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1、泓域咨询/临汾膜电极项目实施方案临汾膜电极项目实施方案xxx（集团）有限公司目录第一章 市场分析8一、 氢燃料电池系统的关键部件：膜电极8二、 产业链条：产业链长，产值大，重要环节多9第二章 项目总论10一、 项目概述10二、 项目提出的理由12三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标13六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围15十、 研究结论15十一、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第三章 项目投资背景分析18一、 发展动力：双碳背景下，上下游共同驱动18二、 政策规划：国内持续加码，全球
2、政策共振20三、 强化战略定力20四、 项目实施的必要性21第四章 建筑技术分析22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 聚焦转型发展，全力增强经济发展质效31四、 项目选址综合评价33第六章 法人治理结构35一、 股东权利及义务35二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事46第七章 发展规划分析49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第八章 运营模式53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度5
3、7第九章 原辅材料供应64一、 项目建设期原辅材料供应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第十章 安全生产分析66一、 编制依据66二、 防范措施69三、 预期效果评价73第十一章 环保分析74一、 环境保护综述74二、 建设期大气环境影响分析74三、 建设期水环境影响分析77四、 建设期固体废弃物环境影响分析77五、 建设期声环境影响分析77六、 环境影响综合评价79第十二章 人力资源配置80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十三章 投资方案分析83一、 投资估算的依据和说明83二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息
4、估算表86四、 流动资金88流动资金估算表88五、 总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表91第十四章 项目经济效益92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十五章 招标方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求103四、 招标组织方式105五、 招标信息发布107第十六章 项目风险防范分析10
5、8一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十七章 项目总结分析112第十八章 附表附录114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建设投资估算表120建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场分析
6、一、 氢燃料电池系统的关键部件：膜电极膜电极（MembraneElectrodeAssembly,MEA）是燃料电池发电的关键核心部件。膜电极由质子交换膜（PEM）、膜两侧的催化层（CL）和气体扩散层（GDL）组成，燃料电池的电化学反应发生在膜电极中。MEA的结构设计和制备工艺技术是燃料电池研究的关键技术，它决定了燃料电池的工作性能。高性能的膜电极需要具备以下特征：能够最大限度减小气体的传输阻力，即最大限度发挥单位面积和单位质量的催化剂的反应活性；形成良好的离子通道，降低离子传输的阻力；形成良好的电子通道；气体扩散电极应该保证良好的机械强度及导热性；膜具有高的质子传导性，有很好的化学稳定性和热
7、稳定性及抗水解性。质子交换膜最大的功能是传递质子，同时隔离燃料与氧化剂。目前常见的膜材料是全氟磺酸质子交换膜，代表厂家Gore公司的GoreSelect增强型质子交换膜、杜邦公司的Nafion系列、Solvay公司的Aquivion系列，还有美国Dow、日本Aciplex以及Flemion系列膜。国内主要的膜材料公司有山东东岳化工、江苏科润以及汉丞新材料等。催化剂主要控制电极上氢和氧的反应过程，是影响电池活化极化的主要因素。目前氢燃料电池的催化剂主要为三个大类：铂（Pt）催化剂、低铂催化剂和非铂催化剂。Pt作为催化剂可以吸附氢气分子促成离解，是目前商用的首选；但Pt稀缺性强，我国储量也不丰富，
8、减少铂基催化剂用量是降低燃料电池系统商用成本的重要途径。气体扩散层的主要作用是支撑催化层，传递反应气体与产物，并传导电流。基材通常为多孔导电的材质，如炭纸、炭布，且用PTFE等进行憎水处理构成气体通道。目前市场上商业化的气体扩散层基材供应商主要包括日本Toray、德国SGL与Freudenberg、加拿大Ballard等，国内目前无批量商业化产品，研发单位有中南大学和江苏天鸟等。二、 产业链条：产业链长，产值大，重要环节多氢能及燃料电池的产业链长、产值大。根据中国氢能联盟的预计，2020年至2025年间，中国氢能产业产值将达1万亿元，2026年至2035年产值达到5万亿元。在氢能及燃料电池的产
9、业链上，氢燃料电池上游氢气制储运加环节规模化发展、电堆核心组件本土化批量化生产以及下游商用车辆应用等均是现阶段值得重点关注的重要环节。第二章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：临汾膜电极项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：秦xx（二）主办单位基本情况经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发
10、展的方针。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司注重发挥员
11、工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约72.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产
12、品规划设计方案为：xx套膜电极/年。二、 项目提出的理由氢能及燃料电池的产业链长、产值大。根据中国氢能联盟的预计，2020年至2025年间，中国氢能产业产值将达1万亿元，2026年至2035年产值达到5万亿元。在氢能及燃料电池的产业链上，氢燃料电池上游氢气制储运加环节规模化发展、电堆核心组件本土化批量化生产以及下游商用车辆应用等均是现阶段值得重点关注的重要环节。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22785.66万元，其中：建设投资18439.99万元，占项目总投资的80.93%；建设期利息419.69万元，占项目总投资的1.
