《十堰集成电路芯片项目商业计划书【范文参考】.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《十堰集成电路芯片项目商业计划书【范文参考】.docx（123页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、泓域咨询/十堰集成电路芯片项目商业计划书目录第一章 项目背景、必要性7一、 集成电路行业概况7二、 电源管理芯片行业及应用分析8三、 面临的机遇与挑战9四、 做优做强主导产业，推动产业体系优化升级12五、 城市发展路径14第二章 行业发展分析17一、 射频收发芯片及ADC/DAC行业及应用分析17二、 集成电路行业市场规模18第三章 绪论20一、 项目名称及项目单位20二、 项目建设地点20三、 可行性研究范围20四、 编制依据和技术原则20五、 建设背景、规模22六、 项目建设进度23七、 环境影响23八、 建设投资估算24九、 项目主要技术经济指标24主要经济指标一览表25十、 主要结论及
2、建议26第四章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势34四、 项目选址综合评价37第五章 产品方案分析38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 运营模式40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度44第七章 发展规划分析50一、 公司发展规划50二、 保障措施54第八章 环保方案分析57一、 编制依据57二、 建设期大气环境影响分析58三、 建设期水环境影响分析59四、 建设期固体废弃物环境影响分析60五、 建设期
3、声环境影响分析60六、 环境管理分析61七、 结论62八、 建议62第九章 劳动安全评价64一、 编制依据64二、 防范措施67三、 预期效果评价69第十章 组织机构及人力资源配置70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十一章 进度规划方案73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十二章 投资计划方案75一、 投资估算的依据和说明75二、 建设投资估算76建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表78四、 流动资金80流动资金估算表80五、 总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资
4、金筹措一览表83第十三章 项目经济效益84一、 基本假设及基础参数选取84二、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表86利润及利润分配表88三、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90四、 财务生存能力分析91五、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93六、 经济评价结论93第十四章 招投标方案95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求96四、 招标组织方式98五、 招标信息发布98第十五章 项目风险评估100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十六章 项目总结105第十七章 附表附件107主要经济指标一览表107
5、建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建筑工程投资一览表120项目实施进度计划一览表121主要设备购置一览表122能耗分析一览表122第一章 项目背景、必要性一、 集成电路行业概况集成电路（IntegratedCircuit,IC）是一种微型电子器件或部件，采用集成电路加工工艺，将所需的晶体管、电
6、阻、电容和电感等电子元器件按照要求连接起来，制作在同一晶圆衬底上，实现特定功能的电路。集成电路具有体积小、重量轻、寿命长、可靠性高、性能好、便于大规模生产等优点，广泛应用国防工业、信息通信、工业制造、消费电子等国民经济中的各行各业。集成电路产业是国民经济中基础性、关键性和战略性的产业，作为现代信息产业的基础和核心产业之一，在保障国家安全等方面发挥着重要的作用，是衡量一个国家或地区现代化程度以及综合国力的重要标志。随着行业分工不断细化，集成电路行业可分为芯片设计、晶圆制造、封装测试等细分行业。其中，芯片设计处于产业链的上游，负责芯片的开发设计，是产业链中技术密集程度最高的环节。晶圆制造处于产业链
