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1、泓域咨询/黄石防火玻璃项目实施方案报告说明随着玻璃深加工行业的快速发展、行业规模不断扩大以及行业获利能力的吸引力进一步增强，具有实力的企业将参与到行业竞争中来，行业竞争也将进一步趋于激烈。我国玻璃深加工企业主要分布于华南、华东、华北三个区域，与平板玻璃的产业布局一致。据统计，我国涉及玻璃深加工的企业数量接近万家，其中大规模企业仅400多家。行业规模分化严重，尚有许多开发能力不强，产品单一的中小企业因资金缺乏，无法大量垫资而只能做一些尺寸不规整的小单子，且越是中小型企业，越容易出现以降低产品质量来实现低价销售的情况，导致市场混乱，从而形成恶性竞争。根据谨慎财务估算，项目总投资35601.58万元
2、，其中：建设投资29136.37万元，占项目总投资的81.84%；建设期利息408.23万元，占项目总投资的1.15%；流动资金6056.98万元，占项目总投资的17.01%。项目正常运营每年营业收入62400.00万元，综合总成本费用47520.83万元，净利润10897.66万元，财务内部收益率25.60%，财务净现值21690.74万元，全部投资回收期5.08年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模
3、型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目基本情况8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 市场分析15一、 市场规模15二、 深加工玻璃的产量15第三章 背景、必要性分析18一、 行业壁垒18二、 行业未来发展趋势19三、 行业发展概况和趋势20四、 项目实施的必要性21第四章 建设方案与产品规划22一、 建设规模及
4、主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第五章 建筑工程可行性分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第六章 选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 坚持创新核心地位，加快打造创新活力之城32四、 再造黄石工业，加快打造先进制造之城35五、 项目选址综合评价37第七章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）42第八章 发展规划50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第九章 项目规划进度54一、 项目进度安
5、排54项目实施进度计划一览表54二、 项目实施保障措施55第十章 人力资源分析56一、 人力资源配置56劳动定员一览表56二、 员工技能培训56第十一章 原辅材料分析59一、 项目建设期原辅材料供应情况59二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理59第十二章 劳动安全生产分析61一、 编制依据61二、 防范措施64三、 预期效果评价68第十三章 投资方案分析69一、 投资估算的依据和说明69二、 建设投资估算70建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74固定资产投资估算表76四、 流动资金76流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79
6、项目投资计划与资金筹措一览表79第十四章 项目经济效益评价81一、 基本假设及基础参数选取81二、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析88五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90六、 经济评价结论90第十五章 项目招投标方案92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求93四、 招标组织方式95五、 招标信息发布95第十六章 风险评估96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十七章 总结说明101第十八章 补充表格103主要经济指
7、标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表110利润及利润分配表111项目投资现金流量表112借款还本付息计划表114第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：黄石防火玻璃项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约78.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出
8、的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策
9、、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达
10、到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景2000年以来随着房地产行业的发展，深加工玻璃迎来发展高峰。钢化玻璃年产量呈现增加态势，近几年增速出现放缓。钢化玻璃作为许多深加工玻璃如Low-E中空，防火玻璃以及彩釉玻璃的“玻璃原片”，2019年钢化玻璃产量5.26亿平方米，2020年上半年受疫情影响，许多下游行业如房地产未开工，但钢化玻璃产量并未受到严重影响，预计2020年产量会持续增长。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积52000.00（折合约78.00亩），预计场区规划总建筑面积87042.37。其中：生产工程63947.52，仓储工程10302.66，行政办公及生活服务设
