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1、泓域咨询/汕尾再生塑料项目商业计划书汕尾再生塑料项目商业计划书xx有限公司报告说明就目前的情况来看，正规回收体系中，废PET瓶的回收体系较地沟油的回收体系更为成熟。鉴于当前上市公司规划的生物柴油产能就高达230万吨，产能的快速释放大概率会拉高地沟油的回收价格，压缩生柴环节的利润，企业之间的竞争将变为一体化能力的竞争，因此，如何提高地沟油的回收率才是该行业的首要问题。相较之下，废PET塑料瓶回收率高，数量充足，只是现在被大量的做成了再生PET短纤，即便是做成短纤，也需要大额的固定资产投资，并不存在无序扩张争抢原料的情况。造成大量废PET被制成再生短纤的原因有两点，一是国内政策对“瓶到瓶”级再生P
2、ET的添加没有强制要求，导致瓶级再生PET只能出口海外市场。二是只要不出现极端低油价的情况，再生短纤就能保持一定的利润，且对技术投入要求不高，厂家没有动力转向瓶级PET。随着欧洲再生政策的推进，废塑料瓶资源的争夺将变得激烈，再生短纤并不需要严格的下游客户认证，议价能力较弱，废塑料瓶资源有望向瓶级再生PET倾斜。因此，需求增长对废塑料瓶回收价格的影响大概率会小于生柴对地沟油价格的影响。根据谨慎财务估算，项目总投资18243.26万元，其中：建设投资14793.71万元，占项目总投资的81.09%；建设期利息319.81万元，占项目总投资的1.75%；流动资金3129.74万元，占项目总投资的17
3、.16%。项目正常运营每年营业收入33000.00万元，综合总成本费用27094.82万元，净利润4314.85万元，财务内部收益率16.28%，财务净现值2257.24万元，全部投资回收期6.49年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用
4、途。目录第一章 项目概况9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 建设背景、规模9四、 项目建设进度11五、 建设投资估算11六、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表12七、 主要结论及建议13第二章 项目投资主体概况15一、 公司基本信息15二、 公司简介15三、 公司竞争优势16四、 公司主要财务数据17公司合并资产负债表主要数据17公司合并利润表主要数据18五、 核心人员介绍18六、 经营宗旨20七、 公司发展规划20第三章 市场分析26一、 生物柴油率先享受红利，再生塑料有望复制26二、 正规回收体系中，再生塑料更为成熟27第四章 项目背景分析31一、 再生塑料有望
5、复制生柴的政策红利31二、 未来更大的空间在国内32三、 深入实施城市能级提升工程33四、 推动沿海经济带重要战略支点功能得到新提升34第五章 发展规划37一、 公司发展规划37二、 保障措施41第六章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事54第七章 SWOT分析57一、 优势分析（S）57二、 劣势分析（W）58三、 机会分析（O）59四、 威胁分析（T）59第八章 创新驱动65一、 企业技术研发分析65二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理68四、 创新发展总结69第九章 运营管理模式70一、 公司经营宗旨70二、 公司的目标、主要职责70三
6、、 各部门职责及权限71四、 财务会计制度74第十章 建筑工程可行性分析78一、 项目工程设计总体要求78二、 建设方案79三、 建筑工程建设指标79建筑工程投资一览表80第十一章 产品规划与建设内容82一、 建设规模及主要建设内容82二、 产品规划方案及生产纲领82产品规划方案一览表82第十二章 风险防范85一、 项目风险分析85二、 公司竞争劣势90第十三章 建设进度分析91一、 项目进度安排91项目实施进度计划一览表91二、 项目实施保障措施92第十四章 投资估算及资金筹措93一、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98固
7、定资产投资估算表100四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十五章 经济效益及财务分析105一、 基本假设及基础参数选取105二、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表107利润及利润分配表109三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111四、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114六、 经济评价结论114第十六章 项目综合评价说明116第十七章 附表附件118营业收入、税金及附加和增值税估算表1
