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1、某国有企业党委书记在集团公司半年工作会议上的讲话同志们：我们今天召开集团公司半年工作会议，主要是深入贯彻落实市委*届*次全会及全市半年经济工作推进会议精神，总结集团上半年工作，分析集团公司面临的经济形势，安排部署下半年重点任务，进一步动员集团上下解放思想、奋发进取、真干实干苦干，紧盯*件大事，抓好*项工作，落实*项措施，全力抓好生产经营工作，确保完成年度任务目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 刚才，各公司汇报了各单位经济运行情况汇报，各部室做了书面汇报，各位分管领导就分管工作都做了点评，我完全同意。下面，我再讲两点意见。一、上半年工作整体向好、有喜有忧今年以来，在市委、市政府的坚强领导下
2、，在集团公司上下共同努力下，集团经济发展态势总体向好、但反映出的问题也不少。受疫情影响，加之今年全国整体经济下行压力，集团各项经营业务也遇到了前所未有的挑战，面对困境同志们敢于直面困难，勇于攻坚克难，以实际成效展现担当、体现水平。（一）经济指标稳中向好。截至*月底，集团资产总额*亿元，同比增长* %。负债总额*亿元，同比增长*%，资产负债率*%。完成营业收入*亿元，同比增长* %。累计缴纳税费*万元，实现净利润 *亿元。（二）重点项目成效显著。面对时间紧、任务重、融资缺口大的多重压力，同志们跑步进省、跑步进京，可谓是“5+2”、“白加黑”，一批制约项目推进的瓶颈问题逐一得到破解，“*个项目”齐
3、头并进，“*个项目”形成突破的格局基本形成。*月*日，*项目开工动员大会顺利召开；*项目*已同意集团公司作为项目投资人，并明确了*审查方案；*项目预审已批复，项目已纳入省重点前期项目管理；*项目年底将实现竣工、*项目年内能够确保完成工程量的*%，*项目已全面铺开。*项目启动前期工作，*项目基本完成，已启动*工程的竣工验收，年底可正式投入使用。（三）融资化债处于可控。上半年省、市稳经济一揽子政策出台后，同志们借助稳经济政策东风，实现了存量贷款置换、债券市场再融资。截至*月底，新增银行贷款*亿元，归还银行贷款*亿元，利息*亿元，并完成了一般债及专项债*亿元审批。集团公司财务维持良性运转，在银行间始
4、终保持高水平资信评价；特别*年成功发行的*亿元私募公司债，票面利率*%，创*省*A+*公司同评级同期限公司债券利率新低，融资化债跃上新台阶。 （四）多元发展、*合作实现突破。立足多元发展，集团从成立之初的*个子、分公司，发展到现有的*个子、分公司，集团规模不断发展壮大。通过以“*”产业为基础，全力建链、强链、补链、延链，构建有机衔接的现代产业体系，推动*产业链纵向和横向延伸，集团设定的N大板块布局已现雏形。*、*、*一批优质资产已确定划入集团，划转工作正在有序推进。此外，下半年通过*合办模式再注入*亿元*国有资产后，集团总资产将达到*亿以上，基本满足*A+主体信用评级要求，我们在年内将全力争取
5、实现*A信用评级。（五）党建引领、疫情防控、安全生产、企业管理保持了稳定态势。围绕“以高质量党建带动企业高质量发展”，集团上下强化“党建+”建设，着力涵养“永远跟党走”的忠诚品格。疫情期间，集团公司两大战线并肩作战，青年亮出党的旗帜，践行党员忠诚担当，坚守运营一线、疫情车辆保障、奔赴核酸检测方舱、忙碌在社区村庄，为*疫情防控做出了巨大贡献，受到了表彰，获得了荣誉。安全生产稳定可控，通过扎实细致工作，没有出现任何安全生产责任事故；集团公司“十四五”战略规划，企业文化已经基本通过专家论证，下步要进行宣贯执行、要严格遵循员工行为准则规范，切实做到思想统一、行动统一。上半年面对复杂严峻的经济形势，我们