11、施10584.48，公共工程2207.71。项目建成后，形成年产xx平方米防火玻璃的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。八、 建设投资估算（一）项目总投资
12、构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35601.58万元，其中：建设投资29136.37万元，占项目总投资的81.84%；建设期利息408.23万元，占项目总投资的1.15%；流动资金6056.98万元，占项目总投资的17.01%。（二）建设投资构成本期项目建设投资29136.37万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用25091.17万元，工程建设其他费用3354.28万元，预备费690.92万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入62400.00万元，综合总成本费用475
13、20.83万元，纳税总额6889.47万元，净利润10897.66万元，财务内部收益率25.60%，财务净现值21690.74万元，全部投资回收期5.08年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52000.00约78.00亩1.1总建筑面积87042.371.2基底面积31720.001.3投资强度万元/亩359.752总投资万元35601.582.1建设投资万元29136.372.1.1工程费用万元25091.172.1.2其他费用万元3354.282.1.3预备费万元690.922.2建设期利息万元408.232.3流动资金万元6056.983资金筹措
14、万元35601.583.1自筹资金万元18939.053.2银行贷款万元16662.534营业收入万元62400.00正常运营年份5总成本费用万元47520.836利润总额万元14530.217净利润万元10897.668所得税万元3632.559增值税万元2907.9610税金及附加万元348.9611纳税总额万元6889.4712工业增加值万元23565.9113盈亏平衡点万元19923.27产值14回收期年5.0815内部收益率25.60%所得税后16财务净现值万元21690.74所得税后十、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场
15、前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 市场分析一、 市场规模家居玻璃和幕墙玻璃是重要的生活和生产要素，广泛应用于各个领域，其中常见的用途是在建筑领域，另外，玻璃也是诸多新兴产业的重要原材料。近年来，随着建筑、交通工具制造及各类新兴产业对玻璃性能和多样性的要求不断提高，玻璃的种类不断增加。另外，建筑节能玻璃的大范围应用是政策导向。住房城乡建设部发布的建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划明确指出，到2020年，城镇新建建筑能效水平比2015年提升20.00%，部分地区及建筑门窗等关键
16、部位建筑节能标准达到或接近国际现阶段先进水平。国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见指出，要发展高等玻璃，提高建筑节能标准，推广应用低辐射镀膜（Low-E）玻璃板材、中空玻璃、安全玻璃、个性化玻璃幕墙、光伏光热整体化玻璃制品，以及适应既有建筑节能改造需要的节能门窗等产品。二、 深加工玻璃的产量1、钢化玻璃2000年以来随着房地产行业的发展，深加工玻璃迎来发展高峰。钢化玻璃年产量呈现增加态势，近几年增速出现放缓。钢化玻璃作为许多深加工玻璃如Low-E中空，防火玻璃以及彩釉玻璃的“玻璃原片”，2019年钢化玻璃产量5.26亿平方米，2020年上半年受疫情影响，许多下游行业如房地产
17、未开工，但钢化玻璃产量并未受到严重影响，预计2020年产量会持续增长。2、夹层玻璃夹层玻璃可减弱太阳光的透射，降低制冷能耗，同时玻璃即使破碎，碎片也会被粘在薄膜上，破碎的玻璃表面仍保持整洁光滑。增加了安全系数，因此被广泛应用于建筑幕墙、采光顶。近年来，随着房地产行业的快速发展，我国建筑用夹层玻璃的加工能力和产量快速增长，产品出口量也在逐年增加。根据国家统计局数据显示，2020年1-7月年我国夹层玻璃产量5,280.70万平方米，夹层率为1.30%，但由于玻璃深加工产品种类越来越广泛化，近几年夹层玻璃产量略有下降。3、中空玻璃目前中空玻璃主要应用于建筑玻璃幕墙及列车空调、地铁车窗等领域。中空玻璃
18、在建筑工程中的应用，能有效满足人们对建筑隔音、隔热性能的要求，其需求量也在日益增加。2019年我国中空产量1.39亿平方米，2020年1-7月中国中空玻璃产量为7403.10万平方米。4、喷绘玻璃我国近几年建筑装饰行业总产值逐年增长，2019年我国建筑装饰行业完成工程总产值4.48万亿元，约占国民经济比重4.52%，行业总产值同比上年增长6.40%，比宏观经济增速略高了0.30个百分点。喷绘玻璃产能作为良好的室内装饰材料，建筑装饰行业整体的增长为公司产品推广提供了良好的市场基础。同时随着人民的生活水平不断提高，消费者对于时尚创意家居产品的喜爱与追求也逐步提升，对于个性化家居市场的需求也将越来越
