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1、泓域咨询/扬州特高压设备项目投资计划书报告说明在过去，交流输电凭借其组网和便捷的升压优势，成为电力系统最主要的输电方式。经过多年发展，直流输电的优势也逐渐突显。柔性直流输电技术是基于电压源换流器的高压直流输电（被国际权威学术组织命名为电压源换流器型直流输电（VSC-HVDC），仍是由换流站和直流输电线路构成，同时也是采用了作为新型电力半导体场控自关断器件IGBT（绝缘栅双极晶体管）的新一代直流输电技术，具有可向无源网络供电、不会出现换相失败、换流站间无需通信以及易于构成多端直流系统等优点，是目前世界可控性最高、适应性最好的输电技术，在大规模可再生能源并网、交流系统互联、直流网络构建、弱系统联网
2、、城市配电网增容改造、孤岛供电等场合具有技术优势。根据谨慎财务估算，项目总投资29525.39万元，其中：建设投资22932.96万元，占项目总投资的77.67%；建设期利息292.62万元，占项目总投资的0.99%；流动资金6299.81万元，占项目总投资的21.34%。项目正常运营每年营业收入67800.00万元，综合总成本费用51208.91万元，净利润12161.67万元，财务内部收益率33.81%，财务净现值35395.35万元，全部投资回收期4.49年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到
3、国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 公司基本情况10一、 公司基本信息10二、 公司简介10三、 公司竞争优势11四、 公司
4、主要财务数据13公司合并资产负债表主要数据13公司合并利润表主要数据13五、 核心人员介绍14六、 经营宗旨15七、 公司发展规划15第二章 项目建设背景、必要性18一、 中国全社会用电量不断增长，国内电力结构持续转型18二、 十四五全国电网规划投资大幅提升19三、 输配电设备行业在电力工业发挥核心作用20四、 在变压器方面，国内变压器主要公司有特变电工、中国西电和保变电气等，国际上主要公司有AseaBrownBoveriLtd（ABB）和西门子等。和其他电压等级领域相比，特高压领域对于设备的质量有着较为严格的要求，通常在设备正式投入运营前需要经过反复的试验以保证后期运行的稳定性。变压器相关主
5、要原材料为取向硅钢（结晶排列有一定规律和方向的硅钢）、电磁线、绝缘纸板、变压器油等。原材料成本占产品生产成本的比重较大，其中取向硅钢片成本占变压器制造成本的比重在25%左右。取向硅钢生产工艺、制造技术较为复杂，技术壁垒较高，国内取向硅钢企业主要是武汉钢铁集团公司和宝钢集团有限公司，随着两家钢铁公司对相关技术的掌握，取向硅钢国产化率提升，但部分高电压等级变压器的原材料仍进口自韩国、日本等发达国家的取向硅钢。铜材料成本占变压器制造成本的比重在30%左右，变压器油则占比在15%左右。特变电工目前的原材料采购中，硅钢、铜材、变压器油等现货采购均为国内采购，占比约在97%左右，原材料进口采购占比为3%左
6、右。截至2020年末，在33个特高压工程的变压器和电线电缆等输变电项目中，据不完全统计，特变电工、中国西电和保变电气合计中标1168个项目，其中特变电工中标数量最多，达到462个，占比约39.6%，体现出较强的竞争力。特高压建设对高压输配电设备需求不断增长21五、 纵深推进新型城镇化建设24六、 塑造开放发展新优势27七、 项目实施的必要性30第三章 行业发展分析31一、 建设特高压能够满足日益增长的电力输送需求31二、 国内政策推动特高压行业发展，提升电网对新能源消纳能力32三、 特高压建设对高压输配电设备需求不断增长34第四章 总论37一、 项目概述37二、 项目提出的理由38三、 项目总
