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1、泓域咨询/自贡化学药品制剂项目招商引资方案自贡化学药品制剂项目招商引资方案xx（集团）有限公司目录第一章 市场分析8一、 我国化学制药行业整体发展概况8二、 化学药品制剂分类及市场概况8三、 我国医药卫生行业发展情况10第二章 项目概述11一、 项目名称及投资人11二、 编制原则11三、 编制依据12四、 编制范围及内容12五、 项目建设背景13六、 结论分析13主要经济指标一览表15第三章 公司基本情况18一、 公司基本信息18二、 公司简介18三、 公司竞争优势19四、 公司主要财务数据20公司合并资产负债表主要数据20公司合并利润表主要数据21五、 核心人员介绍21六、 经营宗旨23七、
2、 公司发展规划23第四章 项目背景、必要性29一、 技术水平及特点29二、 我国药品终端市场情况30三、 行业发展面临的机遇和挑战30四、 深化改革扩大开放积蓄发展新动能34五、 优化完善基础设施新布局35六、 项目实施的必要性37第五章 产品方案分析39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第六章 项目选址可行性分析41一、 项目选址原则41二、 建设区基本情况41三、 大力培育创新驱动新优势44四、 项目选址综合评价46第七章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事52三、 高级管理人员56四、 监事59第八章 运营管理模式61一
3、、 公司经营宗旨61二、 公司的目标、主要职责61三、 各部门职责及权限62四、 财务会计制度65第九章 节能说明69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价72第十章 劳动安全评价73一、 编制依据73二、 防范措施74三、 预期效果评价80第十一章 项目环境影响分析81一、 编制依据81二、 建设期大气环境影响分析82三、 建设期水环境影响分析84四、 建设期固体废弃物环境影响分析85五、 建设期声环境影响分析85六、 环境管理分析86七、 结论87八、 建议88第十二章 投资方案89一、 编制说明89二、 建设投资8
4、9建筑工程投资一览表90主要设备购置一览表91建设投资估算表92三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十三章 项目经济效益100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109六、 经济评价结论110第十四
5、章 项目招标及投标分析111一、 项目招标依据111二、 项目招标范围111三、 招标要求112四、 招标组织方式112五、 招标信息发布114第十五章 总结分析115第十六章 附表附录117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建设投资估算表123建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128第一章 市场分析一、 我国化学制药行业整体发展概
6、况化学制药行业包括化学药品原料药制造、化学药品制剂制造两个子行业，化学制药工业占我国医药工业的比重最大。原料药是用于生产各类制剂的原料药物，是制剂中的有效成份。随着关联审评审批制度的施行，制剂申请人提出药品注册申请时，需要选用已登记的原料药，如选用未登记的原料药，则需原料药注册申请与制剂注册申请一并申报。原料药的上市申请、变更、停产都可能直接影响药品制剂的生产和销售。鉴于上述原因，以及随着化学制药行业竞争的逐步深化，各企业逐步开始积极部署“原料药、制剂”一体化生产，既保证了原料的稳定供应，也降低了企业的生产成本。二、 化学药品制剂分类及市场概况原料药一般不直接面向终端市场，制药企业一般通过将原
7、料药制成各种剂型向终端市场进行销售。目前，我国已经具有较完整的化学药品制剂工业体系，化学药品制剂工业市场规模持续增长，成为国民经济的重要组成部分。1、化学药品制剂分类按适应症分类，化学药品制剂可分为心血管系统药物、呼吸系统药物、中枢神经系统药物、消化系统及代谢药物、泌尿系统药物、血液系统药物、皮肤科用药、五官科药物、麻醉类药物、抗感染药物、维生素类药物、抗肿瘤药物等。按给药途径分类，化学药品制剂可分为胃肠道给药（口服）药物、皮肤给药（局部外用）药物、粘膜给药（眼、耳、鼻、舌、直肠等）药物、呼吸道给药（气雾剂、吸入剂等）药物、注射给药药物等。按剂型分类，化学药品制剂可分为片剂、胶囊剂、颗粒剂、软
8、膏剂、乳膏剂、贴剂、外用液体剂（洗剂、搽剂、酊剂）、滴眼剂、气雾剂、吸入剂、注射剂等等各种剂型。剂型一般也与给药途径密切相关，如片剂、胶囊剂一般为胃肠道（口服）给药；软膏剂、乳膏剂、搽剂一般为皮肤外用局部给药；吸入剂一般为呼吸道给药，注射剂一般为注射给药。从药品创新程度来分类，化学药品制剂又可以分为创新药、改良型新药、仿制药。创新药一般指境内外均未上市的含有新的结构明确的、具有药理作用的化合物，且具有临床价值的药品；改良型新药一般指境内外均未上市的在已知活性成份的基础上，对其结构、剂型、处方工艺、给药途径、适应症等进行优化，且具有明显临床优势的药品；仿制药一般指境内申请人仿制已上市原研药的药品
9、，该类药品应与参比制剂的质量和疗效一致。2、化学药品制剂企业经营情况国内医药需求保持稳定增长，化学药品制剂作为医药工业最大的子行业一直居于重要地位。我国化学药品制剂制造行业主营业务收入2012年至2019年复合增长率为8.17%，具体情况如下图：我国化学药品制剂制造行业利润2012年至2019年复合增长率为11.45%，复合增长率高于主营业务收入增长率，可以看出我国化学药品制剂制造企业持续保持着积极良好的盈利趋势。三、 我国医药卫生行业发展情况卫生总费用指一个国家或地区在一定时期内，为开展卫生服务活动从全社会筹集的卫生资源的货币总额，它反映一定经济条件下，政府、社会和居民个人对卫生保健的重视程
