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1、泓域咨询/甘肃光伏建材项目建议书甘肃光伏建材项目建议书xxx集团有限公司目录第一章 项目绪论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析12主要经济指标一览表14第二章 行业、市场分析17一、 建筑光伏BAPV先行，BIPV后至17二、 可再生能源建筑系统政策解读20三、 新建建筑节能设计政策解读23第三章 项目背景及必要性25一、 既有建筑节能改造政策解读25二、 建筑和围护结构26三、 建筑节能新规解读26四、 壮大创新人才队伍27第四章 产品方案与建设规划28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲
2、领28产品规划方案一览表28第五章 建筑技术方案说明31一、 项目工程设计总体要求31二、 建设方案32三、 建筑工程建设指标33建筑工程投资一览表33第六章 项目选址35一、 项目选址原则35二、 建设区基本情况35三、 完善科技创新体制机制37四、 落实扩大内需战略，积极融入新发展格局38五、 项目选址综合评价40第七章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事46三、 高级管理人员49四、 监事52第八章 发展规划分析54一、 公司发展规划54二、 保障措施58第九章 项目环境影响分析61一、 编制依据61二、 环境影响合理性分析61三、 建设期大气环境影响分析62四、 建设期
3、水环境影响分析65五、 建设期固体废弃物环境影响分析65六、 建设期声环境影响分析65七、 环境管理分析66八、 结论及建议67第十章 节能分析69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价72第十一章 原辅材料分析73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理73第十二章 项目进度计划74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十三章 投资估算76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81
4、固定资产投资估算表83四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 经济效益及财务分析88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十五章 招投标方案99一、 项目招标依据99二、 项目招标范围99三、 招标要求100四、 招标组织方式102五、 招标信息发布105第十六章 项目综
5、合评价说明106第十七章 附表108主要经济指标一览表108建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建筑工程投资一览表121项目实施进度计划一览表122主要设备购置一览表123能耗分析一览表123第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称甘肃光伏建材项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（
6、三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术
7、和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承
8、办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景供暖通风与空调：除乙类公共建筑外，集中供暖和集中空
9、调系统的施工图设计方面，必须对设置供暖、空调装置的每一个房间进行热负荷和逐项逐时冷负荷计算，且对于严寒和寒冷地区居住建筑，符合条件情况下，应允许采用电直接加热设备作为供暖热源。与过往政策相比，此次政策新增了对于工艺空调的室内或工作区的温度、湿度控制限值，有望推动高质量工艺空调渗透率的提升。在供暖设备上，政策新增户式燃气供暖热水炉的热效率值标准，供暖状态为30%的额定热负荷时，其热效率值不得低于89%，涉及的供暖热水壶效率要求提升，新规有望加速出清不满足要求的非标品，优化行业格局。同时，新政策确定了名义制冷工况和规定条件下变频冷水(热泵)机组的制冷性能系数(COP)和各地区定频冷水(热泵)机组综