19、大。第三章 背景、必要性分析一、 行业壁垒1、技术壁垒玻璃生产流程涉及环节颇多，每一个环节都有其特定的技术要点，也都影响产品的质量和产能。深加工玻璃的发展趋势是向技术创新、产品创新、多功能性、高技术方向发展。近些年，我国玻璃深加工率与发达国家水平有较大差距，其原因系深加工玻璃的技术要求。深加工玻璃的生产不仅有较高的技术门槛，同时各个生产环节的具体参数设置、详细技术要点与细节等都需要生产企业长时间的摸索探求、经验积累及不断创新。生产技术、生产经验积累、工艺技术的掌握程度和技术管理水平的精细化程度构成了新进入玻璃深加工行业的主要技术障碍。同时，行业新进入者常因规模较小，无法获得规模效应，研发投入较
20、少，新产品研发受到资金和技术等方面的制约，难以形成批量的生产能力。2、资金壁垒玻璃深加工行业资金投入大。其一，玻璃深加工行业，特别是生产高端和新型玻璃产品企业，生产设备价格较高，有些成套引进国外生产线的企业更是需要大量的资金，同时生产技术的研发也需要较大的资金投入。其二，下游房地产行业等资金结算易滞后，大幅减少流动资金。因此，资金实力不足的新进者难以对行业内已有的企业造成较大竞争压力。3、渠道壁垒玻璃深加工企业有专门的原料采购渠道和销售渠道，这样会保证产品质量的可靠性和降低成本。原材料价格及产量受政策及市场影响，常有波动。拥有价格稳定、质量可靠的原材料供应是后进者不易实现的。在玻璃行业产品品质
21、及价格趋于大同的情况下，缺乏产品创新的新进入者难以对下游企业产生较大吸引。有一定规模的下游企业一般与原先的玻璃深加工企业建立了稳定的供应关系，以保证产品供应的连续性和产品质量的稳定性，部分上下游企业对已合作的材料供应商存在一定的依赖性。总之，玻璃深加工行业的采购、销售渠道以及其与上下游企业的稳定供应关系构成了新进入者的渠道壁垒。二、 行业未来发展趋势“安全、健康、节能、智能、环保”成为21世纪玻璃业制品革命的发展主题，给玻璃制品行业的发展拓宽了新的思路。世界上日趋严重的环境污染和资源匮乏问题，使绿色环保获取广泛的关注。玻璃行业的产品所包含的低耗、环保、节能意识越来越成为未来使用中关注的重点，产
22、品结构向美观、时尚、环保、能耗低的方向演化，因此中空玻璃、镀膜玻璃的产生和发展主要伴随着国际社会对人类生存所面临的环保问题、节能问题、可持续发展问题的日益重视，满足了人们对于玻璃节能环保的需求。综上所述，玻璃深加工行业的未来发展趋势是向安全环保、节能创新、多功能性以及高端智能技术方向发展。三、 行业发展概况和趋势近年来，随着我国国民经济飞速发展，根据国家统计局数据显示，2019年，房地产开发企业房屋施工面积893,821万平方米，房屋新开工面积227,154万平方米，同2018年相比增长8.70%，其中，住宅新开工面积167,463万平方米，房屋竣工面积95,942万平方米，住宅竣工面积68,
23、011万平方米。我国房地产行业建筑规模持续大幅增加，促进了节能建筑材料市场的增量需求持续增加。根据国家统计局数据显示：2020年1-6月全国房屋施工面积为792,721.20万平方米，同比增长2.60%；受疫情影响，全国房屋新开工面积为97,536.4万平方米，同比下降7.60%；全国房屋竣工面积为29,029.80万平方米，同比下降10.50%。房屋新开工面积下降短期内必然会影响行业的整体收入，但全国房屋施工面积呈增长趋势，并且随着我国城镇化的不断推进，未来市场的需求仍然存在。建筑能耗逐年增长，使得国家建筑节能政策不断推出，催生巨大的存量市场需求。十二五期间，住房城乡建设部2017年2月发布
24、的建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划明确指出，到2020年，城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地区及建筑门窗等关键部位建筑节能标准达到或接近国际现阶段先进水平。城镇新建建筑中绿色建筑面积比重超过50.00%，绿色建材应用比重超过40.00%。完成既有居住建筑节能改造面积5亿平方米以上，公共建筑节能改造1亿平方米，全国城镇既有居住建筑中节能建筑所占比例超过60.00%。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资
25、金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积52000.00（折合约78.00亩），预计场区规划总建筑面积87042.37。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx平方米防火玻璃，预计年营业收入62400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根
26、据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1防火玻璃平方米xxx2防火玻璃平方米xxx3防火玻璃平方米xxx4.平方米5.平方米6.平方米合计xx62400.00作为房地产开发的上游行业，2020年上半年，国内房地产开发投资62,708亿元。资金体量及结款方式等因素固化了玻璃生产企业的产品结构，玻璃生产企业流动资金被大量占用，许多公司不能有效地进行技术研发、扩大生产，大多数玻璃企业为了保持房地产方的市场份额，还
27、停留在简单的产品模仿和以低价为竞争优势的层面上，产品走中低端路线，且同质化现象严重。第五章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准
28、图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，
29、上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多
30、孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积87042.37，其中：生产工程63947.52，仓储工程10302.66，行政办公及生活服务设施10584.48，公共工程2207.71。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19032.0063947.528456.