6、取得了经营指标稳中有进、发展质量稳中向好、业务转型深入实施、深化改革稳步推进、管理水平持续提升、企业发展和谐稳定的局面，这些成绩来之不易。在肯定成绩的同时，我们也要客观看待成绩，清醒地看到，从半年经济运行情况来看，集团公司多项指标增速不理想，公司治理结构还不完善，自主经营能力还不够强，管理还比较粗放，可持续发展的基础还不够牢固，抓好经济工作的责任感、紧迫感、压力感还不够。经营目标差距还很大。*工作累计完成拆分收入*亿元，只占年度计划的*%，同比下降了*%。从各子、分公司*年度营业收入督办表来看，我们的压力还很大，如何实现*A信用评级？实现集团公司年度营业收入要达到*亿*亿？实现年利润*亿?（这
7、是我们企业创*A信用评级的三个基本要求）按照年初我们分解的*亿元经营目标，各个单位都要认真比对，目前完成了多少？还有多少差距？这都是年底要账的，都是与绩效挂钩的，我想在这方面大家一定要高度重视，要解放思想，要真正转变工作作风，真干实干苦干快干，把今年疫情防控造成影响降到最低。面对经济下行压力，我们需要深入思考和解决，如何打破特殊时期企业困局？如何另辟蹊径寻求新的发展？明者因时而变，知者因事而制。面对困难和挑战，准确识变、科学应变、主动求变，各子、分公司要想发设法去寻求新的经济增长点，确保完成年度经营目标。重点项目差距还很大。根据国家出台的稳经济大盘政策，市委、市政府提出了重点项目建设推进时间节
8、点，按照当前项目推进情况，距离市委、市政府的要求差距很大，很多工作还很被动。我们要深入思考、认真研究，打破常规、强化跑办，要进一步提高认识强化担当，用钉钉子精神抓好重点项目前期跑办，按照全市经济发展新常态、新任务和新要求，全面完成项目建设目标任务，为集团发展追赶超越、转型发展奠定坚实基础。多元辅业尚需创新发展。刚才各子、分公司汇报了上半年营收完成情况，对于这一数据在座的各位有何感受？有没有深入分析，认真反思？问题的症结到底在哪里？*公司、*公司现在*市的市场占有率很高了，那在外部市场占有率有多少？今年很多公司都是刚刚成立注册，那去年成立的这些公司你现在发展到什么程度？今年下半年能否完成年度任务
9、？怎样为集团公司争创*A做贡献？半年已过，有的子公司完成年度目标比重不足*%，恐怕都归结于疫情原因不能让人信服，希望各公司深入剖析原因，拿出切实有效的措施，彻底扭转这一被动局面。责任意识需强化锻造。市委开展“*”以来，集团公司党委持续抓转观念促发展、转作风促落实，成效并不明显，少数领导干部大局意识不够强，觉得个人待遇落实了，有了歇脚思想，工作标准不高、劲头不足，缺乏创先争优、增比进位意识。责任既是职责，也是义务，既是奉献，又是使命。在其位，就要谋其政、尽其责，就是积极的勇于承担责任，负责任地去解决好问题与困难。我们要做企业人，我们要执行企业管理，思维在转变、观念在转变，*单位的按部就班在集团公
10、司是行不通的，也是干不成的。“七种能力”需切实提高。随着集团的发展壮大，有很多同志有了想干事的满腔热情，但能干事、干成事的能力明显不足，人员培训严重滞后，懂管理，懂技术的复合型人才严重不足，直接制约着集团稳步快速发展。提高解决实际问题能力，是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。各级领导干部要着重在两个方面下足硬功夫，切实解决能力不足、本领恐慌的问题。要练就见微知著的本领，切实提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。要用发展的、联系的、辩证的观点去分析和研究问题，对看得清苗头的趋势分析透彻，对到来的机遇及时
11、捕捉，积极主动融入到集团发展的大棋局中，做到既为一域争光、更为全局添彩。公司治理需精细管理。集团尚未健全明确的内控组织管理体系和制度体系，整体存在内控和风控体系不健全的问题。要进一步明确集团总部部门和子公司权责划分，形成体系化、条线化管理，多途径强化集团部门之间、集团与子公司的沟通，提升沟通和管理效率。目前，财务报告分析深度还不够，财务数据与业务数据还未能有效整合，难以完整反映企业经营业绩。集团虽编制了各项管理制度，但尚未形成运行机制，未按制度严格实施，制度执行力度不够强；各类专业技能培训体系不健全，引导职工岗位成才机制不完善，缺乏有效的调岗机制，没有实现人力资源的有效配置。绩效考核还未根据部