7、投资及资金构成39四、 资金筹措方案39五、 项目预期经济效益规划目标40六、 项目建设进度规划40七、 环境影响40八、 报告编制依据和原则41九、 研究范围42十、 研究结论43十一、 主要经济指标一览表43主要经济指标一览表43第五章 产品方案与建设规划46一、 建设规模及主要建设内容46二、 产品规划方案及生产纲领46产品规划方案一览表46第六章 建筑工程方案分析48一、 项目工程设计总体要求48二、 建设方案48三、 建筑工程建设指标49建筑工程投资一览表50第七章 项目选址可行性分析52一、 项目选址原则52二、 建设区基本情况52三、 打造自主创新能够扎根的特色产业创新高地56四
8、、 项目选址综合评价57第八章 法人治理59一、 股东权利及义务59二、 董事62三、 高级管理人员66四、 监事69第九章 运营管理模式71一、 公司经营宗旨71二、 公司的目标、主要职责71三、 各部门职责及权限72四、 财务会计制度76第十章 发展规划79一、 公司发展规划79二、 保障措施80第十一章 节能方案说明82一、 项目节能概述82二、 能源消费种类和数量分析83能耗分析一览表83三、 项目节能措施84四、 节能综合评价85第十二章 工艺技术设计及设备选型方案86一、 企业技术研发分析86二、 项目技术工艺分析89三、 质量管理90四、 设备选型方案91主要设备购置一览表92第
9、十三章 劳动安全分析93一、 编制依据93二、 防范措施96三、 预期效果评价98第十四章 组织机构及人力资源100一、 人力资源配置100劳动定员一览表100二、 员工技能培训100第十五章 投资计划方案103一、 编制说明103二、 建设投资103建筑工程投资一览表104主要设备购置一览表105建设投资估算表106三、 建设期利息107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108四、 流动资金109流动资金估算表110五、 项目总投资111总投资及构成一览表111六、 资金筹措与投资计划112项目投资计划与资金筹措一览表112第十六章 经济收益分析114一、 基本假设及基础参数选取114
10、二、 经济评价财务测算114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表116利润及利润分配表118三、 项目盈利能力分析118项目投资现金流量表120四、 财务生存能力分析121五、 偿债能力分析122借款还本付息计划表123六、 经济评价结论123第十七章 项目招标方案125一、 项目招标依据125二、 项目招标范围125三、 招标要求126四、 招标组织方式128五、 招标信息发布132第十八章 风险风险及应对措施133一、 项目风险分析133二、 项目风险对策135第十九章 项目综合评价说明137第二十章 补充表格138主要经济指标一览表138建设投资估算表139建设期
11、利息估算表140固定资产投资估算表141流动资金估算表142总投资及构成一览表143项目投资计划与资金筹措一览表144营业收入、税金及附加和增值税估算表145综合总成本费用估算表145利润及利润分配表146项目投资现金流量表147借款还本付息计划表149第一章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx集团有限公司2、法定代表人：周xx3、注册资本：1060万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2011-3-217、营业期限：2011-3-21至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事特高压设备相关业务（企
12、业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并
13、不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表
14、明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产
15、品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共