31、101.11#生产车间5709.6019184.262536.831.22#生产车间4758.0015986.882114.031.33#生产车间4567.6815347.402029.461.44#生产车间3996.7213428.981775.782仓储工程8881.6010302.66953.052.11#仓库2664.483090.80285.912.22#仓库2220.402575.66238.262.33#仓库2131.582472.64228.732.44#仓库1865.142163.56200.143办公生活配套1896.8610584.481639.553.1行政办公楼123
32、2.966879.911065.713.2宿舍及食堂663.903704.57573.844公共工程1903.202207.71256.77辅助用房等5绿化工程7103.20126.30绿化率13.66%6其他工程13176.8060.527合计52000.0087042.3711492.29第六章 选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况黄石，湖北省地级市，位于湖北省东南部，长江中游南岸，东北临长江，与黄冈市隔江相望，北接鄂州市鄂城区，西靠武汉市江夏区、鄂州
33、市梁子湖区，西南与咸宁市咸安区、通山县为邻，东南与江西省九江市武宁县、瑞昌市接壤。黄石是新中国成立后湖北省最早设立的两个省辖市之一，武汉城市圈副中心城市，长江中游城市群重要成员，华中地区重要的原材料工业基地，全国资源枯竭转型试点城市，也是国务院批准的沿江开放城市。2017年6月，黄石市被命名为国家卫生城市。黄石市总面积4583平方公里，下辖4个市辖区、1个县，代管1个县级市，设有1个国家级开发区。截至2019年，城镇化率64%。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，黄石市常住人口为2469079人。黄石是华夏青铜文化的发祥地之一，也是近代中国民族工业的摇篮，境内有武九铁路贯穿，
34、并有大广、沪渝、福银、杭瑞四条高速公路交汇，还拥有国家一类水运口岸。黄石地势西南高，东北低，由西南向东北倾斜；属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛；境内有以“三山三湖”为代表的众多自然景观和人文历史于一体的风景名胜。2018年10月，获得“2018年国家森林城市”荣誉称号。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2020年，黄石地区生产总值1641.32亿元。综合实力提档升级，连续三年被评为全国产业转型升级示范区优秀等次，入选中国城市全面小康指数百强；创新发展成效显著，高新技术产业增加值占GDP比重达22%，位居全省前列，黄石连续10年获评全省创新驱动发展优秀市，大冶湖高新区获批
35、国家级高新区，黄石国家农业科技园区通过验收；脱贫攻坚顺利收官，全市13万贫困人口全部脱贫、153个贫困村全部出列，阳新县成功脱贫摘帽；全域一体化格局全面拉开，黄石城区、大冶湖新区、大冶市、阳新县同城化发展加速推进；开放功能不断增强，黄石新港建成长江中游最大单体港，连续11年入选中国外贸百强城市；重点领域改革取得突破，黄石经济技术开发区铁山区、黄石新港（物流）工业园区强区扩权、黄石临空经济区起步区区镇一体化改革稳步实施，营商环境综合评价和城市信用状况监测排名稳居全省第一方阵；污染防治深入推进，生态环境持续改善，成功创建国家卫生城市、国家森林城市；文体旅游事业繁荣发展，就业、社保、养老、教育体系不
