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1、泓域咨询/百色抗菌消毒湿巾项目招商引资方案百色抗菌消毒湿巾项目招商引资方案xxx有限责任公司目录第一章 市场分析8一、 行业利润水平的变动趋势8二、 业的特点和发展趋势8第二章 项目背景及必要性10一、 影响发展的有利和不利因素10二、 湿巾行业发展概况13三、 推动工业高质量发展14第三章 项目总论16一、 项目名称及项目单位16二、 项目建设地点16三、 可行性研究范围16四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模18六、 项目建设进度18七、 环境影响19八、 建设投资估算19九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表20十、 主要结论及建议21第四章 建筑技术分析22一、
2、项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第五章 建设内容与产品方案28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表28第六章 选址可行性分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 高质量推进试验区建设,融入和服务双循环新发展格局35四、 全面提升创新能力39五、 项目选址综合评价40第七章 运营管理模式41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第八章 发展规划53一、 公司发展规划53二、 保障措施57第九章 法人治理60一、 股
3、东权利及义务60二、 董事65三、 高级管理人员69四、 监事72第十章 组织机构、人力资源分析74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十一章 环境影响分析77一、 环境保护综述77二、 建设期大气环境影响分析77三、 建设期水环境影响分析77四、 建设期固体废弃物环境影响分析78五、 建设期声环境影响分析78六、 环境影响综合评价79第十二章 原辅材料及成品分析80一、 项目建设期原辅材料供应情况80二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理80第十三章 建设进度分析82一、 项目进度安排82项目实施进度计划一览表82二、 项目实施保障措施83第十四章 劳动安全84一
4、、 编制依据84二、 防范措施87三、 预期效果评价91第十五章 投资方案92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95四、 流动资金97流动资金估算表97五、 总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表100第十六章 经济效益分析101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析1
5、09借款还本付息计划表110第十七章 项目招标方案112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求112四、 招标组织方式114五、 招标信息发布115第十八章 风险防范116一、 项目风险分析116二、 项目风险对策118第十九章 总结评价说明121第二十章 附表附录123营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表128建设投资估算表129建设投资估算表129建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表132总
6、投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场分析一、 行业利润水平的变动趋势湿巾制造行业中,以产业链分工为横轴、以产品附加价值为纵轴,行业附加价值曲线表现为“微笑曲线”。“微笑曲线”上游的设计和研发阶段,以及下游的品牌运营和销售渠道建设阶段能够产生较高的产品附加值,因此位于产业链两端,拥有自主研发能力的专业制造商和运营知名品牌的品牌商利润水平较高;产业链中间的生产环节附加价值相对较低,仅以OEM方式为客户代