10、度和费用负担水平。近年来，随着国民经济发展、人民生活水平日益提高，并受老龄化、城镇化等因素的影响，我国在医疗领域的需求不断增长，卫生总费用从2011年的24,345.91亿元增长至2020年的72,306.40亿元，年复合增长率为12.86%；卫生总费用占国内生产总值的比例由2011年的4.99%上升至2020年的7.12%，呈逐年上升趋势。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称自贡化学药品制剂项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向
11、全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产
12、。三、 编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选
13、择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景卫生总费用指一个国家或地区在一定时期内，为开展卫生服务活动从全社会筹集的卫生资源的货币总额，它反映一定经济条件下，政府、社会和居民个人对卫生保健的重视程度和费用负担水平。六、 结论分
14、析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约68.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx升化学药品制剂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34788.59万元，其中：建设投资27427.50万元，占项目总投资的78.84%；建设期利息632.29万元，占项目总投资的1.82%；流动资金6728.80万元，占项目总投资的19.34%。（五）资金筹措项目总投资34788.59万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）21884.65
15、万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12903.94万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：62900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：50448.03万元。3、项目达产年净利润（NP）：9107.41万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.36%。5、全部投资回收期（Pt）：6.12年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：23742.10万元（产值）。（七）社会效益由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。
16、本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积83561.901.2基底面积27199.801.3投资强度万元/亩395.522总投资万元34788.592.1建设投资万元27427.502.1.1工程费用万元23839.682.1.2其他费用万元2918.282.1.3预备费万元669.542.2建设期利息万元632.292.
17、3流动资金万元6728.803资金筹措万元34788.593.1自筹资金万元21884.653.2银行贷款万元12903.944营业收入万元62900.00正常运营年份5总成本费用万元50448.036利润总额万元12143.217净利润万元9107.418所得税万元3035.809增值税万元2572.9610税金及附加万元308.7611纳税总额万元5917.5212工业增加值万元20021.7513盈亏平衡点万元23742.10产值14回收期年6.1215内部收益率19.36%所得税后16财务净现值万元8423.62所得税后第三章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx（集团）有
18、限公司2、法定代表人：田xx3、注册资本：1180万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-4-197、营业期限：2012-4-19至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事化学药品制剂相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展
19、不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心
20、的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要
21、求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13625.8810900.7010219.41负债总额8074.026459.226055.52股东权益合计5551.864441.
