求，秉持“民政为民、民政爱民”工作理念，担当作为，务实创新，扎实做好了基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等工作，各项既定目标和主要任务顺利推进，民政事业整体实现跨越发展，为新时代“四个xx”建设作出了积极贡献。一、2021年以来重点工作完成情况（一）聚焦实现“政治引领”，推动党史学习教育走深走实坚持把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会作为重大政治任务，与党史学
2、习教育、贯彻落实省、市、县、党代会精神结合起来，要求干部职工严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，在思想上行动上同党中央保持高度一致。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。以“三会一课”、知识测试、集中研讨、安徽先锋网“远程教育”、“学习强国”平台等形式，年内组织开展集中学习教育xx次，党组中心组学习xx次。开展“解忧暖心传党恩”、“保护地名文化、记住美丽乡愁”、“事实无人抚养儿童助学工程”、“散居孤儿（事实无人抚养儿童）和农村留守儿童走访评估”等x个专项行动。实施“情满江淮.爱驻夕阳”xx社会救助品牌创建活动。
3、通过谋划开展一系列契合民政实际、体现民政特色、形式多样、富有成效的党史学习教育活动，努力把民政部门建设成最接地气、最有感情、相应群众诉求最快的部门。（二）聚焦实现“精准管控”，构筑疫情防控坚固防线及时成立疫情防控工作领导小组，制定工作方案和应急预案，采取严格的疫情防控措施，坚决防止疫情扩散蔓延。重点加强养老、儿童福利机构疫情防控管理，自2021年8月3日后全县所有养老机构实行封闭式管理，严格做到 “两封闭”“四道关”，全员核酸检测，确保老年人安全健康。县民政局抽调专人分四个督查组，采取“四不两直”的方式，第一时间分组连续走访全县所有民政服务机构，切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位
4、、全面排查到位，全力做好防控工作。全县民政系统实现零感染目标。全年开展督查检查指导x次。（三）聚焦实现“弱有众扶”，不断织密扎牢基本民生兜底保障网印发关于提高我县最低生活保障和特困人员救助供养标准的通知，从2021年7月起，我县低保标准由每人每月641元提高到每人每月673元，低保标准实行城乡统筹。特困人员供养基本生活财政补助标准由每人每月不低于833元提高到每人每月不低于875元。集中特困供养人员提高到每人每月不低于 875元，其中一星级敬老院每人每月 875元；二星级敬老院每人每月925元；三星级敬老院每人每月975元。全年累计救助城乡低保xx万人次，共发放金额x万元；特困供养人员累计救助
5、xx万人次，发放供养补助金xx万元。实施xx县特困人员住院护理保险制度，为老年人生活提供有效保障。临时救助累计救助xx人次,发放临时救助金xx万元。孤儿累计保障xx人次，发放基本生活费xx万元。累计救助流浪乞讨人员xx人次，接送返乡xx人，支出xx万元。强化为民服务，残疾人两项补贴实现“跨省通办”，累计发放困难残疾人生活补贴xx万人次、xx万元；重度残疾人护理补贴xx万人次、xx万元。严格落实严重精神障碍患者监护人“以奖代补”政策，发放监护管理补贴xx万元。（四）聚焦实现“老有颐养”，加快构建高水平养老服务体系开展适老化改造。印发xx县加快实施居家适老化改造工程的实施方案，委托第三方对适老化改
6、造对象进行需求评估，切实提升我县老年人居家生活质量。完成2021年适老化改造任务xx户。加强城乡养老服务三级中心建设。建设x个县级养老服务指导中心，xx个镇级养老服务指导中心、xx个城市社区养老服务站和xx个村级养老服务站，升级改造x个老旧村级养老服务站。把握长三角一体化发展机遇，引进xx科技有限公司承接县级养老服务指导中心的运营，把智慧养老和规范三级中心社区、村级养老服务中心（站）盘活起来，形成机构、社区、居家养老服务相结合的15分钟居家养老服务圈，充分发挥养老服务中心居家养老和呼叫服务功能，实现良性运转。支持社会力量举办养老机构发放一次性床位建设补贴xx万元。健全老年人补贴制度。全年累计发
7、放百岁老年人高龄补贴xx人次、xx万元；80-99周岁老年人高龄补贴xx人次，xx万元；低收入老年人养老服务补贴xx人，xx万元。加强对养老服务从业人员的职业道德和专业技能培训，已培训居家养老护理人员xx人，养老机构护理人员xx人。依托各镇（园区）开展独居老人安全隐患大排查，共排查独居老人xx人，消除安全隐患xx处。（五）聚焦实现“共治共享”，持续推进基层治理创新圆满完成村（居）委会换届选举任务。聚焦“选出好班子、换出好状态、形成好风气”的目标，高质量完成村（居）民委员会换届选举任务，村书记、主任“一肩挑”为xx人，比例达xx%，居委会书记、主任“一肩挑”为xx人，比例达xx%，为巩固拓展脱贫