12、门职责、岗位职责，岗位设置要求，运用定性和定量结合的方法进行考核。战略规划、企业文化还未能及时向中层、基层宣传，各层级之间未形成发展共识。总的来说，我们还存在很多需要改进的问题，面对严峻复杂的形势，因循守旧没有出路、更当不了排头兵，我们要坚定不移树牢危机意识，再加压、再加力，以坐不住、等不起、慢不得的责任感、紧迫感，全力抓好经济运行各项工作。持续加强自身建设，树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，马上就办、真抓实干，敢攻坚、会克难，在服务全局中发挥骨干带头作用，以实际成效体现担当作为、检验能力水平。二、下半年围绕*件大事，抓好*项工作，落实*项保障措施今年是党的二十大召开之年，也是
13、集团因势而谋、抢抓机遇、加快发展的关键之年。我们要抓住历史机遇，科学研判形势，增强发展信心，下半年要围绕完成*件大事，推进集团整体工作进阶上位。第一件大事：要推进重大工程项目落地落实。*项目、*项目，再加上*项目，无论从年度重大项目开工之密集，还是从市委、市政府的关注程度前所未有，工程时限、融资缺口等一系列困难不言而喻，面对压力，我们要勇于担当，敢于破题。在正视困难的同时，我们更应该看到挑战与机遇并存，今年中央经济工作会议部署“适度超前开展基础设施投资”，特别是财政政策转向更加积极，释放了以基建托底经济的重大信号。国务院稳住经济大盘电视电话会议6方面33条稳经济措施，*省政府发布稳定全省经济运
14、行“*”政策体系，全市召开*次抓投资上项目促发展工作会议，明确提出要深入实施*基础设施项目带动战略，充分发挥*建设有效投资关键作用。集团上下要树立打赢重大工程项目攻坚会战的坚定信心，确保完成市委、市政府下达的工程建设预期目标。第二件大事：确保冲*A评级成功。年内能否获得*A信用评级直接决定着集团跨越式发展进程。我们要擎起责任担当，坚定信心，确保成功实现这一目标。作为*最大的国资平台公司，市委、市政府为集团成功冲击*A给予了大力支持。*月*日，*市长亲自调度公司资产划转工作，*月*日，再次听取“*合办”、资产并表工作，要求将*、*沿线*资产并入*集团。*月*日，*书记在*上批示“*”，为集团申报
15、*A评级工作打下了坚实的基础。市政府副市长*、*等领导同志多次亲自协调对接项目，看得到市领导为全面解决集团存在困难倾注了大量精力。目前，*对“*合办”积极性空前高涨，*部门支持力度不断加大。为实现*A评级目标创造了良好条件。第三件大事：完成集团企业内控体系建设。管理是企业永恒的主题，也是企业发展的基础，强化管理永无止境。基础管理薄弱，专业化不高、控制力不强是集团运营的短板软肋。要以内部审计问题整改为契机，完善企业内部审计管理机制，要构建审计、纪检联动机制，逐步推进审计全覆盖。加快推进制度体系建设，仔细对照内控诊断报告梳理出的问题，配合*咨询公司逐项审查各项制度，全面修正完善，明确权责体系清单，
16、推进内控体系规范化，加速建成集科学性、规范性、适用性为一体的全覆盖内控管理制度体系。要切实加强风险防范，强化风控体系建设，充分发挥内外部审计作用，完善投资后评价体系，构建全方面、全人员、全过程、全体系的风险防控机制，坚决守住不发生重大风险的底线。要全面完善集团内控流程，加强动态优化调整，将合规性要求最大限度渗透到各个板块及业务流程，强化制度执行力，确保管理规范得到充分落实。要深入抓好母子公司两级风控体系建设，建立健全组织体系、制度体系和工作机制，全面深化重点业务领域风险控制举措。下半年我们抓好以下*项工作。（1） 抓好重点项目建设高效推进一要重新明确路线图时间表。认真梳理制约项目推进的症结问题
17、，抓紧研究破解办法，完善清单台账，倒排工期，挂图作战，确保按既定时间节点完成工作目标。*项目要按省市部署，*月底完成*工作，*月必须全面开工，今年完成*亿元投资建设任务；*项目要在*月份成立项目公司，举行开工动员大会，实现开工进场，并按*模式完成融资方案，年底完成*亿元*投资；*项目要加快完成*工作，力争*月底、确保*月初全面开工建设，到年底完成*亿元建设投资；*项目要全力推进*工作，完成*工作，确保*月全面开工，年底完成主体工程*%以上；*项目加快实施*工作，*月份要确保实现开工建设，年底前完成主体工程*%以上；*项目要合理安排工期，确保年底全部完工；*项目要进一步优化施工方案，全力以赴赶工