22、494163.89公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入28521.9122817.5321391.43营业利润7098.945679.155324.20利润总额5880.634704.504410.47净利润4410.473440.173175.54归属于母公司所有者的净利润4410.473440.173175.54五、 核心人员介绍1、田xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、
23、副总经理、财务总监。2、宋xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。3、贺xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。4、杨xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、严xx，中国国籍，1976年出生，本科学
24、历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、史xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、谢xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、谭xx，1957年出
25、生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。七、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进
26、一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附
27、加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计
28、划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一
29、支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据
30、自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效
31、和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备
32、力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高
33、公司凝聚力和市场竞争力。第四章 项目背景、必要性一、 技术水平及特点医药制造对技术水平具有较高的要求，药品的开发需要投入大量研发成本，且具有高投入、高风险、高收益和周期长的特点。同时药品的生产需要符合严格的技术标准，对生产设备、工艺流程的要求较高。我国已是一个制药大国，但距离制药强国仍存在一定差距。我国医药产业起步晚，整体技术水平与国际成熟市场有较大差距，研发基础较为薄弱，产品仍以仿制药为主。国际大型制药企业依然掌握着先进的制药技术和大量药品专利。而随着国家持续加大对制药工业技术进步和技术创新的投入和政策支持，我国的制药企业也正通过自主研发、合作生产、合资建厂等方式不断提高技术水平，新药研发能
34、力有所增强。从创新中药及中药配方颗粒细分行业来看，涉及现代中药提取技术，且中药配方颗粒涉及中药品种繁多、规模化效应较为明显，需进行精细化生产和管理，在药材前处理、提取、分离、浓缩、干燥、制粒等工艺环节，需要制定工艺参数与产品质量的关系，明确工艺的关键质控点，构建科学管理体系，实现工艺规范化、生产智能化、质量标准化的生产。二、 我国药品终端市场情况近年来，我国药品终端销售呈增长趋势，三大终端销售额从2011年的8,097亿元上升至2020年的16,437亿元，年复合增长率为8.18%。从实现药品销售三大终端的销售额分部来看，第一终端公立医院终端是药品销售最重要的终端，在我国药品市场所占份额最大，
