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1、泓域咨询/云南稀土磁性材料公司成立可行性报告云南稀土磁性材料公司成立可行性报告xx有限公司报告说明我国既是稀土资源储量大国、生产大国、出口大国，也是消费大国。xx有限公司主要由xx有限责任公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资345.00万元，占xx有限公司30%股份；xx投资管理公司出资805万元，占xx有限公司70%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资23502.06万元，其中：建设投资18779.61万元，占项目总投资的79.91%；建设期利息237.12万元，占项目总投资的1.01%；流动资金4485.33万元，占项目总投资的19.08%。项目正常运营每年营业收入
2、38100.00万元，综合总成本费用29760.49万元，净利润6104.06万元，财务内部收益率20.96%，财务净现值10436.75万元，全部投资回收期5.55年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于
3、行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 拟成立公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据11公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况13第二章 项目背景分析17一、 高性能钕铁硼厂商集中，行业壁垒较高17二、 稀土产业链全景介绍21三、 深度融入新发展格局23四、 加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心23五、 项目实施的必要性26第三章 市场预测27一、 供给端自主可控27二、 分离冶炼占据全球主导地位30第四章 公司组建方案32一、 公
4、司经营宗旨32二、 公司的目标、主要职责32三、 公司组建方式33四、 公司管理体制33五、 部门职责及权限34六、 核心人员介绍38七、 财务会计制度40第五章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事53第六章 发展规划55一、 公司发展规划55二、 保障措施56第七章 项目风险评估59一、 项目风险分析59二、 项目风险对策61第八章 项目选址可行性分析64一、 项目选址原则64二、 建设区基本情况64三、 强化企业创新主体地位66四、 加强区域创新体系建设66五、 项目选址综合评价67第九章 环境影响分析69一、 编制依据69二、 环境影响
5、合理性分析69三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析72五、 建设期固体废弃物环境影响分析73六、 建设期声环境影响分析73七、 建设期生态环境影响分析74八、 清洁生产75九、 环境管理分析77十、 环境影响结论79十一、 环境影响建议79第十章 项目投资分析81一、 投资估算的依据和说明81二、 建设投资估算82建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86固定资产投资估算表88四、 流动资金88流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十一章 经济收益分析93一、 基本假设及基
6、础参数选取93二、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表95利润及利润分配表97三、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99四、 财务生存能力分析100五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102六、 经济评价结论102第十二章 项目进度计划104一、 项目进度安排104项目实施进度计划一览表104二、 项目实施保障措施105第十三章 项目总结分析106第十四章 补充表格108主要经济指标一览表108建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营