10、合部分负荷性能系数(IPLV)，提高了热泵等相关产品的质量和效率要求，预计高品质热泵产品渗透率随之增长。电气：新规要求电力变压器、电动机、交流接触器和照明产品的能效水平应高于能效限定值或能效等级3级的要求；建筑供配电系统设计进行负荷计算；当功率因数未达到供电主管部门要求时，要采取无功补偿措施；季节性负荷、工艺负荷卸载时，需为其单独设置的变压器进行退出运行的措施等。当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境中的不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，外部形势错综复杂。我国发展仍处于重要战略机遇期，已转向高质量发展阶
11、段，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲，继续发展具有多方面优势和条件。经过“十三五”时期的接续奋斗，甘肃已进入新的发展阶段，站在新的历史起点。从发展方位看，我省全面建成小康社会后，将步入全面推进社会主义现代化建设新阶段，面临的主要任务是补短板、锻长板、固底板，夯基础、育产业、扩增量，进一步提升发展质量效益和综合实力。从发展机遇看，“一带一路”建设、推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大决策部署的深入实施，将进一步拓宽我省发展空间；国家推动构建新发展格局、实施乡村振兴和扩大内需战略、推进“两新一重”建设等重大举措，有利于我省扩大有效投资、改善发展条件；国家把创新摆
12、在现代化建设全局的核心地位，加快建设科技强国，推动经济体系优化升级，有利于我省优化经济结构、建设现代产业体系。从发展基础看，我省能源、矿产、文化、旅游、农业等资源富集，科技、人才、土地、劳动力等发展要素在西部地区具有相对优势，城乡公共服务设施进一步改善，特色优势产业和战略性新兴产业正在加快培育，区域增长极带动作用逐步显现，发展势能和潜力将会加速释放。同时，我省发展中还有不少问题和矛盾，集中表现为发展不平衡不充分问题依然突出，而且是各地发展普遍不充分基础上的不平衡、各种不平衡问题叠加基础上的不充分，特别是产业结构还不合理，基础设施瓶颈制约仍然明显，科技创新能力有待加强，民营经济发展比较滞后，生态
13、环保任重道远，民生保障和社会治理领域还有不少短板弱项，一些深层次体制机制障碍尚未破解。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约68.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx平方米光伏建材的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35447.49万元，其中：建设投资28131.90万元，占项目总投资的79.36%；建设期利息739.43万元，占项目总投资的2.09%；流动资金6576.16万元，占项目总投资的18.55%。
14、（五）资金筹措项目总投资35447.49万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）20357.09万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额15090.40万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：63400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：50152.05万元。3、项目达产年净利润（NP）：9686.00万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.59%。5、全部投资回收期（Pt）：5.99年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：25617.06万元（产值）。（七）社会效益本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合
15、市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68
16、.00亩1.1总建筑面积92787.621.2基底面积25839.811.3投资强度万元/亩409.802总投资万元35447.492.1建设投资万元28131.902.1.1工程费用万元25055.192.1.2其他费用万元2522.112.1.3预备费万元554.602.2建设期利息万元739.432.3流动资金万元6576.163资金筹措万元35447.493.1自筹资金万元20357.093.2银行贷款万元15090.404营业收入万元63400.00正常运营年份5总成本费用万元50152.056利润总额万元12914.667净利润万元9686.008所得税万元3228.669增值税万
