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1、泓域咨询/晋城锂电池正极材料项目招商引资方案报告说明磷酸铁锂正极材料是锂电池的核心材料，主流锂电池生产厂商对正极材料供应商实行严格的体系认证，对供应商的技术研发实力、生产工艺、产品品质控制、规模化供应能力、财务稳定性、生态环保等方面进行严格的认证，通常从前期客户接触到产品批量出货供应一般要经历2年左右的时间。因主流锂电池生产厂商对原料质量要求严格，且新供货商认证周期较长，对长期合作的正极材料供货商粘性较大，一般不会轻易更换。根据谨慎财务估算，项目总投资39037.58万元，其中：建设投资30248.40万元，占项目总投资的77.49%；建设期利息399.18万元，占项目总投资的1.02%；流动
2、资金8390.00万元，占项目总投资的21.49%。项目正常运营每年营业收入87100.00万元，综合总成本费用69946.79万元，净利润12540.20万元，财务内部收益率23.53%，财务净现值16027.15万元，全部投资回收期5.42年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据
3、参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 市场预测8一、 行业磷酸铁锂生产的技术水平与特点8二、 锂电池正极材料市场分析9第二章 项目建设背景、必要性13一、 行业磷酸铁生产的技术水平与特点13二、 锂电池正极材料概况13三、 坚持供需两侧发力，积极融入新发展格局14第三章 总论16一、 项目名称及建设性质16二、 项目承办单位16三、 项目定位及建设理由18四、 报告编制说明20五、 项目建设选址22六、 项目生产规模22七、 建筑物建设规模22八、 环境影响22九、 项目总投资及资金构成23十、 资金筹措方案23十一、 项目预期经济效益规划目标23十二、
4、 项目建设进度规划24主要经济指标一览表24第四章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 坚持创新驱动发展，打造一流创新生态31四、 聚焦“六新”突破，塑造换道赛跑新优势33五、 项目选址综合评价36第五章 建筑工程说明38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表40第六章 SWOT分析说明42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）45第七章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施53第八章 法人治理结构56一、 股东权利及义务56二、 董事59三、
5、 高级管理人员64四、 监事67第九章 项目节能说明68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十章 劳动安全生产分析73一、 编制依据73二、 防范措施74三、 预期效果评价80第十一章 人力资源分析81一、 人力资源配置81劳动定员一览表81二、 员工技能培训81第十二章 项目实施进度计划83一、 项目进度安排83项目实施进度计划一览表83二、 项目实施保障措施84第十三章 投资估算85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息
6、估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 经济效益评价96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105六、 经济评价结论106第十五章 项目招投标方案107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求107四、 招标组
7、织方式108五、 招标信息发布108第十六章 风险评估109一、 项目风险分析109二、 项目风险对策111第十七章 项目综合评价说明113第十八章 附表115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建设投资估算表121建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126第一章 市场预测一、 行业磷酸铁锂生产的技术水平与特点LiFePO4的原料来源广
