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1、泓域咨询/晋中氢能项目建议书目录第一章 项目基本情况6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据7四、 编制范围及内容7五、 项目建设背景8六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 项目背景、必要性13一、 政策规划：国内持续加码，全球政策共振13二、 氢燃料电池系统的原理与构成13三、 制氢：电解水制氢技术路线14四、 加快培育百亿企业15五、 加快“五区建设”，集聚高质量发展新优势15六、 项目实施的必要性17第三章 行业发展分析18一、 发展历程：上世纪50年代起步，十三五期间步入快车道18二、 发展动力：双碳背景下，上下游共同驱动18三、 产业链条：产业链长，产值大，重
2、要环节多20第四章 建设方案与产品规划22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表23第五章 项目选址分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 打造高质量高速度发展新高地26四、 项目选址综合评价27第六章 法人治理结构28一、 股东权利及义务28二、 董事30三、 高级管理人员35四、 监事38第七章 发展规划分析40一、 公司发展规划40二、 保障措施41第八章 运营管理模式44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第九章 项目节能分析56一、 项目节能概述56二、 能
3、源消费种类和数量分析57能耗分析一览表57三、 项目节能措施58四、 节能综合评价59第十章 进度计划方案61一、 项目进度安排61项目实施进度计划一览表61二、 项目实施保障措施62第十一章 组织机构管理63一、 人力资源配置63劳动定员一览表63二、 员工技能培训63第十二章 原辅材料供应及成品管理66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十三章 投资计划68一、 投资估算的编制说明68二、 建设投资估算68建设投资估算表70三、 建设期利息70建设期利息估算表71四、 流动资金72流动资金估算表72五、 项目总投资73总投资及构成一览表73六、
4、资金筹措与投资计划74项目投资计划与资金筹措一览表75第十四章 项目经济效益评价77一、 基本假设及基础参数选取77二、 经济评价财务测算77营业收入、税金及附加和增值税估算表77综合总成本费用估算表79利润及利润分配表81三、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表83四、 财务生存能力分析84五、 偿债能力分析85借款还本付息计划表86六、 经济评价结论86第十五章 项目招标、投标分析88一、 项目招标依据88二、 项目招标范围88三、 招标要求88四、 招标组织方式89五、 招标信息发布89第十六章 总结90第十七章 附表附件92主要经济指标一览表92建设投资估算表93建设期利息估算表9
5、4固定资产投资估算表95流动资金估算表96总投资及构成一览表97项目投资计划与资金筹措一览表98营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表99利润及利润分配表100项目投资现金流量表101借款还本付息计划表103第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称晋中氢能项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企
6、业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；
7、5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景我国是世界第一产氢大国，2019年全国氢气产量约2000万吨，但主要用作工业原料而非能源。氢的制取产业主要有三种较为成熟的技术路线：一是以煤炭、天然气为代表的化石能源重整制氢；二是以焦炉煤气、氯碱尾气、丙烷脱氢为代表的工业副产气制氢，三是电解水制氢。化石能源制氢为我国目前主流的制氢方式，而基于可再生能源的电解水制氢方案的碳排
8、放最低。化石能源制氢：传统制氢工业中以煤、天然气等化石能源为原料，制氢过程产生CO2排放，制得氢气中普遍含有硫、磷等危害燃料电池的杂质，对提纯及碳捕获有较高的要求。工业副产制氢：焦炉煤气、氯碱尾气等工业副产提纯制氢，能够避免尾气中的氢气浪费，实现氢气的高效利用，但从长远看无法作为大规模集中化的氢能供应来源。电解水制氢：纯度等级高，杂质气体少，易与可再生能源结合，被认为是未来最具发展潜力的绿色氢能供应方式。扛起资源型地区转型发展重大使命，主动服务和融入国省战略。示范区晋中开发区龙头高举、示范引领，“1+10”联合体深度融合、合作共赢、错位发展，开发区改革创新跑出“加速度”，成为全市转型发展主战场
9、主引擎。山西农谷孕育诞生并蓬勃发展，“高新”内核持续强化，“四院八中心”等创新平台初步建成，“五大基地”夯基立柱，成功获批首批国家级农高区。能源革命综合改革如火如荼，煤、气、电、新能源“四轮驱动”，“一煤独大”加快向“八柱擎天”转变。 六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约70.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx立方米氢能的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23852.07万元，其中：建设投资19733.85万元，占项