35、占比始终维持在60%以上。零售终端是药品实现销售的第二终端，占比维持在20%以上左右。在人口老龄化持续、国内健康消费升级、相关创新医药政策推动等因素驱动下，我国药品市场终端规模呈持续增长趋势。但在加强带量采购、两票制、零加成以及医保谈判等政策影响下，我国药品市场终端规模整体增速有所放缓，增长率由2012年的18.01%下降至2019年的4.81%，2020年受新冠肺炎疫情影响增长率为-8.45%。三、 行业发展面临的机遇和挑战1、行业发展面临的机遇（1）国家政策的大力支持自2009年4月国务院公布关于深化医药卫生体制改革的意见开始，各部门先后出台政策、规划等各项措施，逐步建立健全覆盖城乡居民的
36、基本医疗卫生制度、建立完善新型农村合作医疗制度，逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务，从而全面提高国民健康及医疗水平。国家医疗领域包括产业发展规划、药品流通质量管理、基层医药市场建立等在内的一系列医药卫生体制的改革，一方面加强了行业监管，有助于改善竞争环境，促进行业整合，实现医药制造业的长期可持续发展；另一方面，随着医改的深化，政府逐步加大卫生投入，扩大基本医疗的受益面。这些举措将会进一步扩大药品需求市场规模，同时也为研发能力较为突出、质量控制较为有效的医药制造企业提供了快速发展的契机。（2）人口增长以及人口老龄化、城镇化保证了未来市场的成长空间国家统计局数
37、据显示，2020年我国人口出生率为8.52，人口死亡率为7.07，人口自然增长率1.45，我国人口总体呈增长趋势。近年来，我国人口老龄化的程度不断提高。国家统计局数据显示，我国60岁及以上人口有2.6亿人，其中65岁及以上人口1.9亿人，老年人口规模庞大；2010年-2020年，60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点，65岁及以上人口上升了4.63个百分点，与上个10年相比，上升幅度分别提高了2.51和2.72个百分点，老龄化进程明显加快。老年人口的增多，将会带动药品消费的增加，从而刺激医药产品的需求。近年来，我国人口城镇化不断提高。国家统计局数据显示，2020年底我国城镇人口为9.02亿
38、，较2011年增加2.11亿；2020年我国城镇人口占比为63.89%，较2011年提高了12.62个百分点。2020年城镇居民消费水平为34,033元，农村居民消费水平为16,063元，城镇居民消费水平是农村居民消费水平的2.12倍。随着城镇人口占比不断提升，人均消费水平也将实现大幅提升，从而带动药品市场持续增长。（3）居民可支配收入和医疗支付能力逐渐提升随着我国经济的发展，居民人均可支配收入不断增长，根据国家统计局数据，2020年，全国居民可支配收入为32,189元，比上年增长4.74%。2011年至2020年期间，我国人均卫生费用由1,806.95元增加至5,121.65元，年均复合增长
39、率为12.27%。随着我国居民医疗卫生支付能力的上升，药品消费能力也有望得到进一提高。此外，我国药品第三终端（公立基层医疗终端）的销售份额也呈上升趋势，根据米内网数据，2020年我国第三终端销售占比为15.17%，较2011年上升5.55个百分点。随着我国医疗保障体系的不断完善，大量中低收入群体的药品需求将会得到有效释放，广大的农村医药市场开始启动，药品第三终端的销售份额将显著提高，为医药企业带来了新的利润增长空间。2、行业发展面临的挑战（1）控制医疗费用不合理增长，医药生产企业的盈利能力受到影响2015年10月，国家卫计委、国家发改委、财政部、人社部、国家中医药管理局联合下发关于控制公立医院
40、医疗费用不合理增长的若干意见，要求降低药品耗材虚高价格以及费用占比，推进医保支付方式改革，医疗费用不合理增长的势头得到初步遏制。目前，公立医院医疗费用控制监测和考核机制逐步建立健全并向全国推广，医保控费模式将影响药品价格稳定。（2）新药研发周期长、成本高，企业研发压力较大目前，我国化药市场以仿制药为主，创新药市场占比较小，相比欧美大型药企的研发投入，国内大部分医药企业的研发投入及占营收比例并不高，科研成果转化率较低。由于医药制造行业科技含量较高，需要投入专业化人才，同时产品研发周期长、研发投入大、产出不确定性高，对于大多数的中小型制药企业，很难承担较大的研发投入。在短期利益驱使之下，多数企业不