8、泛、价格低廉、无毒，是新一代绿色环保锂电池正极材料。目前主流制备磷酸铁锂的方法主要分为：固相法如高温固相法、碳热还原法；液相法如水热法、溶胶-凝胶法。1、固相法固相法是目前研究最成熟的，同时也是大规模商业化应用的合成磷酸铁锂的方法。高温固相法是合成LiFePO4最为早见的一种方法，这种方法一般采用草酸亚铁为铁源，这种以Fe2+为铁源的合成方法具有工艺简单，制备条件容易控制的优点，但是生产出的产品也有晶体尺寸较大，粒径不易控制、分布不均匀，形貌也不规则，导致磷酸铁锂质量波动大。碳热还原法是由高温固相法衍生而来的制备技术，在原材料混合中加入碳源（淀粉、蔗糖等）做还原剂，以三价铁为铁源，碳源在高温煅
9、烧中可以将Fe3+还原为Fe2+，避免了反应过程中Fe2+变成Fe3+，从而不必严格控制防止Fe2+氧化，降低了成本，较易于实现工业上的大批量生产。但是该制备方法反应时间相对较长，对条件的控制更为严苛。固相法最大的优点是制备条件相对较容易控制，工艺简单，设备成本较低，较为适合大规模工业化生产。但同时因原材料固相混合不均匀，化学反应产物颗粒较大，粒度分布范围宽，产品批次一致性较差的缺点。2、液相法液相法主要包括水热法、溶胶-凝胶法。通过使用大量有机络合剂，溶胶-凝胶法可以实现锂、铁、磷元素在原子或者分子水平的均匀分布，但是该制备方法成本较高，大规模生产难度较大。水热法的制备方法是在密封的压力容器
10、中以水为溶剂，通过原料在高温高压的条件下进行化学反应，经过滤洗涤、烘干后得到纳米前驱体，最后经高温煅烧后得到磷酸铁锂。水热法制备磷酸铁锂具有容易控制晶型和粒径、物相均一、粉体粒径小、过程简单等优点，但对设备可靠性和工艺控制要求较高，对安全有着较高的要求，成本高，且不容易制备压实密度高的磷酸铁锂。液相法的优点是容易控制晶型和粒径，物相均一，过程简单，但由于对生产条件控制的要求较高，工艺复杂，设备造价高，其产业化难度相比固相法要大。二、 锂电池正极材料市场分析目前，我国已经成为全球锂电池正极材料行业主要的制造国之一，也是最大的磷酸铁锂及三元正极材料生产及使用国，并成为世界最大的钴酸锂及锰酸锂材料出
11、口国。1、市场需求旺盛据高工锂电（GGII）统计15，2020年中国锂电池正极材料总出货量为51万吨，同比增长27.0%。其中，三元正极材料出货量23.6万吨，同比增幅23.0%；磷酸铁锂材料出货量12.4万吨，同比增长41.0%；钴酸锂材料出货量8.7万吨，同比增长31.8%；锰酸锂材料出货量6.6万吨，同比增长15.8%。尽管2020年年初遭遇疫情，但正极材料全年仍保持较高的增长速率。从需求端来看，动力电池部分主要是受到补贴刺激及碳积分的压力，欧洲新能源汽车年销量增长超过100%16，拉动众多电池企业出货提升，进而带动国内正极材料出货量的增长。非动力电池部分主要受疫情影响，全球居家办公比例
12、提升导致办公用的平板电脑、笔记本需求大幅增加，再叠加5G手机换购、TWS、智能穿戴等终端需求增长，进而对钴酸锂材料需求拉动显著。随着电动工具市场产业链向国内转移、储能和小动力细分市场整体大幅度增长，更加带动了正极材料市场的需求。此外，随着新能源汽车补贴持续退坡等因素的叠加，LFP的性价比优势显现，市场需求更为旺盛。2020年NCM正极材料占比略微下滑，磷酸铁锂占比由22%上升到25%17。2、行业集中度：LFP上升，NCM下降从市场竞争格局来看，正极材料市场集中度较负极材料、电解液、薄膜等其他锂电池材料低，CR10仅56%18。从细分市场来看，2020年LFP材料CR5提升了近9个百分点，达到
13、83.4%。19受近几年国家新能源汽车补贴政策的影响，动力电池市场重心从LFP转移至NCM，带动LFP电池及材料相关产业链需求下降，导致上游LFP材料企业数量大幅减少。而随着补贴政策退坡、市场需求骤增时，可提供高性价比LFP材料的企业数量有限，因此集中度出现显著提高。而且这些LFP头部企业在市场需求低迷阶段，经过技术储备和产品调整后，具备更强的竞争力与优势。2020年，NCM材料CR5为43.4%，较2019年下降7%，20市场竞争格局较为分散。正极材料行业作为典型的制造业，龙头的低成本优势是驱动行业集中度提升的重要因素。对于NCM材料而言，原材料成本占比在90%左右，远高于负极（43%）和隔
