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1、泓域咨询/资阳婴儿湿巾项目投资计划书目录第一章 项目概述6一、 项目名称及建设性质6二、 项目承办单位6三、 项目定位及建设理由7四、 报告编制说明8五、 项目建设选址10六、 项目生产规模10七、 建筑物建设规模10八、 环境影响10九、 项目总投资及资金构成11十、 资金筹措方案11十一、 项目预期经济效益规划目标11十二、 项目建设进度规划12主要经济指标一览表12第二章 行业发展分析15一、 影响发展的有利和不利因素15二、 业的特点和发展趋势18三、 进入本行业的主要壁垒20第三章 建筑工程可行性分析22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标24建筑工
2、程投资一览表24第四章 项目选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 构建现代城镇体系29四、 全面融入成渝地区双城经济圈建设30五、 项目选址综合评价32第五章 运营模式33一、 公司经营宗旨33二、 公司的目标、主要职责33三、 各部门职责及权限34四、 财务会计制度37第六章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第七章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事51三、 高级管理人员56四、 监事58第八章 原辅材料供应、成品管理61一、 项目建设期原辅材料供应情况61二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理61第九章 项目实施进度计划63
3、一、 项目进度安排63项目实施进度计划一览表63二、 项目实施保障措施64第十章 环境影响分析65一、 编制依据65二、 建设期大气环境影响分析66三、 建设期水环境影响分析67四、 建设期固体废弃物环境影响分析68五、 建设期声环境影响分析68六、 环境管理分析69七、 结论72八、 建议73第十一章 节能方案74一、 项目节能概述74二、 能源消费种类和数量分析75能耗分析一览表76三、 项目节能措施76四、 节能综合评价78第十二章 投资计划方案79一、 编制说明79二、 建设投资79建筑工程投资一览表80主要设备购置一览表81建设投资估算表82三、 建设期利息83建设期利息估算表83固
4、定资产投资估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十三章 项目经济效益90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表95二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十四章 项目风险评估101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十五章 项目总结分析106第十六章 附表108主要经济指标一览表108建设投资估算
5、表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表119第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称资阳婴儿湿巾项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx公司（二）项目联系人冯xx（三）项目建设单位概况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全
6、国。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、
7、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。三、 项目定位及建设理由改革开放以来，我国国民生产总值在较长时间内持续保持两位数增长，经济总量稳步攀升，并在2009年超过日本成为世界第二大经济体。十三五期间，经济发展进入新常态，在保持中高速增长的同时，更侧重于经济发展的质量和效益，人民生活和收入
8、水平普遍提高。“十三五规划”中进一步提出2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，户籍人口城镇化率加快提高等增长目标，消费对经济增长贡献明显加大。经济持续平稳增长，地区生产总值年均增速、人均地区生产总值增速高于全省平均水平，经济发展质量和效益明显提升。产业结构持续优化，先进制造业和现代服务业发展壮大，农业基础更加稳固，现代基础设施体系加快构建，成渝门户枢纽、临空新兴城市初步建成。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中
9、华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及
10、项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约18.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨婴儿湿巾的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积19999.69，其中：生产工程13194.72，仓储工程2935.30
11、，行政办公及生活服务设施1839.56，公共工程2030.11。八、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7287.12万元，其中：建设投资5809.66万元，占项目总投资的79.73%；建设期利息117.80万元，占项目总投资的1.62%；流动资金1359.66万元，占项目总投资的18.66%。（二）建设
12、投资构成本期项目建设投资5809.66万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用5056.40万元，工程建设其他费用617.60万元，预备费135.66万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资7287.12万元，其中申请银行长期贷款2404.16万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：11700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：9673.32万元。3、净利润（NP）：1479.35万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.99年。2、财务内部收益率：13.01%。3、财务净现值：
13、3.09万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12000.00约18.00亩1.1总建筑面积19999.691.2基底面积6720.001.3投资强度万元/亩313.812总投资万元7287.122.1建设投资万元5809.662.1.1工程费用万元5056.402.1.2其他费用万元617.602.
