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1、泓域咨询/吉林个护小家电项目申请报告吉林个护小家电项目申请报告xx集团有限公司目录第一章 市场分析8一、 冲牙器行业发展概况8二、 电动剃须刀行业发展概况9第二章 项目绪论11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明13五、 项目建设选址15六、 项目生产规模16七、 建筑物建设规模16八、 环境影响16九、 项目总投资及资金构成16十、 资金筹措方案17十一、 项目预期经济效益规划目标17十二、 项目建设进度规划18主要经济指标一览表18第三章 项目背景分析21一、 行业特点及发展趋势21二、 个护小家电行业发展概况24三、 电吹风行业
2、发展概况26四、 深入实施创新驱动发展战略，激发振兴发展内生动力27五、 加快推动产业转型升级，构建现代产业体系30第四章 建筑工程可行性分析35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表37第五章 选址分析39一、 项目选址原则39二、 建设区基本情况39三、 深度融入新发展格局，全面构筑新发展优势42四、 深度融入“一带一路”，打造我国向北开放重要窗口44五、 项目选址综合评价46第六章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事49三、 高级管理人员54四、 监事56第七章 运营管理59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主要职责
3、59三、 各部门职责及权限60四、 财务会计制度63第八章 发展规划分析70一、 公司发展规划70二、 保障措施71第九章 项目节能方案73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表74三、 项目节能措施75四、 节能综合评价76第十章 进度规划方案78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十一章 组织机构及人力资源80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十二章 劳动安全生产83一、 编制依据83二、 防范措施86三、 预期效果评价91第十三章 项目投资计划92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投
4、资估算93建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表99四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十四章 经济效益及财务分析104一、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111三、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113第十五章 项目招标及投标分析115一、 项目招标依据
5、115二、 项目招标范围115三、 招标要求116四、 招标组织方式116五、 招标信息发布117第十六章 风险分析118一、 项目风险分析118二、 项目风险对策120第十七章 总结评价说明123第十八章 附表124主要经济指标一览表124建设投资估算表125建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130营业收入、税金及附加和增值税估算表131综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132无形资产和其他资产摊销估算表133利润及利润分配表134项目投资现金流量表135借款还本付息计划表136建筑工程投资一览表
6、137项目实施进度计划一览表138主要设备购置一览表139能耗分析一览表139本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场分析一、 冲牙器行业发展概况1962年，液压工程师约翰马特里和牙科医生杰兰德迈尔在美国科罗拉多州柯林斯堡，联合创立了Waterpik（洁碧），发明了世界上第一台冲牙器。冲牙器，又称水牙线，主要是以电力驱动泵机喷射出流体，清洁牙齿表面以及牙缝、牙窝沟等隐蔽部位，用于保持口腔清洁卫生的器具，按使用方式可分为台式和手持式，按供电方式可分为可充电式和不可充电式，充电方式还可进一步分为接触式充电