14、膜（30%）。正极原材料锂、钴、镍各家采购价格差异小，同时较低的制造和人工成本占比导致各家难以通过规模效应和工艺差异在制造及人工成本方面拉开差距。因此NCM各生产商营业成本差异小，龙头公司难以通过低成本优势提升份额。此外，受惠于近几年的补贴政策，有更多新厂商进入NCM制造行业，也加剧了行业竞争格局。3、动力领域铁锂三元并行，非动力领域铁锂应用广阔LFP胜在安全性、循环寿命及成本优势明显，NCM优势在大容量、高能量密度和快充效率更高。两种材料的元素属性决定了他们有各自的领域。在动力电池领域，LFP在客车和商用车市场占绝对主导地位；乘用车市场，中高端乘用车型及主打差异化、品牌化的车型，更多的使用N
15、CM电池。随着补贴退坡的政策利好及锂电池结构创新如“CTP”或“刀片”电池的技术支持下，LFP应用场景逐渐扩大，凭借其较高的性价比和安全性在乘用车市场不断由中低端车型向中高端车型渗透。在乘用车市场，LFP市场占有率将逐步接近NCM。在非动力电池领域，LFP凭借其安全性及循环寿命的优势，具有较为广阔的应用空间，并随着技术的成熟和成本的降低，逐步对铅酸市场进行替代或对新能源发电端的储能市场进行渗透。同时，5G等新产业需求进一步打开LFP应用空间。未来，锂电池在非动力电池领域的增量将为LFP市场提供广阔增量。第二章 项目建设背景、必要性一、 行业磷酸铁生产的技术水平与特点液相法是生产磷酸铁普遍采用的
16、制备方法，可以细分为水/溶剂热法、共沉淀法及溶胶-凝胶法。共沉淀法的加工工艺和设备较为简单，兼顾了能耗、安全性以及成本，是当下主流的商业化生产方法。共沉淀法的铁源一般采用硫酸亚铁、硝酸铁，磷源采用净化磷酸、磷酸一氢铵或者磷酸二氢铵，并选择没有副产的双氧水作为必要的氧化剂，氢氧化钠或氨水作为PH值控制剂。二、 锂电池正极材料概况锂电池又被称为摇椅式电池。1980年，Armand13等提出了摇椅式电池概念：在充放电过程中，Li+在正负极层状化合物之间来回不停穿梭。当对电池进行充电时，电池的正极上有锂离子生成，生成的锂离子经过电解液运动到负极。而作为负极的碳呈层状结构，它有很多微孔，达到负极的锂离子
17、就嵌入到碳层的微孔中，嵌入的锂离子越多，充电容量越高。同样，当对电池进行放电时，嵌在负极碳层中的锂离子脱出，又运动回正极。回正极的锂离子越多，放电容量越高。鉴于含Li的负极材料在空气中一般不稳定，安全性较差，目前开发的锂电池均以正极材料作为锂源。为了使锂电池具有较高的能量密度、功率密度，较好的循环性能及可靠的安全性能，对正极材料的要求较高。目前主流的正极材料包括磷酸铁锂、锰酸锂、钴酸锂和三元镍钴锰等。三、 坚持供需两侧发力，积极融入新发展格局以育先机开新局的战略思维，坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，推动扩大投资与提振消费有效结合，全面融入新发展格局。（一）全面促进消费。完善
18、促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。促进汽车等大宗消费，提升餐饮、家电、家具等重点消费，释放农村消费，促进住房消费健康发展。培育电商主体，支持传统商贸企业数字化转型，促进线上线下消费融合发展。加强消费者权益保护，改善消费环境。创建高品位步行街，推进夜间经济街区建设，加快发展假日经济，逐步形成布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的消费新格局。（二）拓展投资空间。树立“项目为王”的鲜明导向，以高质量项目推动高质量转型发展。建立谋划储备项目、年度建设项目、转型标杆项目、重点工程一体化推进体系。聚焦“两新一重”，精准加大补短板惠民生力度。
19、积极扩大有效投资，优化投资结构。激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。加大政府财政投资力度，发挥好政府投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用，统筹用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融。用好项目谋划专班，精心谋划布局一批产业转型、基础设施和民生类项目，推动项目建设提速增效。加大招商引资力度，坚持招落一体、引育并重，形成从项目招引到落地的全周期机制。（三）融入国内国际双循环产业链条。打通参与国内大循环堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。聚焦重点产业和关键领域，分行业做好战略设计和精准施策，构筑以产业联盟和“链主”企业