18、期、抢进度、保质量，确保到*中旬完工；*项目加快推进*工作，到*月份必须实现项目开工建设，*月份完成*公司*工作，合理筹划好*银行专项资金的使用，确保年内具备开工建设条件。二要科学管理抓质量，创新突破树形象。百年大计，质量第一。我们将本着对人民负责、对历史负责、对党和政府负责的精神，精心组织、精准设计、精心施工、精心管理，抓重点、克难点、创亮点，建立设计管理政府监督、业主管理、社会监理、企业试点的*级质量保证体系，全力打造群众满意的精品工程、质量可靠的放心工程，科技创新的示范工程。三要强化监管保廉业，全力打造阳光路。努力打造安全工程，廉洁工程，全面实施“*”制度，加强纪律建设，不断提高风险意识
19、，完善工程建设廉政风险点防控管理，切实加强党风廉政建设，实现项目建设廉政风险防控常态化，形成权责明确、逐级负责、层层落实、预警及时的廉政风险防控管理体系，切实将在建*项目打造成“阳光工程”。（二）抓好*管养挖潜增收 按照“*”要求，在增收挖潜上下功夫、出实招。日常*工作坚持预防性*、精细化*，确保*和*保持良好状态；专项*工作要加强质量管控和跟踪，落实原材料溯源管理和实地管控工作；加强*日常管理，深化*一体化管理模式，加强运行监测平台管理，增强*设备稳定性，及时发现修复问题故障，确保设备运行良好；提升*管理能力，*、*有效结合，切实做到*；继续加强与*沟通协调，完善联勤管控机制，精准分流，采取
20、有力措施，实现*增收；加强协调管理，确保*工作不影响*，保障*效率；强化服务意识，提升服务水平，抓好投诉管控，树立*集团良好的社会形象；要对标*公司、*公司，学习先进管理理念，针对不同*采取不同措施，推广实施“*”措施，要深入研究*、*、*如何服务*工作，如何增加*收入，确保全年完成*工作*亿元，有效发挥主业“压舱石”作用。（三）抓好多元发展蓄势增能按照集团公司十四五战略规划确定的既定目标，坚持以“*”产业为基础，推动集团多元产业链纵向拓展、横向延伸，构建有机衔接的现代产业体系，提升高质量可持续发展活力。*公司要加速*、*等几个在建项目的工程进度，保证质量，确保工期。同时放开眼界，在集团公司*
21、一体化项目、集团内生项目实施的基础上，要放眼域外，确保下半年拿下几个*市以外的新项目，完成*亿元的合同额，打造*闪亮名片，在更广阔的市场占据一席之地。并确保完成全年营收*亿元、利润*亿元目标。*公司、*公司要充分发挥与*的合作优势，积极参与*等城市基础设施建设项目的规划研究、勘察设计、工程服务任务，不断提升市场占有份额和品质形象。确保年内分别实现营收*万元、利润*万元；营收*万元、利润*万元的目标。*公司要加速推进与*项目和*项目战略合作。要抓紧组建*公司落地，拓宽经营业务范围。确保年内实现营收*万元、利润*万元目标。*公司要深化*平台运营，吸引优质客户入住，扩大市场占有份额。加速推进*、*等
22、项目建设，尽快产生效益，年内要确保完成营收*万元、利润*万元目标。*公司要积极探索发展新项目，拓宽经营领域，提升*经营效益，要确保实现年初营收*亿元、利润*万元任务目标。*集团要大力推进*建设进度，确保*月份完工验收。围绕实施运营转经营战略，优化线网布局，引进专业团队，有效化债减负，到*月份确保负债率下降。（%1） 抓好资产划转并表壮大实力瞄准年底冲*A目标，加快推进*工作，力争*月底落实资产并表，待*公司资产并入后正式启动*A评级申报工作。持续跟进*，积极推进*。加快推进*合作，*月份完成*。加速*建设前期跑办，完成与*合资公司注册并开展*等相关业务。制定时间表，积极推进*，有序推进*合资合