8、攻坚成果、接续乡村振兴、推进基层治理体系和治理能力现代化水平，全力争创全国综合实力百强县，全面开启建设现代化美好xx新征程提供了坚强组织保证。推进社会治理方式现代化。积极创建全省城乡社区协商示范单位，xx镇北关社区被省民政厅命名为全省第三批城乡社区协商示范单位;xx镇王堰村入选全国村级议事协商创新实验试点单位。进一步推进移风易俗，制定出台关于建立健全“一约四会”制度的通知，全县村（居）“一约四会”覆盖率达到xx%。完成新增地名在国家数据库录入工作。完成东信春风里小区等xx个居民区的命名工作。扎实推进城乡社区减负增效。以县委办、政府办名义出台了关于进一步规范基层群众性自治组织履行职责的实施办法,
9、清理规范基层政府和各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子，精简社区会议和工作台账，清理基层政府各职能部门要求基层群众性自治组织出具的各类盖章证明事项，使基层自治组织更好发挥自我管理、自我教育、自我服务能力。激发社会组织活力。坚持“培育发展与监督管理” 并重的方针，积极引导动员社会组织参与乡村振兴、科技助农等活动。建设xx县社会组织孵化基地x个、镇社工站x个。圆满完成“聚社会力量 燃爱心火炬”社会组织庆祝建党100周年文艺汇演，引导和动员社会组织助力xx经济高质量发展。“双随机一公开”实地抽查xx家社会组织财务专项审计。对不按时参加年检、不按章程开展活动、不遵守规章制度的x家社会组织进行
10、撤销登记并在淮北日报公示。组建成立xx县社会组织联合会，引导社会组织和志愿者参与“为烈士寻亲”专项活动，为x名烈士找到其亲属。2021年底，我县共有社会组织xx家。加强未成年人保护。将“xx县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议”和“xx县未成年人保护委员会”整合，更名为“xx县未成年人保护工作委员会”。县成立未成年人保护中心，对符合法定条件的未成年人，纳入国家兜底监护。开展xx县困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护社工服务项目。各镇（园区）、村（居）紧紧围绕农村留守儿童关爱保护、各类困境儿童保障等重点工作，以迎接建党100周年为契机，充分发挥儿童督导员和儿童主任作用，扎实开展“我为群
11、众办实事”入户走访排查、走访评估、走访慰问及安全隐患专项检查等活动。在各镇（园区）、村（居）全体工作人员的共同努力下，全县共走访社会散居孤儿、困境儿童、农村留守儿童等xx人。提升殡葬服务水平。认真贯彻落实中央和省、市决策部署，革除陋习，推进移风易俗，提倡绿色殡葬。统筹兼顾,科学规划公益性公墓建设，建成xx镇、xx镇级公益性公墓x座；xx镇xx镇骨灰堂x座。组织专门车辆进村（居）宣传殡改政策100多次，发放宣传单x万份。清明节期间，开通网上祭扫平台、提供代为祭扫服务、网上直播祭扫实况等“云祭扫”方式满足特殊时期群众缅怀先人的需求。全年共接收火化遗体xx具。全县享受救助人员优惠政策兑现xx人，合计
12、减免火化费和遗体接运费xx万元，在政策落实上让贫困群体切实得到了实惠，体现了党和政府的关怀。不断提升婚姻登记服务水平。完善服务功能，启用叫号系统及智慧引导系统，增加图像采集、人脸识别、身份信息核验、电子化档案管理等智能设备，提高婚姻登记的便捷化和准确性。全年办理婚姻登记xx对，申请离婚xx对。二、2022年民政工作重点任务（一）坚持党的全面领导。要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为年度最大的政治任务。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装思想、指导实践、推动工作，始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立政治机关定位，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要深入学习贯彻党的十九届
13、六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，持续强化党的创新理论武装。要驰而不息加强作风效能建设，严格落实中央八项规定及实施细则精神，大力弘扬真抓实干作风，坚决纠治影响政策贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。（二）坚决兜住兜牢民生底线。进一步完善分层分类、城乡统筹的社会救助体系，规范低收入人口认定和救助工作，健全主动发现机制，有效发挥低收入人口动态监测信息平台监测、预警作用，加大困难群众主动发现力度，及时将符合条件的易返贫致贫人口纳入社会救助范围。巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫的底线。创新发展社会救助“物质+服务”救助方式，引导社