20、为主导，全要素集成、上下游融通的产业生态。瞄准供应链和产业链的中高端，发挥特色产业和产品优势，支持企业对标国际先进水平，优化产品供给结构，更加积极主动参与国内大循环。大力培育外贸主体，引导企业开展自营进出口，推进对外贸易增量提质。第三章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称晋城锂电池正极材料项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人覃xx（三）项目建设单位概况当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，
21、发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内
22、两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源
23、结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。三、 项目定位及建设理由锂电池又被称为摇椅式电池。1980年，Armand13等提出了摇椅式电池概念：在充放电过程中，Li+在正负极层状化合物之间来回不停穿梭。当对电池进行充电时，电池的正极上有锂离子生成，生成的锂离子经过电解液运动到负极。而作为负极的碳呈层状结构，它有很多微孔，达到负极的锂离子就嵌入到碳层的微孔中，嵌入的锂离子越多，充电容量越高。同样，当对电池进行放电时，嵌在负极碳层中的锂离子脱出，又运动回正极。回正极的锂离子越多，
24、放电容量越高。鉴于含Li的负极材料在空气中一般不稳定，安全性较差，目前开发的锂电池均以正极材料作为锂源。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正面临百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强
25、劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。我市和全省一样，正处于资源型经济从成熟期到衰退期的演变阶段，未来510年是转型发展的窗口期、关键期，是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，新一轮科技革命和产业变革将为我市经济增长带来新动力。中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略为我市提供了前所未有的发展机遇，资源型经济转型综合配套改革试验区和中原城市群核心发展区“两区”叠加的优势为我市带来了广阔的政策红利空间，加之能源革命综合改革试点、“一枚印章管审批”等改革为我市集聚了更多转型升级的积极要素。同时也面临诸多挑战，多年积累的“一煤独大”结构性矛盾、“一股独大”体制性矛
26、盾、创新不足素质性矛盾还未从根本上解决，发展不充分、不平衡、不协调问题特征明显，产业转型压力大，创新生态体系尚未形成，高层次创新人才匮乏，科研体制机制亟待突破，生态环境约束加大。全市上下要胸怀“两个大局”，准确把握新机遇新挑战、新趋势新特征，切实增强机遇意识、忧患意识和风险意识，坚持新发展理念，保持战略定力，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抢抓新发展格局机遇，全面加快蹚新路步伐，奋力在新赛道上开创新时代美丽晋城高质量转型发展新局面。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法
27、规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排
