淄博航空发动机项目投资计划书_模板.docx

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1、泓域咨询/淄博航空发动机项目投资计划书目录第一章 行业、市场分析7一、 航空发动机分类7二、 行业格局7三、 民用航空发动机发展回顾以及未来趋势7第二章 绪论10一、 项目名称及项目单位10二、 项目建设地点10三、 可行性研究范围10四、 编制依据和技术原则11五、 建设背景、规模12六、 项目建设进度13七、 环境影响13八、 建设投资估算13九、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表14十、 主要结论及建议16第三章 建设规模与产品方案17一、 建设规模及主要建设内容17二、 产品规划方案及生产纲领17产品规划方案一览表18第四章 建筑技术方案说明19一、 项目工程设计总体要求19

2、二、 建设方案20三、 建筑工程建设指标21建筑工程投资一览表21第五章 项目选址分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 积极主动融入和服务新发展格局27四、 项目选址综合评价30第六章 法人治理32一、 股东权利及义务32二、 董事34三、 高级管理人员37四、 监事40第七章 运营模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第八章 发展规划分析51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第九章 节能可行性分析55一、 项目节能概述55二、 能源消费种类和数量分析56能耗分析一览表56三、 项目节能措施57四

3、、 节能综合评价58第十章 人力资源分析60一、 人力资源配置60劳动定员一览表60二、 员工技能培训60第十一章 环境保护方案63一、 编制依据63二、 建设期大气环境影响分析63三、 建设期水环境影响分析64四、 建设期固体废弃物环境影响分析64五、 建设期声环境影响分析65六、 环境管理分析65七、 结论69八、 建议69第十二章 劳动安全生产分析71一、 编制依据71二、 防范措施74三、 预期效果评价78第十三章 项目规划进度79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十四章 投资计划方案81一、 投资估算的依据和说明81二、 建设投资估算82建设

4、投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金86流动资金估算表86五、 总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十五章 经济收益分析90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99六、 经济评价结论99第十六章 招投标方案101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求102四、 招标组

5、织方式102五、 招标信息发布103第十七章 项目总结分析104第十八章 补充表格105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息计划表110建设投资估算表111建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业、市场分析一、 航

6、空发动机分类人类最早发明的航空发动机是活塞式发动机,从1903年发明的第一架飞机到二战结束,活塞式发动机是当时飞机的主要动力来源。从第二次世界大战结束一直到现在,由于活塞式发动机的功率和结构已到达设计瓶颈,出于对航空发动机高功率、低重量的追求,性能更高的航空燃气涡轮发动机逐渐取缔了活塞式发动机,成为航空动力的主导者。目前主流的航空发动机为涡轮喷气式发动机、涡轮风扇式发动机、涡轮螺旋桨式发动机、涡轮轴式发动机和螺旋桨风扇发动机,其中使用最广泛的是涡扇发动机。二、 行业格局由于航空发动机的研发具有研发时间长、投入资金庞大、技术壁垒高等特点。当前,能够自主研制航空发动机的国家只有美国、英国、法国、俄

7、罗斯和中国等少数国家。而且欧美等国家长期对航空发动机技术封锁,目前,航空发动机军民两用市场呈现由通用电气(GE)、罗罗、普惠等少数几家巨头公司垄断的局面。三、 民用航空发动机发展回顾以及未来趋势随着经济效益和航行要求的不断提升,商用涡扇发动机从20世纪60年代JT8D发展到目前Leap-X,涵道比从1发展至10级;纵观商用航空发动机的发展历程可以总结出:涵道比不断增大,油耗不断下降。20世纪60年代至今风扇涵道比的发展,经历了4个阶段:第一阶段,20世纪60到70年代涵道比为1-3,典型机型如JT8D系列;第二阶段,70到90年代增大至5-6,如JT9D、CFM系列;第三阶段,90年代至200

8、7年,涵道比增大至6-9,如Trent900、GE90等;第四阶段,2008年以后涵道比增大至10,如GEnx、Trent1000。当前齿轮驱动涡扇发动机PW1000G,涵道比提高至12,未来的开式转子涵道比会进一步加大。我国商用航空发动机仍处于研制阶段,长江系列产品或将成为我国商发突破口。相比军用航空发动机,我国在民用航空发动机上与国外差距更大。目前,我国民用客机的发动机全部采购自美国GE、美国PW、英国RR、CFM等国外企业,包括我国目前研制的C919大飞机短期也无法完全摆脱外国发动机,采用的也是CFM公司的LEAP系列发动机。在十三五期间,我国商用航空发动机规划了三个产品系列:长江500

9、(ARJ21)、长江1000(C919)和长江2000(CR929)。2020年3月,长江2000发动机核心机C2XC-101点火成功,8月,已经进入整机装配阶段。长江1000发动机研制进展稍快于长江2000,已于2018年完成整机点火,2020年7月开始试航取证,预计到2025年以后可以投入使用。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:淄博航空发动机项目项目单位:xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约20.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1