7、工生产的工厂企业利润水平也较低。二、 业的特点和发展趋势湿巾行业在全球范围因经济发展水平不同呈现发展不平衡的态势,在欧美发达国家,湿巾普及率及渗透率远高于亚太、拉美、非洲地区。欧美发达国家占有了全球大部分的湿巾消费市场份额。近年来,随着亚太、拉美、非洲地区经济的持续发展,以及人们生活水平的提高及卫生意识的增强,湿巾行业的增长速度高于欧美发达国家,市场增长潜力巨大。同时,湿巾行业的知名品牌商多为欧美等发达国家企业,该等知名企业基于成本考虑多数采用ODM/OEM模式委托亚太、拉美等地区湿巾制造商代工生产湿巾产品。湿巾制造产业向以中国大陆为代表的亚太地区转移的趋势较为明显。1、产品细分产品细分即将自
8、己品牌或功能定位于细分人群来促进自己产品对消费者产生吸引力。如细分产品定位为男性或女性专用湿巾。这些产品不仅能吸引自己品牌定位的男性或女性人群,还能凭借特有的包装或品牌定位传达出品牌精神吸引户外运动者和女性等。2、少添加为避免湿巾添加成分可能对婴儿皮肤造成伤害,所以大部分婴儿湿巾主打少添加或无添加。3、天然环保随着人们环保意识的增强,天然环保的湿巾产品越来越受到人们的青睐。天然环保主要体现在湿巾的基材和溶液两方面。在基材方面,选用天然纤维棉纤维或纤维素纤维如人造丝、莱赛尔纤维、亚麻纤维替代聚酯、聚丙烯、聚乙烯等非天然纤维。在溶液方面,选用芦荟、柠檬酸、金盏花、绿茶、有机甜杏仁和乳木果油等多种天
9、然的有机提取物。第二章 项目背景及必要性一、 影响发展的有利和不利因素1、有利因素(1)国内经济持续增长,居民消费水平不断提升改革开放以来,我国国民生产总值在较长时间内持续保持两位数增长,经济总量稳步攀升,并在2009年超过日本成为世界第二大经济体。十三五期间,经济发展进入新常态,在保持中高速增长的同时,更侧重于经济发展的质量和效益,人民生活和收入水平普遍提高。“十三五规划”中进一步提出2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,户籍人口城镇化率加快提高等增长目标,消费对经济增长贡献明显加大。2019年全国居民人均可支配收入为3.07万元,城镇居民家庭人均可支配收入为4.24万
10、元,较上年同比增长8.87%和7.89%。随着人均收入水平逐年提高,全国居民消费水平也稳步上升,2019年达到2.77万元,同比增长9.06%。随着内需扩大和消费升级,生活品质在我国日益受到重视,清洁卫生用品得到广泛使用。(2)旅游业发展带动湿巾需求增长2012年以来,随着居民收入的增长以及旅游行业的逐步发展,我国旅游总人数保持快速增长,旅游总收入保持每年10%以上的增长。根据国家统计局数据显示,2019年全年国内旅游60.06亿人次,同比增长8.43%,2019年我国全年旅游总花费达5.73万亿元,同比增长11.70%,旅游业对国民经济综合贡献达11%左右。我国旅游业处于快速发展期,消费升级
11、成为大势所趋。“十三五”规划中提出将旅游发展规划纳入国务院部级协调会议讨论和推进实施,国内将继续大力发展旅游业、全面凸显旅游业战略性支柱产业地位,同时带动周边产业共同发展。其中,湿巾产品凭借着其用途多样化、携带方便性等多项竞争优势,在旅游业快速发展和消费升级的黄金阶段,日益受到旅游者们的青睐,成为外出旅游的一项必需品。随着旅游业作为国民经济支柱产业持续稳定发展,必将带动湿巾行业市场需求的扩容提升。(3)餐饮业带动湿巾需求增长根据国家统计局数据显示,2019年全国餐饮收入4.67万亿元,同比增长9.37%,大众化餐饮成为市场需求强劲动力,非公务消费超过了九成。近年来,大众化餐饮消费市场增长良好,
12、以大众化餐饮消费为主要目标市场的餐饮企业经营表现良好。随着国家对食品卫生的规范以及消费者对安全、品质的日益重视,行业内规模小、品质差的餐饮企业将会在市场竞争中被淘汰,大型现代化餐饮企业将更加重视食品质量安全保障,服务卫生以及消费者健康等方面,因此湿巾产品作为餐桌上维持仪表、擦拭清洁、保持健康的卫生用品,其市场需求将会随着餐饮行业的快速发展而同步增长。(4)社会老龄化促使护理湿巾需求增长根据国家统计局发布的数据显示,截至2019年底,我国60岁及以上老年人口2.54亿人,占总人口18.14%。其中65岁及以上人口1.76亿人,占总人口12.57%。社会人口老龄化的普遍标准为,一个国家或地区60岁
13、以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%。按照该标准,中国社会已经步入人口老龄化,并处于老龄化逐步加深的阶段。中国65岁以上人口占总人口比重从2008年8.28%上升为2019年12.57%,人口老龄化过程呈现加速状态。据世界卫生组织预测,到2050年,中国将有35%的人口超过60岁,成为世界上老龄化最严重的国家。随着我国社会老年人数量持续增长、社会老龄化程度加速提高以及人们保健意识不断增强,对于老年人医疗护理服务和产品的刚性需求快速发展,主要于满足老年人护理需求的医用护理系列湿巾市场将迎来扩容机会。2、不利因素(1)原材料价格波动及劳动力成本上升湿巾产品主要原材料