16、同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9417.837534.267063.37负债总额4846.083876.863634.56股东权益合计4571.753657.403428.81公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入50327.1440261.7137745.35营业利润10765.788612.628074.34利润总额8620.796896.636465.59净利润6465.595043.164655.22归属于母公司所有者的净利润6465.595043.164655.22五
17、、 核心人员介绍1、周xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。2、潘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。3、韦xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，
18、本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、彭xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、程xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限
19、责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、朱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、叶xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、姜xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高
20、效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再
21、造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第二章 项目建设背景、必要性一、 中国全社会用电量不断增长，国内电力结构持续转
22、型电力行业作为国民经济的基础工业，其发展对经济增长有很强的推动作用，经济的增长也会带动电力需求的增长。近年来，我国社会用电需求不断增长，据国家能源局统计数据，2021年我国全社会用电量为83,128亿千瓦时，同比增长10.3%，2017-2021年国内用电需求保持增长趋势。根据国家能源局，截至2021年底，全国发电装机容量约23.77亿千瓦，同比增长7.9%，其中，可再生能源发电装机达到10.63亿千瓦，占总发电装机容量的44.8%。可再生能源发电装机中，水电装机3.91亿千瓦（其中抽水蓄能0.36亿千瓦）、风电装机3.28亿千瓦、光伏发电装机3.06亿千瓦、核电发电装机5326万千瓦、生物质
23、发电装机3798万千瓦，分别占全国总发电装机容量的16.5%、13.8%、12.9%、2.24%和1.6%。现阶段我国发电结构仍以化石燃料发电为主，根据全球能源互联网合作组织测算，到2025年，中国发电结构中，煤电占比下降至49%，风光发电占比将从8%上升至20%；到2050年，煤炭发电占比大幅下降至6%，风光发电上升为主力，合计占比66%，未来我国的电力结构将保持持续转型趋势。二、 十四五全国电网规划投资大幅提升根据国家电网中国电力科学研究院，智能电网定义为以物理电网为基础(中国的智能电网是以特高压电网为骨干网架、各电压等级电网协调发展的坚强电网为基础)，将现代先进的传感测量技术、通讯技术、
24、信息技术、计算机技术和控制技术与物理电网高度集成而形成的新型电网。它以充分满足用户对电力的需求和优化资源配置、确保电力供应的安全性、可靠性和经济性、满足环保约束、保证电能质量、适应电力市场化发展等为目的，实现对用户可靠、经济、清洁、互动的电力供应和增值服务。2021年9月，中国国家电网公司董事长和中国电力企业联合会理事长在2021能源电力转型国际论坛上宣布，未来五年，国家电网计划投入3500亿美元(约合2.23万亿元)，推进电网转型升级；其中研发投入90亿美元，用于突破构建新型电力系统的关键核心技术。2020年中国电能占终端能源消费比重约为27%，预计2030年、2060年将分别提升到39%和