17、元2777.4110税金及附加万元333.2911纳税总额万元6339.3612工业增加值万元21628.0913盈亏平衡点万元25617.06产值14回收期年5.9915内部收益率20.59%所得税后16财务净现值万元8681.92所得税后第二章 行业、市场分析一、 建筑光伏BAPV先行，BIPV后至建筑节能，光伏更具潜力，其中BAPV市场快速扩容，BIPV紧随其后。在如今建筑节能背景下，再生能源的开发是节能减排的重要抓手。而对比来看，光伏发电具有资源易获取、就近供电、避免电能损失、能量转换简单等特点，是建筑节能的首选。具体看，BAPV市场主要的对应着分布式光伏需求，21年我国分布式光伏的装
18、机量为21.6GW，占比为41%,较15年的9%提升32pct。根据西部电新组测算，未来，随着碳中和政策和整县推动的落地，十四五期间分布式光伏年均装机量有望超30GW。一般来看，1GW光伏对应的行业价值量在35-40亿元，十四五期间BAPV市场年均需求超千亿。而BIPV仍处于起步阶段，2019年和2020年全球BIPV装机总量分别达1.15GW和2.3GW，约占全球光伏总装机量的1%，处于大规模发展前的起步阶段。欧洲和中国为主要的BIPV市场，据中国光伏行业协会光电建筑专委会发布的数据来看，我国2020年BIPV装机容量已达709MW，约占全球BIPV总装机量的七成。未来，随着优质屋面资源逐步
19、减少，BIPV的优势有望凸显，市场需求加速放量。产业链上游传统光伏企业为主，中游参与者众多，下游工商业用户动力足。从产业链划分看，上游为光伏电池生产企业、中游建筑光伏系统集成商包括BAPV和BIPV、下游是光伏投资商。总体上，上游竞争激烈，光伏领军企业较多，且少数龙头拥有定价权，集聚了较多光伏领军企业；中游进入门槛和盈利水平相对较高，目前主要是各建筑、光伏和电力企业以屋顶、幕墙等建筑细分领域跨行业经营为主；下游光伏投资商包括政府、居民、工商业用户等，投资动力主要来自绿色低碳需求。特别是商业和工业领域由于用电成本较高，因此相比于住宅而言成本回报周期更短，是目前分布式光伏及BIPV行业的主要应用领
20、域。具体看产业链的价值分配，由于BIPV目前整体市场还未成熟，下文主要以BAPV（分布式光伏电站为主进行讨论）。分布式光伏电站成本构成中，组件占比最高，达到45%，施工占比达到30%，逆光器、辅助料分别占比10%、5%，支架、光伏电流和配电箱共占取10%，由占比可见，分布式电站组件和施工占据主要成本。再单从组件成本来看，电池占据68%成本，其余由边框、玻璃、EVA、人工及其它成本构成。具体看中游，分布式开发项目开发可分为三类：1）自建屋面：业主自采自建自用，业主一般将工程总包于分布式光伏承包商，由其负责建设和后期维护，该类承包方一部分是光伏材料公司、建筑公司等对应子公司或部门直接负责，另一部分
21、是由其下游经销商负责。2）租赁屋面1：整县开发或央国企能源公司租赁屋面，由央国企牵头，采用合同能源管理（即屋面的所有者将屋面租给相关能源公司从而获得使用光伏发电折扣电价），实施集采，材料施工根据具体要求投标，与集中式光伏模式相差不大。具体参与者，包括光伏材料端的隆基、天合、晶科等公司，施工端的森特、江河、精工等公司，以及BIPV相关企业浙江龙焱、合特光电等。3）租赁屋面2：由其他企业租赁，其中包括材料端的光伏企业，施工端的企业以及电站运营企业。项目大由企业直接负责，项目较小由企业下属经销商负责，材料由企业直接统一采购。综合来看，在分布式光伏项目上，在项目投标阶段，各类企业光伏材料龙头、建筑端企
22、业、BIPV企业度处于竞争状态，但后续项目实施阶段，企业需要采购其他公司的材料及施工的协助，相关产业链企业则处于合作状态。具体看中游，目前，建筑光伏系统市场的参与者主要分为三类：第一类：传统光伏领域的龙头企业，主要包括隆基股份、晶科能源、天合光能、中信博等，该类企业主要从原有的光伏产品出发，开发适合建筑光伏系统所需的组件、支架等系列产品，其优势主要在于对于光伏产品有较深的理解，同时产品质量更为稳定，成本更低，但缺点是产品更为光伏化，与建筑本身的匹配性稍差。第二类：建筑类公司，主要包括森特股份、江河幕墙、方大集团、精工钢构、瑞华建筑等，该类企业从原有业务出发，通过外部合作和自身研发相结合的方式，