14、为无纺布,无纺布属于石油化纤类产品,其价格受国际油价及石油衍生品粘胶及涤纶价格波动,以及市场供需平衡的影响。原材料价格的波动将使行业产品成本出现不确定性,进而影响企业的盈利能力。此外,由于我国人口红利逐渐褪去,劳动力成本的持续上涨将对国内的湿巾制造企业的发展产生一定的负面影响。(2)自主品牌影响力落后我国湿巾行业企业目前主要仍以为国际销售商提供ODM/OEM服务为主。国内市场消费者在选择时更依赖于口碑宣传与品牌效应,品牌黏度较大。即便拥有技术研发优势,本土自主品牌仍较难获取消费者认可,市场开拓困难,导致产业链的终端销售市场仍为国际上知名的数家日常护理消费品品牌商所占据。二、 湿巾行业发展概况湿
15、巾是一种具有随时擦拭清洁功效的一次性卫生用品。近年来,湿巾行业规模发展十分迅速,品种和用途日趋多样化。湿巾常用于个人消费和商用的多种场合,如家庭、酒店、餐厅、民航、外出旅行等,以其方便性受到人们的青睐。随着消费者生活质量的提高和卫生习惯的养成,湿巾逐渐成为人们日常生活的必需品。三、 推动工业高质量发展深入实施工业强市战略,按照“强龙头、补链条、聚集群”要求,推动“智能+”,促进传统制造业与服务业深度融合,推动铝资源综合交易平台建设,壮大提升制造型产业链,振兴发展消费型产业链,提升优势产业集群化发展水平,全力建设以铝为核心的区域绿色制造中心。高质量推进铝产业发展,继续推进“铝二次创业”,大力发展
16、铝箔、再生铝、汽车轻量化、交通用铝、消费用铝、铝基高端装备等产业,推动煤电铝一体化发展,全面建成全国生态型铝产业示范基地、具有国际竞争力的中国东盟新兴铝产业基地。加快传统产业转型升级,加快发展锰系新能源电池材料,建设锰、绿色化工、绿色建材、碳酸钙、木材加工等产业集群。大力发展健康制造业,发展生物医药、医疗器械、绿色食品等健康制造业。加快推进消费品工业振兴发展,提升轻工业发展水平。推进产业园区提档升级,加快现有园区的专业化和综合化改造,大力推进国家级示范园区建设,推动广西百色高新区成为国家高新区,建设深圳百色合作产业园、广西百色现代林业产业园、生物医药健康产业园,打造产业孵化器和集聚地。深入开展
17、“三企入百”行动,推进东西部产业协作,加强产业链精准招商,加快培育大企业集团,抓好中小微企业发展。建设企业家队伍,壮大产业工人队伍。第三章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称:百色抗菌消毒湿巾项目项目单位:xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分
18、析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同
19、时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明
20、管理。五、 建设背景、规模(一)项目背景2018年中国湿巾市场规模约达7.3亿美元,零售额增长率约10%。从品类看,通用湿巾占比最大,其次是婴儿湿巾。湿厕纸是增速最快的品类,2013-2018年复合年均增长率约达40%。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积64667.00(折合约97.00亩),预计场区规划总建筑面积118545.03。其中:生产工程75427.01,仓储工程28961.05,行政办公及生活服务设施9623.17,公共工程4533.80。项目建成后,形成年产xxx吨抗菌消毒湿巾的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限责任公司将项目工程的建设周期
21、确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等,通过污染防治措施后,各污染物均可达标排放,并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划,本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度,本项目建设是可行的。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资39928.29万元,其中:建设投资30055.72万元,占项目总投资的75.27%;建设期利息824.87万元,占项目总投资的2.