7、和感应式充电。牙刷主要用于牙齿表面的清洁，冲牙器喷射出的脉冲水流，可以进一步有效清洁牙缝和牙龈处的牙菌斑和食物残渣。随着国内大众口腔健康意识提升，口腔护理也开始向精细化、专业化发展，带动了专业口腔护理产品的普及，除电动牙刷外，冲牙器开始进入更多消费者的视野。众多国产新锐品牌以及传统家电品牌也开始销售冲牙器产品，共同推动该品类的快速发展。根据第一财经商业数据中心与天猫联合发布的2021天猫口腔护理消费趋势洞察白皮书，口腔护理细分品类中，基础品类电动牙刷、牙膏占比领先；随着消费者口腔保健心智的进阶，更为进阶的水牙线（冲牙器）、漱口水等新品类崛起，增速较快，发展潜力十足。根据捷孚凯（GFK）市场咨询
8、2021年9月发布的全国爱牙日：电动口腔护理市场前景可期，除了电动牙刷以外，冲牙器成为2021年的热门品类，2021年上半年冲牙器销售额同比增长95%，销售量同比增长了128%，中国冲牙器市场进入了高速发展期。根据捷孚凯（GFK）数据，国内冲牙器（不含配件）线上销量从2017年的60万台增至2020年的288万台，销售额则从2017年2.29亿元增至2020年的10.06亿元，预计到2021年，国内冲牙器线上销量、销售额将分别增至518万台和17.10亿元。伴随着消费者对健康、颜值关注度的提升，全民口腔护理意识显著增强，口腔护理需求更加细分，养护需求进一步升级，未来冲牙器品类将继续呈现增长态势
9、。二、 电动剃须刀行业发展概况电动剃须刀一般由不锈钢网罩、内刀片、微型电机和壳体等组成，内刀片在微型电机的驱动下，将伸入网罩内的胡须和毛发切断。根据运动原理的不同，电动剃须刀分为往复式和旋转式两类，往复式剃须刀通过刀头不断加速减速、左右往复运动来剃掉胡须，而旋转式剃须刀则通过刀头呈中央旋转运作，对胡须进行连续不断地单向切剃。国内剃须刀市场规模仍保持快速增长。根据中国产业信息网数据，国内电动剃须刀的市场规模从2012年84.9亿元增至2019年的222.2亿元，2019年同比增长17.01%。近年来，电动剃须刀产品的持续升级以及线上销售渠道的逐渐丰富，带动其线上市场销售的增长。根据奥维云网（AV
10、C）的数据，2021年第一季度电动剃须刀线上市场零售额达到16.7亿元，同比增长40.34%，零售量达到897万元，同比增长14.85%。伴随新兴个护小家电企业进入电动剃须刀市场，电动剃须刀的品牌与机型大幅增加，头部品牌集中度进一步分散。根据奥维云网（AVC）的数据，电动剃须刀的线上品牌、机型数量分别从2020年第一季度末的157个、1,489个增加到2021年季度末的231个、1,952个，头部品牌线上市场份额均有所下降。第二章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称吉林个护小家电项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项
11、目联系人沈xx（三）项目建设单位概况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司注重
12、发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的
13、人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。三、 项目定位及建设理由消费者结构的年轻化和女性化，使得消费者对个护小家电产品从最初的刚需和改善性需求向着舒适便捷、时尚个性化消费需求转变。个护小家电不再仅是功能型产品，也成为消费者彰显个性、品味、时尚理念的载体，应用于不同场景下的细分个护小家电产品迎来快速发展。到二三年，我们要实现新时代吉林全面振兴全方位振兴。要通过十年左右时间的不懈奋斗、顽强奋斗，扬长补短、发挥优势，一以贯之、久久为功，重塑环境、重振雄风，成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地、国家现代农业生产加工基地、国家重要技术创新与研发基地和国家新材料研发生产基
14、地，完成老工业基地全面振兴全方位振兴的历史使命，形成对国家重大战略的坚实支撑。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实
15、现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要
16、内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx，占地面积约62.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套个护小家电的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积72474.95，其中：生产工程49876.12，仓储
17、工程6645.36，行政办公及生活服务设施8512.21，公共工程7441.26。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26226.93万元，其中：建设投资20096.96万元，占