41、愿开展仿制药生产工艺的深入研究以及新药开发，导致产品同质化情况严重，缺乏真正的核心产品，从长期来看，这一状况对我国医药产业的持续快速发展将造成影响。（3）医药产品同质化严重，市场竞争激烈目前，行业内诸多规模较小的企业受制于资金限制，不能够在新药研发方面进行大规模投入，其只能够通过生产仿制药维持企业运转，部分疗效较好、并受市场认可的医药产品被多个厂家进行生产，导致医药产品同质化严重，市场竞争更为激烈。四、 深化改革扩大开放积蓄发展新动能高标准编制建设新时代深化改革扩大开放示范城市总体方案，落实经济、社会等重点领域改革部署要求，加快老工业基地改革创新和转型升级，探索新时代推动高质量发展、建设现代化
42、经济体系的新路径。聚力要素市场化配置改革。围绕建设高标准市场体系，统筹推进财税、金融、产权制度等经济领域重点改革。探索建立健全城乡统一的建设用地市场，落实城乡建设用地增减挂钩节余指标在区域内调剂、探索与长三角地区跨区域交易政策。争取国家或省上授权、委托行使用地审批权。探索工业项目标准地出让。探索土地用途转用模式，推进城镇低效用地再开发，探索混合产业用地供给和点状供地模式，允许不同产业用地类型依法合理转换。健全统一规范的人力资源市场体系，推动人力资源资本化。推动跨地区跨部门间数据交换共享。完善财政金融互动政策体系，建立健全金融有效支持实体经济的体制机制，培育区域性金融要素交易市场和金融中介服务体
43、系，增强金融普惠性，提高直接融资比重。推进能源、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。持续深化低空空域协同管理改革。深化资源开发利益共享机制，加大资源开发就地转化力度。构建现代化统计体系。更大力度推进高水平开放合作。高标准建设四川自贸试验区协同改革先行区，全面参与川渝自贸试验区协同开放示范区建设。高水平建设国家外贸转型升级基地。加强开放口岸、园区和开放能力建设。创建综合保税区和保税物流中心（B型）。推动自贡南铁路物流基地申建国家二类铁路口岸。高质量建设国家文化出口基地，构建“基地总部+文创园区+特色小镇”产业模式，加强与进博会、西博会等重大平台合作，拓展与川渝两地的国际友城合作，做精“环球灯会”
44、等一批国际灯展平台，提升自贡彩灯国际旅游品牌影响力，推动更多优秀文化产品、名优特新商品和服务“借灯出海”走向世界，打造招商引资、扩大开放的重要平台，为落实“一带一路”倡议、促进民心相通贡献自贡力量。五、 优化完善基础设施新布局聚焦提升互联互通、互济互保、高效连接水平，统筹传统和新型基础设施建设，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。着力打通对外大通道。落实交通强省战略，增强“铁公水空”保障能力，构建现代综合立体交通体系。共建轨道上的双城经济圈，建成川南城际铁路、成自高铁，新建雅眉乐自铁路，规划建设自渝铁路，推动内昆铁路提升货运等级。推动成自泸赤高速扩能改造和自贡至永川
45、、内江至富顺至南溪、乐至至自贡至犍为等高速公路建设，规划建设成自渝城际快速通道。推进凤鸣通用机场改扩建，论证内自民用运输机场建设。推进内江至自贡、自贡至隆昌快速通道建设，研究沱江沿江快速通道，推动沱江航道自贡段等级提升和港口建设。加快补齐城镇基础设施短板。统筹推进旧城更新与新区建设，推动资源市场化运作、设施精准化配置，成体系推动道路、管网、应急防灾等基础设施建设。加快建设“完整社区”，持续实施老旧小区改造、背街小巷综合整治，完善农贸市场、公厕、停车场、充电桩等配套设施，打造“15分钟生活圈”。聚焦缓堵保畅优化市域交通网络，畅通织密城市“毛细血管”。增强城市防洪排涝、消防安全能力，推进地下综合管
46、廊建设，加强城市地下空间开发利用。加快覆盖城乡的全民健身中心、体育公园、公共体育场地、老年体育场所等设施建设。健全城乡供水保障体系。实施荣县农村公路三年攻坚行动，推动“四好农村路”提质扩面和“金通工程”全面实现。完善重大水利能源基础设施。协同建设向家坝灌区、长征渠和长葫灌区续建配套及节水改造等引水补水工程，全面完成小井沟水利工程，加强水源工程建设，规划建设一批中型水库，规划建设南部水厂等集中供水工程，推进城市供水体系关键环节互联互通互调互备。推进病险水库除险加固。大力推进“气大庆”建设，协同建设页岩气集输干线工程及区域配送管网。建立健全天然气产供储销体系。优化城市输配电体系建设，大力发展智能电网。统筹布局新型基础设施。超前布局信息基础设施，5G、超宽带网络、大数据中心等建设达到全省领先水平，建设综合型云计算公共服务平台。统筹布局融