28、，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，
29、统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨锂电池正极材料的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积103118.00，其中：生产工程58900.28，仓储工程23003.56，行政办公及生活服务设施13533
30、.48，公共工程7680.68。八、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资39037.58万元，其中：建设投资30248.40万元，占项目总投资的77.49%；建设期利息399.18万元，占项目总投资的1.02%；流动资金8390.00万元，占项目总投资的21.49%。（二）建设投资构成本
31、期项目建设投资30248.40万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用25204.24万元，工程建设其他费用4143.87万元，预备费900.29万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资39037.58万元，其中申请银行长期贷款16292.91万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：87100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：69946.79万元。3、净利润（NP）：12540.20万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.42年。2、财务内部收益率：23.53%。3、财务净现
32、值：16027.15万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积103118.001.2基底面积34959.811.3投资强度万元/亩306.062总投资万元39037.582.1建设投资万元30248.402.1.1工程费用万元25204.242.1.2其他费
33、用万元4143.872.1.3预备费万元900.292.2建设期利息万元399.182.3流动资金万元8390.003资金筹措万元39037.583.1自筹资金万元22744.673.2银行贷款万元16292.914营业收入万元87100.00正常运营年份5总成本费用万元69946.796利润总额万元16720.267净利润万元12540.208所得税万元4180.069增值税万元3607.9110税金及附加万元432.9511纳税总额万元8220.9212工业增加值万元27084.9213盈亏平衡点万元35718.14产值14回收期年5.4215内部收益率23.53%所得税后16财务净现值万
34、元16027.15所得税后第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况晋城市，是山西省地级市，古称建兴、泽州、泽州府。晋城市位于山西省东南部，晋豫两省接壤处，全境居于晋城盆地，总面积9490平方公里，是山西省东南门户，自古为兵家必争之地，素有“三晋门户、太行首冲”的美誉。晋城市历史悠久，两万年前便留下高都、塔水河、下川等人类遗址。东晋置郡，北魏置州，清置府，是一座千年古城。是女娲补天、愚公移山、
35、禹凿石门、商汤筹雨等神话发源地，诞生了刘羲叟、李俊民、张慎言、王国光、陈廷敬等名人。现有国家重点文保单位66处，包括冶底岱庙、青莲寺、开化寺、程颢书院、柳氏民居、湘峪古堡、天官王府、皇城相府、长平之战遗址、羊头山石窟、中华名山析城山、太行至尊王莽岭等众多名胜古迹和自然遗产。晋城市古为煤铁之乡，有“九头十八匠”之称。是战国“阳阿古剑”产地，境内泽州铁器、兰花炭曾名扬海内。蟒河、历山等保护区，生长有猕猴、大鲵等稀有动物，素有山西生物资源宝库之称。晋城市是山西省中高档铸件、电力、畜牧业基地。二广、晋侯（阳翼）、陵沁、环城高速与207国道交织成网，太焦、嘉南及侯月铁路贯穿全境，拥有国家森林城市、国家园