25、70%。其中，2022年，国家电网计划发展总投入为5795亿元，在电网投资方面，国家电网计划投资金额为5012亿元。这是国家电网年度电网投资计划首次突破5000亿元。另外，南方电网印发的南方电网十四五电网发展规划提出，十四五期间，南方电网公司总体电网建设将规划投资约6700亿元，以加快数字电网建设和现代化电网进程，推动以新能源为主体的新型电力系统构建。根据以上规划，国家电网和南方电网十四五电网规划投资累计将超过2.9万亿元，叠加国内地方性电网公司的投资规划，十四五期间全国电网总投资预计近3万亿元，将大幅高于十三五期间全国电网总投资2.57万亿元。巨大的投资规模将对国内智能电网产业链公司带来巨大
26、的发展机遇。智能电网产业链共涉及发电、变电、输电、配电以及用电五个大环节。目前，在我国国家电力系统中，发电环节主要公司有五大六小发电集团。输电、变电与配电环节，由国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司以及一些地方电力公司承做，输电、变电和配电相关设备制造涉及的公司较多，包括国电南瑞、许继集团、平高集团、特变电工等主流一次设备和二次设备厂商。下游用电环节主要为工业用电、居民用电及其他工商业用电等。三、 输配电设备行业在电力工业发挥核心作用我国能源基地与用电负荷中心的地理分布不均衡导致了在全国范围内进行大容量长距离输电的必然需求，电网建设成为国家重点基础建设投资领域，输配电设备对于电网建设和电
27、力传输意义重大。输配电设备行业依赖于电网行业的发展。随着十四五期间国内特高压和智能电网的加快建设，对输配电设备的需求将迎来新一轮增长增长。输电和配电是电网的必要组成部分，电能从电源点送往负荷中心的线路称为输电线路，将电能在负荷中心进行分配的线路称为配电线路。输配电设备包括一次设备和二次设备。一次设备主要包括开关、变压器、电抗器、电容器、互感器、绝缘子、避雷器、直流输电换流阀及电线电缆等，是电力输送的硬件设备；二次设备则主要是针对电力设备控制及电网自动控制、保护和调度，是电力控制设备、电力输送的软件设备。一次设备指在电网中直接承担电力输送及电压转换的输配电设备。主要包括高压开关、变压器、电抗器、
28、电容器、互感器、绝缘子、避雷器、直流输电换流阀及电线电缆等，是电力输送的核心硬件设备。一次设备成套指按照用户的实际需求，能够为用户设计、生产、安装输配电系统中的主要一次设备。直流特高压设备方面，换流阀的市场集中度很高，其中，国电南瑞的市场份额约50%，CR3达到95%。换流变压器生产企业中，特变电工市场份额最高，达到30%，CR3约70%。换流阀和换流变压器行业均呈现寡头垄断格局。四、 在变压器方面，国内变压器主要公司有特变电工、中国西电和保变电气等，国际上主要公司有AseaBrownBoveriLtd（ABB）和西门子等。和其他电压等级领域相比，特高压领域对于设备的质量有着较为严格的要求，通
29、常在设备正式投入运营前需要经过反复的试验以保证后期运行的稳定性。变压器相关主要原材料为取向硅钢（结晶排列有一定规律和方向的硅钢）、电磁线、绝缘纸板、变压器油等。原材料成本占产品生产成本的比重较大，其中取向硅钢片成本占变压器制造成本的比重在25%左右。取向硅钢生产工艺、制造技术较为复杂，技术壁垒较高，国内取向硅钢企业主要是武汉钢铁集团公司和宝钢集团有限公司，随着两家钢铁公司对相关技术的掌握，取向硅钢国产化率提升，但部分高电压等级变压器的原材料仍进口自韩国、日本等发达国家的取向硅钢。铜材料成本占变压器制造成本的比重在30%左右，变压器油则占比在15%左右。特变电工目前的原材料采购中，硅钢、铜材、变
30、压器油等现货采购均为国内采购，占比约在97%左右，原材料进口采购占比为3%左右。截至2020年末，在33个特高压工程的变压器和电线电缆等输变电项目中，据不完全统计，特变电工、中国西电和保变电气合计中标1168个项目，其中特变电工中标数量最多，达到462个，占比约39.6%，体现出较强的竞争力。特高压建设对高压输配电设备需求不断增长电力生产消费主要包括发电、变电、输电、配电和用电等环节，输配电包括输电、变电和配电。输变电系统主要由输电设备和变电设备组成，输电设备包括输电线、架空线路、杆塔、绝缘子串等，主要用于保证电力的安全传输；变电设备主要包括变压器、断路器、互感器、开关、继电保护、监控和电力通
