《天长市关于成立汽车公司方案【范文参考】.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《天长市关于成立汽车公司方案【范文参考】.docx（111页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、泓域咨询/天长市关于成立汽车公司方案天长市关于成立汽车公司方案xxx投资管理公司报告说明受新冠疫情影响，叠加国际保护主义抬头，全国汽车产业供应链及消费市场受到不同程度影响。“十四五”期间，我国将着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局，国内消费和投资需求将进一步扩大，产业升级和结构优化步伐加快，要素自由流动与区域经济一体化发展加快推进，将为汽车产业高质量发展创造积极条件。xxx投资管理公司主要由xx集团有限公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xx集团有限公司出资153.00万元，占xxx投资管理公司30%股份；xx投资管理公司出资357万元，占xxx投资管理公司70%
2、股份。根据谨慎财务估算，项目总投资37080.06万元，其中：建设投资30118.47万元，占项目总投资的81.23%；建设期利息374.76万元，占项目总投资的1.01%；流动资金6586.83万元，占项目总投资的17.76%。项目正常运营每年营业收入82300.00万元，综合总成本费用62479.20万元，净利润14527.83万元，财务内部收益率31.24%，财务净现值34175.41万元，全部投资回收期4.64年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代
3、替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 公司成立方案15一、 公司经营宗旨15二、 公司的目标、主要职责15三、 公司组建方式16四、 公司管理体制16五、 部门职责及权限17六、 核心人员介绍21七、
4、 财务会计制度23第三章 行业发展分析30一、 构建双核多点发展格局30二、 保障措施31第四章 项目建设背景及必要性分析35一、 汽车产业面临形势35二、 发展目标36三、 打造新型汽车产业生态38第五章 发展规划分析42一、 公司发展规划42二、 保障措施43第六章 法人治理46一、 股东权利及义务46二、 董事49三、 高级管理人员54四、 监事56第七章 项目风险分析58一、 项目风险分析58二、 公司竞争劣势61第八章 项目环境影响分析62一、 编制依据62二、 环境影响合理性分析62三、 建设期大气环境影响分析63四、 建设期水环境影响分析66五、 建设期固体废弃物环境影响分析66
5、六、 建设期声环境影响分析66七、 环境管理分析67八、 结论及建议69第九章 经济收益分析70一、 经济评价财务测算70营业收入、税金及附加和增值税估算表70综合总成本费用估算表71固定资产折旧费估算表72无形资产和其他资产摊销估算表73利润及利润分配表75二、 项目盈利能力分析75项目投资现金流量表77三、 偿债能力分析78借款还本付息计划表79第十章 投资估算及资金筹措81一、 编制说明81二、 建设投资81建筑工程投资一览表82主要设备购置一览表83建设投资估算表84三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总
6、投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十一章 进度计划92一、 项目进度安排92项目实施进度计划一览表92二、 项目实施保障措施93第十二章 项目总结94第十三章 附表附录95主要经济指标一览表95建设投资估算表96建设期利息估算表97固定资产投资估算表98流动资金估算表99总投资及构成一览表100项目投资计划与资金筹措一览表101营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表107建筑工程投资一览表108项
7、目实施进度计划一览表109主要设备购置一览表110能耗分析一览表110第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本510万元三、 注册地址天长市xxx四、 主要经营范围经营范围：从事汽车零部件相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx投资管理公司主要由xx集团有限公司和xx投资管理公司发起成立。（一）xx集团有限公司基本情况1、公司简介公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大
8、会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13261.0510608.849945.79负债总
9、额5776.644621.314332.48股东权益合计7484.415987.535613.31公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入65347.1352277.7049010.35营业利润14614.1711691.3410960.63利润总额12912.7410330.199684.56净利润9684.567553.966972.88归属于母公司所有者的净利润9684.567553.966972.88（二）xx投资管理公司基本情况1、公司简介经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继