23、推出与建筑光伏相关联的产品及服务，其优势在于产品与建筑更为契合，整体效果较好，但缺点是光伏产品的成熟度和实际效果稍差，且成本较高。第三类：BIPV创业型企业，主要包括龙焱能源、合特光电、汉能、瑞科新能源，该类企业规模较小，未独立上市，专注于BIPV领域产品开发，其优势在于产品既具有较好的光伏转化率又与建筑整体结合的较好，但缺点是成本高，未实现大规模量产。随着建筑节能新规的落地，建筑光伏系统在再生能源建筑的渗透率或将进一步提高，行业迎来高速发展。中短期看，BAPV领域的企业将率先受益，光伏类企业凭借原有的技术和产品积累有望进一步打开销量，而建筑类企业凭借更为合理的设计及对建筑的理解，或将后来居上
24、。长期看，BIPV是建筑光伏的最终发展方向，一些未上市的企业有望通过前期的技术，在行业迎来重大发展时，脱颖而出。二、 可再生能源建筑系统政策解读新规中鼓励引导建筑构建可再生能源系统，光伏及相关设备需求有望提升。在本次新规中，总则明确提出要充分利用可再生能源，降低建筑石化能源消耗量，且新建建筑设计时需同步进行可再生能源利用设计。考虑到本次规范所有条款必须严格执行，此条例有望积极引导新建建筑安装可再生能源系统，提高能源自给降低石化能源消耗。同时，考虑到政府在出让土地时，对出让地块的绿色建筑等级(即绿标)进行了明确的规定，建筑在设计时会综合考虑到各方因素，来使建筑达到地块的最低出让绿标等级。而可再生
25、能源作为绿标评分中重要的一项，因而建筑采用可再生能源系统将得到不小的加分项，从而达到该建筑满足地块绿标要求。具体绿色建筑等级评定如下：绿色建筑等级评定从安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居五个指标进行评分，在满足标准控制项下(控制项为所有建筑必须满足的规范条例)，即达到基本级，当其总得分分别达到60分、70分、85分时，绿色建筑等级分别为一星级、二星级、三星级。同时绿标在评定时，还需满足以下条件：1、一星级、二星级、三星级3个等级的绿色建筑均应满足本标准全部控制项的要求，且每类指标的评分项得分不应小于其评分项满分值的30%；2、当总得分分别达到60分、70分、85分且应满足一星级、
26、二星级、三星级绿色建筑的技术要求时，绿色建筑等级方才能达到相应等级。新规下，太阳能系统或将成为可再生能源系统的首选。具体看，可再生能源建筑系统主要涉及太阳能系统、地源热泵系统和空气源热泵系统。与旧规相比，新规要求中提高了太阳能日照标准、热泵系统计算标准及制热性能的要求，同时要求新建建筑应安装太阳能。并且，新规通过规范太阳能利用系统的集热效率和冬季空气源热泵制热性能系数，来提高可再生能源建筑的制热性能；通过地源热泵系统设备增加防腐措施，来促进防腐管材材质提升，延长可再生能源系统的寿命。太阳能系统：政策要求在新建建筑上安装太阳能系统，在既有建筑上增设改造太阳能系统，同时制定了太阳能热利用系统的集热
27、效率标准，如太阳能热水系统的集热效率要高于42%，太阳能供暖系统的集热效率高于35%，太阳能空调系统的集热效率高于30%，集热效率的提高有望带动高质量太阳能渗透率提升；新建的增加及旧改的增设，亦有利于推动BAPV与BIPV行业需求的上涨。地源热泵系统：新规表示，地源热泵系统方案设计前，应确定地源热系系统实施的可行性与经济性，如浅层地埋管地源热泵系统的应用建筑面积大于或等于5000时，应进行现场岩土热响应试验等。政策规定要对地埋管换热系统增加负荷及吸、热排量计算，且增加地源热泵系统的侧热平衡计算，且要对地源热泵系统设备增加防腐措施，对地下水换热系统的水质进行勘察设计，有效防护环境与可再生能源利用
28、价值，有望带动高材质地源热泵设备的渗透率增加。空气源热泵系统：政策规定，采用空气源多联式热泵机组时，要求根据室内、外机组之间的连接管长对空气源热泵机组进行修订，有望带动管材材料的渗透率提升。政策规定严寒地区冷热风机组的空气源热泵设计工况制热性能系数（COP）不得小于1.8，而冷热水机组的COP则不小于2.0；寒冷地区冷热风机组的COP不小于2.2,冷热水机组的COP则不小于2.4，热泵的制热性能系数的增加，有望助力高品质空气源热泵的需求增长。可再生能源应用系统：政策要求太阳能系统节能工程采用的材料、构件和设备施工进场复验要包括太阳能集热器的安全性能及热性能；太阳能光伏组件的发电功率及发电效率；
29、保温材料的导热系数或热阻、密度、吸水率，以及季节性负荷、工艺负荷卸载时，为其单独设置的变压器应具有退出运行的措施；21年政策规定了浅层地埋管换热系统的安装要求，如使用U型管的定型产品，预计将带动U型管材需求增长；政策要求对太阳能系统节能工程采用的材料、构件和设备施工进场复验，有望推动节能材料及设备的渗透率提升。三、 新建建筑节能设计政策解读节能要求全面提高，看好保温材料与节能玻璃需求提升。新建建筑的节能设计主要包括建筑和围护结构、供暖通风与空调、电气及给水排水及燃气等环节，与旧规相比，新规在热工传热系数要求、风机能效及效率要求、照明能效、功率密度限值、热功率值等方面的节能要求都进一步提高。具体