7、的中游，负责按芯片设计方案制造晶圆，其技术门槛主要体现在材料加工工艺和晶圆制造制程等方面。封装测试处于产业链的下游，负责对芯片安装外壳，起到固定、密封、导热、屏蔽和保护芯片的作用，并对封装后的成品芯片进行功能、性能等指标检查。集成电路是半导体领域的主要组成部分，一直以来占据半导体产品80%以上的市场份额，市场规模远超半导体领域中分立器件、光电子器件和传感器等其他细分领域。集成电路包含数字集成电路、模拟集成电路，以及兼具数字模块和模拟模块的数模混合集成电路，随着集成电路的性能持续增强、集成度不断提升，近年来数模混合集成电路的市场规模呈现出快速增长的态势。二、 电源管理芯片行业及应用分析电源管理芯
8、片是在集成多路转换器的基础上，集成了智能通路管理、高精度电量计算，以及智能动态功耗管理功能的器件，可在电子设备中实现电能的变换、分配、检测等电能管理功能。电源管理芯片性能优劣和可靠性对整机的性能和可靠性有着直接影响，是电子设备中的关键器件。由于不同设备对电源的功能要求不同，为了使电子设备实现最佳的工作性能，需要对电源的供电方式进行管理和调控。电源管理芯片在各类电子设备中发挥电压和电流的管控功能，针对不同设备的电源管理芯片其电路设计各异，同时电子设备中的不同芯片在工作中也需要配备不同的电压、电流强度，因此，电源管理芯片在电子设备中有着广泛的应用。2018年度全球电源管理芯片市场规模约250亿美元
9、左右，市场空间十分广阔。2026年，全球电源管理芯片市场规模有望达565亿美元，2018-2026年的复合增长率为10.69%。随着通信终端、雷达、新能源汽车等市场持续成长，全球电源管理芯片市场将持续受益。受益于国内电子设备的快速发展，中国电源管理芯片市场保持快速增长。中国电源管理芯片市场规模由2015年的520亿元增长至2020年的781亿元，2015-2020年的复合增长率为8.47%。随着中国国产电源管理芯片在新领域的应用拓展以及进口替代，中国电源管理芯片市场规模有望保持持续增长。三、 面临的机遇与挑战1、行业机遇（1）国家政策大力扶持集成电路产业发展近年来，我国一直大力支持集成电路产业
10、的发展，集成电路产业链正在往中国大陆汇聚。2014年，国务院发布国家集成电路产业发展推进纲要，提出到2020年，集成电路产业与国际先进水平的差距逐步缩小，全行业销售收入年均增速超过20%，企业可持续发展能力大幅增强。2016年，国务院印发关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知（国发201643号），将集成电路装备等列为国家科技重大专项，发展关键核心技术，着力解决制约经济社会发展和事关国家安全的重大科技问题。2020年，中国集成电路行业销售额达到8,848亿元，同比增长17.01%，巨大的下游市场配合积极的国家产业政策与活跃的社会资本，正在全方位、多角度地支持国内半导体行业发展，有望带动行业技
11、术水平和市场需求在未来三至五年中保持不断提升。（2）国防工业快速发展推动国防信息化建设长期以来，我国国防投入维持较低水平，根据斯德哥尔摩国际和平研究所统计，2019年中国军费开支占GDP比重1.90%、美国军费开支占其GDP比重3.40%、俄罗斯军费开支占其GDP比重3.90%，与美国等发达国家相比，中国的国防开支占GDP的比重相对较低，具备较大的增长空间。随着十九大提出2035年实现军队的现代代建设，国防支出未来使用在装备现代化和信息化的比例将不断提高，预计2025年将达到军费支出的50%以上。与此同时，2015年至2020年我国国防开支年增长率维持在6%以上水平，高于同期GDP的增长速度，
12、亦有利于国防工业电子行业的发展。（3）新一代军工电子技术孕育了新的市场机会随着5G通信、射频产业、集成电路等行业新技术的不断突破，无线通信系统、雷达通信系统、卫星互联网等军工电子主要下游产业的升级速度不断加快，并带动了军工电子企业的快速成长。随着国防信息化、智能化建设对于芯片的高性能和高可靠性要求不断提高，市场将继续保持增长态势，军工电子相关领域的企业将迎来发展的新契机。2、行业挑战（1）行业高端专业人才不足集成电路设计行业是典型的技术密集行业，企业的技术研发实力源于对专业人才的储备和培养。虽然近几年随着我国集成电路行业的发展，集成电路设计行业的从业人员逐步增多，但专业研发人才供不应求的情况依