10、目总投资的82.73%；建设期利息279.09万元，占项目总投资的1.17%；流动资金3839.13万元，占项目总投资的16.10%。（五）资金筹措项目总投资23852.07万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）12460.80万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11391.27万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：40300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：32880.10万元。3、项目达产年净利润（NP）：5421.79万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.55%。5、全部投资回收期（Pt）：5.94年（含建设期12个
11、月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16059.35万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注
12、1占地面积46667.00约70.00亩1.1总建筑面积69778.891.2基底面积26133.521.3投资强度万元/亩263.482总投资万元23852.072.1建设投资万元19733.852.1.1工程费用万元16389.232.1.2其他费用万元2839.652.1.3预备费万元504.972.2建设期利息万元279.092.3流动资金万元3839.133资金筹措万元23852.073.1自筹资金万元12460.803.2银行贷款万元11391.274营业收入万元40300.00正常运营年份5总成本费用万元32880.106利润总额万元7229.067净利润万元5421.798所得
13、税万元1807.279增值税万元1590.3010税金及附加万元190.8411纳税总额万元3588.4112工业增加值万元12437.1013盈亏平衡点万元16059.35产值14回收期年5.9415内部收益率17.55%所得税后16财务净现值万元4510.14所得税后第二章 项目背景、必要性一、 政策规划：国内持续加码，全球政策共振2021年以来，在国家层面上有关氢能和燃料电池相关的政策持续加码，推进氢能及燃料电池的推广和应用。与此同时，各地方政府也陆续发布政策支持氢能产业的发展。截至2020年10月，我国有23个省、市、自治区，40个城市及地区已发布氢能相关的发展战略或规划。氢能已经成为
14、国际议程的新焦点，已有多个国家制定全面的国家氢能战略。全球各国陆续推出政策支持氢能的产业发展，其中，欧洲、美国、中国、日本和韩国等经济和科技较为领先的国家已规划了明确的发展目标，发展路线清晰，政策力度较强。全球各国有关氢能发展战略的政策同频共振，有望推动产业链快速发展和应用成熟。二、 氢燃料电池系统的原理与构成氢燃料电池是通过氢气和氧气的化学能直接转换成电能的发电装置。其基本原理是电解水的逆反应，把氢和氧分别供给阳极和阴极，氢通过阳极向外扩散和电解质发生反应后，放出电子通过外部的负载到达阴极。只有燃料电池本体还不能工作，燃料电池必须有一套相应的辅助系统构成燃料电池系统，包括反应剂供给系统、排热
15、系统、排水系统、电性能控制系统及安全装置等。燃料电池具有发电效率高、环境污染少等优点。由于燃料电池直接将燃料的化学能转化为电能，中间不经过燃烧过程，因而不受卡诺循环的限制，因而能量转化效率高。燃料电池系统的燃料-电能的转换效率一般在45%60%，高于汽车发动机的热效率，也高于火力发电和核电的约30%40%的效率。根据电池所采用电解质分类，燃料电池可分为七类：碱性燃料电池（AFC）、质子交换膜燃料电池（PEMFC）、阴离子交换燃料电池（AEMFC）、直接甲醇燃料电池（DMFC）、磷酸燃料电池（PAFC）、熔融碳酸盐燃料电池（MCFC）、固体氧化物燃料电池（SOFC）。其中适用于氢燃料电池汽车的主
16、要是质子交换膜燃料电池。三、 制氢：电解水制氢技术路线电解水制氢目前有碱性电解（ALK）、质子交换膜电解（PEM）、固体氧化物电解（SOEC）三类。ALK电解：已实现大规模工业应用，国内关键设备主要性能指标均接近国际先进水平；设备成本较低，单槽电解制氢产量较大，易适用于电网电解制氢；PEM电解：国内较国际先进水平差距较大，体现在技术成熟度、装置规模、使用寿命、经济性等方面；运行灵活性和反应效率较高，能够以最低功率保持待机模式，与波动性和随机性较大的风电和光伏具有良好的匹配性；SOEC电解：电耗低于ALK和PEM，尚未广泛商业化国内仅在实验室规模上完成验证示范；需要高温环境，适合产生高温、高压蒸
17、汽的光热发电系统。电解水制氢的氢气全口径成本约50元/kg，制氢环节成本占比约44%，储运环节约24%，加注环节约32%。四、 加快培育百亿企业按照“优势引进、梯队培育、重点帮扶”的思路，推动百亿企业由少到多、由小变大、由大做强，凝聚转型发展的磅礴力量。全力打造龙头企业。推动安泰产值达到200亿元以上、吉利力争重回“百亿俱乐部”；加快东方希望年产60吨金属镓、中煤九鑫年产200万吨焦化等企业新上项目建设，培育扶持更多企业迈进百亿行列。积极招引优势企业。瞄准国际国内500强企业，引进一批有实力、有情怀的大企业落户晋中，推进阜榆精细化学品新材料、宝能集团光伏玻材新材料等项目建设，力争早投产、早达效