18、项目总投资的76.63%；建设期利息518.40万元，占项目总投资的1.98%；流动资金5611.57万元，占项目总投资的21.40%。（二）建设投资构成本期项目建设投资20096.96万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用16769.79万元，工程建设其他费用2884.04万元，预备费443.13万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资26226.93万元，其中申请银行长期贷款10579.67万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：49500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：41070.08
19、万元。3、净利润（NP）：6150.70万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.53年。2、财务内部收益率：16.42%。3、财务净现值：3278.68万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积41333.00约62.00亩1.1总建筑面积7247
20、4.951.2基底面积23973.141.3投资强度万元/亩306.512总投资万元26226.932.1建设投资万元20096.962.1.1工程费用万元16769.792.1.2其他费用万元2884.042.1.3预备费万元443.132.2建设期利息万元518.402.3流动资金万元5611.573资金筹措万元26226.933.1自筹资金万元15647.263.2银行贷款万元10579.674营业收入万元49500.00正常运营年份5总成本费用万元41070.086利润总额万元8200.947净利润万元6150.708所得税万元2050.249增值税万元1908.1710税金及附加万元
21、228.9811纳税总额万元4187.3912工业增加值万元14741.3313盈亏平衡点万元21364.86产值14回收期年6.5315内部收益率16.42%所得税后16财务净现值万元3278.68所得税后第三章 项目背景分析一、 行业特点及发展趋势1、消费者结构年轻化、女性化推动行业快速发展由于消费人群结构的分布以及消费能力的限制，过去国内个护小家电需求主要集中在电动剃须刀、电吹风等“刚需”属性较强的大众品类，消费者更加注重产品性价比。近年来，“千禧一代”（1981-1994年出生）、“Z世代”（19952009年出生）等年轻消费者以及女性消费者的消费能力不断提升，逐渐成为个护小家电产品的
22、主力消费人群，推动个护小家电产品功能不断丰富、品类不断扩充，行业迎来快速发展。“千禧一代”伴随国内经济和互联网高速发展而成长，偏好个人消费、线上购物，其对生活品质有更高追求且具备较强的消费能力，对个护小家电品质和功能提出更高要求。“Z世代”成长于物质生活富足时代，且深受互联网以及即时通讯等科技产物的影响，接受个性化和新兴事物的意愿更强，追求设计更加精美、更具有时尚属性的个护小家电产品。消费能力不断提升的女性消费者，也在个护小家电消费中占据更加重要的地位。根据2019年上半年的阿里数据，女性消费者占小家电线上消费的比重超过60%，对新兴品牌和趋势品类的热衷度高于男性，为高品质产品、优秀消费体验支
23、付高价格的意愿更强。女性消费者对体验、颜值方面需求的延伸和常态化，使得机身小巧轻便、做工精致以及使用时间灵活的个护小家电受到青睐。消费者结构的年轻化和女性化，使得消费者对个护小家电产品从最初的刚需和改善性需求向着舒适便捷、时尚个性化消费需求转变。个护小家电不再仅是功能型产品，也成为消费者彰显个性、品味、时尚理念的载体，应用于不同场景下的细分个护小家电产品迎来快速发展。2、主要通过线上渠道进行销售，且线上销售占比不断提升个护小家电主要通过电商平台、直播带货等多种形式的线上渠道进行销售。与传统家电产品价格较高、安装复杂以及使用周期较长的特点不同，个护小家电产品单价低、体积小、使用周期较短、无需安装
24、的产品属性，降低了产品试错成本，与线上销售渠道高度匹配，使得线上市场成为其主要销售渠道。年轻和女性消费者偏好高颜值、个性化的产品，线上市场提供更多样的产品选择以及更便捷的购物体验。根据奥维云网（AVC）和捷孚凯（GFK）的数据，小家电的线上销售占比显著高于大家电产品，且线上销量占比不断提升，从2015年的36%提升至2019年的72%。随着社交电商等新型电商消费渠道的日趋成熟，线上市场的多元化发展，为消费者提供更多样的产品选择以及更便捷的购物体验，这与年轻和女性消费者对高颜值、个性化产品的消费偏好高度适配。线上渠道的多元化将进一步提升提高个护小家电行业的交易效率，推动行业发展。3、注重外观工艺