13、然普遍存在。而由于近几年市场对于集成电路设计人才的需求急剧增加，新进入企业聘用这些人才的成本已接近国际顶尖集成电路企业。未来一段时间，专业人才相对缺乏仍将成为制约行业发展的重要因素之一。（2）我国集成电路行业竞争力有待提升国际市场上主流的集成电路公司大都经历了数十年以上的发展。尽管我国政府已加大对集成电路产业的重视，但由于国内企业资金实力相对不足、技术发展存在滞后性，与国外领先企业依然存在技术差距。因此，我国集成电路产业环境有待进一步完善，整体研发实力、创新能力仍有待提升。（3）芯片设计技术与海外行业巨头仍有差距射频芯片、电源管理芯片行业门槛较高，行业内主要企业均为欧美厂商，并占据了行业主要的
14、市场份额。与之相比，国内相关领域的芯片设计企业在经营规模、产品种类、工艺技术等方面的综合实力仍与海外行业巨头存在较大差距。（4）国内市场行业竞争逐步加剧随着国内半导体行业陆续出台的扶持政策，半导体行业已成为国内产业链变革的重要领域之一，行业内的参与企业数量不断增多，并开始争夺下游终端企业的需求份额，行业内企业的竞争力度逐步增大。四、 做优做强主导产业，推动产业体系优化升级坚持把发展经济着力点放在实体经济上，锻长板、补短板，做优做强汽车制造，做大大旅游产业、大健康产业和大生态产业，培育数字经济、新型材料、智能装备、清洁能源和现代服务业等新动能，构建“一主三大五新”现代产业体系。大力推进质量强市建
15、设，完善质量基础设施，推进计量体系和检测认证体系建设。建立重点产业链“链长制”，分行业做好供应链顶层设计，推动产业基础高级化和产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力，打造国家现代汽车产业制造重地、国家生态文明建设示范市和文旅康养休闲胜地。（一）加快汽车制造业转型升级坚持“商乘并举、油电并重”，扩大商用车专用车生产及零部件配套优势，引进乘用车龙头企业，发展智能网联和后服市场，构筑更具竞争力的完整产业链，推动汽车产业电动化、轻量化、智能化、网联化、共享化发展。巩固拓展新能源汽车、专用车、特种车产业链。到2025年，汽车工业产值突破2000亿元。（二）提升大旅游产业竞争力擦亮仙山、秀水、汽车城三
16、张名片，优化“两区三带”全域旅游发展格局，大力发展现代游、汽车工业游、乡村民俗游、历史文化游、休闲康养游，打造文旅康养休闲胜地。力争到2025年，全市大旅游产业与文化高度融合，综合收入、游客接待量和文化产业增加值较“十三五”实现“三个翻一番”，真正成为全市第二大战略支柱产业。（三）塑造大健康产业新优势大力发掘特色生态资源和道地中药材种植优势，构建以现代医药、医疗产品、保健用品、营养食品、医疗器械、保健器具、休闲健身、健康管理、健康咨询为主要内容的大健康产业体系。（四）夯实大生态产业发展基础以特色农产品、绿色饮品、节能环保、林业经济产业为主，构建资源有序利用、生态系统稳定、产品质量安全、综合经济
17、高效的大生态产业格局，提升绿色食品加工水平和节能环保服务质量，提高特色农业资源和生态资源转化力度和产品附加值。（五）培育壮大经济新动能积极壮大以先进制造业和现代服务业为主的经济新动能，重点发展数字经济、新材料、高端装备制造、清洁能源产业，提升现代物流、商贸会展、产业金融等生产性服务业功能，提高生活性服务业品质。五、 城市发展路径（一）市场主体大突破坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进科技创新、现代金融、人力资源等要素向实体经济集聚协同，围绕构建“汉孝随襄十”制造业高质量发展产业带，以数字经济为引领，巩固汽车主业，做大旅游、健康、生态产业，培育战略性新兴产业，做强先进制造业，做精现代服务业，
18、推动产业基础高级化和产业链现代化，加快形成主导产业带动、专业分工明确、产业链不断拉长集群式发展，三次产业深度融合的现代产业体系。（二）县域经济大突破提升县域营商环境，引进汽车整车、旅游、文创、农产品加工等龙头企业，突破性增加市场主体数量，提升市场主体质量及活跃度，打造十堰生态绿色大品牌，带动县域小规模分散化的产业及生态旅游等联动发展，壮大县域块状经济规模，实现县域经济发展的可持续性。强化民营经济在县域发展中的主体地位，支持各县依托资源禀赋发展壮大农产品精深加工、水资源利用及水制品、生物医药等产业。以县城城镇化补短板强弱项为抓手，增强县城功能与品质，提升县城综合服务能力，发挥乡镇承上启下的节点作