13、84%；流动资金3925.98万元，占项目总投资的17.23%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资22785.66万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）14220.39万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8565.27万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：41400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：34300.97万元。3、项目达产年净利润（NP）：5183.52万元。4、财务内部收益率（FIRR）：15.81%。5、全部投资回收期（Pt）：6.55年（含建设期24个
14、月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17117.74万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料
15、。（二）编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。九、 研究范围投资必要性：主要根据市
16、场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就
17、业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。十、 研究结论项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48000.00约72.00亩1.1总建筑面积77448.421.2基底面积28320.001.3投资强度万元/亩245.732总投资万元22785.662.1建
18、设投资万元18439.992.1.1工程费用万元15691.992.1.2其他费用万元2189.322.1.3预备费万元558.682.2建设期利息万元419.692.3流动资金万元3925.983资金筹措万元22785.663.1自筹资金万元14220.393.2银行贷款万元8565.274营业收入万元41400.00正常运营年份5总成本费用万元34300.976利润总额万元6911.367净利润万元5183.528所得税万元1727.849增值税万元1563.8510税金及附加万元187.6711纳税总额万元3479.3612工业增加值万元12167.0913盈亏平衡点万元17117.74
19、产值14回收期年6.5515内部收益率15.81%所得税后16财务净现值万元3344.76所得税后第三章 项目投资背景分析一、 发展动力：双碳背景下，上下游共同驱动氢能是一种来源广泛、清洁无碳、灵活高效、应用场景丰富的二次能源，是推动传统化石能源清洁高效利用和支撑可再生能源大规模发展发展的理想互联媒介，是实现交通运输、工业和建筑等领域大规模深度脱碳的最佳选择，其产业链较长，能够带动上下游产业共同发展，为经济增长提供强劲动力。氢能的发展具有重要意义：推动能源结构转型，保障能源安全；降低碳以及污染物排放；带动产业链发展，促进经济增长。氢能及燃料电池产业链的上游氢能源行业符合能源转型需求。根据国际能
20、源署预测，到2070年，全球对氢气的需求预计将从2019年的7000万吨增长7倍达5.2亿吨。随着化石燃料燃料的减少，叠加氢气低碳化生产因素，全球能源行业和工业加工领域有望在2070年实现碳中和。我国的能源结构则自2005年起发生较大改变，原油和煤炭消费量占比较高但总体呈下降趋势；清洁能源占比逐年稳步提升。伴随着能源结构逐步转型，氢能源作为清洁能源将具备良好的发展前景。氢能及燃料电池产业链的下游氢燃料电池和氢燃料电池汽车行业发展迅速，前景向好。我国氢燃料电池行业发展迅速，市场自2015年以来实现较快增长。根据头豹研究院测算，到2024年中国氢燃料电池行业按装机量计算的市场规模达到1383MW，
21、CAGR达61%。参照SAE节能与新能源汽车技术路线图2.0对氢燃料电池制定的发展规划，到2020/2025/2030年，氢燃料电池汽车的保有量将分别达到8000-10000辆/5万-10万辆规模/80万-100万辆，保有量规划有十年百倍的增长。总体而言，在双碳的大背景下，氢能及燃料电池产业链的未来发展潜力大。上游氢能源行业符合能源转型需求，下游新能源汽车市场规模增长迅速，产业链上下游均为有良好前景的蓝海市场，从而有望共同驱动氢能与燃料电池行业向好发展。中国的氢能与燃料电池研究始于上世纪50年代。20世纪80年代以来，相继启动了863计划和973计划，加速以研究为基础的技术商业化项目，氢能和燃
22、料电池均被纳入其中。十三五期间，氢能与燃料电池开始步入快车道。2016年以来相继发布能源技术革命创新行动计划（20162030年）、节能与新能源汽车产业发展规划（20122020年）、中国制造2025等顶层规划。2019年两会期间，氢能首次写入政府工作报告。2020年4月，氢能被写入中华人民共和国能源法（征求意见稿）。2020年9月21日，五部委联合发布关于开展燃料电池汽车示范应用的通知采取以奖代补方式，对入围示范的城市群，按照其目标完成情况核定并拨付奖励资金，鼓励并引导氢能及燃料电池技术研发。目前政府累计支持氢能与燃料电池的研发投入已超20亿元。二、 政策规划：国内持续加码，全球政策共振20