25、和个性化设计，更新迭代速度快主要通过线上渠道进行销售的个护小家电产品注重外观工艺和个性化设计。线上选购时，产品外观设计和产品颜值给予消费者最直观的印象和感受，是消费者决定是否购买的重要因素。外观工艺时尚精美、更具个性化设计的个护小家电更易获得消费者的青睐。个护小家电企业通过融合创新科技与细腻设计、开发IP联名设计款产品等多种方式，推出满足消费者需求的个护小家电产品。与传统家电产品相比，个护小家电产品的更新迭代速度更快。一方面，作为个护小家电的主力消费人群，年轻消费者、女性消费者对新事物、新潮流的尝新意愿以及审美潮流的更替速度均有所提升；另一方面，个护小家电的使用周期较短，更换频率更高，共同决定
26、了个护小家电企业需要从材料技术、外观工艺、舒适环保等方面对产品进行更快地升级和迭代。4、产品便捷度和智能化程度不断提升随着消费人群工作、生活方式的转变，个护小家电产品的便捷度不断提升。由于差旅以及旅游频次的增加，消费者对个护小家电产品的便捷性提出更高要求，体积小巧、不占空间、便携程度高，兼顾居家和旅行的个护小家电产品得到白领、差旅人群的青睐。个护小家电产品的智能化程度不断提升。诸如IOT（物联网）技术、RF射频技术、彩屏显示、智能化提醒功能等不断赋能个护小家电产品，在提升产品基础功能的同时，不断提升产品人性化和智能化程度。以电动牙刷为例，根据捷孚凯（GFK）数据，配备智能连接功能的电动牙刷销售
27、额占比从2015年的2.30%提升至2020年的15.20%。二、 个护小家电行业发展概况家用电器主要分为三大类，分别是主要家电、厨房家电和小家电。主要家电包括空调、冰箱及洗衣机等；厨房家电主要指油烟机、燃气灶、洗碗机等；小家电则指半便携式或便携式家用电器。按照零售额统计，近年来全球小家电市场规模保持快速增长，从2014年的779亿美元增至2018年的983亿美元。预计2023年小家电市场规模将达到1,446亿美元，2018至2023年的年复合增长率为8.0%，高于另外两类家电。根据使用场景和功能的不同，小家电分为三类，厨房烹饪类、家居环境类以及个人护理类。个人护理类小家电主要包括电动剃须刀、
28、电吹风、电动牙刷、电动冲牙器、卷发棒、美容仪等。在全球个护小家电市场中，欧洲和美国的渗透率最高，拥有全球最大的个护小家电零售市场。近年来，随着欧美国家的居民收入不断提升，配备创新功能的个护小家电产品逐渐成为部分消费者日常生活的必需品。在主要市场收入增长、下游需求增加以及产品创新等因素的共同推动下，全球个护小家电行业市场零售额不断增长，从2014年的192亿美元增至2019年的253亿美元。与欧美发达国家相比，国内个护小家电的普及率处较低水平，根据中国家用电器协会美健（个护）电器专业委员会发布的2018美健（个护）电器行业研究报告，2016年国内家庭个护小家电的每百户拥有量为30台，而美国、日本
29、分别为354台、126台。国内经济水平提升带动居民消费能力、消费意愿以及个人健康护理意识的增强，为个护小家电行业的发展提供了内在驱动力。需求端，国民对个护小家电的品类需求不断丰富，对产品的质量、功能、外观设计要求不断提高，个护小家电从单一的功能型产品成为消费者彰显个性、品味及时尚理念的载体；供给侧，个护小家电企业抓住社交电商普及带来的新渠道机遇，洞察并快速响应消费者的需求，进行针对性技术研发、设计创新以及产品升级，使得个护小家电需求端的消费升级与供给侧的产品革新形成良性互动。个护小家电与健康、颜值相关，社交与“种草”属性较强，近年来，受益于消费水平提升、消费者结构年轻化以及营销渠道的变革，我国
30、个护小家电行业保持快速增长。根据捷孚凯（GFK）数据，国内个护小家电市场规模从2015年的130亿元增至2019年的416亿元，复合增长率超过30%。三、 电吹风行业发展概况电吹风主要由电机、电热丝，风叶以及壳体等组成。近年来伴随居民消费实力和意愿的提升，消费者对产品品质和功能的需求日益增加。随着电吹风产品的升级革新，零售额不断增长。根据奥维云网（AVC）的数据，2021年第一季度电吹风线上市场零售额达到12.4亿元，同比增长82.35%，零售量达到686万元，同比增长93.79%，预计2021年国内电吹风线上整体市场规模将达到51.50亿元。2016年，戴森发布HD01型号电吹风，使得电吹风
31、市场进入二次升级时代。恒温和负离子逐渐成为电吹风基础护发配置，以颜值、潮流、创意、时尚为卖点的高速电吹风获得消费者的青睐。根据奥维云网（AVC）统计的2020年电吹风机型线上零售额数据，戴森HD03型号以32.1%市场占有率排名第一，素士的H3S型号排名第二。随着电吹风的需求群体不断扩大，大量新兴品牌涌入竞争，2020年电吹风线上品牌数量快速增长，品牌分布更加多元化。根据奥维云网（AVC）的数据，电吹风线上零售前三、前十品牌市场份额分别从2019年的57.00%、81.10%降至2020年的44.60%、70.00%。四、 深入实施创新驱动发展战略，激发振兴发展内生动力坚持创新在现代化建设全局