18、。梯次培育潜力企业。持续推进“百强千企万户”工程，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，强化市场主体增量总量双考核，新创办小微企业7000户，净增规上工业企业100户，新培育“专精特新”企业25户、“小巨人”企业4户以上，力争实现“独角兽”企业破零。持续深化国企改革。不断优化“一体两翼三平台”国资国企监管新格局，深化国企“六定”改革，加快推进市县国企改革，焕发国企发展新活力。五、 加快“五区建设”，集聚高质量发展新优势建设省会城市支撑区，立足“不是省会的省会”格局定位，推进太原都市区一体化发展，向北、向南加快百里龙城区域、百里潇河生态产业区开发，向东建设容纳15万名师生的万亩职教港，向西布局
19、吸纳15万人的嘉源谷国际贸易港和晋中汽车交易港等重大项目，形成“一体四翼”城市发展新格局。建设转型综改先行区，立足国家资源型经济转型综改试验区建设，以示范区晋中开发区为龙头牵引开发区改革创新发展，以一流创新生态建设培育壮大核心竞争力。坚持工业强市，实施“百千万”亿行动计划，稳住传统产业基本面，培育壮大战略性新兴产业，谋篇布局未来产业，重点培育打造8个新兴产业集群，加快发展现代服务业特别是生产性服务业，推动产业结构战略性调整，力争“十四五”末工业占GDP比重突破50%。建设国家农高示范区，立足“特”“优”和有机旱作农业发展，加快晋中国家农高区（山西农谷）高质量高速度发展，示范引领全省农业农村现代
20、化。建设文旅融合引领区，立足打造全国知名的文化旅游目的地，坚持以文塑旅、以旅彰文，围绕“五古、五新、一全域”发展思路，做优晋商文化、太行山水、都市休闲“三大品牌”，推动文化与旅游、自然风光与历史人文深度融合。建设高质生活样板区，立足创造高品质生活，提升公共服务供给水平，做好“一老一小一青壮”重点民生工作，全面实施“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。六、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司
21、的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第
22、三章 行业发展分析一、 发展历程：上世纪50年代起步，十三五期间步入快车道中国的氢能与燃料电池研究始于上世纪50年代。20世纪80年代以来，相继启动了863计划和973计划，加速以研究为基础的技术商业化项目，氢能和燃料电池均被纳入其中。十三五期间，氢能与燃料电池开始步入快车道。2016年以来相继发布能源技术革命创新行动计划（20162030年）、节能与新能源汽车产业发展规划（20122020年）、中国制造2025等顶层规划。2019年两会期间，氢能首次写入政府工作报告。2020年4月，氢能被写入中华人民共和国能源法（征求意见稿）。2020年9月21日，五部委联合发布关于开展燃料电池汽车示范应用
23、的通知采取以奖代补方式，对入围示范的城市群，按照其目标完成情况核定并拨付奖励资金，鼓励并引导氢能及燃料电池技术研发。目前政府累计支持氢能与燃料电池的研发投入已超20亿元。二、 发展动力：双碳背景下，上下游共同驱动氢能是一种来源广泛、清洁无碳、灵活高效、应用场景丰富的二次能源，是推动传统化石能源清洁高效利用和支撑可再生能源大规模发展发展的理想互联媒介，是实现交通运输、工业和建筑等领域大规模深度脱碳的最佳选择，其产业链较长，能够带动上下游产业共同发展，为经济增长提供强劲动力。氢能的发展具有重要意义：推动能源结构转型，保障能源安全；降低碳以及污染物排放；带动产业链发展，促进经济增长。氢能及燃料电池产
24、业链的上游氢能源行业符合能源转型需求。根据国际能源署预测，到2070年，全球对氢气的需求预计将从2019年的7000万吨增长7倍达5.2亿吨。随着化石燃料燃料的减少，叠加氢气低碳化生产因素，全球能源行业和工业加工领域有望在2070年实现碳中和。我国的能源结构则自2005年起发生较大改变，原油和煤炭消费量占比较高但总体呈下降趋势；清洁能源占比逐年稳步提升。伴随着能源结构逐步转型，氢能源作为清洁能源将具备良好的发展前景。氢能及燃料电池产业链的下游氢燃料电池和氢燃料电池汽车行业发展迅速，前景向好。我国氢燃料电池行业发展迅速，市场自2015年以来实现较快增长。根据头豹研究院测算，到2024年中国氢燃料
25、电池行业按装机量计算的市场规模达到1383MW，CAGR达61%。参照SAE节能与新能源汽车技术路线图2.0对氢燃料电池制定的发展规划，到2020/2025/2030年，氢燃料电池汽车的保有量将分别达到8000-10000辆/5万-10万辆规模/80万-100万辆，保有量规划有十年百倍的增长。总体而言，在双碳的大背景下，氢能及燃料电池产业链的未来发展潜力大。上游氢能源行业符合能源转型需求，下游新能源汽车市场规模增长迅速，产业链上下游均为有良好前景的蓝海市场，从而有望共同驱动氢能与燃料电池行业向好发展。中国的氢能与燃料电池研究始于上世纪50年代。20世纪80年代以来，相继启动了863计划和973
26、计划，加速以研究为基础的技术商业化项目，氢能和燃料电池均被纳入其中。十三五期间，氢能与燃料电池开始步入快车道。2016年以来相继发布能源技术革命创新行动计划（20162030年）、节能与新能源汽车产业发展规划（20122020年）、中国制造2025等顶层规划。2019年两会期间，氢能首次写入政府工作报告。2020年4月，氢能被写入中华人民共和国能源法（征求意见稿）。2020年9月21日，五部委联合发布关于开展燃料电池汽车示范应用的通知采取以奖代补方式，对入围示范的城市群，按照其目标完成情况核定并拨付奖励资金，鼓励并引导氢能及燃料电池技术研发。目前政府累计支持氢能与燃料电池的研发投入已超20亿元