19、用，把乡镇建成服务农民的区域中心。发挥十堰中心城市的辐射带动作用，利用东风汽车产业链条长带动作用大的优势，适当在县城布局关联配套产业。加快5G、大数据中心等新型基础设施在公共服务领域应用建设，实现教育、医疗等网络化，带动县域公共服务能力和水平提升。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，转变农业发展方式，推进农业现代化。实施乡村振兴战略，分类推动村庄差异化、特色化发展，推进城乡融合发展试验区和先行区建设，加快特色农业、休闲农业、乡村旅游等业态发展。（三）基础设施大突破加快推进武当山机场飞行区等级提升和航空口岸建设、十西高铁、安康-十堰-南阳高铁、三门峡(洛阳)-十堰-宜昌铁路、十巫高速公
20、路等重大工程，构建以航空港、高铁、高速公路为主体的内外畅通、网络完善、出行方便快捷的现代化综合交通运输体系，全面支撑十堰成为汉江生态经济带、鄂豫陕渝毗邻地区的重要门户和枢纽。以完善防洪排涝减灾体系、优化水资源配置格局、增强水安全保障能力为目标，加快重大水利枢纽和防护工程建设。推动能源生产和消费革命，优化能源设施布局和供应结构，推动水电、太阳能和生物质能等新能源加快发展，实施近零碳排放区示范工程，构筑清洁低碳、安全高效的现代能源保障体系。推进5G、人工智能、物联网等新型基础设施建设，围绕物联感知、网络传输、计算存储等领域，建成服务全市面向全省全国的云计算大数据中心，建设高速、移动、安全、泛在的新
21、一代信息基础设施体系。大力发展智慧物流，建设生产服务型国家物流枢纽，建立公共物流信息平台，打造高效快捷的城市商品物流配送中心。第二章 行业发展分析一、 射频收发芯片及ADC/DAC行业及应用分析射频收发芯片包含专用窄带射频收发芯片和软件定义的宽带高性能射频收发芯片，可实现射频信号的频谱搬移、信号调理、可选频带滤波和数模转换等功能；ADC/DAC是一种数据转换器，包括数模转换器及模数转换器，用于模拟信号及数字信号间的转换。随着电子技术的迅猛发展以及大规模集成电路的广泛应用，射频收发芯片和数据转换器得到了广泛的应用。根据Databeans数据显示，2020年全球射频收发和数据转换器市场规模约为34
22、亿美元，与2019年相比保持稳定水平。其中，高速数据转换器被广泛应用于雷达、通信、电子对抗、测控、医疗、仪器仪表、高性能控制器以及数字通信系统等领域。超高速射频收发芯片和数据转换芯片是软件无线电、电子战、雷达等需要高宽带和高采样率应用的核心器件，在国防、航天等领域，数据转换器直接决定了雷达系统的精度和距离。在民用领域，高速高精度ADC/DAC芯片也可以满足4G、5G的高带宽性能需求。因此，高性能射频收发芯片和数据转换器在现在信息化高科技产品中有着重要的作用，随着信息化产业在各行各业的渗透，其应用领域也得到不断的拓展。二、 集成电路行业市场规模伴随国内制造业的成长，各行各业对国产集成电路产品的使
23、用需求日益增长，同时在中央和各地政府一系列产业支持政策的驱动下，推动了国内集成电路行业的发展成长。根据中国半导体行业协会统计，2020年中国集成电路行业销售额达到8,848亿元，同比增长17.01%，2010年至2019年的复合年均增长率达19.91%。根据海关总署统计，集成电路是我国第一大进口品类，2020年全年进口集成电路5,450.00亿个，同比增长22.94%，总金额24,207.30亿人民币，同比上涨14.75%，约占我国进口总额的18%。现阶段中国集成电路的进口量和进口占比仍然较大，集成电路国产替代空间亦较大，高端集成电路产品不能自给已经成为影响产业转型升级乃至国家安全的潜在风险，
24、集成电路发展自主可控的意愿及需求极为迫切。为此，国家进一步加强了对集成电路产业的重视程度，制定了多项引导政策及目标规划，大力支持集成电路核心关键技术研发与产业化，力争提升集成电路国产化水平。2014年国务院颁布的国家集成电路产业发展推进纲要明确规划出我国集成电路行业未来发展的蓝图，到2020年，集成电路产业与国际先进水平的差距逐步缩小，全行业销售收入年均增速超过20%；到2030年，集成电路产业链主要环节达到国际先进水平，一批企业进入国际第一梯队，实现跨越发展。从中长期来看，在国家大力发展战略性新兴产业以及产业鼓励扶持政策不断完善的带动下，中国集成电路产业还将保持持续、快速增长的势头。除了行业
25、规模显著增长外，集成电路行业的产业结构也不断优化，附加值较高的设计环节销售额占集成电路行业总销售额比例稳步提高，从2010年的25.28%，上升到2020年的42.70%，已成为集成电路产业链中比重最大的环节。第三章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：十堰集成电路芯片项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约49.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划