14、1.3预备费万元135.662.2建设期利息万元117.802.3流动资金万元1359.663资金筹措万元7287.123.1自筹资金万元4882.963.2银行贷款万元2404.164营业收入万元11700.00正常运营年份5总成本费用万元9673.326利润总额万元1972.477净利润万元1479.358所得税万元493.129增值税万元451.7710税金及附加万元54.2111纳税总额万元999.1012工业增加值万元3492.5013盈亏平衡点万元5078.34产值14回收期年6.9915内部收益率13.01%所得税后16财务净现值万元3.09所得税后第二章 行业发展分析一、 影响
15、发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国内经济持续增长，居民消费水平不断提升改革开放以来，我国国民生产总值在较长时间内持续保持两位数增长，经济总量稳步攀升，并在2009年超过日本成为世界第二大经济体。十三五期间，经济发展进入新常态，在保持中高速增长的同时，更侧重于经济发展的质量和效益，人民生活和收入水平普遍提高。“十三五规划”中进一步提出2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，户籍人口城镇化率加快提高等增长目标，消费对经济增长贡献明显加大。2019年全国居民人均可支配收入为3.07万元，城镇居民家庭人均可支配收入为4.24万元，较上年同比增长8.87%和7.89%。随着人均
16、收入水平逐年提高，全国居民消费水平也稳步上升，2019年达到2.77万元，同比增长9.06%。随着内需扩大和消费升级，生活品质在我国日益受到重视，清洁卫生用品得到广泛使用。（2）旅游业发展带动湿巾需求增长2012年以来，随着居民收入的增长以及旅游行业的逐步发展，我国旅游总人数保持快速增长，旅游总收入保持每年10%以上的增长。根据国家统计局数据显示，2019年全年国内旅游60.06亿人次，同比增长8.43%，2019年我国全年旅游总花费达5.73万亿元，同比增长11.70%，旅游业对国民经济综合贡献达11%左右。我国旅游业处于快速发展期，消费升级成为大势所趋。“十三五”规划中提出将旅游发展规划纳
17、入国务院部级协调会议讨论和推进实施，国内将继续大力发展旅游业、全面凸显旅游业战略性支柱产业地位，同时带动周边产业共同发展。其中，湿巾产品凭借着其用途多样化、携带方便性等多项竞争优势，在旅游业快速发展和消费升级的黄金阶段，日益受到旅游者们的青睐，成为外出旅游的一项必需品。随着旅游业作为国民经济支柱产业持续稳定发展，必将带动湿巾行业市场需求的扩容提升。（3）餐饮业带动湿巾需求增长根据国家统计局数据显示，2019年全国餐饮收入4.67万亿元，同比增长9.37%，大众化餐饮成为市场需求强劲动力，非公务消费超过了九成。近年来，大众化餐饮消费市场增长良好，以大众化餐饮消费为主要目标市场的餐饮企业经营表现良
18、好。随着国家对食品卫生的规范以及消费者对安全、品质的日益重视，行业内规模小、品质差的餐饮企业将会在市场竞争中被淘汰，大型现代化餐饮企业将更加重视食品质量安全保障，服务卫生以及消费者健康等方面，因此湿巾产品作为餐桌上维持仪表、擦拭清洁、保持健康的卫生用品，其市场需求将会随着餐饮行业的快速发展而同步增长。（4）社会老龄化促使护理湿巾需求增长根据国家统计局发布的数据显示，截至2019年底，我国60岁及以上老年人口2.54亿人，占总人口18.14%。其中65岁及以上人口1.76亿人，占总人口12.57%。社会人口老龄化的普遍标准为，一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人
19、口占人口总数的7%。按照该标准，中国社会已经步入人口老龄化，并处于老龄化逐步加深的阶段。中国65岁以上人口占总人口比重从2008年8.28%上升为2019年12.57%，人口老龄化过程呈现加速状态。据世界卫生组织预测，到2050年，中国将有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化最严重的国家。随着我国社会老年人数量持续增长、社会老龄化程度加速提高以及人们保健意识不断增强，对于老年人医疗护理服务和产品的刚性需求快速发展，主要于满足老年人护理需求的医用护理系列湿巾市场将迎来扩容机会。2、不利因素（1）原材料价格波动及劳动力成本上升湿巾产品主要原材料为无纺布，无纺布属于石油化纤类产品，其价格受国际油
20、价及石油衍生品粘胶及涤纶价格波动，以及市场供需平衡的影响。原材料价格的波动将使行业产品成本出现不确定性，进而影响企业的盈利能力。此外，由于我国人口红利逐渐褪去，劳动力成本的持续上涨将对国内的湿巾制造企业的发展产生一定的负面影响。（2）自主品牌影响力落后我国湿巾行业企业目前主要仍以为国际销售商提供ODM/OEM服务为主。国内市场消费者在选择时更依赖于口碑宣传与品牌效应，品牌黏度较大。即便拥有技术研发优势，本土自主品牌仍较难获取消费者认可，市场开拓困难，导致产业链的终端销售市场仍为国际上知名的数家日常护理消费品品牌商所占据。二、 业的特点和发展趋势湿巾行业在全球范围因经济发展水平不同呈现发展不平衡