36、林城市等多项荣誉。到2025年，全市经济总量大幅提升；工业在经济发展中的主导作用显著增强，制造业增加值占GDP比重较快提升；国家级省级重点实验室、技术创新中心、工程研究中心数量显著增加；战略性新兴产业增加值占GDP比重达到全省平均水平；约束性指标完成省下达的目标任务；居民人均可支配收入高于全省平均水平。奋力实现“转型出雏型，建设新晋城”宏伟目标，在新赛道上开创高质量转型发展新局面，必须深入贯彻实施省委“十二大战略”，坚定走出晋城步伐，谋划实施一批重大改革、重大政策、重大工程、重大项目，培育壮大转型发展新动能，打造换道领跑新优势，构筑高质量转型发展新体制，在转型发展上率先蹚出一条新路来，确保综合
37、经济实力和区域经济综合竞争力在全省保持第一方阵。面对错综复杂的外部发展环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，产业结构持续优化，传统产业巩固提升，新兴产业蓬勃兴起，新旧动能加快转换，质量效益稳步提高。煤炭年产量突破亿吨，全力建设煤层气“一枢纽三基地一中心”，着力打造“世界光谷”，加快发展全域旅游和康养产业，成功举办首届全国康养产业发展大会，农林文旅康产业融合发展试点成效明显。重点领域关键环节改革取得重大突破，能源革命综合改革试点稳步推进，人才、户籍、土地等改革措施落地见效，开发区改革创新、教育体制机制改革、城乡基本医疗卫生一体化、“四块地”改革等重点领域改革走在全省前列
38、，率先在全省开展相对集中行政许可权改革试点，“一枚印章管审批”经验在全省推广。城乡统筹发展步伐加快，全面推进老城更新与保护、丹河新城建设、人居环境整治、新型城镇化和乡村振兴战略，五级公交体系全面建成，实现“一元公交”全覆盖。生态环保成效显著，全市森林覆盖率和整体绿化水平保持全省领先，低碳城市试点和循环经济示范市建设任务圆满完成，建立四级“河长制”“林长制”管理体系，出口断面全部达到国家考核标准。民生福祉持续增进，我市和沁水县成功入选第六届全国文明城市（县），郑太高铁开通运营。陵川、沁水提前实现脱贫摘帽，建档立卡贫困户动态清零，脱贫攻坚胜利收官，全面小康实现程度位列全省第一方阵。城乡基本公共服务
39、均等化全面实现，公共卫生服务体系更加健全，普通高中教育优势凸显，群众安全感、获得感、幸福感调查连续九年全省第一。党的建设全面加强，坚持以党建引领发展，把党建融入发展，用党建推动发展，靠发展检验党建，全面从严治党纵深推进，政治生态持续向好。“晋城的事，大家想、大家说、大家干”深入人心，干事创业、担当作为氛围日渐浓厚，高质量转型发展大局已定、布局已成、气势已起。总体看，“十三五”规划确定的主要目标任务基本完成，全面建成小康社会取得决定性成就。在全面建成小康社会的基础上，经过十五年努力，我市综合经济实力大幅提高，主要经济指标达到或超出全国平均水平，保持全省前列，进入中原城市群第一方阵，资源型经济转型
40、任务全面完成，实现更高质量更有效率更加公平更可持续更为安全的发展。一流创新生态构建形成，创新驱动能力显著增强，高技术产业增加值占GDP比重超过全国平均水平，建成国家创新型城市。建成煤炭煤化工、钢铁铸造建材、煤层气、装备制造、全域旅游和康养5个千亿级产业集群。环境质量根本好转，“一山两河一流域”生态环境质量和稳定性进一步提升，生态优势进一步彰显，生态文明制度体系全面形成，碳排放达峰后稳中有降，碳中和稳步推进，美丽晋城全方位呈现。市域中心城市形成“一体两翼、组团发展”格局，建成山西省新型示范城市。乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。民生福祉不断增进，基本公共服务实现均等化，文化软实力显
41、著增强，社会文明程度达到新高度，社会治理能力现代化水平不断提高，人民群众现代化的高品质生活基本实现，与全省、全国同步基本实现现代化，全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 坚持创新驱动发展，打造一流创新生态把创新驱动放在转型发展全局中的核心位置，深入实施创新驱动发展、科教兴市战略，充分激发全社会创新创造创业的潜力和动能，建设高水平创新型城市。（一）培育壮大创新主体。强化企业创新主体地位，推动创新要素首先在企业集聚，创新生态小气候首先在企业形成。鼓励企业做专业细分领域的“隐形冠军”，抢占创新制高点。支持煤炭、化工、冶铸等传统优势企业提升创新水平，组建创新联合体，促进新技术应用和迭代升级。