26、为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目
27、建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术
28、、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景随着电子技术的迅猛发展以及大规模集成电路的广泛应用，射频收发芯片和数据转换器得到了广泛的应用。根据Databeans数
29、据显示，2020年全球射频收发和数据转换器市场规模约为34亿美元，与2019年相比保持稳定水平。其中，高速数据转换器被广泛应用于雷达、通信、电子对抗、测控、医疗、仪器仪表、高性能控制器以及数字通信系统等领域。超高速射频收发芯片和数据转换芯片是软件无线电、电子战、雷达等需要高宽带和高采样率应用的核心器件，在国防、航天等领域，数据转换器直接决定了雷达系统的精度和距离。在民用领域，高速高精度ADC/DAC芯片也可以满足4G、5G的高带宽性能需求。因此，高性能射频收发芯片和数据转换器在现在信息化高科技产品中有着重要的作用，随着信息化产业在各行各业的渗透，其应用领域也得到不断的拓展。（二）建设规模及产品
30、方案该项目总占地面积32667.00（折合约49.00亩），预计场区规划总建筑面积53105.18。其中：生产工程30569.74，仓储工程10968.56，行政办公及生活服务设施5617.14，公共工程5949.74。项目建成后，形成年产xx颗集成电路芯片的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项
31、目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18822.69万元，其中：建设投资15041.53万元，占项目总投资的79.91%；建设期利息312.24万元，占项目总投资的1.66%；流动资金3468.92万元，占项目总投资的18.43%。（二）建设投资构成本期项目建设投资15041.53万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用12717.10万元，工程建设其他费用1919.11万元，预备费4
32、05.32万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入32900.00万元，综合总成本费用26138.83万元，纳税总额3246.62万元，净利润4942.37万元，财务内部收益率19.30%，财务净现值6396.66万元，全部投资回收期6.11年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32667.00约49.00亩1.1总建筑面积53105.181.2基底面积19273.531.3投资强度万元/亩290.602总投资万元18822.692.1建设投资万元15041.532.1.1工程费用万元12717.102.
33、1.2其他费用万元1919.112.1.3预备费万元405.322.2建设期利息万元312.242.3流动资金万元3468.923资金筹措万元18822.693.1自筹资金万元12450.553.2银行贷款万元6372.144营业收入万元32900.00正常运营年份5总成本费用万元26138.836利润总额万元6589.837净利润万元4942.378所得税万元1647.469增值税万元1427.8210税金及附加万元171.3411纳税总额万元3246.6212工业增加值万元10947.9213盈亏平衡点万元13102.71产值14回收期年6.1115内部收益率19.30%所得税后16财务净
34、现值万元6396.66所得税后十、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况十堰市位于湖北省西北部，地处秦巴山区东部、汉江中上游
35、地区，与河南西部、陕西南部、重庆东部等省市边境交界。东与湖北襄阳市的保康、谷城、老河口县市接壤，东北与河南南阳市的淅川县相连，北与陕西商洛市的商南、山阳、镇安县相接，西与陕西安康市的白河、旬阳、平利、镇坪县毗邻，南与湖北神农架和重庆市的巫溪县交界。大巴山东段逶迤于南，秦岭余脉屏障其北，汉江自西向东穿越全境，地跨北纬3130至3316，东经10929至11116，东西长约200公里，南北长约195.5公里，国土面积23680平方公里，全市常住人口320.9万人。独特的地理位置，使十堰地域自古有“南跨荆襄、北枕商洛、东抚南阳、西掖汉中”之誉，并“南船北马、川陕咽喉、四省通衢”之称。十堰是一座新兴的