21、的态势，在欧美发达国家，湿巾普及率及渗透率远高于亚太、拉美、非洲地区。欧美发达国家占有了全球大部分的湿巾消费市场份额。近年来，随着亚太、拉美、非洲地区经济的持续发展，以及人们生活水平的提高及卫生意识的增强，湿巾行业的增长速度高于欧美发达国家，市场增长潜力巨大。同时，湿巾行业的知名品牌商多为欧美等发达国家企业，该等知名企业基于成本考虑多数采用ODM/OEM模式委托亚太、拉美等地区湿巾制造商代工生产湿巾产品。湿巾制造产业向以中国大陆为代表的亚太地区转移的趋势较为明显。1、产品细分产品细分即将自己品牌或功能定位于细分人群来促进自己产品对消费者产生吸引力。如细分产品定位为男性或女性专用湿巾。这些产品不
22、仅能吸引自己品牌定位的男性或女性人群，还能凭借特有的包装或品牌定位传达出品牌精神吸引户外运动者和女性等。2、少添加为避免湿巾添加成分可能对婴儿皮肤造成伤害，所以大部分婴儿湿巾主打少添加或无添加。3、天然环保随着人们环保意识的增强，天然环保的湿巾产品越来越受到人们的青睐。天然环保主要体现在湿巾的基材和溶液两方面。在基材方面，选用天然纤维棉纤维或纤维素纤维如人造丝、莱赛尔纤维、亚麻纤维替代聚酯、聚丙烯、聚乙烯等非天然纤维。在溶液方面，选用芦荟、柠檬酸、金盏花、绿茶、有机甜杏仁和乳木果油等多种天然的有机提取物。三、 进入本行业的主要壁垒1、资质壁垒由于湿巾产品在国内普及度尚不及海外市场，因此很大一部
23、分产品主要面向国际市场。进入国际市场需要取得相关资质，如美国食品药品监督管理局FDA、美国环境保护署EPA、英国零售商协会BRC全球消费品标准认证等。企业只有在长期的生产经营过程中持续加大研发投入、积累经验，建立完善的生产工艺和质量控制体系，承担相应的社会责任等，才有可能取得上述资质。2、市场壁垒湿巾行业市场集中度较高，世界知名品牌占据了大部分市场份额。世界知名品牌商将产品的研发及生产环节委托给专业湿巾生产厂家，自身专注于湿巾品牌的运营、宣传、维护及产品的销售。湿巾专业制造商则专注于产品的研发及生产，为世界知名湿巾品牌商代工生产湿巾产品，由此形成一种行业的分工格局。湿巾生产厂家要成为世界知名品
24、牌湿巾的代工生产商，需要通过国际知名品牌商对于技术工艺、质量保证、劳工环境、管理制度等各方面资质的综合评审。该等评审需耗费生产厂商大量的资金成本和时间成本。因此，对新进入者形成较高的市场壁垒。3、技术壁垒湿巾行业技术含量较高，主要的核心技术体现在溶液配方等方面。溶液配方所涉专业领域涵盖日用化学、高分子材料学、分析化学、无机化学、微生物学、毒理学、微生物与生化药学等多学科，对专业技术要求的广度和深度较高。只有和技术人员，掌握领先核心技术和自主知识产权的企业才能在该行业获得竞争优势并得以长远立足，对缺乏技术和研发能力的企业形成了较高的技术壁垒。第三章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（
25、一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB5001
26、12010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用
27、钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积19999.69，其中：生产工程13194.72，仓储工程2935.30，行政办公及生活服务设施1839.56，公共工程2030.11。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程3696.0013194.721823.051.11#生产
28、车间1108.803958.42546.911.22#生产车间924.003298.68455.761.33#生产车间887.043166.73437.531.44#生产车间776.162770.89382.842仓储工程1411.202935.30253.622.11#仓库423.36880.5976.092.22#仓库352.80733.8363.412.33#仓库338.69704.4760.872.44#仓库296.35616.4153.263办公生活配套363.551839.56264.363.1行政办公楼236.311195.71171.833.2宿舍及食堂127.24643.85