10、、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单

11、位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模(一)项目背景当前,国内首款自主研发的大飞机C919预计在2022年交付,订单已达850架,未来拟搭载长江1000发动机实现国产替代。ARJ21新支线飞机是我国首次按照国际民航规章自行研制、具有自主知识产权的中短程新型涡扇支线客机,于2014年12月30日取得中国民航局型号合格证,2017年7月9日取得中国民航局生产许可证;目

12、前,ARJ21新支线飞机已正式投入航线运营,市场运营及销售情况良好,未来拟搭载长江500发动机完成国产替代。CR929远程宽体客机是中俄联合研制的双通道民用飞机,以中国和俄罗斯及独联体市场为切入点,同时广泛满足全球国际间、区域间航空客运市场需求,座级280座,拟搭载长江2000发动机完成国产替代。当前,长江2000发动机核心机C2XC-101点火成功,已经进入整机装配阶段。未来随着民用航空发动机的投入不断增加,巨额的民航市场将会为整个航空发动机产业链打开业绩空间。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积13333.00(折合约20.00亩),预计场区规划总建筑面积25508.15。其中:生产工

13、程17106.76,仓储工程3748.71,行政办公及生活服务设施1887.96,公共工程2764.72。项目建成后,形成年产xxx套航空发动机的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则,贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备,最大限度利用资源,尽可能将三废消除在工艺内部,项目单位及时对生产过程中的噪

14、音、废水、固体废弃物等都要经过处理,避免造成环境污染,确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资9525.19万元,其中:建设投资7263.55万元,占项目总投资的76.26%;建设期利息80.51万元,占项目总投资的0.85%;流动资金2181.13万元,占项目总投资的22.90%。(二)建设投资构成本期项目建设投资7263.55万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用6035.20万元,工程建设其他费用1007.35万元,预备费221.0

15、0万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入20800.00万元,综合总成本费用17641.25万元,纳税总额1562.50万元,净利润2305.25万元,财务内部收益率16.64%,财务净现值1878.90万元,全部投资回收期6.22年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积13333.00约20.00亩1.1总建筑面积25508.151.2基底面积7999.801.3投资强度万元/亩340.322总投资万元9525.192.1建设投资万元7263.552.1.1工程费用万元6035.202.1.2其他费用万

16、元1007.352.1.3预备费万元221.002.2建设期利息万元80.512.3流动资金万元2181.133资金筹措万元9525.193.1自筹资金万元6239.123.2银行贷款万元3286.074营业收入万元20800.00正常运营年份5总成本费用万元17641.256利润总额万元3073.677净利润万元2305.258所得税万元768.429增值税万元709.0010税金及附加万元85.0811纳税总额万元1562.5012工业增加值万元5289.7713盈亏平衡点万元9092.11产值14回收期年6.2215内部收益率16.64%所得税后16财务净现值万元1878.90所得税后十

17、、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积13333.00(折合约20.00亩),预计场区规划总建筑面积25508.15。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套航空发动机,预计年营业收入20800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技

18、术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。由于航空发动机的研发具有研发时间长、投入资金庞大、技术壁垒高等特点。当前,能够自主研制航空发动机的国家只有美国、英国、法国、俄罗斯和中国等少数国家。而且欧美等国家长期对航空发动机技术封锁,目前,航空发动机军民两用市场呈现由通用电气(GE)、罗罗、普惠等少数几家巨头公司垄断的局面。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1航空发动机套xx

19、2航空发动机套xx3航空发动机套xx4.套5.套6.套合计xxx20800.00第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济

20、合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工

21、程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均

22、应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积25508.15,其中:生产工程17106.76,仓储工程3748.71,行政办公及生活服务设施1887.96,公共工程2764.72。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4319.89

23、17106.762313.931.11#生产车间1295.975132.03694.181.22#生产车间1079.974276.69578.481.33#生产车间1036.774105.62555.341.44#生产车间907.183592.42485.932仓储工程1759.963748.71426.702.11#仓库527.991124.61128.012.22#仓库439.99937.18106.672.33#仓库422.39899.69102.412.44#仓库369.59787.2389.613办公生活配套471.991887.96293.263.1行政办公楼306.791227.