7、业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建筑工程投资一览表121项目实施进度计划一览表122主要设备购置一览表123能耗分析一览表123第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1150万元三、 注册地址云南xxx四、 主要经营范围经营范围：从事稀土磁性材料相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制
8、类项目的经营活动。）五、 主要股东xx有限公司主要由xx有限责任公司和xx投资管理公司发起成立。（一）xx有限责任公司基本情况1、公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务
9、公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8961.547169.236721.16负债总额2763.372210.702072.53股东权益合计6198.174958.544648.63公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入19632.7115706.1714724.5
10、3营业利润3441.582753.262581.18利润总额3263.552610.842447.66净利润2447.661909.171762.32归属于母公司所有者的净利润2447.661909.171762.32（二）xx投资管理公司基本情况1、公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带
11、来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8961.547169.236721.16负债总额2763.372210.702072.53股东权益合计6198.174958.544648.63公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入19632.7115706.1714724.53营业利润3441.582753.262581.18利润总额3263.552610.842447.66净利润2447.66190
12、9.171762.32归属于母公司所有者的净利润2447.661909.171762.32六、 项目概况（一）投资路径xx有限公司主要从事稀土磁性材料公司成立的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由未来节能电梯渗透率提升以及存量电梯替换有望同时推动高性能钕铁硼永磁材料市场需求。电梯节能技术主要体现在两个方面，一是电梯拖动系统采用变频技术，二是电梯驱动系统，为钕铁硼永磁同步无齿轮曳引技术。电梯变频技术相对于普通的异步电动机而言可节省25%的电能；电梯曳引机是电梯的动力设备，包括永磁同步曳引机与传统异步曳引机，钕铁硼永磁材料在节能电梯中的应用主要为永磁同步曳引机。据我国电梯协会测算估计，我国平均
13、每部电梯每天耗电量约40kWh，约占整个建筑能耗的5%。电梯耗电量巨大，是高层建筑最大能耗设备之一。而永磁同步曳引机拥有体积小、损耗低、效率高、低噪音等优点，已发展成为新型曳引机的主流机型，并逐步占据市场主流地位。根据我国电梯协会数据，截至2020年底，我国电梯保有量突破780万台，预计到2030年，电梯更新改造量将达到274万台。“十三五”时期是云南发展极不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境，面对国内经济下行压力加大的形势，面对云南省艰巨繁重的脱贫攻坚任务， “十三五”规划目标基本实现；经济总量实现历史性突破，迈上2万亿元台阶，在全国的排位前移5位；产业结构实现历史性突破，工业“一烟独大”的
14、格局发生根本性改变，绿色能源成为第一大产业，农业业态全面提升，服务业撑起经济总量“半壁江山”；基础设施建设实现历史性突破，五年新增高速公路里程5000公里，是全省“十二五”末通车总里程的1.25倍，基础设施实现由瓶颈制约向基本适应的根本性转变；生态文明建设实现历史性突破，滇池、洱海等九大高原湖泊保护治理取得积极成效，城乡生态环境和人居环境明显改善，生态文明建设排头兵迈出坚实步伐；社会民生补短板实现历史性突破，教育、卫生水平明显提高，人民生活水平显著提高，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；全面深化改革不断深入，边疆治理体系和治理能力现代化水平不断提高；对外开放