14、会力量参与，根据救助对象实际需求合理拓展服务内容，更好回应救助对象“急难愁盼”。加强低保专项治理工作。按照省、市相关文件要求，充分运用家庭经济状况核对系统，结合实地入户调查，对A、B类低保家庭每年一次、C类家庭每半年审核一次。对“小微权力监督服务平台”、家庭经济状况核对系统等发现的预警信息和入户调查发现的问题，及时进行核实处理，上报调查处理结果。对符合享受条件，纳入平台“白明单”，继续享受政策，对不符合条件的，要及时进行动态调整。适时调整我县最低生活保障和特困供养标准。将特困供养审批权委托下放镇（园区）。完善流浪乞讨人员救助管理标准体系，加大救助管理机构“互联网+救助寻亲”合作力度。实施基层社
15、会救助能力提升工程，落实村级社会救助协理员要求。（三）加快养老服务体系建设。持续推进城乡养老服务三级中心建设，加强三级中心运营管理，启动“老年助餐”工程、扩大家庭养老床位建设，出台三级养老服务中心补贴办法、助餐补贴制度。建设xx个村级养老服务站。依托智能化综合管理与服务平台，融合线上、线下专业化服务团队，为失能、失智、独居、空巢、失独等困难老人提供助餐、助浴、医疗等守护服务，对社区急求帮助的居家老人提供十五分钟内快速响应救助服务，特别是对于老人出现的紧急患病，紧急突发情况提供有效救助，进行一键呼叫科学处置，切实减轻居家老人子女的后顾之忧，实现真正的智慧养老服务目标。开展养老机构消防安全、护理员
16、、管理人员培训。以开展养老机构等级评定为契机，对标对表提升机构服务管理质量。鼓励有条件的农村特困供养服务机构，为农村低保、低收入家庭和已脱贫家庭中的老年人、残疾人，提供低偿或无偿的集中托养服务。持续推进低收入特殊困难老年人居家适老化改造，2022年改造目标任务xx户。开展无证照养老机构排查工作，对已登记未备案养老机构实行集中整治。继续落实老年人三项制度，关爱留守、空巢、独居老人的生活、安全。（四）持续深化殡葬改革。加快补齐殡葬服务设施短板，建设1座县级公益性公墓。加快推进镇村级公益性公墓建设，镇村公益性公墓做的比较成功的只有xx镇、xx镇，骨灰堂建设的比较好的只有xx镇、xx镇。各镇（园区）要
17、借鉴xx镇的先进做法。xx镇xx村利用一户一块田政策，xx村级集体零散土地xx余亩，xx村xx个自然庄根据自然庄大小和人口多少，结合实际，因地制宜建设x个公益性墓地集中区，主要以绿化为主，杜绝硬化，目前已建成墓穴xx余座，收到良好的社会效果。持续做好殡葬领域突出问题专项整治工作，强化殡葬服务机构日常安全管理和清明等重点时期祭扫安全管控。加强殡葬政策法规宣传，提高入馆火化率。（五）加强基层社会治理。结合新一轮村（居）委会换届做好村（居）民自治章程、村规民约、居民公约修订完善工作。加强村（居）务公开栏建设，推动公开栏向村（居）民小组、居民区延伸。建立健全村（居）议事协商制度。适时开展村（社区）工作
18、事务、机构牌子和证明事项检查督查，推动村（社区）减负增效落实落地。每镇（园区）选择1-2个社区治理工作试点，通过抓点促面示范引领，不断提升我县社区治理水平。重点抓好xx镇王堰村作为全国村级议事协商创新实验试点单位的试点创建工作，确保顺利通过评估验收。大力发展慈善、志愿服务和社工人才队伍建设。成立xx县慈善协会。培育发展社区社会组织。建成xx个镇（园区）社会工作站。（六）完善地名公共服务体系。完善以地名规范、地名规划、地名设标等为主要内容的地名公共服务体系，提高地名标准化水平和文化品位。加强区划地名信息的大数据应用，推进地名标准化建设，严格对居民区、建筑物、道路、街巷、台、站、场等名称的命名和更
19、名审核把关。认真开展界线联合检查，巩固勘界成果，深入开展平安边界创建活动，完善平安边界共建制度，化解边界线纠纷。探索创新界桩管理方式，加强边界文化墙建设，不断提升界线管理能力。（七）扎实履行儿童福利和未成年人保护工作职责。去年，我县未成年人保护工作委员会已经建立，要彰显民政部门在未成年人保护中的主导作用和主角地位。要选优配强儿童督导员和儿童主任，转型建设基层未成年人保护站，实现各镇（开发区）全覆盖。要持续加强孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童精准化保障，深化农村留守儿童关爱服务。要持续推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展，要进一步提升收养登记机关依法履职能力，落实收养评估制度，规范收养评
20、估程序。（八）严格保障民政事业平稳发展。以稳为主是今年工作的主基调，全县民政系统一定要时刻绷紧安全管理这根弦，完善民政领域重大风险防范化解措施，抓好常态化疫情防控、民政服务机构安全、信访维稳、舆情处置等各项工作，特别对一些硬件设施较差、管理有薄弱环节的机构，一定要积极向镇党委政府汇报、向主体责任单位通报，采取适当措施予以整改提升，确保入住人员安全。（九）锻造保障发展的履职能力。民政的法治化、标准化、信息化、项目化建设要持续推进，有效衔接，杜绝信息孤岛、资源浪费等问题。要加强干部队伍和民政从业队伍建设，开展系统化、专业性培训，视情筹办全县民政系统业务综合能力提升培训班，努力将“三天无外行、三十年无内行”的传统民政，打造为拥有专业水准和行业高度的现代民政！要紧抓基层治理骨干力量配备、社会工作站建设、社会救助协理员配备等政策要求，逐步充实基层民政力量；要大胆创新开放发展，培育发挥行业商协会作用，要在乡村振兴、科技助农、养老产业等领域彰显民政作用。