23、21年以来，在国家层面上有关氢能和燃料电池相关的政策持续加码，推进氢能及燃料电池的推广和应用。与此同时，各地方政府也陆续发布政策支持氢能产业的发展。截至2020年10月，我国有23个省、市、自治区，40个城市及地区已发布氢能相关的发展战略或规划。氢能已经成为国际议程的新焦点，已有多个国家制定全面的国家氢能战略。全球各国陆续推出政策支持氢能的产业发展，其中，欧洲、美国、中国、日本和韩国等经济和科技较为领先的国家已规划了明确的发展目标，发展路线清晰，政策力度较强。全球各国有关氢能发展战略的政策同频共振，有望推动产业链快速发展和应用成熟。三、 强化战略定力心中有目标，脚下才有力量。面对严峻复杂的发展
24、形势，我们必须保持战略定力，统筹战略设计与战术运用，以确定性应对不确定性，以大概率思维应对小概率事件，以非凡之策破解非常困难。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终对党绝对忠诚，秉持用政治眼光观察和分析问题、不折不扣落实中央省委市委决策部署的政治定力；要紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“1343”工作思路，秉持锚定目标、一以贯之、一干到底的发展定力；要强化聚焦不散光、贯彻不走样、紧跟不掉队，秉持抓发展、抓经济、抓项目久久为功的工作定力，以更坚决的意志、更有力的行动，在把握战略全局中推进各项工作。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资
25、，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出
26、时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承
27、重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层
28、，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼
29、梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的
30、混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积77448.42，其中：生产工程46679.86，仓储工程14193.98，行政办公及生活服务设施8684.63，公共工程7889.95。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15009.6046679.865694.201.1
31、1#生产车间4502.8814003.961708.261.22#生产车间3752.4011669.971423.551.33#生产车间3602.3011203.171366.611.44#生产车间3152.029802.771195.782仓储工程7929.6014193.981284.582.11#仓库2378.884258.19385.372.22#仓库1982.403548.49321.142.33#仓库1903.103406.56308.302.44#仓库1665.222980.74269.763办公生活配套1523.628684.631234.263.1行政办公楼990.35564
32、5.01802.273.2宿舍及食堂533.273039.62431.994公共工程3964.807889.95821.30辅助用房等5绿化工程8260.80135.44绿化率17.21%6其他工程11419.2031.287合计48000.0077448.429201.06第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选
33、择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况临汾是山西省下辖地级市，省域副中心城市，位于山西省西南部，东倚太岳，与长治、晋城为邻；西临黄河，与陕西延安、渭南隔河相望；北起韩信岭，与晋中、吕梁毗连；南与运城市接壤，因地处汾水之滨而得名；地处半干旱、半湿润季风气候区，属温带大
34、陆性气候，四季分明，雨热同期；辖1个市辖区、14个县，代管2个县级市。面积2.03万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，临汾市常住人口为3976481人。临汾市历史悠久，是华夏民族的重要发祥地之一和黄河文明的摇篮，有“华夏第一都”之称；该市是华北地区重要的粮棉生产基地，盛产小麦、棉花等，素有“棉麦之乡”和“膏腴之地”美誉；该市已形成多元产业体系，是山西省新型能源和工业基地建设的重要组成部分；该市自然资源丰富，是中国三大优质主焦煤基地之一；该市非物质文化种类繁多，有蒲州梆子、威风锣鼓等多种民间艺术形式，被誉为“梅花之乡”、“剪纸之乡”和“锣鼓之乡”。高质量转型发展迈出
35、坚实步伐。开发区建设势头强劲。新获批古县、曲沃、乡宁3个省级开发区，新增数量全省第一，现有省级开发区11个、产业集聚区7个。建成标准化厂房45万平方米，储备土地1.43万亩，出让标准地17宗1322亩。襄汾标准地改革经验成为全省典型。项目建设强力推进。举办3期“三个一批”活动，省市重点项目完成投资242亿元，完成率109%。编制产业地图、招商图谱，成立上海、西安等外地临汾商会，赴北京、上海等地开展招商活动，累计签约项目199个、总投资1162亿元。产业发展提质增效。完成60万吨以下煤矿减量重组。2019、2020两年压减焦化产能1090万吨，占全省的27%。规划建设翼城千亿级钢材铸造煤化工产业