10、续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13261.0510608.849945.79负债总额5776.644621.314332.48股东权益合计7484.415987.5356
11、13.31公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入65347.1352277.7049010.35营业利润14614.1711691.3410960.63利润总额12912.7410330.199684.56净利润9684.567553.966972.88归属于母公司所有者的净利润9684.567553.966972.88六、 项目概况（一）投资路径xxx投资管理公司主要从事关于成立汽车公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，落实碳达峰碳中和相关指导意见和行动方案，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持电动化、网联
12、化、智能化发展方向，聚焦新能源汽车和智能汽车重点领域，深入开展“双招双引”，以融合创新为重点，突破关键核心技术，提升产业基础能力，构建新型产业生态，完善基础设施体系，优化产业发展环境，推动我省汽车产业高质量可持续发展，在打造世界级产业集群上迈出关键一步，建成汽车强省。（三）项目选址项目选址位于xx，占地面积约77.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套汽车零部件的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积87782.48，其中：生产工程59020.13，仓储工程11157.23，行政办公
13、及生活服务设施7321.06，公共工程10284.06。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资37080.06万元，其中：建设投资30118.47万元，占项目总投资的81.23%；建设期利息374.76万元，占项目总投资的1.01%；流动资金6586.83万元，占项目总投资的17.76%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：82300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：62479.20万元。3、净利润（NP）：14527.83万元。4、全部投资回收期（Pt）：4.64年。5、财务内部收益率：31.24%。6、财务净现值：34175.41万元。（八）项目进度规划项目建设期
14、限规划12个月。（九）项目综合评价此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强
15、企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、汽车零部件行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，
16、转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx投资管理公司主要由xx集团有限公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xx集团有限公司出资153.00万元，占xxx投资管理公司30%股份；xx投资管理公司出资357万元，占xxx投资管理公司70%股份。四、 公司管理体制xxx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按
17、其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关
18、系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目
19、可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售
20、分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结
21、构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的
22、收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、袁xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2
23、003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、姚xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、肖xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、
24、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、高xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。5、史xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。6、