32、中的核心地位，充分发挥人文科教大省优势，下好创新先手棋，打好创新主动仗，围绕汽车等重大产业链部署创新链，围绕光电、应用化学等重大创新链布局产业链，努力打造科技、教育、产业、人才紧密融合的创新型经济体系，充分激发振兴发展内生动力,推动实现高质量发展。（一）着力增强自主创新能力坚持以问题导向和需求导向配置创新资源，持续实施一批重大科技专项和重点产业链“搭桥”工程，弥补产业融合及产业链缺失技术短板。加快智能制造、核心光电子器件和高端芯片、战略性先进材料、新能源高效利用、生物医药、现代农业等领域关键核心技术突破和应用，建成吉林大学综合极端条件实验装置、长春光机所大口径空间光学载荷综合环境试验中心、长春
33、国家半导体激光技术创新中心，继续实施具有吉林特色的国家“大科学工程”项目。推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享，完善重大科技创新平台体系，重点建设新型汽车产业、新型农产品加工、新型光电技术、新型生态治理技术等科技创新平台，建设一批国家和省重点实验室。高标准建设长春国家区域创新中心，推动人才、技术、资本、数据等创新要素高效集聚与释放，增强对全省科技创新的辐射引领带动能力，打造具有国际影响力的创新转型示范区。（二）发挥企业技术创新主体作用推动各类创新要素向企业集聚，实施科技创新企业研发投入、转化成果、新产品产值“三跃升”计划和科技企业上市工程，促进科技型“小巨人”企业发展壮大，积极培
34、育“独角兽”企业，壮大高新技术产业。强化大型工业企业研发机构建设，新建一批工程技术研究中心、企业技术中心等创新机构，建设中小微企业技术创新公共服务平台。发挥企业家在技术创新中的重要作用，引导企业加大研发投入，支持企业牵头组建创新联合体，推动跨领域跨行业协同创新，促进产学研深度融合。鼓励一汽、吉化、长客等龙头企业开展产业集成创新试点，构建基础研究、技术研发、成果转化全流程创新产业链，推进产业链创新链深度融合。（三）激发人才创新创业创造活力深入实施人才优先发展战略，深化人才发展体制机制改革，着力培养、引进、用好人才，让人才引得进、留得住、干得好。鼓励与优质教育资源合作办学，建设一批高质量发展急需的
35、新兴产业专业，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，培育一批科技领军人才和创新创业团队。完善创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制和科研人员职务发明成果权益分享机制，对科研人员兼职或离岗创办科技创新型企业给予最优条件，实行职称特殊评聘政策，职称评聘覆盖社会各法人单位。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加大人才结构性引进力度，实施“长白山人才工程”，推进装备制造、大数据、医药、环保、金融、企业经营管理等重点领域专项引才计划，在长春、通化等地开展人才管理改革试点，加大创新创业人才
36、政策支持力度，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。建立域外人才引进常态化工作机制，创新引进和使用“候鸟型”人才，打造东北亚地区科技人才汇聚高地。（四）持续优化创新生态深入推进科技体制改革，完善科技创新治理体系，改进科技项目组织管理方式，提升管理效能，赋予高校、科研机构更大自主权，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权。健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，完善首台（套）重大技术装备省内优先采购机制，支持省内企业创新发展；加大重大技术装备、汽车、新能源、电子信息等重点领域研发投入，强化税收抵扣、政府采购、知识产权保护等政策支持，加大研究与试验开发（R&D）投入强度，力争达到全国平均
37、水平。支持企业深化与国内一流科研机构、高校、创新型企业合作，深入实施国家重点研发计划战略性创新合作专项和政府间创新合作专项，促进与“一带一路”国家科技创新合作。建设长春国家级双创基地，发挥各级各类开发区双创主阵地作用，打造创新最前沿、创业富集地。大力发展各类科技服务业，有效发挥国家技术转移东北中心、长吉图国家科技成果转移转化示范区的作用，促进科技成果就地转化和应用。深化知识产权审判领域改革，更好发挥长春知识产权法庭作用，优化科技创新法治环境。弘扬科学精神和工匠精神，强化政府服务意识，营造崇尚创新的社会氛围。五、 加快推动产业转型升级，构建现代产业体系充分发挥老工业基地优势，围绕构建“一主、六双
38、”产业空间布局，以数字化改造为手段，以提升产业链现代化水平为主攻方向，巩固壮大实体经济根基特别是做强做优制造业和服务业，坚定不移建设制造强省、质量强省、网络强省、数字吉林，提高经济质量效益和核心竞争力，构建现代产业体系，再造吉林老工业基地竞争新优势。（一）构建现代产业新格局以全产业链思维锻长板、补短板，实施“红旗”百万辆民族品牌汽车建设工程，开展主粮加工和现代食品产业跃升行动，突出发展冰雪及生态旅游，利用五至十年时间，推动汽车产业产值突破万亿级规模、农业及农产品加工产业产值接近万亿级规模、旅游产业总收入达到万亿级规模，进一步壮大石油化工、医药健康、冶金建材、电子信息、装备制造、轻工纺织等千亿级