36、集群。装备制造业增加值同比增长20%。优炫软件、百度标注、人民网数据中心等一批信创产业项目落地临汾。经济发展更优质，地区生产总值年均增长8.5%左右，工业增加值占GDP比重达42%，培育形成35个战略性支柱产业集群和5个以上战略性新兴产业集群。城市能级更提升，到2025年全市城镇化率达到68%左右，省域副中心城市效应不断显现，区域发展战略地位持续增强。生态环境更优美，主体功能区制度逐步完善，低碳绿色生产生活方式基本形成，环保约束性指标完成省下达的指标任务。创新改革更深入，基本构建起创新活力充分涌流、创业潜力有效激发、创造动力竞相迸发的一流创新生态，各领域改革取得明显成效。对外开放更全面，发挥临
37、汾在“一带一路”大商圈中的重要节点作用，经济外向度、区域合作水平大幅提高。社会发展更文明，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，学习型社会基本建成，人民物质生活和精神生活得到全面提升。民生福祉更厚实，居民收入增长和经济发展同步，人民对美好生活的需求得到更好满足。社会治理更完善，基层治理能力全面提升，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，社会公平正义得到彰显。三、 聚焦转型发展，全力增强经济发展质效着力增强科技创新能力。打造高品质创新生态，实施“111”“1331”“136”等创新工程，用好“市长创新奖”，激发全社会创新创造活力；深化科技创新体制机制改革，推进重点项目攻关“揭
38、榜挂帅”，加快碳基、氢能、特种金属等领域技术突破；完善人才引育使用制度，营造宜居宜业环境，吸引各类人才“近悦远来”。打造高层次创新平台，加快大地华基固废利用省级重点试验室以及中升富氢低碳冶炼、中磁特种金属等6家中试基地建设和省级申报工作；推进市技术转移转化中心和智创城建设。打造高能级创新主体，鼓励企业加大研发投入，持续推动规上工业企业研发活动全覆盖、上水平，建设企业技术中心105个；全市高新技术企业达到96家，科技型中小企业达到100家，培育省级众创空间2家、星创天地2家。着力推进产业转型升级。加快补短板、锻长板，全力提升产业链供应链现代化水平。基础产业坚持“移花接木提质量”，在做大做强做优上
39、下功夫。煤炭：突出矿井智能化改造，煤炭先进产能占比达75%以上；焦化：突出“退川入谷”，炼焦先进产能占比达50%；钢铁：突出集群发展，重点推进翼城高质量钢铁新材料工业园区、曲沃精品钢基地建设，优特钢占比达15%以上；电力：突出优化结构，淘汰30万千瓦以下煤电机组，新能源发电占比提高到20%。新兴产业未来产业坚持集群化、高端化、智能化方向，培育壮大头部企业、领军企业、独角兽企业。信创及大数据：重点实施百信信创、优炫软件、百度人工智能基础数据产业园、人民网数据中心、翼城算力中心等项目；光电产业：重点实施洪洞虹翔LED、尧都光宇等项目；新材料：重点实施翼城闽光碳基负极材料、侯马建邦高纯铁、安泽高性能
40、镁合金、山焦碳基合成新材料等项目；新能源：重点推进光伏、风能、生物质能、氢能开发，加快实施古县国新正泰焦炉煤气制氢项目；智能制造：重点实施华翔智能制造产业园、山西创唯高端装备制造产业园、福川云轨现代交通科技产业园等项目；现代医药：重点实施侯马旺龙等项目；通用航空：加快乡宁、永和、霍州等8个通用航空机场建设前期工作。现代服务业制定并实施服务业和商业提质两个行动计划，加快发展现代物流、电子商务、绿色金融、会展服务、房产中介、物业管理、信息咨询等服务业，实现生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质、多样化升级。以侯马方略、洪洞龙马两大物流园区为引领，建设全市域全产业链物流示范区；推
41、动直播带货和网红经济发展，实现线上线下营销联动；统筹推进商业精细化运营，打造市区东西南北中五个商圈。着力抓好项目建设。精心谋划“十四五”项目盘子，项目储备库动态保持在3万亿元左右；认真做实今年“1215”项目盘子，实施项目1000个，其中省市重点项目200个，年度固定资产投资同比增长10%，产业类项目投资占比达到50%以上。用好招商引资奖励办法，推行研究型招商、专业化招商、以企招企以商招商、市县两级联动招商、社团组织招商、临汾籍在外人员招商等六种招商方式，持续引进一批牵引性强的大项目、好项目。常态化开展“三个一批”活动，坚持领导包联，强化指导督导，实施全生命周期跟踪服务，确保项目滚动接续。着力
42、推动开发区高质量发展。坚持以“五看”为统领，实施开发区（产业集聚区）高质量发展行动，临汾开发区、侯马开发区对标国家级开发区，其他开发区对标省级一流开发区，学先进、找差距、提档次。加大基础设施建设力度，持续提升“七通一平”建设水平，完成省下达的标准厂房建设任务。突出项目建设，全年工业投资同比增长20%以上。深化“三化三制”改革，8月底前“三制”改革全部到位，经济管理权限“应赋尽赋”。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、
43、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为
44、进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之
45、日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他