25、彭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。7、崔xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、谢xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、
26、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程
27、规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。
28、（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产
29、经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金
30、支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关
31、规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年
32、度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司
33、实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提
34、出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 行业发展分析一、 构建双核多点发展格局（一）推动双核联动以合肥、芜湖新能源汽车重大新兴产业基地为全省汽车产业核心发展区，探索构建跨城市的区域产业协同机制，打造“合肥-芜湖”双核联动、相互促进的一体化创新产业链。（二）构建多点支撑发挥马鞍山、安庆、滁州、阜阳、淮南、宣城、六安等地商用车、汽车零部件及氢能发展优势，立足自身产业发展特色，培育形成各具特色和竞争优势的汽车及零部件产业基地，为全省汽车产业高质量发展提供有力支撑。（三）强化区域协同推动产业链一体化。树牢“一体化”理念和“一盘棋”思想，坚持在“双核驱动、多点支撑”大框架下谋划发展。强化整
35、零协同、地市协同，鼓励周边地市发展现有整车、专用车和关键零部件企业所需的上游零部件、原材料、资源和装备制造等产业，重联动、重协同，实现产业耦合度更紧、区域融合度更高，形成互融互补的良好局面。鼓励各地市结合我省汽车发展要求，协同推动资源整合、项目组合、产业融合，推进产业集聚、产业创新和产业升级。创新区域协作体制机制。加快构建区域整零对接机制，举办零部件企业与整车企业配套合作对接活动。推动共建汽车产业链联盟，抓住长三角一体化战略契机，充分利用地缘优势，推动省内汽车产业配套链辐射苏浙沪。推动行业和区域合作开放，引导、鼓励地方政府、科研机构和企业开展多层次全方位对接。推进科技创新共同体、科创走廊、产业
36、合作示范基地等创新合作载体建设，合力推动协同创新，加快科技成果转移转化。二、 保障措施（一）完善领导机制成立由省领导任组长、省相关部门为成员的汽车产业发展工作专班，统筹落实全省产业发展战略部署，指导规划任务和目标分解，研究制定重大政策，及时协调解决重大问题。工作专班办公室设在省发展改革委，具体负责汽车产业发展日常沟通协调和工作专班相关决策推进落实工作。围绕“十四五”汽车产业发展重大任务、重大工程，协调推进若干跨部门、跨地市、跨行业工作，加强组织领导，形成发展合力。（二）强化推进落实健全规划推进落实机制，省级各部门要密切协作，加强组织协同和政策协同，结合职能分工制定本部门工作计划，细化落实举措。
37、各级政府要落实属地责任，建立相应工作推进机制，制定规划落实方案和计划，结合当地实际，扎实推进研发创新支持、产业结构优化、基础设施建设、消费环境优化等重点工作，持续开展“双招双引”，上下合力确保规划顺利落地实施。建立完善汽车产业发展规划实施效果评估、调整机制，结合定期评估，动态调整下阶段工作目标和任务，确保规划有效推进。（三）加强专业指导组建安徽省汽车产业发展专家智库，整合汽车产业知名企业家、高校院所学者、行业协会、第三方机构专家的智力资源，为全省汽车产业发展提供发展路径、产业布局、政策制定等方面的决策参考，以及基础研究、技术研发和产业发展等方面的咨询服务。围绕关键核心技术攻关、“双招双引”、国
38、际化发展等方面，征集一批新能源汽车和智能汽车产业整车、关键零部件、装备制造、服务后市场及产业基金等领域的专家，成立专家咨询委员会，为规划实施提供专业指导。（四）加大政策支持严格落实国家及省各项优惠政策，进一步减税降费，降低企业经营成本。引导各地市充分落实招商引资优惠政策，对重大项目按照“一事一议”“一企一策”给予支持。创新财政支持方式，采取项目贷款贴息、股权投资、投资基金、“借转补”、事后奖补等方式支持汽车企业和产业园区发展。组建支持汽车产业高质量发展的股权投资基金，更好发挥基金在技术创新、招商引资方面的引导作用。建立多元化融资平台，创新政银担风险分担机制，提升融资服务能力。根据产业发展趋势制
39、定汽车产业招商指南和手册，规范招商引资优惠政策，支持有条件的地区设立市场化、专业化的投资促进机构，建立健全招商引资工作绩效评估机制，依托“四送一服”平台调度等机制解决项目实施中的土地、资金等实际问题。结合技术创新和产业发展需要，探索推进智能汽车商业化应用政策法规突破，加快完善智能汽车政策法规体系。（五）完善要素保障深化“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”，完善一体化在线政务服务平台建设，搭建招商引资项目服务“绿色通道”，最大限度减少审批事项、简化审批流程。加大招才引智力度，创新人才引进方式，加快集聚“高精尖缺”人才。优化人居环境，高水平推进教育、医疗、生态环境等建设，进一步提升公共服务