24、17190.623.2宿舍及食堂165.20660.79102.644公共工程1439.962764.72292.24辅助用房等5绿化工程1866.6233.38绿化率14.00%6其他工程3466.589.387合计13333.0025508.153368.89第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况淄博市位于山东省中部,南依泰沂山麓,北濒九曲黄河,西邻省会济南,东接潍坊、青岛,是具有地方立法权的“较大的市”。辖张店、淄川、博

25、山、周村、临淄5个区,桓台、高青、沂源3个县和淄博高新技术产业开发区、淄博经济开发区、文昌湖省级旅游度假区,总面积5965平方公里,常住人口469.7万人。(一)淄博是一座具有厚重历史的文化名城作为齐国故都和齐文化的发祥地,已有3000多年的历史,在这片土地上孕育了姜太公、齐桓公、管仲、晏婴、孙武、左思、房玄龄以及蒲松龄、赵执信、王渔洋等一批历史文化名人,诞生了中国第一所官办大学稷下学宫,产生了中国第一部管理学百科全书管子、“世界第一兵书”孙子兵法、中国第一部农业百科巨著齐民要术、中国第一部工科巨著考工记、世界著名短篇小说集聊斋志异等鸿篇巨著,留下了齐国故城遗址、东周殉马坑、世界足球起源地、牛

26、郎织女民间传说、周村古商城等浩繁的文化遗存,是中国优秀旅游城市。齐文化“变革、开放、务实、包容”的精神内核和独特品质,是中华文明的重要渊源之一,契合当前改革创新的时代特征。(二)淄博是一座全国全省重要的工业城市作为工矿业开发较早的地区之一,近现代工业发展历史已超过110年,工业文明浸润深、氛围浓,市民工业素养高,产业门类全、配套能力强,全国41个工业行业大类中有39个在淄博实现了规模化发展,90多种产品产销量居全国前3位,形成了以石油化工、精细化工、医药和医疗器械、纺织、建材以及新材料、电子信息、汽车及机电装备等为主导的现代产业体系。尤其是化工产业积淀深厚,是国内化工产业配套最为完善的地级市。

27、2017年跻身全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,先后被命名为新材料名都、中国膜谷、国家级新材料成果转化及产业化基地和国家火炬计划生物医药、功能玻璃、泵类、聚氨酯特色产业基地。淄博陶瓷生产史已逾万年,是中国五大瓷都之一、中国琉璃之乡,有“淄博陶瓷当代国窑”的美誉。近年来,抢抓全省加快推进新旧动能转换重大机遇,聚力做好“以创新绿色、动能转换优存量,以着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章,按照优化技术工艺、优化产品体系、优化产品质量、优化产业链条、优化经济效益“五个优化”的思路加快传统产业转型升级,组织实施新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业攀登计划,聚力打造全国新型工业化强

28、市。2019年,全市规模以上工业增加值比上年增长1.3%,高新技术产业产值占规上工业总产值比重达36%,高技术制造业增加值、营业收入、利润分别比上年增长9.1%、9.1%、3%。“四强”产业发展迅速,产业增加值增长5.3%,占全市规上工业增加值比重达42.4%。(三)淄博是一座独具特色的生态组群城市淄博地处山东行政版图的“几何中心”,地理位置优越,交通便利快捷,境内济青高铁、胶济铁路、青银高速、青兰高速、滨博高速纵横交错,可快捷联通全国主要城市。淄博是鲁中电信中枢和邮件处理中心,国际互联网以及现代化通讯业务发展迅速,对外联络畅达。淄博城乡交错,布局舒展,各城区之间相距20公里左右,城区间以绿轴

29、相连,发展空间广阔。目前,全市建成区面积351.2平方公里,市区人口超300万人,城镇化率72.04%。近年来,大力实施“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”的城市发展战略,深入开展城市品质提升三年行动和城乡环境大整治精细管理大提升行动,加力建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市。区域生态环境质量持续改善,城市生活垃圾无害化处理率达100%,城市污水处理率达97.5%,被列入全国首批生态文明先行示范区。先后荣获全国文明城市“三连冠”、全国社会治安综合治理“长安杯”、国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城“八连冠”等称号。着眼于实现二三五年远景目标,综合考虑

30、淄博发展的机遇、优势、条件、趋势,坚持目标导向、问题导向、结果导向,今后五年经济社会发展努力实现以下主要目标。城市能级跃上新台阶。有机融入新发展格局,成为国内大循环的重要支点城市、国内国际双循环的重要链接平台;城乡区域发展更加融合协调,济淄同城化发展取得实质性进展,在全省“一群两心三圈”区域布局和“三区”建设中的桥梁纽带作用更加彰显,在新时代现代化强省建设中走在前列。产业发展跃上新台阶。创新能力显著提升,动能转换取得重大进展,传统产业脱胎换骨,“四强”产业和新经济挑起大梁,数字农业走在全省全国前列,现代服务业迈上中高端,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,现代产业体系雏形显现,产业发展质

31、量效益进入全省第一方阵。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,经济全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情影响广泛深远,不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出,社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求。淄博是落实黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要力量,也是沟通全省“一群两心三圈”区域布局和“三区”建设的桥梁纽带,在新发展格局中具有重要链接作用,有利于高质量发展的因素不断集聚;淄博产业体系完善、基础扎实,通