36、断完善，民生福祉显著提升；基层治理水平全面提升，疾控体系改革和公共卫生体系建设“立柱建梁”，市域治理现代化稳步推进，防范化解重大风险取得明显成效。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，全力打好战“疫”、战洪、战贫三场硬仗，疫情防控决定性成果进一步巩固拓展，疫后重振的经济发展战、民生保卫战、社会稳定战取得重要进展，党的全面领导在大战大考中不断加强。五年的发展成就，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。展望二三五年，我市全面建成长江中游城市群区域性中心城市和全国先进制造业基地、全国性综合交通枢纽、湖北对外开放桥头堡，基本实现社会主义现代化。高质量发展水平大幅跃升，科技创新成为经济增长主动力
37、，建成现代化经济体系，人均国内生产总值达到中等发达经济体水平；全方位对外开放格局基本形成，枢纽功能全面凸显，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强；基本实现市域治理现代化，法治黄石、平安黄石建设达到更高水平；实现教育现代化、卫生健康现代化，建成体育强市、健康黄石，基本公共服务实现均等化；广泛形成绿色生产生活方式，美丽黄石建设目标基本实现；中等收入群体显著扩大，城乡区域发展和居民生活水平差距显著缩小，县域经济、块状经济实力大幅增强，共同富裕迈出坚实步伐。当前，我国已转向高质量发展阶段，正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。湖北省正在构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区
38、域发展布局。在全国、全省发展版图中，黄石面临长江经济带发展、促进中部地区崛起、武汉城市圈同城化发展、湖北国际物流核心枢纽建设等重大区域战略机遇。同时，经过多年持续转型，我市产业基础优势不断蓄积，大临港、大临空功能不断强化，城市品质不断提升。综合来看，“十四五”时期，我市处于机遇叠加期、转型发力期、区域融合期、功能拓展期、品质提升期，机遇大于挑战，前景十分广阔。但也要保持头脑清醒，坚持问题导向，深刻认识当前我市仍然存在发展空间制约、发展动能不足、长江大保护任务艰巨、旧城改造欠账较多、水利基础设施薄弱、农业农村发展不够等短板弱项。全市上下要立足“两个大局”，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，深刻认
39、识我市发展环境面临的新变化，增强机遇意识和风险意识，抢时间、抢机遇、抢要素，准确识变、科学应变、主动求变，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 坚持创新核心地位，加快打造创新活力之城坚持创新核心地位，深入推进国家创新型城市建设，完善创新体系，持续推进“三链融合”，推动由产业产品创新向系统构建创新体系转变，加快科技强市建设。（一）构建完备创新体系优化全市区域创新空间布局和创新要素配置，全链条构建“平台+产业+人才”体系，全布局建设创新平台，全要素配置人才、政策、资金等资源。加强基础研究，注重原始创新，加快形成一批创新型产业集群和特色产业基地，扶持龙头
40、企业和在黄高校争创国家、省级（重点）实验室和技术创新中心。高水平建设科技城、科创中心、教育城，着力打造长江中游城市群区域性科创中心。（二）提升企业创新能力强化企业创新主体地位，促进技术、人才、资金等各类创新要素向企业集聚，大力培育高新技术企业和科技型中小企业，加快培育更多“专精特新”企业。系统梳理各产业高端领域、关键环节、技术难题，集中力量对重点产业领域的核心关键技术、先进工艺进行攻关，推动产品迈向中高端。完善产学研深度融合机制，支持企业加入区域性、全国性产业技术创新战略联盟。加快推动主导产业技术研究院、规上制造业企业研发机构“两个全覆盖”，促进企业研发平台提档升级。（三）持续优化创新生态完善