29、92.534公共工程1276.802030.11199.91辅助用房等5绿化工程1980.0037.34绿化率16.50%6其他工程3300.0013.457合计12000.0019999.692591.73第四章 项目选址方案一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况资阳是陈毅元帅的故乡，同时连接成都、重庆“双核”，是成渝经济区、成都经济区的重要组成部分。1998年设立资阳地区，2000年撤地建市，辖雁江区、安岳县、乐至县，幅员面积5747平方公里，总人口338.9万
30、人。资阳历史文化底蕴深厚。35000年前的“资阳人”开启四川人类文明发展历史篇章。哺育了东周孔子之师苌弘、西汉辞赋家王褒、东汉经学家董钧等历史名人，被誉为“蜀人原乡、三贤故里”。资阳区位条件优越。地处成渝经济区腹心地带，市区距成都中心城区87公里，成渝、内资遂、遂资眉等6条高速公路穿境而过，乘坐成渝高铁从资阳出发20多分钟可到成都、1小时到重庆，成都天府国际机场距资阳城区仅18公里。资阳产业特色鲜明。立足资源禀赋，经过十余年发展，形成了造车、食品、医药等主导产业。四川现代、中车资阳机车等车产业相关企业达200多家，柠檬种植规模、产量和市场占有率占全国的80%以上，古、多、精、美的唐宋摩崖石刻造
31、像保存十万余尊，“安岳气田”天然气探明储量达6710亿立方米，奠定了坚实的产业发展基础。资阳发展前景广阔。国家建设“一带一路”、长江经济带和成渝经济区，四川实施“三大发展战略”，推进成都天府国际机场和资阳临空经济区建设，以及系统推进全面创新改革试验、规划建设中韩创新创业园，为资阳带来重大历史机遇。近年来，资阳经济社会各项事业持续健康发展。2020年资阳市地区生产总值（GDP）807.5亿元，按可比价格计算，比上年增长4.0%。展望二三五年，我市经济实力大幅跃升，建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技创新能力大幅提升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化
32、。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治资阳、法治政府、法治社会基本建成，平安资阳建设达到更高水平。市民素质和社会文明程度达到新高度，文化影响力显著增强。生态环境更加优美，长江上游沱江中游生态安全屏障更加牢固，建成独具特色的山水魅力公园城市。建成现代立体综合交通网络，参与区域经济分工和竞争优势明显增强，迈入同城化发展新阶段，形成全面开放新格局。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进
33、军的新发展阶段。今后五年，是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，也是资阳抢抓机遇推动成资同城化率先突破、全面融入成渝地区双城经济圈建设的关键时期，发展具有多方面优势和条件，处于前所未有的最佳机遇期。省委深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署，强力推进成德眉资同城化发展，资阳机遇优势凸显，发展动能更加强劲。国家推动引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等系列重大政策红利逐步释放，省委从发展定位、战略支撑、开放平台、产业升级、改革抓手、生态格局、通道建设等方面给予资阳系列政策措施支持，资阳政策优势凸显，发展支撑更加有力。省委深入实施“四向拓展、全域开放”
34、战略部署，多条出川大通道途经资阳，成都天府国际机场即将通航，区域性综合交通运输体系加快构建，西迎成都、东接重庆的“双门户”功能逐步增强，资阳区位优势凸显，发展前景更加美好。同时，资阳建市晚底子薄，发展不平衡不充分问题仍然较为突出，经济总量不大、产业结构不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题仍然存在，科技创新、基础设施、生态环保、公共服务、社会治理等领域短板弱项仍然较多。面向未来，全市上下必须胸怀两个大局，辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，贯彻新发展理念，推动高质量发展，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，
35、努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 构建现代城镇体系深入推进以人为核心的新型城镇化，践行公园城市理念，完善功能配套服务，提升城市品质，构建以中心城区为极核、安岳乐至县城为副中心、一批重点镇为支撑的“一主两副、多点支撑”现代城镇体系。坚持临空西拓、产城南延、门户引领、拥江提质，推动临空产业新城、临空高铁新城、北部新城等组团发展，有序推进城市更新和老旧小区改造，建设沱江城市公园，打造生态宜居中心城区。建立精细化管理标准规范体系，提升物业管理水平。增强城市供水排水、防洪排涝、消防安全能力，建设韧性城市、海绵城市。开展基础设施补短板行动，加快贯通中心城区城市中环线、外环线。加快安岳、乐至县城提质