22、07%;流动资金9047.70万元,占项目总投资的22.66%。(二)建设投资构成本期项目建设投资30055.72万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用26500.25万元,工程建设其他费用2811.45万元,预备费744.02万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入87400.00万元,综合总成本费用67420.19万元,纳税总额9330.28万元,净利润14626.89万元,财务内部收益率28.81%,财务净现值30870.24万元,全部投资回收期5.30年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标
23、备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积118545.031.2基底面积36860.191.3投资强度万元/亩304.742总投资万元39928.292.1建设投资万元30055.722.1.1工程费用万元26500.252.1.2其他费用万元2811.452.1.3预备费万元744.022.2建设期利息万元824.872.3流动资金万元9047.703资金筹措万元39928.293.1自筹资金万元23094.203.2银行贷款万元16834.094营业收入万元87400.00正常运营年份5总成本费用万元67420.196利润总额万元19502.527净利润万元14626.
24、898所得税万元4875.639增值税万元3977.3610税金及附加万元477.2911纳税总额万元9330.2812工业增加值万元30301.8113盈亏平衡点万元32379.46产值14回收期年5.3015内部收益率28.81%所得税后16财务净现值万元30870.24所得税后十、 主要结论及建议该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构
25、安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采用彩钢夹芯板,基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计:采用现浇钢筋混凝土框架结构,多孔砖非承重
26、墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。(四)屋面防水及门窗设计1、屋面设计:屋面采用大跨度轻钢屋面,高分子卷材防水面层,
27、上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室采用水性涂料面层,卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计:均涂装高级弹性外墙防水涂料。(七)楼梯
28、及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等,因地制宜区别对待,综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位,危机人身安全、维修困难的部位,以及重要的承重构件等加强防护。(十)建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混
29、凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带,利用钢柱或柱内两根主筋作引下线,引下线的平均间距不大于十八米(第类防雷建筑物)或25.00米(第类防雷建筑物)。(十一)防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体,并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通,构成环形接地网,实测接地电阻R1.00(共用接地系统)。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积118545.03,其中:生产工程75427.01,仓储工程28961.05,行政办公及生活服务设施9623.17,公共工程4533.80。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程21010.3175427.0110061.441.
30、11#生产车间6303.0922628.103018.431.22#生产车间5252.5818856.752515.361.33#生产车间5042.4718102.482414.751.44#生产车间4412.1715839.672112.902仓储工程9952.2528961.052996.022.11#仓库2985.678688.31898.812.22#仓库2488.067240.26749.002.33#仓库2388.546950.65719.042.44#仓库2089.976081.82629.163办公生活配套2167.389623.171389.523.1行政办公楼1408.80