8、18综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表123建设投资估算表124建设投资估算表124建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129第一章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：汕尾再生塑料项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约45.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 建设背景、规模
9、（一）项目背景以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕把汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠的目标定位，全面加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面接轨深圳、全力融入“双区”、携手汕潮揭，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，统筹发展和安全，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。生物柴油和再生塑料的原材料都是废弃物，获取均依赖废物回收体系的建立。生物柴油的原料包括大豆油、棕榈油、菜籽油、地沟油和动
10、物脂肪等，由于“不与人争粮”政策的存在，我国生物柴油的原料主要使用地沟油。但地沟油来源分散，主要依赖于个体户上门回收，导致我国地沟油回收率不高，2018年回收率仅11.9%。不过，地沟油还有一部分灰色的回收体系，不法分子回收地沟油后经过简单加工制成食用油回流餐桌赚取暴利，这部分不法用途存在和生物柴油竞争原材料的情况。虽然回流餐桌属于违法行为，但不可否认仍有不法分子因为有利可图铤而走险，尤其是在通胀背景下，食用油价格大幅上涨时，不法分子加工地沟油回流餐桌的动机会更强。对于生柴行业，如何扩大正规渠道的地沟油回收尤为重要。高油价下，生柴价格的走高有望带动地沟油回收价格的走高，使得部分原本流向不法渠道
11、的地沟油去往正规渠道，大概率会导致两个结果，一是个体户们有动力回收更多的地沟油出售给生柴企业，二是生柴企业有动力建立起自己回收体系，若能趁着高油价完善地沟油回收体系，将利于国内生柴行业的长期发展。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积30000.00（折合约45.00亩），预计场区规划总建筑面积56048.25。其中：生产工程34566.33，仓储工程13667.94，行政办公及生活服务设施5247.48，公共工程2566.50。项目建成后，形成年产xx吨再生塑料的生产能力。四、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前
12、期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。五、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18243.26万元，其中：建设投资14793.71万元，占项目总投资的81.09%；建设期利息319.81万元，占项目总投资的1.75%；流动资金3129.74万元，占项目总投资的17.16%。（二）建设投资构成本期项目建设投资14793.71万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用12249.51万元，工程建设其他费用2269.34万元，预备费274.86万元。六、 项目主要技术
13、经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入33000.00万元，综合总成本费用27094.82万元，纳税总额2857.36万元，净利润4314.85万元，财务内部收益率16.28%，财务净现值2257.24万元，全部投资回收期6.49年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30000.00约45.00亩1.1总建筑面积56048.251.2基底面积17700.001.3投资强度万元/亩306.782总投资万元18243.262.1建设投资万元14793.712.1.1工程费用万元12249.512.1.2其他费用万元2269.342
14、.1.3预备费万元274.862.2建设期利息万元319.812.3流动资金万元3129.743资金筹措万元18243.263.1自筹资金万元11716.583.2银行贷款万元6526.684营业收入万元33000.00正常运营年份5总成本费用万元27094.826利润总额万元5753.147净利润万元4314.858所得税万元1438.299增值税万元1267.0310税金及附加万元152.0411纳税总额万元2857.3612工业增加值万元9791.4613盈亏平衡点万元13259.38产值14回收期年6.4915内部收益率16.28%所得税后16财务净现值万元2257.24所得税后七、