36、发展，支持安岳建设成渝中部重要节点城市，支持乐至建设全国县城新型城镇化建设示范县。培育争创省级百强中心镇，推进一批重点镇、特色镇建设，打造牙谷、柠檬等特色小镇，增强城镇综合承载能力。加强历史文化名镇、历史街区保护和建设。深化户籍制度改革，全面推行居住证制度。促进房地产市场平稳健康发展。四、 全面融入成渝地区双城经济圈建设深度对接成都东进、重庆西扩，加快建设“以门户枢纽为核心，以临空经济、公园城市为特色，引领成渝地区中部崛起的同城化率先突破区”，融入新发展格局，提升资阳在区域经济发展格局中的分量，助力建设带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。（一）融入主干极核共建成都都市圈充分发挥资阳比较
37、优势，大力推进基础设施同网、公共服务资源共享、政务事项通办、开放门户共建，创建成德眉资同城化综合试验区，共建经济发达、生态优良、生活幸福的现代化成都都市圈。积极融入成都“两区一城”“三城三都”建设，共建国际门户枢纽。共享成都东进势能，联动成都东部新区，共建成资临空经济产业带、沱江绿色发展经济带，建设成都东部新区资阳协同区。完善内联外畅交通体系，协同推动成都都市圈干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”，开行跨市域公交线路。促进资阳临空经济区与成都空港新城协同发展，推进产业生态圈、功能区对接成都产业布局，促进特色优势产业融入成都产业链、供应链、价值链。共同推进沱江流域生态保护修复，
38、共塑生态安全格局。推进教育、医疗卫生、就业、社会保障等领域深度融合，促进公共服务便民共享。推进成资交界地带融合发展，共建雁江简阳农旅融合发展示范区、乐至简阳乡村振兴示范带。（二）发挥主轴优势融入重庆都市圈借势借力重庆西扩，加强与毗邻地区合作协作，争取布局重大发展平台，促进成渝主轴整体发展和成渝地区中部一体化发展。推动基础设施互联互通，协同推进川渝大通道建设。推动农旅融合发展，打造安岳柠檬产区，联合潼南建设中国柠檬产业集群，共建成渝现代高效特色农业带。与大足探索一体规划、成本共担、利益共享的建设模式，建设资阳大足文旅融合发展示范区，共建巴蜀文化旅游走廊。（三）壮大县域经济夯实底部支撑落实主体功能
39、区战略，强化国土空间规划和用途管控，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。树牢全市发展“一盘棋”、全域规划“一张图”理念，优化县域经济布局，提升服务配套国家中心城市发展能力。发挥各地比较优势，把产业发展作为县域经济高质量发展的主抓手，发展壮大民营经济，做大做强特色优势产业，不断增强经济综合承载能力、产业集聚能力和人口吸纳能力，争创全省县域经济发展进步县、先进县。强化市县统筹和城乡统筹，推动各县（区）、高新区、临空经济区协同融合发展。（四）扩大有效投资促进消费升级坚持扩大内需战略，扭住供给侧结构性改革，注重需求侧改革，贯通生产、分配、流通、消费各环节。发挥投资关键作用，优化投资结构，扩大有效投
40、资，激活民间投资，保持投资合理增长。坚持以项目为中心组织经济工作，实施一批重大工程项目。增强消费基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，发展“智能”等服务消费，开拓城乡消费市场，营造放心舒心消费环境。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 运营模式一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，
41、提高经济效益，使投资者获得满意的利益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导
42、向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、婴儿湿巾行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和婴儿湿巾行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内婴儿湿巾行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规
43、定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、
44、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟
45、定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及