30、来看，公共建筑的热工性能限值要求，与大部分地区现行节能规范规定的限值有进一步的提升，平均设计能耗水平在现行节能设计国家标准和行业标准的基础上分别降低30%和20%。严寒和寒冷地区居住建筑平均节能率应为75%；其他气候区居住建筑平均节能率应为65%；公共建筑平均节能率应为72%。新建的居住和公共建筑碳排放强度应分别在2016年执行的节能设计标准的基础上平均降低40%，碳排放强度平均降低7kgCO2/(m2.a)以上。第三章 项目背景及必要性一、 既有建筑节能改造政策解读既有建筑节能改造，防水、隔热及供暖是重点。既有建筑节能改造，防水、隔热及供暖是重点。既有建筑节能改造主要包括围护结构及建筑设备系
31、统。围护结构方面，通过节能改造增加防水、防护设计，以确保建筑防火安全及防水密闭性；同时，通过增加建筑外墙、屋面隔热性能，增加外窗及透光幕墙的气密性来提高既有建筑的隔热性能。建筑设备系统方面，通过供暖系统节能设计设置室温调控装置，提高建筑供暖设备；通过照明系统增加节能控制，提高照明节能要求。新规下，有望推动保温、防水和供暖材料及设备需求的增长。围护结构：当结构安全不能满足要求时，应对其进行结构加固或采取其他遮阳措施。外围护结构进行节能改造时，应配套进行相关的防水、防护设计。与之前政策相比，21年政策对该领域进一步细分，增加了外墙外保温工艺，如可粘结工艺，并要求基墙墙面性能要满足保温系统要求；同时
32、，对既有建筑家装外遮阳结构进行加固要求，有望推动保温材料与遮阳加固材料渗透率提升。对外围护结构节能改造时，政策要求对其进行配套防水、防护设计，提高了防水性能要求，使得防水材料在既有建筑改造领域的需求增长。建筑设备系统：建筑设备系统节能诊断包括能源消耗基本信息、主要用能系统、设备能效及室内环境参数。21年新政策将既有建筑的锅炉房换热机房及制冷机房节能改造设计规定与新建建筑标准一致，有望推动高能效锅炉等产品渗透率提升。政策增加了既有建筑的节能改造，对于供暖系统产品要求进一步提高，亦规定走廊、楼梯间、门厅、电梯厅及停车库等场所应能根据照明需求进行节能控制，有望促进节能照明器材的需求上升。二、 建筑和
33、围护结构新规下，公建与居建热工性能要求提升，推动保温材料需求与质量双提升。与过往政策相比，新规对于建筑的围护结构/透光维护结构的传热系数和太阳得热系数的要求都有进一步的提升，即建筑需要具有更高的保温隔热性能。公共建筑方面，规范涉及的建筑部位包括屋面、外墙（包括非透光幕墙）、单一立面外窗（包括透光幕墙）、屋顶透光部分（屋顶透光部分面积20%）和底面接触室外空气的架空或外挑楼板等。三、 建筑节能新规解读建筑节能新规将于今年落地，更为严格的标准，或将拉动节能建材需求。2021年9月8日，住房和城乡建设部发布国家标准建筑节能与可再生能源利用通用规范的公告：批准建筑节能与可再生能源利用通用规范为国家标准
34、，编号为GB55015-2021，自2022年4月1日起实施。该规范为强制性工程建设规范，全部条文必须严格执行。现行工程建设标准相关强制性条文同时废止。同时，现行工程建设标准中有关规定与该规范不一致的，以该规范的规定为准。四、 壮大创新人才队伍深化人才发展体制机制改革，健全科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权，形成更加科学有效的创新激励和保障机制。实行更加开放的人才政策，大力引进高层次和急需紧缺人才，造就更多一流科技领军人才和创新团队，打造更多具有较强竞争力的青年科技人才后备军
35、。实施知识更新、高技能人才培育、创新驱动人才培育、企业经营管理人才培育、乡村振兴人才培育等工程，培养更多创新型、应用型、技能型人才。支持高校建设优势学科，发展高水平研究型大学，加强基础研究人才培养。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积45333.00（折合约68.00亩），预计场区规划总建筑面积92787.62。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx平方米光伏建材，预计年营业收入63400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供
36、应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1光伏建材平方米xxx2光伏建材平方米xxx3光伏建材平方米xxx4.平方米5.平方米6.平方米合计xxx63400.00新规下，公建与居建热工性能要求提升，推动保温材料需求与质量双提升。与过往政策相比，新规对于建筑的围护结构/透光维护结构的传热系数和太阳得热系