36、现代化城市。自1969年第二汽车制造厂入驻建市至今，经过艰苦创业，基本形成汽车、水电、旅游、生态、冶金、化工、能源、纺织、建材、食品等门类多样、结构日趋合理的产业工业体系。汽车产业、水电产业、旅游产业、生态产业成为十堰经济发展的四大支柱产业。十堰是“中国第一、世界前三”的商用车生产基地，全市500多家整车及零部件生产企业，拥有近千亿元的制造业存量资产和年产50万辆汽车生产能力。截至2020年底，十堰基本完成了“十三五”规划目标任务，全面建成小康社会取得决定性成就，预计实现地区生产总值1950亿元，人均GDP接近6万元。十堰境内旅游景点90多处。道教圣地武当山是国家级旅游胜地，被誉为天下第一仙山
37、。1994年，武当山被联合国列入世界文化遗产名录。近年来，十堰先后荣获全国文明城市、国家卫生城市、全国宜居城市、省级文明城、中国最安全城市、中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市200强、全国最佳生态保护城市、中国最具潜力旅游投资目的地、全国地下综合管廊试点城市、中国投资环境百佳城市、最具城市可持续竞争力百强城市等一系列荣誉称号。综合实力持续增强。全市地区生产总值迈上2千亿元台阶，人均GDP近6万元。经济结构不断优化，三次产业加快融合发展，生态农业成效显著。全市特色农业基地面积超过600万亩，累计认证“三品一标”产品960余个，农产品加工业完成产值680亿元。工业结构持续优化。规上工业企业数量达到
38、962家。创新驱动能力增强。高新技术产业增加值占地区生产总值比重达21.2%。现代服务业升级增效。十堰列入国家物流枢纽承载城市、全国家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市、全国绿色货运配送示范工程创建城市。全域旅游格局逐步形成。基础设施建设提档升级。汉十高铁通车，武当山机场通航，十堰正式迈入“高速”“高铁”“高飞”时代，形成公水铁空综合立体交通体系。全市高速公路通车总里程达521公里，公路总里程达3万公里，内河航道通航里程达到778公里。成功创建全国无障碍环境建设示范市。推进全国首批地下综合管廊试点城市建设，建成地下综合管廊83.3公里。生态文明成为全国样板。立足国家重点生态功能区、国家
39、生态文明先行示范区、南水北调中线工程核心水源区，深入践行绿色发展理念，生态文明建设和环境保护取得重大成果。2020年环境空气质量达到国家二级标准，优良天数稳居全省前列。水污染防治成效明显。“五河治理”成为全国典范，境内断面水质达标率100%，丹江口水库水质持续保持类以上，县级以上饮用水水源地水质达标率为100%。城区垃圾无害化处理率达100%，生活垃圾分类覆盖率达60%。实施天然林保护等重点生态保护项目，全市森林覆盖率达到73.5%。“十三五”期间，十堰市成功创建“国家森林城市”，入选全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范市，成功举办中国生态文明论坛年会，城市生态名片含
40、金量持续提升。当今世界正经历百年未有之大变局，国际政治经济格局、科技产业版图、全球治理体系等面临深度调整，世界进入动荡变革期。在中华民族伟大复兴战略全局下，“十四五”时期将进入新发展阶段，发展的内部条件和外部环境正发生深刻复杂变化，地区间、城市间竞合博弈更趋频繁。从面临的机遇和自身优势看，新一轮科技革命和产业变革带来转型升级新机遇。以人工智能、生物技术、新能源、新材料等为代表的新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，有利于十堰市传统产业转型升级、老工业基地调整改造和新兴经济增长动能的培育。绿色发展理念贯彻落实带来挖潜增效机遇。绿色发展新理念加快贯彻落实，建设人与自然和谐共生的美丽中国成为实现现代化的
41、必由之路，国家对于生态环境保护的投入力度持续加大，跨区域生态补偿制度逐步完善，碳汇交易、水权交易、排放权交易等生态资产市场加快建设，十堰作为南水北调中线核心水源区，拥有巨大的生态资源价值和潜力，生态资源优势转化为经济优势将进入加速阶段。构建新发展格局带来广阔市场机遇。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速构建，扩大内需战略深入实施，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求的态势更趋明显，消费结构升级加快，多层次、多样化、品质化需求全面提升，新基建、科技创新、生态文明建设、社会民生等领域投资需求旺盛，为十堰市经济发展创造了广阔市场空间。区域协同发展带来内联外引机遇。国家实施中部