15、持续扩大，面向南亚东南亚辐射中心建设扎实推进；民族工作创新发展，民族团结进步示范区建设成效明显。（三）项目选址项目选址位于xx园区，占地面积约46.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx吨稀土磁性材料的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积57404.79，其中：生产工程36178.49，仓储工程12255.14，行政办公及生活服务设施6836.73，公共工程2134.43。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资23502.06万元，其中：建设投资18779.61万元，占项目总投资
16、的79.91%；建设期利息237.12万元，占项目总投资的1.01%；流动资金4485.33万元，占项目总投资的19.08%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：38100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：29760.49万元。3、净利润（NP）：6104.06万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.55年。5、财务内部收益率：20.96%。6、财务净现值：10436.75万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是
17、积极可行的。第二章 项目背景分析一、 高性能钕铁硼厂商集中，行业壁垒较高我国得天独厚的稀土资源及积极的政策导向促使了我国成为全球最大的稀土永磁体生产国。据Frost&Sullivan数据显示，2020年，全球稀土永磁产量达21.74万吨，我国稀土永磁产量达19.62万吨，占比为90.25%。虽然海外稀土永磁产量不及我国，但海外产业自动化水平、研发能力、装备控制水平与精度均明显优于我国；随着我国稀土永磁产业的不断壮大，国外永磁产业有逐渐向国内转移的趋势，日本的日立金属、东京电器（TDK）、信越化学三大磁体厂均在中国设立了合资公司。就海外高性能烧结钕铁硼市场来说，主要玩家除了上述三家日企，另外还包
18、括日本大同特殊钢（IMJ）以及德国的真空熔炼公司（VAC）；我国钕铁硼永磁材料产能结构面临高端供给不足、中低端产量过剩的局面。根据行业惯例，内禀矫顽力（Hcj,kOe）和最大磁能积（(BH)max,MGOe）之和大于60的烧结钕铁硼永磁材料，属于高性能钕铁硼永磁材料，其余为中低端钕铁硼。从终端应用来看，中低端钕铁硼多用于箱包扣、门扣、玩具、磁选等领域，而高性能烧结钕铁硼下游应用领域包括传统汽车EPS、新能源汽车驱动电机、风力发电、变频空调、节能电机、机器人及智能制造等。据中国新材料产业发展报告2020数据统计，我国高性能钕铁硼永磁材料年产量约占钕铁硼毛坯总产量的25%；从我国钕铁硼市场格局来看
19、，国内有约170家烧结钕铁硼生产企业，近十年来我国烧结钕铁硼产量的平均年增长率约为14.0%。从企业产能来看，我国烧结钕铁硼年产能达3000吨以上的企业仅占7.5%，产能在1500-3000吨的企业仅占8.5%，剩余84%的企业产能均在1500吨以下。我国高性能钕铁硼永磁材料行业中龙头企业较为集中，掌握核心定价话语权。钕铁硼永磁材料加工企业对磁材的定价权主要得益于定价机制和下游客户需求弹性有限两方面。定价机制方面，钕铁硼磁材加工企业通常采用成本加成定价法，在稀土原料涨价时，企业会以最新成本为基础，按照相对固定的毛利率进行提价。客户需求弹性方面，钕铁硼磁材下游客户所需钕铁硼产品的成本占比通常较为
20、有限（以新能源车电机的钕铁硼用量为例，每台新能源单车大概需要2-5kg的钕铁硼磁材，若以350元/千克的成本计算，700-1750元的成本占全车成本有限），因此对钕铁硼价格波动的敏感度相对偏低。目前高性能钕铁硼下游的各类新能源应用需求量增长迅速，而高性能钕铁硼生产企业在行业中相对集中，因此钕铁硼生产商对下游客户具有较强的议价能力。目前市场上能够稳定生产高性能钕铁硼的企业主要包括宁波韵升、中科三环、正海磁材、金力永磁、大地熊和英洛华等。六家企业的销售毛利率在近年来分化不大，但宁波韵升的销售毛利率自2019年起经历了较大幅度的上升，主要受益于三方面：1）稀土价格上涨所带来的原材料库存收益能被传导至
21、下游客户，帮助增厚公司产品毛利率；2）公司加强内部控制，推动降本增效，提升生产效率；3）公司用于汽车应用的钕铁硼永磁材料增长迅速，并在新能源车领域获得了多个国内外主驱电机厂及汽车配套的供应商资格，实现批量供货。总体来看，我国高性能钕铁硼生产企业由于在技术、资金及客户认证方面均具有一定的壁垒，企业数相对较少，毛利率一般在20%以上；而中低端钕铁硼主要由大量中小企业生产，由于中低端钕铁硼生产的技术壁垒偏低，竞争较为激烈，毛利率一般低于高性能钕铁硼厂商。就我国钕铁硼永磁材料发展前景来说，高性能钕铁硼市场不论从未来供给端的扩产还是需求端的增长来说，均有较大提升空间，这也为国内高性能钕铁硼生产企业提供了