15、主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 项目投资主体概况一、 公司基本信息1、公司名称：xx有限公司2、法定代表人：陆xx3、注册资本：890万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-4-217、营业期限：2012-4-21至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事再生塑料相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动
16、；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力
17、建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使
18、公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于
19、公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6984.395587.515238.29负债总额3564.822851.862673.62股东权益合计3419.572735.662564.68公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入18108.2214486.5813581.17营业利润4007.613206.093005.71利润总额3773.303018.642829.98净利润2829.982207.382037.59归属
20、于母公司所有者的净利润2829.982207.382037.59五、 核心人员介绍1、陆xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、于xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。3、高xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年
21、6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、邱xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。5、田xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、贺xx，中国国籍，无永久境
22、外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、贾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、林xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事
23、、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。七、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别
24、，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资
25、源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需
26、求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。
27、包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求
28、为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。
29、通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制
30、定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。第三章 市场分析一、 生物柴油率先享受红利，再生塑料有望复制生物柴油指从植物或油脂制成的柴
31、油，由于使用形式与成品油区别很小，不需要改变现有的动力系统和相关配套设施，因此推广难度较低。按照原料的不同，生物柴油可分为大豆油基（SME）、棕榈油基（PME）、菜籽油基（RME）和地沟油基（UCOME），以植物油脂制成的生物柴油目前仍是主流，占比约80%。但由于欧盟逐步对植物油基生柴（主要是棕榈油基）开始限制使用，未来地沟油基生柴有望填补棕榈油基生柴被禁的缺口。从需求端来看，2020年全球生物柴油需求量为4043万吨，其中欧洲地区占比高达47%。背后的原因还是欧洲在可再生能源方面的激进政策。为达到可再生能源在运输部门中的占比，欧洲需要对现有运输系统进行改变，在传统汽油车领域，锂电池汽车已经逐
32、渐走向成熟，能够支持其能源转型目标。但在传统柴油车领域，还没有其他更好的办法，氢能源汽车普及率还不高，生物柴油属于当下较为成熟的解决方案。早在2015年，欧盟就允许在化石柴油中添加20%或30%的生物柴油，在2021年修订的RenewableEnergyDirectiveRecast(REDII)中，欧盟将2030年可再生能源在最终能源总消费量中的占比目标从32%进一步提升至40%，将2030年可再生燃料在运输部门的占比目标从14%大幅提升至26%，预计供给缺口将进一步扩大。按照USDA的统计，2020年欧洲地区生物柴油缺口预计有234万吨，这也给中国生柴企业提供了主要出口目的地。生物柴油的技