42、崛起、长江经济带、一带一路、汉江生态经济带等重大战略，必将加速国内国际人才、技术、资本等资源要素流动，十堰作为鄂豫陕渝毗邻地区中心城市和湖北省“襄十随神”城市群的重要节点，有利于发挥区位优势，承接产业转移，壮大“一主三大五新”现代产业体系，在更大范围、更广领域、更高层次的开发开放中实现更高质量发展。疫后重振带来政策外溢机遇。党中央出台了支持湖北省经济社会发展的一揽子政策，在财政税收、金融信贷、投资外贸等方面给予政策倾斜和资金支持，为十堰经济重振和高质量发展提供了机遇。比较优势凸显带来新发展机遇。经过“十三五”时期的接续发展，由“劣”向“优”的发展态势加速转换，充分发挥汽车产业、文化旅游、生态环
43、境、科教医疗等综合优势，“十四五”时期必将集成跃升、厚积薄发，推动高位势能向新发展动能转换。从面临的挑战和自身存在的问题看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，在危机中育先机、于变局中开新局的任务十分艰巨。发展不平衡不充分仍是我市发展的最大实际，县域经济不强是我市发展的最大短板，农业产业化水平不高是制约产业发展的最大瓶颈;人才短板明显，创新驱动能力不强，新型城镇化进程比较滞后，污染防治和生态修复任务艰巨。综合判断，“十四五”时期，十堰仍处于难得的发展黄金期，正处于生态经济加速发展的关键期、重大改革举措的攻坚期和开放合作高水平扩大的窗口期，面临的机遇远大
44、于挑战。充分认识新时代新战略赋予的新使命、带来的新机遇，主动作为、抢抓机遇、改革创新、先行先试，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能，奋力开创新时代高质量快速发展新局面，为全面建设社会主义现代化城市开好局、起好步。围绕坚持新思想、顺应新形势、满足新期待、贯彻新理念、明确新定位、培育新动能、构建新格局、发展新经济、营造新资源、抓好新治理、夯实新基石、筑牢新工程，体现高质量发展、绿色发展和安全发展，为2035年基本实现现代化奠定坚实的基础，提出“十四五”发展目标如下：发展质效得到新提升。经济总量加快向3000亿元迈进，增长质量和速度高于全省平均水平。经济结构更加优化，产业基础高级化、产业链
45、现代化水平明显提高，“一主三大五新”现代产业体系基本建立。新旧动能加快转换，经济发展质量和效益显著提升，高质量发展走在全省前列，农业基础更加稳固，城乡区域发展更加协调。改革开放迈出新步伐。重要领域和关键环节改革取得实质性突破，放管服改革持续深化，市场经济体制更加完善，营商环境达到全国一流水平，开发区能级大幅提升，对外贸易、对外合作、对口协作取得新成效，发展动力持续增强。生态文明建设开创新局面。国土空间开发保护格局持续优化，生态环境和城乡人居环境持续改善，“五河治理”成效巩固提升，主要污染物排放总量持续减少，丹江口库区水质稳定保持在类标准以上，“两山”实践创新取得重大进展，“绿水青山”向“金山银
46、山”转化的路径和通道更加畅通，生态安全屏障更加牢固，生产生活方式绿色转型成效显著。社会文明程度实现新提高。巩固、深化和提升全国文明城市创建成果，全国文明典范城市创建取得积极进展。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提升，公共文化服务体系更加健全，文旅产业成为战略性支柱产业，优秀文化产品不断涌现，人民精神文化生活日益丰富，文化软实力不断增强。民生福祉跃上新高度。高质量就业更加充分，居民收入增长和经济增长同步，城乡收入差距缩小，优质均衡的公共服务体系和覆盖城乡居民的社会保障体系更加健全，公共卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进，人民生活更有尊严、更加幸福。社会治理达到新水平。法治十堰建设深入推进，民主政治不断进步，行政效率和公信力显著提升，自治法治德治相融合的基层治理体系和共建共治共享的基层社会治理格局基本形成，防范化解重大风险体制机制不断健全，重大突发公共事件应急能力和防灾减灾抗灾救灾能力显著增强，成功创建全国市域社会治理现代化城市。三、 坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势坚持创新在全局中的核心地位，围绕“四个面向”和重点产业发展，深入实施创新驱动发展战略、科技强市战略，通过“强平台、促转化、聚人才、优生态”，进一步完善科技