32、过实施“六大赋能行动”,传统产业加速裂变,“四强”产业加快成长,新经济和未来产业起步起势,将为凤凰涅槃、加速崛起提供更加有力的支撑;广大党员干部群众人心思上、求变图强,干事创业的热情空前高涨。同时,淄博正处在转型发展的重要拐点上,产业升级任务艰巨,对外开放水平不高,城市能级活力不强,农业农村、文化建设、生态环保、民生保障、社会治理等领域存在短板。全市上下要胸怀“两个大局”,科学把握新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,准确识变、科学应变、主动求变,善于化危为机,在危机中育先机、于变局中开新局。三、 积极主动融入和服务新发展格局坚持改革和发展深度融合,促进有效市场和有为政府更好结合

33、,加快建设高水平开放型城市,努力在新发展格局中争当重要支点城市和重要链接平台,为高质量发展注入新的动力活力。(一)精准发力扩大内需适应消费升级大趋势,完善扩大内需支持政策,加大多元化、个性化、多层次供给,繁荣会展经济、夜间经济、体育经济、文娱经济、节日经济,提升传统消费、培育新型消费、适当增加公共消费,推动汽车、住房等大宗消费健康发展,形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。畅通城乡消费市场衔接,鼓励本地产品消费吸纳,优化净化消费环境,强化消费者权益保护。优化投资结构,保持投资合理增长,发挥投资对优化供给结构的关键作用。围绕产业基础高级化、产业链现代化,坚持不懈抓好重大产业项目、园区项

34、目、技改项目和平台类项目建设。组织实施新基建三年行动计划,推进新型城镇化、轨道交通、能源水利等重大工程建设,补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。坚持“要素跟着项目走”,建立全链条管理服务机制和高效率保障机制,推动项目快落地快开工快建设快投用。发挥政府投资撬动作用,激发释放民间投资潜力活力,形成市场主导的投资内生增长机制。(二)建设高标准市场体系落实国家市场体系基础制度,实施高标准市场体系建设行动,构建高效规范、公平竞争的市域统一市场。实行非禁即入、非禁即准,严格落实公平竞争审查制度,破除妨碍统一市场和公平竞争的各种壁垒。深化土

35、地管理制度改革,推进土地要素市场化配置。深化城乡户籍制度改革,提升人力资源市场效能,推动劳动力要素自由流动。发展技术要素市场,完善技术技能评价制度。建立完善全市公共资源交易平台,推动用能权、用水权、排污权、碳排放权等权益要素交易。培育发展数据要素市场,建设淄博大数据交易中心,推动数据开发交易。持续开展降低实体经济企业成本行动,切实减轻企业负担。完善市场出清机制,促进要素资源向高效市场主体流动。(三)激发市场主体活力毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。优化国有资本布局结构,推动市属国有资本向“四强”产业、新经济、基础建设、公共服务领域集聚。深化劳动、人事、分配

36、制度改革,推行经理层成员任期制和契约化管理,实现党的领导融入公司治理,推动市属国有企业健全完善中国特色现代企业制度。破除制约民营企业发展的各种壁垒,推进能源、道路、通讯、公用事业等行业竞争性环节市场化改革,鼓励民营资本参与国有企业改制重组、合资经营和混合所有制改革。完善促进中小微企业和个体工商户发展的环境和政策体系,依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益。弘扬企业家精神,健全完善城市发展合伙人制度,持续落实关心关爱企业家十条措施,深化党政领导干部担任服务重点企业联络员制度,构建亲清政商关系。(四)打造市场化法治化国际化营商环境持续推出优化营商环境“一号改革工程”加强版,着力塑造效率最高、服务

37、最优、收费最低的政务服务环境,资源跟着项目走的要素保障环境,让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境,最具安全感的社会法治环境,一切活力充分涌动、竞相迸发的创新创业环境。深化简政放权、放管结合、优化服务改革,全面实行政府权责清单制度,深入推进政务公开,加快政府职能转变。实施涉企经营许可事项清单管理,对新产业新业态实行包容审慎监管。全面实施“一网通办、智慧秒批、精准服务”模式,推行政策找人、上门服务。健全以发展规划为导向,财政、就业、产业、投资、消费、环保等紧密配合的政策体系,增强政策稳定性和可预期性。实行重要政策、重大事项事前评估和事后评价制度,畅通社会各界参与政策制定渠道。建设数字政府,推动

38、公共数据汇聚共享和社会数据融合应用。深化行业协会、商会和中介机构改革。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根

39、、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况

40、紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实

41、际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年

42、;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期三年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任,但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司

43、董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)

44、不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情

45、况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,其对公司和股东承担的忠实义务在其辞职或任期届满后三年之内仍然有效。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司

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