33、术壁垒并不高，但根据测算，过去5年生物柴油头部企业的生物柴油板块的ROA能够达到11.4%，比较可观。这得益于欧洲政策对需求的拉动，头部生物柴油企业敏锐地把握住了机会。卓越新能和嘉澳环保分别于16年和17年开始出口欧洲，之后保持了较高的毛利。此外，高油价不仅仅加速了生柴对化石柴油的替代进程，也推高了生柴的价格，使得盈利能力进一步提升。二、 正规回收体系中，再生塑料更为成熟生物柴油和再生塑料的原材料都是废弃物，获取均依赖废物回收体系的建立。生物柴油的原料包括大豆油、棕榈油、菜籽油、地沟油和动物脂肪等，由于“不与人争粮”政策的存在，我国生物柴油的原料主要使用地沟油。但地沟油来源分散，主要依赖于个体
34、户上门回收，导致我国地沟油回收率不高，2018年回收率仅11.9%。不过，地沟油还有一部分灰色的回收体系，不法分子回收地沟油后经过简单加工制成食用油回流餐桌赚取暴利，这部分不法用途存在和生物柴油竞争原材料的情况。虽然回流餐桌属于违法行为，但不可否认仍有不法分子因为有利可图铤而走险，尤其是在通胀背景下，食用油价格大幅上涨时，不法分子加工地沟油回流餐桌的动机会更强。对于生柴行业，如何扩大正规渠道的地沟油回收尤为重要。高油价下，生柴价格的走高有望带动地沟油回收价格的走高，使得部分原本流向不法渠道的地沟油去往正规渠道，大概率会导致两个结果，一是个体户们有动力回收更多的地沟油出售给生柴企业，二是生柴企业
35、有动力建立起自己回收体系，若能趁着高油价完善地沟油回收体系，将利于国内生柴行业的长期发展。塑料回收方面，根据中国再生塑料行业发展报告（2019-2020）的数据，2019年我国产生废塑料6300万吨，其中填埋量2016万吨，占比32%，焚烧量1953万吨，占比31%，回收量为1890万吨，回收利用率30%。造成回收利用率低的原因除了政策不到位外，主要还是因为塑料回收体系不完善。过去，国内再生塑料行业的原料大多采用国外进口的废塑料，但随着中国禁止进口“洋垃圾”后，行业就面临原料短缺问题，低价塑料垃圾无人管理，只能被送去填埋或者焚烧。但PET在塑料中回收率却很高，原因在于我国有一套以经济利益为驱动
36、的高效率的PET瓶回收体系，拾荒者、中间商、回收站在回收废塑料瓶的过程中均有利可图。再生PET的发展基础已经相对完善，具备在短期内迅速发展的潜力。我国的回收模式正在由传统回收模式向“两网融合”下的新模式转变。传统模式下，可再生的废旧资源被走街串巷式的个人回收商无偿或者有偿回收。这种模式主要依靠人力回收，回收地点分散不集中，由于个人回收商运输手段有限，回收半径一般不大。“两网融合”指城市环卫系统与再生资源系统两个网络有效衔接，融合发展，目的是实现垃圾分类后的减量化和资源化。在“两网融合”模式下，现有社区垃圾桶需进行改造，居民实行垃圾分类回收投放并由工作人员进行协助，对居民消费量大、回收价值高的废
37、弃物集中回收。这一模式下的市场参与主体主要有综合类服务商，政府主管部门，再生资源企业以及市场化回收方案的供应商，能力远远强于个人回收商。随着“两网融合”在全国范围内的推进，相信将为地沟油和废塑料回收搭建起必要的基础设施，助力行业发展。就目前的情况来看，正规回收体系中，废PET瓶的回收体系较地沟油的回收体系更为成熟。鉴于当前上市公司规划的生物柴油产能就高达230万吨，产能的快速释放大概率会拉高地沟油的回收价格，压缩生柴环节的利润，企业之间的竞争将变为一体化能力的竞争，因此，如何提高地沟油的回收率才是该行业的首要问题。相较之下，废PET塑料瓶回收率高，数量充足，只是现在被大量的做成了再生PET短纤
38、，即便是做成短纤，也需要大额的固定资产投资，并不存在无序扩张争抢原料的情况。造成大量废PET被制成再生短纤的原因有两点，一是国内政策对“瓶到瓶”级再生PET的添加没有强制要求，导致瓶级再生PET只能出口海外市场。二是只要不出现极端低油价的情况，再生短纤就能保持一定的利润，且对技术投入要求不高，厂家没有动力转向瓶级PET。随着欧洲再生政策的推进，废塑料瓶资源的争夺将变得激烈，再生短纤并不需要严格的下游客户认证，议价能力较弱，废塑料瓶资源有望向瓶级再生PET倾斜。因此，需求增长对废塑料瓶回收价格的影响大概率会小于生柴对地沟油价格的影响。第四章 项目背景分析一、 再生塑料有望复制生柴的政策红利再生塑
39、料指通过预处理、熔融造粒、改性等物理或化学方法对废旧塑料进行加工处理后重新得到的塑料粒子。应用中常与原生塑料粒子混用，按照一定比例添加。根据废塑料的原料不同，再生塑料可分为PET再生塑料、HDPE再生塑料、PVC再生塑料、LDPE再生塑料，PP再生塑料、PS再生塑料和其他再生塑料。由于PET瓶消费端在产品设计上就注重了易回收性，如雪碧瓶就从过去的绿色瓶改为了无色瓶，使得PET是目前最有可能实现大比例再生循环利用的塑料品种。欧盟也将其作为切入点，欧盟的一次性塑料（SUP）指南就对PET一次性制品中再生料的比例做出了规定，到2025年再生料不少于25%，到2030年再生料不少于30%。再生塑料一来