22、诸多成长机遇。高性能钕铁硼永磁材料作为知识技术密集型的战略性新兴产业之一，其生产行业具有较高的准入壁垒，主要体现在技术研发壁垒、资金壁垒和客户粘性壁垒三个方面。技术研发壁垒：高性能钕铁硼多属非标准化产品，生产商需具备较强的研发能力，并通过长时间的行业经验积累才能完成产品的研发与生产。高性能钕铁硼多数采用定制化和专线生产模式，烧结钕铁硼材料的生产过程涉及配方设计、熔炼、制粉、成型、烧结、加工及表面处理等众多环节以及多项关键工艺和技术。材料配方设计、生产设备改良、流水线优化和工艺过程监控是生产高性能烧结钕铁硼产品的关键。企业需要在研发环节经过大量试验和反复论证，并在生产过程中不断地进行技术改进以提
23、高产品的质量和综合性能。因此在研发投入和设备升级方面，相关企业均保持较高比例的研发投入。资金壁垒：烧结钕铁硼永磁材料行业属于资金密集型行业，资金主要用于高性能产线、原材料储备及较长账期所致的流动性需求。高性能钕铁硼生产线对设备要求较高，自配方设计起需通过一系列的材料生产工序将钕铁硼速凝薄带合金片加工成钕铁硼毛坯，再通过产品加工工序将毛坯加工成钕铁硼成品。一般1000吨高性能钕铁硼永磁材料项目需要1-2亿元的投资金额，随着钕铁硼生产企业的产能逐步扩增，公司所需的与生产直接相关的机器设备账面价值也逐年提高。就原材料储备需要来说，由于钕铁硼永磁材料原料为稀土金属及稀土氧化物，钕铁硼加工企业需储备一定
24、量的原料以应对原材料价格大幅波动的风险。就流动性需求来说，由于钕铁硼生产企业的下游高端客户拥有较好的市场形象和较强的影响力，一般会要求生产商提供较长时间的货款回笼期，这也导致了企业所需流动资金量的增加。客户粘性壁垒：烧结钕铁硼永磁材料下游客户多为业内知名优质企业或其产品配件供应商，一般来说，从前期接洽到管理体系评审、产品检测、小批量试用再到批量供货、最后形成稳定的合作关系需要3-5年的认证时间。下游客户为保持其产品性能及供应链稳定性，在选定烧结钕铁硼供应商并经长期合作认可后，通常不会轻易更换，容易形成一定的客户粘性。因此对新入竞争者来说，开拓下游客户以及完成客户认证具有一定的壁垒。目前我国高性
25、能钕铁硼永磁材料厂有大量扩产计划，侧面印证下游需求的高景气度。由于钕铁硼永磁材料为非标准化产品，涉及新材料、新工艺和新产品的研发，钕铁硼生产商往往需根据下游客户对产品的需求而制定相关的生产计划。例如，新能源车企往往会提供相关电机的技术参数和产品规格，钕铁硼生产商需根据客户提供的参数进行定制化设计和批量生产。截止2021年年底，我国主要高性能钕铁硼生产商包括宁波韵升（年产能1.4万吨）、中科三环（年产能2.15万吨）、正海磁材（21年年底投产后已达1.5万吨产能）、金力永磁（21年产能1.5万吨，22年二季度预计可达2.3万吨产能）、大地熊（21年年底已达6,000吨产能）和英洛华（年产能1万吨
26、）。根据目前公开披露口径，以上企业均有相应的扩产计划，预计六家企业总产能将由2020年的7.45万吨增至2026年的18.4万吨，CAGR达16.3%；由于许多高性能钕铁硼产品为定制化或非标准化产品，企业扩产的决心也间接印证了下游终端行业的需求高景气度。二、 稀土产业链全景介绍稀土产业链涵盖了上游的稀土矿资源的开采、冶炼分离，中游各类稀土材料的精深加工，以及下游终端应用领域三大块。上游稀土原矿的开采主要包括轻稀土矿和中重稀土矿的采掘；原矿石经冶炼分离后可得到稀土氧化物，随后通过火法冶金或湿法冶金技术便能形成稀土化合物或单一稀土金属。在产业链中游，稀土金属及稀土氧化物再被进一步精密加工成稀土永磁
27、、催化、发光材料等多类稀土材料。随后，稀土材料可被应用至各类下游稀土应用端以稀土永磁材料中的高性能钕铁硼永磁材料为例，其终端应用包括风力发电、新能源汽车、节能家电、机器人及智能制造等领域。我国稀土上游开采行业格局较为稳定，中游稀土材料加工行业竞争相对更激烈。2021年，我国稀土开采总量控制指标为16.8万吨，冶炼分离指标为16.2万吨，全部由六大稀土集团完成。由于上游稀土矿供给市场存在严格的准入资质，企业竞争格局较为稳定，长期来看稀土矿加工端难有新玩家入场。相较上游，中游精深加工企业间的竞争格局更为市场化，也更激烈。目前由轻稀土钐、钕元素作为主要成分的稀土永磁材料（主要为钕铁硼永磁材料）是稀土