40、能力和水平。节约集约利用土地资源，清理处置低效闲置建设用地用地，科学设置项目准入门槛，提升产业集群投入强度和产出效应，加快实现产业结构调整和空间布局优化。支持研发中心、检测中心、信息中心等公共服务机构建设。提升交通、电力、燃气、给排水、污染治理等基础设施水平，科学布局人才公寓、学校、商业等生活配套设施。第四章 项目建设背景及必要性分析一、 汽车产业面临形势（一）新发展格局助力宏观经济稳定向好受新冠疫情影响，叠加国际保护主义抬头，全国汽车产业供应链及消费市场受到不同程度影响。“十四五”期间，我国将着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局，国内消费和投资需求将进一步扩大，产业升
41、级和结构优化步伐加快，要素自由流动与区域经济一体化发展加快推进，将为汽车产业高质量发展创造积极条件。（二）国家重大战略叠加带来新机遇国家大力推进长三角高质量一体化发展、中部地区崛起、“一带一路”、长江经济带等发展战略，有利于发挥我省国家战略叠加优势，在新一轮区域格局重塑中提升发展位势。区域一体化战略将促进区域资源、信息、成果互通共享，有利于夯实发展基础、增强发展动能，在更大范围、更高层次、更深程度参与国内、国际产业分工。科技革命推动汽车产业变革。汽车与能源、交通、信息通信等领域加速融合，整车企业加快“电动化、智能化、网联化、共享化”转型步伐，互联网企业、通信运营商等业外企业纷纷跨界进入汽车行业
42、，衍生出自动驾驶出行服务、数据增值、金融保险等多种新模式，重塑既有产业链价值链格局，汽车产品逐步从单纯的交通工具转变成人工智能和两化融合的重要载体。（三）汽车产业加速优胜劣汰我国汽车市场降速调整与供给侧结构性改革叠加，产业竞争激化，优胜劣汰、结构调整成为主要特征。行业资源将进一步向优势企业集中，马太效应愈发明显。股比开放将深度影响汽车产业格局。以信息技术为纽带，以大数据研究为基础的精准化创新、定制化生产、体验化营销、在线化服务等为代表、以“为用户提供价值”为核心的产业要素布局将更加成熟，生态圈、大数据、商业模式等新的产业要素将在竞争中逐步形成。二、 发展目标以创新驱动产业发展，力争把安徽省打造
43、成为全球智能新能源汽车创新集聚区，新能源汽车和智能汽车产业持续做大，推广应用规模进一步提升，关键核心技术创新实现突破，综合发展水平位居全国前列。（一）产业规模持续提升到2025年，世界级汽车产业集群培育取得突破性进展，力争全省汽车产业产值超过10000亿元。省内企业汽车生产规模超过300万辆，其中，乘用车240万辆，商用车60万辆；全省汽车企业出口规模力争超过100万辆，培育一批国际知名品牌。（二）新能源汽车快速发展到2025年，全省新能源汽车产业整体发展达到国际先进水平，全省新能源汽车产量占比超过40%；基本形成纯电动为主、插电混合动力为辅、氢燃料示范的发展格局；建成公用、专用、自用等各类充
44、电桩23.7万个、充电站4750座，换电站180座；实现新能源汽车在重点区域公务出行、城市物流、零碳园区、公共交通、城市环卫、矿建材料运输等应用场景新增占比不低于50%。（三）智能汽车生态初步建立到2025年，中高级智能汽车实现特定环境市场化应用；形成若干家智能汽车业务规模超过10亿元的零部件企业；多级别、多场景智能汽车测试和智能交通示范路网设施环境基本建成；新一代车用无线通信网络（5G-V2X）基本实现全覆盖，“人车路云”高度协同的智能基础设施初步建成。（四）自主创新能力显著提升到2025年，汽车技术研发布局完整性、自主化程度明显提高；在新一代整车平台、高效动力总成、先进动力电池、氢燃料电池
45、、智能操作系统、车规级芯片等领域实现10项关键核心技术自主突破，达到国际先进水平。（五）零部件配套能力明显增强到2025年，形成布局完整、结构合理的汽车零部件产业体系，零部件本地配套率超过70%；新能源汽车关键零部件技术达到国际先进水平，动力电池产量力争达到100GWh，年产能超过200GWh；培育若干家具有国际竞争力的生态主导型企业，孵化或引进一批行业“隐形冠军”和“小巨人”企业，打造新能源汽车和智能汽车关键零部件产业增长极。（六）后市场规模显著扩大到2025年，汽车后市场服务业实现多元化、平台化、品牌化发展，新车和二手车流通效率明显提高；共享出行、金融保险、汽车文化、个性改装等领域实现快速
46、发展；树立国内知名的特色房车营地品牌。三、 打造新型汽车产业生态（一）增强整车产业带动扩大乘用车产业比较优势。支持乘用车企业制定发展战略规划，明晰产品定位，提高产品开发能力，加快布局高附加值产品，优化产品结构、丰富产品系列。提升商用车产业发展水平。鼓励现有商用车企业差异化发展，打造细分领域核心竞争力。支持企业开拓全国市场，产品向专用化、新能源化、智能化方向发展，推进公共领域电动化以及氢燃料电池汽车示范应用。培育专用车产业发展特色。坚持以“专、精、特、轻、新、智”为方向，加强高附加值产品开发，拓展专用车产品系列。持续加强罐车、房车、救护车及消防车领域的领先优势，提升产品电动化、智能化水平。围绕环卫、冷链运输等打造技术含量和工艺水平高、特色鲜明、轻量化程度高、附加值大和市场空间广阔的优势产品。（二）完善零部件产业链供应链打造差异化零部件产业集群。支持各地通过资源整合向产业链上下游延伸，打造安徽省多层次的汽车产业链供应链。充分发挥龙头企业的引领带动作用，支持骨干企业聚焦细分领域实现做大做优，增强产业集聚效应，提升产业发展质量。提升新能源汽车零部件配套能力。鼓励龙头企业通过实施并购、重组、股权投资