40、能够减少化石资源的使用，且生产过程中的碳排放低于原生塑料。二来再生塑料性能接近原生料，应用场景比可降解塑料更加广阔，理论上在大部分领域都能替代原生塑料。与生物柴油政策相比，欧洲的可再生塑料政策滞后约5年。鉴于2015年后，国内生柴企业把握住了欧洲生柴掺混比例提升的机遇，享受了几年红利期。再生塑料生产企业有望复制生柴企业的经历，未来几年，再生塑料行业大概率将享受欧洲政策带来的红利，取得不错的盈利。同样地，高油价也推高了欧洲再生PET的价格，根据ICIS的数据，1月欧洲再生PET瓶片价格创下历史新高，达到1690欧元/吨。对比原生PET瓶片，德国再生PET瓶片的涨幅超过了国内原生PET瓶片价格的涨
41、幅，可见欧洲对再生PET瓶片的需求确实很旺盛。高涨的价格也催生了各方投资新项目的热情，塑料包装公司ALPLA和可口可乐装瓶商Coca-ColaFEMSA近日宣布开始在墨西哥建造PET回收厂，以扩大其北美的再生PET产能，预计将新增5万吨的产能。1月26日，欧洲最大的再生PET厂商Plastipak计划大幅扩大公司在卢森堡Bascharage工厂的再生PET产能，预计增加136%。同时，Plastipak计划在西班牙新建2万吨再生PET的产能。泰国的IndoramaVentures则定下2025年75万吨废塑料瓶回收再生的目标。二、 未来更大的空间在国内生物柴油和再生塑料两个赛道未来更大的想象空
42、间都在国内，目前我国生物柴油无强制添加要求和补贴政策，食品级再生PET还不允许添加到食品包装上，这些客观情况都限制了国内生柴和再生塑料的需求。目前国内针对生物柴油的政策以鼓励为主，对再生塑料也是直到2021年“十四五”塑料污染治理行动方案中才首次提及“鼓励塑料废弃物同级化、高附加值利用”。随着碳中和的推进，一旦国内政策开始向欧洲看齐，将迅速打开这两个行业的成长空间。除政策的驱动外，终端消费品企业出于ESG考量主动推动PET塑料回收再利用也是促进再生塑料行业发展的动力。海外方面，可口可乐的塑料瓶中再生PET的含量为25%，其目标是到2030年达到50%的再生PET含量。同时，2021年9月起，可
43、口可乐在英国所用的瓶子转变为100%的再生PET。百事可乐2020年在美国将高端LIFEWTR水品牌的瓶子改为100%再生PET。达能公司目前包装材料中再生PET的比例为14%，公司希望在2025年前，将再生PET的使用比例提升至50%。国内也有饮料企业在该领域走在前列，如元气森林为了方便PET瓶回收，放弃使用PVC标签，PVC是饮料标签常用的材料，但它和PET瓶在材料密度上非常接近，不易分选，因此不使用PVC标签将提高塑料瓶的易回收性。无独有偶，康师傅也推出了无标签的冰红茶饮料，目的在于减少PET塑料瓶的回收成本。康师傅还与法国威立雅集团达成合作，将公司内部的废弃PET制成非食品级PET瓶或
44、纤维，再将纤维制成员工工服。可见终端消费企业已经开始未雨绸缪，只待政策端的发力。三、 深入实施城市能级提升工程巩固国家卫生城市创建成效，加快创建国家文明城市、国家森林城市、国家园林城市、国家生态文明城市，打造特色鲜明、富有内涵的“山海湖城”“红色圣地”“活力湾区”。推进高水平规划，科学全面建立国土空间规划体系，构建“一圈两带两廊”城市发展新格局。推进高品质建设，实施城市有机更新行动，统筹推进市政道路完善、城市内涝整治、绿化美化亮化等工作，打造精品精致现代滨海城市。推进精细化管理，建立健全协同高效的城市管理体系，强化数字赋能，加强违建治理，推进垃圾分类，以“绣花”功夫提升城市管理科学化智能化精细
45、化水平。四、 推动沿海经济带重要战略支点功能得到新提升全面接轨深圳、全力融入“双区”，深入衔接深汕特别合作区建设，携手汕潮揭、链接海峡西岸城市群，在借梯登高中拓展发展新空间。推进规划共绘。积极参与深圳都市圈建设，推进汕尾都市区副中心建设，完善跨区域合作体制机制，构建与深圳空间结构清晰、基础设施一体高效、要素流动顺畅有序、产业发展分工协作、公共服务均衡共享、生态环境和谐宜居的现代都市圈。加强与深圳尤其是深汕特别合作区综合发展规划衔接，加快深汕特别合作区拓展区规划建设，实现一体化发展。深化战略合作，强化产业发展、综合交通运输、基础设施建设、生态环境保护等方面专项规划对接，谋划一批重大平台、重大项目
46、、重大工程。推进设施共建。大力推进交通共联，推进广汕高铁、汕汕高铁建设和汕尾至梅州铁路前期工作。推进深汕西高速改扩建工程、兴汕高速海丰至红海湾段二期、揭惠高速南延线建设，推动深汕第二高速公路延伸至汕尾市区，全力争取增设潮惠高速海丰莲花互通、深汕高速海丰赤坑、华侨尖山互通。加快珠东快速全面建设，推进省滨海旅游公路汕尾段规划建设。整合汕尾港区资源，谋划与深圳港合作共建、一体运营。加快建设陆丰甲东和湖东深水港。推动开通深圳惠州汕尾海上旅游航线前期工作。推进深圳宝安机场（汕尾）城市候机楼建设和汕尾机场前期工作。完善能源基础设施网络，加快推进粤东天然气主干管网等重点能源项目建设，加快完善500千伏、220千伏电网主网架和配电网络，创新能源合作模式。推进信息基础设施共建，谋划开展5G商用试点、超高速无线局域网试点，共建智慧城市。推进产业共兴。加强与湾区的产业对接，提升电子信息产业发展能级，推动新能源汽车产业集聚发展，做大做强生物医药产业。大力引进能源装备制造产业，推动形成相关产业及装备产业链。打造一批“万亩千亿”大平台，推动千万千瓦级海上风电基地建设，合作推