39、规模优势产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，培育壮大一批百亿级规模的重点企业，加快产业融合发展步伐，构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。（二）实施基础再造和产业链提升工程立足产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，提升产业基础能力和产业链现代化水平，全力打造“五大产业高地”。打造交通装备制造产业高地，以一汽集团为龙头、长春国际汽车城为平台，推动汽车产业核心技术自主可控、关键产业链短板加快补齐，形成设计研发、关键部件、整车制造、市场服务完整产业体系，打造世界级先进汽车产业集群，建设世界一流国际汽车城，加快培育轨道交通装备、通用航空制造等产业集
40、群。打造农特产品与食品加工产业高地，推进农产品初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展，巩固壮大玉米、特产品深加工，做大做强牛羊猪鸡养殖与屠宰及肉食加工，加快发展现代食品工业，把品牌做响、品种做全、品质做优，提升附加值、竞争力和美誉度。打造旅游产业高地，打响长白山、松花江、查干湖等世界级生态旅游品牌，构建以避暑、冰雪、生态、民俗、红色、边境、乡村、康养等为重点的旅游产业发展格局，创建国家和省全域旅游示范区，建设世界级旅游景区和度假区。打造医药健康产业高地，做强优质中药、生物药、化学药三大产业，加快发展保健食品、医疗器械、健康服务等衍生产业，重点开发疫苗、基因工程药物和细胞治疗等产品，鼓
41、励医疗器械与化工、材料等学科的融合创新，建成国内外知名的北药基地。打造电子信息及数字产业高地，推进集成电路、新型显示与照明、新型元器件、遥感卫星等产业向上下游拓展延伸，实施吉林遥感卫星信息系统建设工程，构建世界最大的地球资源遥感体系，积极参与国家低轨互联卫星体系建设。深入开展质量提升行动，完善国家质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系和能力建设。（三）培育壮大战略性新兴产业把握技术革命发展趋势，超前谋划由前沿技术带动的新兴产业，突破移动信息网络、云计算和大数据、人工智能、生物工程、新能源、新材料等领域关键技术，培育壮大一批有核心竞争力的品牌产品和企业。创新发展氢能、风能、太阳能、生物质能等新
42、能源，整合东部抽水蓄能和西部新能源资源，建设吉林“陆上三峡”工程，扩大“吉电南送”，撬动新能源装备制造业发展。大力发展产业融合衍生的新技术、新产品、新业态、新模式，重点加快新能源与智能网联汽车研发及产业化，实现卫星装备及应用技术设备制造批量化生产，推动机器人及智能装备、人工智能系统、精密机械、先进传感器等加快发展，打造具有国际竞争力的精密仪器与高端装备产业基地。发挥国防动员需求的牵引作用，打造一批军民深度融合发展的产业联盟和集群，提升高科技企业和产品技术服务军队备战打仗能力。（四）加快“数字吉林”建设加快推进数字产业化，推动大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴产业前沿技术研发应用，以长春、吉
43、林、延边为重点建设信息技术和软件产业园区，打造数字产业集中区和数字经济示范新高地。着力推进产业数字化，运用数字技术促进汽车、石化、农业等传统产业升级，推动工业互联网在重点行业推广应用，促进数字经济与实体经济深度融合发展。加快数字政府建设，持续推动“吉林祥云”大数据平台能力升级，打响“吉事办”应用品牌，推进数据资源共享和业务集成。全面推进数字化技术在城市运行、政务服务、社会治理、金融服务、生态保护、交通运输、旅游服务等领域广泛应用，建设数字化治理体系。落实吉林省促进大数据发展应用条例，强化公共数据管理，推动公共数据有序开放，加快培育数据要素市场，积极开发利用数据资源。保障公用数据安全，加强个人信
44、息保护。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便
45、生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及
46、仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积72474.95，其中：生产工程49876.12，仓储工程6645.36，行政办公及生活服务设施8512.21，公共工程7441.26。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13664.6949876.126619.411.11#生产车间4099.4114962.841985.821.22#生产车间3416.1712469.031654.851.33#生产车间3279.5311970.271588.661.44#生产车间2869.5810473.991390.082仓储工程503