41、激励创新创业的政策体系，加强对企业研发投入、科技成果转化、企业孵化培育等支持力度，打造“众创空间孵化器加速器科技园区”全链条科技服务体系，营造鼓励创新创业的浓厚氛围。健全科技创新多元化投入机制，完善金融支持创新体系，鼓励各类创业投资基金、产业投资基金以及其他社会资本积极参与科技创新投资。（四）大力促进创新协作主动对接光谷科创大走廊，推动创新平台共建、创新资源共享、创新政策互通，完善承接科技成果转移转化的平台与机制，打造光谷科创大走廊协同发展区。立足黄石产业需求，积极在长三角、珠三角、京津冀地区布局建设离岸科创中心，实现引才在外地、用才在黄石。加快推进海峡两岸产业合作区黄石产业园发展。（五）完善
42、创新体制机制推进科技组织管理、创新主体培育、创新人才引育、创新平台建设、科研成果转化等机制改革，建立完善众创空间、科技企业孵化器、科技企业加速器、大学科技园等创新创业载体质量管理、优胜劣汰发展机制，引导创新平台向专业化、精细化方向发展。加强知识产权保护与应用。建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的创新评价体系。（六）积极培育创新团队集聚各类产业人才，深入实施“新黄石人”计划、“东楚英才计划”，创新平台聚才、市场引才、柔性引才工作机制。支持企业依托重点产业、重点项目，引进和培育一批核心技术人才、海外高层次人才、产业领军人才、高技能人才，跟踪培育一批优秀创新创业战略团队。四、 再造黄石工业，
43、加快打造先进制造之城聚焦制造业高质量发展，坚持高端化、智能化、绿色化，持续调优一二三次产业结构、轻重工业结构、传统优势产业与战略性新兴产业结构，加快构建现代产业体系，推动提升产业能级向提升产业基础高级化、产业链现代化水平转变。（一）推进产业基础高级化全面推进新一轮技术改造升级，深入实施“机器换人、设备换芯、生产换线”智能化改造专项行动，做强优势产业。深入实施工业互联网强基工程，推进数字产业化和产业数字化，促进数字经济与实体经济深度融合，催生新产业新业态新模式，推动制造业数字赋能、数字转型，着力提升产业装备、技术研发、市场开拓、品牌建设水平。（二）推进产业链现代化聚焦九大主导产业，大力实施产业链
44、招商，积极引进头部企业和终端企业，加快形成若干具有强劲竞争力的产业集群，打造“五基地一先行区”（全国新材料产业基地、全国电子信息产业基地、全国智能装备产业基地、全国生命健康产业基地、全国节能环保产业基地和全国工业互联网产业创新发展先行区）。实施产业链提升工程，锻造产业链长板，保产业链、供应链稳定，增强产业链、供应链韧性。推进产业对接和分工协作，增强本土上下游企业配套能力，加快供应链数字化、智能化转型，不断提升全生命周期的供应链管理水平。大力实施创新龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业倍增计划。推动军民融合发展。（三）提高产品质量持续优化产品结构，扎实开展“名品、名牌、名企、名园”创建工程，擦
45、亮黄石制造品牌。深入开展标准领航质量提升行动，加快制定重点领域质量安全标准、绿色设计与生产标准，提高产品竞争力。（四）扩大产品市场份额深入实施“科技领航计划”，大力培育一批“独角兽”“瞪羚”企业，支持产品市场评价好、技术含量高的企业进一步提升市场份额。支持企业做大做强，面向新材料、生物医药等产业领域，推动重点企业通过并购、重组、参股控股等方式，提升企业规模和市场竞争力。（五）大力发展现代服务业优化制造业产业生态，加快发展研发设计、检验检测、现代物流、金融服务、信息服务、人力资源等生产性服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，大力发展总部经济、会展经济、网络经济，建设一批专业化服务平台，构建全产业链区域服务体系。加快大冶湖核心区现代服务业发展，盘活用好园博园、矿博园、奥体中心等各类资源，打造文旅、体育、科教、会展等现代服务业聚集区。创新金融产品和服务，加快利用资本市场，积极推进企业上市。加快物流标准化和信息化建设，大力发展航空物流、保税物流、冷链物流、电商物流等专业化物流，建立现代化物流服务联盟，打造高效绿色物流服务体系。