31、信系统等设备，主要用于电力的安全转换。国内电力建设对输配电设备的需求保持高位。电力是影响国家经济发展的重要能源，通过将各种一次能源转换成电能供给生产和生活使用，促进国家经济的发展。用电的需求促进电力工程建设投资的需求；电力工程建设投资带动电源及电网建设，其中，电源建设形成对输配电及控制设备的需求，电网建设形成对输配电设备的需求。电网投资中高压设备需求较大。高压输变电设备尤其是特高压输变电设备对于大容量长距离电力传输意义重大，利用高压变压器将电压调节到需要的等级，通过高压输电线缆将电力进行远距离传输，能够有效的降低耗损、提高效率。在超远距离大容量输电领域采用特高压交直流输电技术可以大幅度提高输电
32、效率，降低输电损耗。根据国家电网，十四五期间，国家电网规划建设特高压工程24交14直，涉及线路3万余公里，变电换流容量3.4亿千伏安，总投资3800亿元，较十三五特高压投资2800亿元大幅增长35.7%，特高压将迎来新一轮加速建设期。2022年，国家电网计划开工10交3直共13条特高压线路。另外，十四五期间，南方电网电网建设将规划投资约6700亿元，其中，南方电网将配电网建设列入十四五工作重点，规划投资达到3200亿元，规划投资占比将近总投资的一半。2008-2020年，中国特高压线路长度从640公里增长至35868公里。当前我国有14回特高压交流输电线路，16回特高压直流输电线路，共计30回
33、线路，特高压输电工程线路总长约41000公里。根据中商产业，预计到2022年特高压工程累计线路长度将进一步达到44613公里左右。2022年3月，国家电网两项1000千伏特高压交流工程同时开工，分别是福州厦门特高压工程和驻马店武汉特高压工程，总投资109亿元，打造升级版特高压工程。工程采用我国自主研发、国际领先的特高压输电技术，聚焦稳定安全可靠目标，以六精四化为主线，在本质安全可靠、核心技术装备全自主可控、智能化机械化施工与绿色建造方面迈上了新台阶，是升级版的特高压工程，对于进一步提升电网安全稳定水平和能源资源优化配置能力意义重大。建成以特高压为骨干网架的坚强智能电网，可以有效支撑各种新能源开
34、发利用和高比例并网，实现各类能源设施便捷接入。根据国家电网，未来特高压建设工程建设将强化科技创新，在世界上将首次研发柔直+常规的混合级联特高压直流输电技术，研发应用能够快速实现毫秒级能量平衡的可控自恢复消能装置，将特高压直流馈入由依赖电网转变为支撑电网。五、 纵深推进新型城镇化建设坚持“四化同步”，探索构建推动新型城镇化和城乡发展一体化健康持续发展的有效路径，力争形成可复制、可推广的扬州经验，努力打造全省新型城镇化建设示范区。（一）推动非户籍人口在城镇落户进一步深化户籍制度改革。全面放开市区、县城和建制镇落户条件，引导有进城意愿的农业转移人口转为城镇居民。健全完善外来人口居住证管理制度，建立居
35、住证与户籍准入衔接通道，探索户籍制度和居住证制度并轨路径。完善基本公共服务项目清单，建立与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务供给机制，推进基本公共服务逐步覆盖非户籍人口及其家属、子女。（二）优化城乡国土空间布局科学规划国土空间布局。按照“多规合一”要求，强化国土空间规划和用途管控、落实空间管控边界，高水平编制市县国土空间总体规划，合理确定城镇化发展区、农产品主产区、重点生态功能区，科学从严划定生态保护红线、永久基本农田边界和城镇开发边界，以“三区三线”为载体，构建统一规范的空间规划体系，推动形成梯次分明、协调联动、一体发展的城镇体系。构建“一核两心、一带两轴、两地三区”的市域国土空间总体格局，