31、6255.06903.193.2宿舍及食堂758.583368.11486.334公共工程3686.024533.80470.91辅助用房等5绿化工程10185.05171.24绿化率15.75%6其他工程17621.7668.747合计64667.00118545.0315157.87第五章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积64667.00(折合约97.00亩),预计场区规划总建筑面积118545.03。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨抗菌消毒湿巾,预计年营业收入87400.00万元
32、。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1抗菌消毒湿巾吨xx2抗菌消毒湿巾吨xx3抗菌消毒湿巾吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx87400.00随着我国社会老年人数量持续增长、社会老龄化程度加速提高以及人们保健
33、意识不断增强,对于老年人医疗护理服务和产品的刚性需求快速发展,主要于满足老年人护理需求的医用护理系列湿巾市场将迎来扩容机会。第六章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况百色是中
34、华人民共和国广西壮族自治区下辖地级市,位于广西壮族自治区西部,右江上游,介于东经10428-10754,北纬22512507之间,西与云南省文山州相接,北与贵州省兴义市毗邻,东与广西壮族自治区首府南宁紧连,南与越南接壤。总面积3.63万平方公里。地形为南北高中间低,地势走向由西北向东南倾斜,属亚热带季风气候。截至2019年,全市共辖12个县(市、区)。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,百色市常住人口为3571505人。百色市是西南地区出海出境的大通道,被交通运输部确定为国家公路运输枢纽。基本形成高速公路、铁路、航空、航运、口岸“五位一体”的立体交通格局,成为中国与东盟双向开
35、放的前沿。百色市是全国生态型铝产业示范基地、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家森林城市”,同时也是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区、水库移民区“六位一体”的特殊区域。“十三五”时期是是举全市之力攻坚冲刺、全面决战贫困决胜小康的五年。面对严峻复杂的国内外形势,面对突如其来的新冠肺炎疫情的严重冲击,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面贯彻新发展理念,全力做好保发展、促改革、惠民生、防风险、强保障各项工作,脱贫攻坚高质量完成,经济社会持
36、续较快健康发展,基本建成左右江革命老区核心城市,全面建成小康社会目标即将如期实现。经济实力迈上新台阶,地区生产总值突破千亿元大关,地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番,提前一年实现两个翻番目标,经济实力位居左右江革命老区城市前列。脱贫攻坚取得重大成果,12个县(市、区)、899个贫困村、102.44万贫困人口全部脱贫摘帽,历史性地解决了绝对贫困问题,摘掉了千百年来贫困落后的帽子。对外开放取得重大进展,广西百色重点开发开放试验区(以下简称“试验区”)获国家批复实施,迎来历史性全域开发开放,实现了从边陲地区向开放合作前沿的重大转变。城乡面貌发生巨大变化,建成区面积迅速扩大,百东新
37、区新颜初绽,田阳撤县设区、平果撤县设市,“大百色”“大县城”“特色小镇”协调发展,乡村风貌日新月异。基础设施条件显著改善,铁路、公路、航空、水运、口岸现代立体交通格局加快完善,百色水库灌区工程等重大项目顺利推进,农村饮水安全巩固提升,城乡宽带网络和4G通信实现全覆盖,农村电网升级改造全面完成。生态文明建设水平显著提高,森林覆盖率达72.45%,荣获“国家森林城市”称号,工业污染物等污染源防控成效明显,主要河流断面、市县两级饮用水水源地水质达标率100%,节能减排成效明显,创建国家气候适应型试点城市工作顺利推进。人民生活水平显著提升,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别突破3万元和1万元,
38、城镇登记失业率控制在2.5%左右,教育、科技、文化、卫生健康、体育等社会事业加快发展。全面依法治市显著加强,法治百色、平安百色扎实推进,社会大局和谐稳定,边疆巩固安宁。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,早早实现经济社会恢复性发展,人民生命健康安全得到有力保障。“十四五”期间,百色与全国一样将进入新发展阶段,发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,是开放发展、加快发展、高质量发展的关键时期。从国际环境看,和平与发展仍然是时代主题,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化持续深入发展的主潮流没有改变,新一轮科技革命和产业革命深入发展,但是,在世界经历百年未有之大变局叠加新冠