37、数的要求都有进一步的提升，即建筑需要具有更高的保温隔热性能。公共建筑方面，规范涉及的建筑部位包括屋面、外墙（包括非透光幕墙）、单一立面外窗（包括透光幕墙）、屋顶透光部分（屋顶透光部分面积20%）和底面接触室外空气的架空或外挑楼板等。第五章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要
38、求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按
39、照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房
40、设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05
41、g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积92787.62，其中：生产工程57447.05，仓储工程22405.68，行政办公及生活服务设施8632.57，公共工程4302.32。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程14470.2957447.057338.341.11#生产车间4341.0917234.122201.501.22#生产车间3617.5714361.761834.591.33#生产车间3472.8713787.291761.201.44#生产
42、车间3038.7612063.881541.052仓储工程7493.5422405.682383.252.11#仓库2248.066721.70714.982.22#仓库1873.385601.42595.812.33#仓库1798.455377.36571.982.44#仓库1573.644705.19500.483办公生活配套1653.758632.571288.583.1行政办公楼1074.945611.17837.583.2宿舍及食堂578.813021.40451.004公共工程2325.584302.32351.99辅助用房等5绿化工程7330.35117.70绿化率16.17%6
43、其他工程12162.8425.257合计45333.0092787.6211505.11第六章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交
44、通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况甘肃，简称“甘”或“陇”，中华人民共和国省级行政区，省会兰州市。位于中国西北地区，东通陕西，西达新疆，南瞰四川、青海，北扼宁夏、内蒙古，西北端与蒙古接壤。介于北纬32114257，东经921310846之间，总面积42.58万平方千米。甘肃地形呈狭长状，地貌复杂多样，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁，四周为群山峻岭所环抱，地势自西南向东北倾斜。甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原的交汇地带，气候类型从南向
45、北包括亚热带季风气候、温带季风气候、温带大陆性干旱气候和高原山地气候四大类型。我省到二三五年现代化建设的远景目标是：经济综合实力和科技创新能力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上更高台阶，进入创新型省份行列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，民营经济和新兴产业占比大幅提升，建成甘肃特色现代化经济体系；文化建设取得重大成就，文化旅游强省目标基本实现；基本实现治理体系和治理能力现代化，各方面制度和体制机制更加完善，基本建成法治甘肃、法治政府、法治社会，平安甘肃建设达到更高水平；中华民族共同体意识更加巩固，社会事业全面进步，人才与发展需求更加适应，公民素质和社会文明程度达到新高度；生态文明建设取得重大成就，绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转，生态安全屏障更加牢固，美丽甘肃建设目标基本实现；在“一带一路”建设中的地位和作用更加突出，形成全方位对外开放新格局；人均国内生产总值不断接近全国平均水平，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展更加协调，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。以新发展理念为引领的高质量发展体系更加完善，发展