42、滚动实施高新技术企业倍增计划，推进规上企业创新研发全覆盖。培育一批“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”和领军企业。开展科技型中小微企业培育行动，推动科技型中小企业梯次快速成长，推动产业链上中下游、大中小型企业融通创新、协同发展。发展科技中介组织，健全技术市场体系。（二）构建创新创业平台。鼓励科技创新平台建设，聚焦5个千亿级产业集群发展需求，加快推进煤与煤层气共采国家重点实验室、5G应用创新联合实验室、先进半导体光电器件与系统集成实验室等创新战略平台做优做强。加强“双创”平台建设，培育众创空间、科技企业孵化器和小微企业创新创业基地等新型“双创”孵化载体，不断创新孵化服务模式。汇聚现有创新创业平台，努力培育
43、一批国家或省级“双创”示范基地。加快推进晋城经济开发区国家级双创示范基地和高平省级双创示范基地建设，高标准建设山西智创城NO6，打通“创业苗圃孵化器加速器产业园”的双创全产业链条，确保促改革、稳就业、强动能的示范带动作用有效发挥。（三）实施创新领跑行动。围绕打造全省创新生态示范市目标，实施创新载体建设、产业创新协同、创新主体壮大、创新能力提升、创新人才引育、重大技术攻关、科技成果转化承接、创新环境优化、创新文化培育等九大行动。聚焦煤层气、光机电等重点产业，融合融通“产业链创新链供应链要素链制度链资金链”，着力突破一批关键核心技术和共性技术，重点培育一批高科技领军企业，精准打造一批具有综合竞争力
44、、特色优势明显的创新型产业集群，创新生态系统雏型初显。（四）大力培育创新文化。在全社会树立崇尚科学、崇尚创新、崇尚人才的鲜明导向，注重用创新文化激发创新精神、形成创新动力、支持创新实践、激励创新事业。加强对大众创业、万众创新的政策支持和宣传引导，大力激发晋城人血液中蕴含的创新基因，形成尊重创新、宽容失败的浓厚社会氛围。加强创业创新知识普及教育，支持社会力量开展创业培训。大力弘扬企业家精神、工匠精神和创客文化，进一步提高企业家创新意识，激发全社会创新创业热情。持续加大知识产权保护力度，进一步提升知识产权执法力度与执法效率，促进创新环境不断优化。（五）完善创新体制机制。以关键核心共性技术、技术综合
45、集成、产业化技术专项为突破口，建立以企业为主体的产学研资用一体化科技研发机制。推动科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接，建立科技风投专项基金和科技融资担保制度。完善科技成果转化激励政策，开展重大技术转移转化示范。建立健全创新需求导向和科技管理组织链条，形成政府部门、承担单位、专业机构“三位一体”的科研管理体系。到“十四五”末，晋城创新体制机制和政策制度环境达到全省先进水平。四、 聚焦“六新”突破，塑造换道赛跑新优势紧跟国家科技发展前沿和产业变革趋势，把“六新”突破作为“蹚新路”的方向目标、路径要求和战略举措，实施换道领跑战略和“数字晋城”战略，抢占未来发展制高点，打造新型基础设施创新应用示
46、范区和新型智慧城市标杆市。（一）加快新型基础设施建设。充分发挥新基建对新经济、新动能的先行引导作用。加快信息基础设施建设，大力推进5G、IPV6、窄带物联网等新一代网络基础设施建设，实现5G网络全覆盖。建设山西大数据中心枢纽节点，建成城市智能算力中心。稳步发展融合基础设施，深度应用物联网、人工智能、区块链、城市信息模型等技术，推动市政设施、民生服务、生态环保、应急管理、能源领域等传统基础设施网络化数字化智能化改造。超前布局创新基础设施，加快产业技术创新设施建设，统筹推进工程技术中心、中试基地、检验检测中心、新型研发机构等平台建设。建立新型基础设施项目库，谋划和实施一批重点项目、重大工程，构建赋能高质量转型发展的数字底座。（二）积极发展新技术、新材料、新装备。把握全球、全国技术前沿、体系化布局技术路线图项目清单，聚焦制约传统产业转型升级和战略性新兴产业发展的“卡脖子”技术，实施一批研发攻关项目，掌握光机电、精密铸造等细分领域领先技术。围绕“新特专高精尖”目标，抢占新材料发展先机，抢先布局碳纳米管、第四代半导体材料研发项目。聚焦特种新材料、无机非金属材料等重点领域，形成以光电子信息新材料、高性能金属新材料、多功能陶瓷材料、碳基新材料等为主的新材料产业体系。加快机器人与人工智能技术深度融合，推动工业机器人应用向