27、。三、 产业链条：产业链长，产值大，重要环节多氢能及燃料电池的产业链长、产值大。根据中国氢能联盟的预计，2020年至2025年间，中国氢能产业产值将达1万亿元，2026年至2035年产值达到5万亿元。在氢能及燃料电池的产业链上，氢燃料电池上游氢气制储运加环节规模化发展、电堆核心组件本土化批量化生产以及下游商用车辆应用等均是现阶段值得重点关注的重要环节。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积46667.00（折合约70.00亩），预计场区规划总建筑面积69778.89。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达
28、产年产xxx立方米氢能，预计年营业收入40300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。我国的能源结构则自2005年起发生较大改变，原油和煤炭消费量占比较高但总体呈下降趋势；清洁能源占比逐年稳步提升。伴随着能源结构逐步转型，氢能源作为清洁能源将具备良好的发展前景。氢
29、能及燃料电池产业链的下游氢燃料电池和氢燃料电池汽车行业发展迅速，前景向好。我国氢燃料电池行业发展迅速，市场自2015年以来实现较快增长。根据头豹研究院测算，到2024年中国氢燃料电池行业按装机量计算的市场规模达到1383MW，CAGR达61%。参照SAE节能与新能源汽车技术路线图2.0对氢燃料电池制定的发展规划，到2020/2025/2030年，氢燃料电池汽车的保有量将分别达到8000-10000辆/5万-10万辆规模/80万-100万辆，保有量规划有十年百倍的增长。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1氢能立方米xxx2氢能立方米xxx3氢能立方米xxx4.立方
30、米5.立方米6.立方米合计xxx40300.00第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况晋中，山西省地级市，位于山西省中部，东依太行山，西临汾河，北与省会太原市毗邻，南与长治市、临汾市相交，东北与阳泉市相连，西南与吕梁市接壤。晋中市下辖2个市辖区、8个县，代管1个县级市，总面积16400平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，晋中市常住人口为3379498人。晋中已形成世
31、界文化遗产平遥古城、晋商民俗文化旅游区等一批全省旅游精品；晋中工业起步较早，工业基础条件良好，工业门类较为齐全；晋中是华夏文明重要组成部分晋文化的发祥地之一，是晋商文化的摇篮；1824年在这里诞生了中国历史上第一家金融机构“日升昌”票号。坚持以促进人的全面发展为根本目的，统筹创新驱动逻辑起点和扩大内需战略基点，统筹发展和安全，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量高速度发展，确保实现转型出雏型，在转型发展上率先蹚出一条新路来，在全面建设社会主义现代化国家新征程中开好局、起好步，奋力书写晋中践行新时代中国特色社会主义新篇章。 “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，也是我市
32、经济社会发展各项事业实现历史性突破、迈向高质量发展的关键阶段。五年来，在市委坚强领导下，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，紧紧围绕高质量转型发展主题，笃定前行、砥砺奋进，全市地区生产总值跨过千亿大关后，2020年达到1468.8亿元；一般公共预算收入由100.2亿元增加到168.7亿元，全省第三；固定资产投资达到827.2亿元，稳居全省第二；粮食产量达到15亿公斤，连续五年喜获丰收。“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望，综合实力迈上新台阶。三、 打造高质量高速度发展新高地 做强以示范区晋中开发区为龙头的转型综改主战场。推进提质升级。对标一流持续推动开发区大投入、高产
33、出。全市开发区新签约项目数量增长30%、投资额达到1000亿元以上。9个工业类开发区工业投资增长20%以上，工业投资占固定资产投资比重60%以上，转型项目投资占工业投资比重75%以上，产出强度达到200万元/亩以上，高新技术企业数量增长12%以上，规模以上工业增加值增长11%以上。提效“三个一批”。提升开发区招商引资质量和效果，滚动实施“三个一批”，把“四比四看”贯穿始终，重点加强项目推进事前评估、事中服务、事后监管，不断提高项目签约率、开工率特别是投产达效率。深化改革创新。“三制”改革8月底前全部完成，“三化”改革向纵深推进，深化“管委会+公司”模式，组建招商和投资运营专业化公司，在管运分离
34、等重大改革上实现破题。围绕首位产业和主攻产业，每个开发区至少建设1个特色产业园，示范区晋中开发区启动国际合作园区建设。起底盘活闲置用地，强化用地企业全生命周期监管考核；工业用地全面推行“标准地”出让，向“标准地+标准厂房”延伸，再建标准厂房100万平方米以上。加快赋权赋能。推动行政管理事项应放尽放。强化土地、用能、资本等要素市场化高效配置。加快区域环评、能评手续办理和配套设施建设。完善“1+10”联合体运行机制，力争榆次、昔阳省级开发区获批。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效