36、统筹全域国土空间保护、开发、利用、修复，形成网络化、多中心、开放式、集约型的国土空间总体格局。（三）做强做优中心城区坚持“精明增长”“紧凑城市”发展理念，结合“三轴、四核、五廊”的多中心、网络化的城市总体布局结构，推动古城改造、老城更新、新城提升，努力打造成为空间结构协调、城市品质高端、服务功能完备的现代化都市区。增强古城核心区文化、旅游、商贸等服务功能，通过工业“退城进园”、产业空间置换、老旧小区改造等方式，推动古城保护由点、线保护向面、片保护转变，打造繁荣、复兴的“扬州古城”，实现古城新生。打造高品质城市客厅和高颜值街巷，布局一批特色惠民公共空间。加强城市三维空间、整体风貌、文脉延续等规划
37、和管控，整治提升老城主干道景观，持续推进传统民居修缮，打造扬州古今融合、交相辉映的城市特色景观。加快江广融合区开发建设，统筹产城融合和留绿留白，全面建成广陵新城，健全完善生态科技新城和江都“三河六岸”区域基础设施和功能设施，建设扬州新的现代服务业集聚区和城市中央商务区，加快形成主城区东侧连片新城市功能板块。完善经济技术开发区城市功能和配套公共服务，推动经济技术开发区产城融合发展。（四）加快发展县域经济推进县城扩容提质。加大县城与周边集镇及开发园区的资源整合，优化空间布局，推进县城补短板强弱项扬优势，加快市政公用设施建设，完善公共服务功能，提高县城人口集聚能力。支持仪征市发挥连接南京和扬州的区位
38、优势，加快与扬州中心城区整合联动发展，建设宁镇扬一体化先行区。支持高邮市利用运河文化遗产、自然景观和人文资源，建设具有水乡特色的滨湖旅游城市和东方邮都。支持宝应县利用里下河水网地区的自然生态环境特征，营造城市良好生态格局，打造苏中水乡特色鲜明的生态创新城市。六、 塑造开放发展新优势以“一带一路”交汇点建设为统揽，坚定不移全面扩大开放，充分彰显开放基础优势，优化开放布局，加快转变开放型经济发展方式，深化多元开放合作，塑造开放发展新优势。（一）以“一带一路”引领优化开放布局积极融入“一带一路”交汇点建设。充分发挥扬州泰州国际机场、扬州港、扬州国际人才市场开放效应，持续推进空港、水运口岸加快开放，拓
39、展航空口岸功能，积极争取更多国际航线，探索开展国际货运业务。加快扬州综合保税区创新升级发展，推动扬州经济技术开发区打造对外开放标杆区，持续深化与“一带一路”沿线国家和地区开放合作。（二）加快转变开放型经济发展方式优化对外贸易结构层次。保持进出口总额稳定，加快对外贸易优进优出，促进进口与出口、加工贸易与一般贸易、服务贸易与货物贸易协调发展。实施品牌兴贸战略，持续推进省级、市级出口品牌建设，增加高技术产品出口，提高出口产品的科技含量和附加值，推动电子、汽车及零部件、船舶、化工和农产品等产品出口上规模，持续提升高技术产品、高附加值产品和自主品牌出口比重，培育形成扬州自主品牌产品贸易。（三）致力打造高
40、端开放合作平台加快建立自贸区联动创新区。依托扬州经济技术开发区、高新区、综合保税区等开放经济平台，发挥扬州港、扬泰机场物流枢纽效应，探索设立江苏自贸区南京扬州联动创新区，推动政府职能转变、投资管理、贸易便利化、金融创新与开放、综合监管等领域的制度创新成果在扬州落地，承接南京市更多区域的产业转移，探索将联动创新区建成南京自贸片区的功能配套优先承载区、制度创新率先复制区、开放红利首批共享区，成为扬州对外开放的标志性平台。加强扬州综合保税区建设，确保“十四五”期间省内排名上升至中游位置。（四）积极培育国际人文交流品牌提升国际人文交流品牌。放大“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”品牌效应，
41、办好世界运河城市论坛、中国（扬州）世界美食节等系列活动，重点做强和做大文化交流平台载体，再现隋唐繁华风貌，推动淮扬菜融入旅游、走向世界，全面展现东亚文化圈范围内汉唐文化的强大历史吸引力，打造成为与日韩、东盟等开放合作典范。加强城市品牌培育、经营、运营，不断提升城市国际影响力。（五）融入长三角区域一体化发展深入推进宁镇扬一体化发展。以扬州镇江主城区、仪征六合等跨界融合组团为突破口，深入参与宁镇扬一体化发展，积极探索与南京、镇江产业链深度对接，创新协同、数据交换共享和开发利用等路径，协同共建国际化大都市圈。推进扬州和镇江、南京之间跨江通道建设。（六）在长江经济带发展上争作贡献加强长江生态修复和环境