23、作。加快推进*项目，完成项目接管运维工作；与*合作要完成*项目*工作；与*合作的“*”项目要完成*平台搭建；努力促成与*等具有优质资源公司的合作。*年注定是集团公司发展史上不平凡的一年，必将成为集团发展进程中具有里程碑意义的一年，面对机遇与挑战，集团上下要同心同德，勠力攻坚，以时不我待的紧迫感统筹好各项工作，以强有力的*项保障措施确保全年工作目标圆满完成。（一）加强党建引领，厚植国企担当本色。坚持以党建抓经营，以党建促落实，着力提升政治领导力。要找准工作着力点、突破口，坚定不移把党的全面领导落到实处。要发挥党建在围绕中心、服务大局中的政治引领和保障作用，切实强化督查指导，结合党建工作调研、日常
24、工作检查、随机抽查等方式，对任务落实及工作进展情况进行全面督查，确保下半年各项工作任务强力推进、有效落实。要切实落实党风廉业建设党委主体责任和纪委监督责任，加强廉洁风险管理，开展党风廉业谈话，不断净化企业政治生态。（二）加强稳经济政策研究，推动在集团落地见效。省市稳经济一揽子政策为基础设施建设带来了前所未有的发展机遇，我们要抓住政策窗口期，集团上下要闻令而动、担当作为，以强有力的举措和过硬的作风，推动项目全面精准落地见效。要找准我们现有项目与稳定经济一揽子政策措施的最佳契合点，主动对接，加速跑办，确保把政策红利转化为集团发展的新动能。特别是金融、基建、投资等方面政策，加强跟踪分析，深化政策研判
25、，实施精准调度，早安排、早部署、早落实。要积极拓展投融资业务，加强与工行、农行、中行、建行、国开行等金融机构的对接沟通，保障重点项目贷款审批和利用。积极谋划做好乡村振兴债、公司债发行及基金募集的前期筹备工作。（三）加强现代企业管理，提升高质量发展水平。推进企业体制机制改革，完善企业法人治理结构，建立有效的激励约束和监督制衡机制，提高管理的精细化、科学化水平。下半年要全面推行集团公司绩效考核办法，扎实做好绩效考核各项工作，特别是要*级以上干部要进行考核。要进一步完善考核组织体系，制定更加科学的考核指标和方案，细化考核实质内容，强化绩效考核的监督、管理。要强化考核结果运用，激发干事创业活力，发挥考
26、核指挥棒作用，让“考得好”的干部“用得好”，成绩突出的提拔重用，不能胜任的果断调整，要通过绩效考核挖掘人才，发现人才、使用人才，真正实现能者上庸者下，真正树立正确鲜明的用人导向。（四）加强员工技能培训，推进“人才强企”战略。要创造有利于人人成才的良好环境，强化各类专业技能训练，引导职工岗位成才，激励广大职工为企业改革发展建功立业、贡献聪明才智，鼓励职工在竞赛中提高技能，增长才干。要全面推行市场化用工制度，逐步完善员工选拔、招聘、培养工作，加快推进人才库信息化、智能化建设，通过人力资源统筹管理实现降本增效。要做好年轻干部及*级干部选拔工作，为集团中长期发展提供充足的管理人员储备，进一步满足集团公
27、司经营及项目建设需要。要加强子、分公司班子队伍建设，目前各单位、部门已经基本配齐班子成员，要强化职业经理人教育培养，提高管理层人员综合素质，推动集团整体管理水平有一个质的飞跃。（五）加强安全生产管理，确保大局形势稳定。要提高对安全生产重要性的认识，层层落实领导责任制，规范安全生产管理工作，推动现代安全管理体系建设，不断提升安全生产管理水平。在全面推行安全生产标准化的同时，深入开展安全生产大排查大整治行动，严格落实省、市关于防汛工作部署要求，扎实开展防汛安全隐患排查工作，建立隐患排查治理台账，实行排查、整改、销号闭环管理，有效防范各类事故发生。要抓好“三项岗位人员”（生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）为重点的全员安全培训工作。要做好中秋、国庆、党的二十大等重要节假日期间*工作，加大节日前后、期间的督导检查力度，确保*。要贯彻落实上级关于疫情防控常态化工作精神及安排部署，一如既往地扎实做好疫情防控常态化管理。要切实增强做好信访维稳工作的责任感，把信访稳定工作摆在突出位置，集中全力抓实抓好。同志们，白驹过隙，下半年的工作还有*个月的时间，让我们在*的坚强领导下，以不畏艰难的闯劲、持之以恒的韧劲、决战决胜的拼劲，真干、实干、苦干、快干，为圆满完成全年工作任务而不懈努力！以高质量跨越式发展的优异成绩向党的二十大献礼！