35、益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司
36、收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有
37、的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现
38、股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司董事为自然人，董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质，并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训，以了解作为董事的权利、义务和责任，熟悉有关法律法规，掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；（4
39、）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更换，并可在任期届满前由股东大会解除其职务。董事每届任期3年，任期届满可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事，总计不得
40、超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅
41、自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当保证及时、公平地披露信息；（5）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整。若
42、无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者存在异议，应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由，公司应当披露，公司不予披露的，董事可以直接申请披露；（6）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（7）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满前提出辞职。董事辞职应当向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部
43、门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。267、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，在半年内仍然有效。董事对公司商业秘密保密的义务在其任期结束后仍然有效，直至该秘密成为公开信息。其他义务的持续期间应当根据公平原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其
44、立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。10、公司设立独立董事。独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应按照相关法律、法规、公司章程的要求，认真履行职责，维护公司整体利益，尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事应独立履行职责，不受公司主要股东、实际控制人、以及其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响。独立董事应当确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责，公司独立董事至少包括一名具有高级职称或注册会计师资格的会计专业人士。独立董事每届任期
45、三年，任期届满可以连选连任，但连续任期不得超过六年。独立董事连续三次未亲自出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。下列人员不得担任独立董事：（1）在公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会关系；直接或间接持有公司已发行股份1%以上或者是公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属；（2）在直接或间接持有公司已发行股份5%以上的股东单位或者在公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属；（3）最近三年内曾经具有前两项所列举情形的人员；（4）为公司或者其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员；（5）公司章程规定的其他人员。三、 高级管理人员1、公司设总裁1名，由董事会
46、聘任或解聘。公司根据需要设副总裁，由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年，总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任