39、肺炎疫情大流行下,一些国家贸易保护主义、单边主义盛行,反全球化浪潮迭起,世界进入动荡变革期,我市加快发展的逆风逆水外部环境日益增多,不稳定性不确定性因素显著加大。从国内环境看,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,已转向高质量发展阶段,正式加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),正在推动新时代推进西部大开发形成新格局,正在高质量推进“一带一路”建设,正在加快构建新发展格局,但是,在疫情冲击下我国经济恢复发展的基础还不牢固,经济下行压力增大,对我市发展带来严峻挑战。从我区环境看,广西迎来国家批复广西建设面向东盟的金融开放门户、西部陆海新通道、广西自由贸易试验区等重大历史机遇,但是,我区
40、与全国一样经济下行压力很大,加上区域竞争更加激烈,也给我市发展形成新挑战。从我市发展看,试验区建设全面启动,左右江革命老区振兴规划实施进入中后期阶段,正处在工业化城镇化中期阶段,但是,必须清醒地看到,百色作为后发展欠发达地区的基本市情、最大市情没有改变,发展不平衡不充分的问题比较突出,主要是:经济总量小,产业结构不优,多数产业仍处在价值链中低端,经济运行质量和效益不高,投资和消费拉动不足;对外开放程度不高,外向型经济发展缓慢,开放合作平台配套不完善,互联互通堵点较多;创新驱动不足,高层次科技人才和基层人才短缺,企业创新发展能力较弱;部分领域改革推进较慢,要素成本偏高,营商环境有待改善;社会事业
41、短板弱项较多,优质教育和卫生资源供给不足,基本公共服务均等化水平较低,民生改善任务重,等等。全市上下要准确把握国内外发展新形势,始终胸怀“两个大局”,准确识变、科学应变、主动求变,发扬斗争精神,合力攻坚奋进,在危机中育先机、于变局中开新局。锚定二三五年远景目标,综合考虑国内外发展环境和我市发展实际,强化目标导向和问题导向,今后五年我市经济社会发展要努力实现以下主要目标:经济高质量发展迈出新步伐。经济增速保持高于全国全区平均水平;传统产业加快转型升级,新兴产业加快发展,经济结构更加优化;创新支撑能力明显提升,新旧动能加快转换,经济运行质量和效益进一步提高;现代化经济体系建设取得重大进展,新型工业
42、化、信息化、城镇化、农业现代化进程加快。改革开放获得新突破。重点领域和关键环节改革取得新突破,百色改革升级版持续深化;营商环境明显优化,外向型经济获得快速发展;互联互通水平显著提高,贸易和投资国际化、便利化、自由化程度加快提升,全方位开发开放格局加快形成。三、 高质量推进试验区建设,融入和服务双循环新发展格局坚持把实施扩大内需战略同高水平对外开放有机结合起来,全力推进试验区建设,加快培育完整内需体系,畅通国内国际双循环,建设面向东盟开放门户城市和双循环重要节点,更好融入和服务新发展格局。(一)创新试验区体制机制坚持把制度创新作为开发开放的核心,深化“放管服”改革,制定投资项目市场准入负面清单,
43、推进贸易和投资便利化自由化创新,打造市场化法治化国际化一流营商环境。推进跨境贸易创新,提升通关便利化水平,建设智慧通关平台,降低贸易成本。实行口岸落地签证,双方认定“自驾游证”,实现“一站式”便利通关。优化监管流程,开展大数据监管,促进数据联通。推进投资便利化改革,开展企业投资项目承诺制改革,建立尽职免责机制。推行“一枚公章管审批”改革,建设智慧百色行政审批平台。建设试验区市县统一的政务服务平台,制定政务服务中心建设和服务标准。建设企业发展服务中心,线上线下同步兑现惠企政策。加强社会信用体系和企业诚信体系建设,依法平等保护各类市场主体产权和自主经营权。(二)全面提升互联互通水平加快融入西部陆海
44、新通道建设,南北向重点建设黄桶百色铁路、靖西龙邦铁路,东西向重点建设南昆二线、百色至兴义高铁、云桂沿边高铁和改扩建南宁百色高速公路,推进省际市际交通网建设,全面打通南北陆路大通道,形成南接中南半岛至东盟地区、北联成渝地区至欧洲、西通云贵至湄公河地区、东达“两湾”(粤港澳大湾区、北部湾)陆海联通新格局,把百色建成西部陆海新通道重要联通枢纽。提升立体通达水平,进一步拓展中欧班列和“百色一号”运营,改扩建百色巴马国际机场,加快建设通用机场,开通东盟国家航线,促进公铁水多式联运。全面提升右江千吨级黄金水道,加快百色水利枢纽通航设施和跨江大桥提级改造,完成右江航道(两省界百色段)整治工程。加强口岸提升工
45、作,推进龙邦、平孟口岸升格为国际性口岸,配套完善口岸和互市贸易区(点)基础设施。(三)构建高质量开放型经济体系加快建设贸易合作平台,全面加强与越南等东盟国家的合作,建设边境经济合作区、加工贸易园区以及综合保税区、保税物流中心、保税仓等海关特殊监管区。加强铝产业链国际合作,建设跨境铝产业合作园区,建立海外氧化铝生产基地,建设平果铝精深加工聚集核心区、德保铝镒工业核心区,做大做强铝加工贸易,加快建设中国东盟(百色)铝产品现货交易中心。加快做大做强外贸经济,优化贸易结构,加快边境贸易转型升级步伐,培育发展服务贸易。全面推进边境贸易商品落地加工园区建设,努力建成中南半岛加工集散中心、转口离岸贸易中心。加强农业开放合作,建设国际农业科技研发创新平台。(四)加强对外交流与合作深化教育领域合作,加大医学、东盟小语种、金融等人才的培养,实施壮语、东盟小语种双向培训和研