42、保护。严格贯彻“共抓大保护，不搞大开发”的战略导向，把修复长江生态环境放在压倒性位置，保持长江生态原真性和完整性。持续深化实施“4+1”环境污染治理工程和“两减六治三提升”专项行动，大力推进城镇污水垃圾处理、沿江化工污染治理、农业面源污染和水产养殖抗生素滥用治理、长江船舶港口污染长效治理、尾矿库污染防治、规范耕地占补平衡等重点整治任务，促进水质持续好转、生态持续改善。（七）在大运河文化带建设上争做示范打造大运河扬州段高颜值的生态长廊。结合江淮生态大走廊建设，加大运河流域生态保护力度，划定生态保护红线，合理规划岸线使用，推进流域水生态修复和城乡生态环境建设，充分展现运河船舶穿梭之美、清水灵动绿堤
43、婆娑之美、流域田园风光之美，建设高颜值的生态长廊。七、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 行业发展分析一、 建设特高压能够满足日益增长的电力输送需求国内电力和电网建设对特高压的需求保持高位。电力是影响国家经济发展的重要能源，通过将各种一次能源转换成电能供给生产和生活使用，促进国家经济的发展。随着全社会用电量的不断增长，对提高
44、电力输送效率的需求也不断增强。根据电压等级不同，可分为中低压、高压、超高压、特高压几大类，在我国电网中，中低压是指10kV、35kV和66kV电压等级，高压是110kV和220kV电压等级，超高压是330kV、500kV和750kV电压等级，特高压是1,000kV交流电压和800kV直流电压等级。根据电压的不同，电器可划分为高压电器和低压电器两大类。其中，高压电器可划分为高压（110kV220kV电压等级）、超高压（交流330kV750kV、直流400kV660kV电压等级）和特高压（交流1,000kV、直流800kV及以上电压等级）电器。特高压具有大容量、远距离输电、损耗小的特点，发展特高压
45、可以极大提升我国电网的输送能力。据国家电网，一回路特高压直流电网可以送600万千瓦电量，相当于现有500千伏直流电网的5到6倍，且输电距离是后者的2-3倍，输送距离高达2000-3000公里输电效率大幅提升；另外，输送同样功率的电量，如果采用特高压线路输电可以比采用500千伏高压线路节省60%的土地资源。截至2020年，国家电网累计线路长度35868公里，累计变电（换流）容量41267万千伏安/万千瓦，累计输送电量20764.13亿千瓦时。随着十四五期间全国的电网投资大幅增加，国内特高压工程建设全面加速。根据国网特高压部，目前，国家电网已累计建成29项特高压工程。预计到2030年，国家电网跨区
46、跨省输电能力将由目前的2.4亿千瓦提高到3.7亿千瓦以上，为各类清洁能源发展提供坚强网架支撑。能源基地电力外送对特高压输电线路形成巨大需求。我国煤炭资源集中在山西、陕西、内蒙、新疆等地；水资源集中在四川、云南、西藏等地；风能集中在东三省、内蒙、新疆、甘肃、青海、西藏等地；太阳能集中在西藏、新疆、青海、甘肃等地；经济发达的地区主要集中在东部沿海及南方地区。整体而言，能源基地主要分布在西部及北部，而用电负荷中心却主要集中在东部和南部。发展特高压电网，不仅可以有力推动西南水电和西部、北部清洁能源大规模开发外送，从而推动大能源基地的建设，促进当地资源优势转化为经济优势，还可以有力推动中东部地区提高接受
47、外输电比例，增加清洁能源供应，缓解能源供应紧张状况，有力支撑雾霾治理，特高压输电网络对我国的电力建设发展具有重大意义。二、 国内政策推动特高压行业发展，提升电网对新能源消纳能力近年来，中国特高压行业受到各级政府的高度重视和国家产业政策的重点支持。特高压行业的发展，有利于优化我国电网和电源布局，促进电力工业整体和区域经济协调发展，能够有效的实现能源和资源的配置。因此，2017年-2022年，我国出台多项政策推动特高压行业的持续发展。2022年3月，国家发展改革委、国家能源局印发十四五现代能源体系规划（以下简称规划），提出要推动构建新型电力系统，促进新能源占比逐渐提高。加大力度规划建设以大型风电光伏基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。国家在十四五期间将持续推动特高压发展，以提升国内的电网对新能源的消纳能力。国家电网、南方电网2021年发布了双碳目标行动方案。国家电网提出充分发挥电网桥梁和纽带作用，带动产业链、供应链上下游，加快能源生