28、产业链中游精深加工环节内发展最快的行业，近几年仍有许多新兴企业不断涌入稀土永磁材料加工市场。此外，由于我国每年稀土开采总量指标为定额，这也顺势催生了钕铁硼废料的循环利用，即以稀土资源综合利用为目标的稀土回收业务，主要单位包括北方稀土、南方稀土及华宏科技。尽管稀土回收业务具有一定的准入资质壁垒，但若未来稀土材料的供给缺口不断扩大，更多玩家有望涌入稀土回收市场。三、 深度融入新发展格局坚持深化供给侧结构性改革这条主线，紧紧扭住扩大内需这个战略基点，紧紧扭住云南省开放这个优势，找准云南深度融入新发展格局的发力点和突破口，努力成为“大循环、双循环”的战略链接点和重要支撑点。四、 加快建设我国面向南亚东
29、南亚辐射中心坚持内外统筹、双向开放，把深度融入新发展格局同融入“一带一路”建设和长江经济带发展等国家重大发展战略有机衔接起来，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次开放，构筑对外开放新高地。（一）加快互联互通国际大通道建设完善省内综合交通运输网络和省际运输通道，推动中缅国际运输通道建设取得重大突破，中越、中老泰国际运输通道全面畅通。打造昆明国际航空枢纽。加快面向南亚东南亚的国际通信枢纽建设，推动建设面向南亚东南亚数字经济产业先行示范区。加快推进与周边国家高等级电力等互联互通通道建设，建设面向南亚东南亚的国际能源枢纽。科学合理规划跨境物流网络体系，建设跨境物流中心，提升通关贸易便利化水平，建设面向
30、南亚东南亚的国际物流枢纽。（二）建设更高水平开放型经济新体制健全促进和保障外贸、外资、对外投资、内贸、物流、开放平台、口岸等领域的法规、政策和服务体系，推动贸易和投资自由化便利化。支持有条件的区域发展外商投资总部经济。有序扩大服务业对外开放，依法支持社会资本进入金融服务业，扩大社会服务业市场准入，推进服务贸易创新发展试点。推进与周边国家战略、规划、机制对接，加强政策、规则、标准联通。推进贸易创新发展，不断优化国际市场布局、经营主体、商品结构、贸易方式，加快推进外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销网络建设，增加国内紧缺和满足消费升级需求的优质产品进口，大力发展加工贸易，发展跨境电商、市场采购
31、贸易、保税加工贸易、保税物流、外贸综合服务等新业态，发展数字贸易，促进内外贸一体化。创新发展边境贸易，建设边境贸易商品市场和进口商品落地加工基地。推动人民币跨境融资和跨境使用，提升人民币在跨境贸易结算中的占比。提升对外投资水平，推动企业、产品、装备、技术、标准、基地“走出去”。（三）强化对外开放平台功能高质量建设中国(云南)自由贸易试验区，与省内各开放合作功能区联动发展，与国内各自由贸易试验区(港)加强合作，及时复制推广改革成果，引领全省扩大开放。创新提升国家重点开发开放试验区和国家级经济开发区、边(跨)境经济合作区、境外经济贸易合作区、综合保税区、跨境电商综合试验区等开放平台，做大做强主导产
32、业链，建设加工贸易梯度转移重点承接地。提升中国-南亚博览会、中国国际旅游交易会、中国-南亚合作论坛等展会、论坛的国际化、专业化水平，打造以南亚东南亚进出口商品为主的商品展示交易中心，增强吸引力和国际影响力。（四）加强开放合作机制建设深化澜沧江-湄公河合作、大湄公河次区域经济合作，形成全方位推进的对外交流合作机制。加强区域对接合作，合力推进西部陆海新通道、珠江-西江经济带、粤桂黔滇高铁经济带建设，建立毗邻地区协同开放发展机制。创新区域间产业发展合作机制，支持跨区域共建产业园区，建立产业跨地区转移利益共享合作机制。推进边境旅游试验区、跨境旅游合作区、农业对外开放合作试验区等建设，创新境外园区建设与
33、经营模式，提升与周边国家经贸合作水平。深化边境治理、公共卫生、科技教育、文化传媒、防疫、减贫、救灾等领域合作，促进人文交流，增进民心相通。强化国际友城工作，加强企业、智库、媒体往来，发挥海外侨胞优势和作用，推动民间友好交流。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项
34、目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 市场预测一、 供给端自主可控我国的稀土行业曾经在高利润的驱使下经历过过度扩张，但如今已确立了以各大稀土集团为主导的供给格局。由于早年我国对稀土资源过度开采，我国稀土年产量一度超过全球总产量
35、的九成，当时的稀土资源被以极低的价格出口。自2011年国务院在关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见中提出“稀土是不可再生的战略资源”以来，关于稀土的政策红利频频出台，稀土行业在政策因素的驱使下不断兑现产量/出口控制、行业准入条件、环保标准、企业/国家收储以及鼓励龙头企业兼并重组这五大预期；2012年以前，稀土的采矿权证曾经达到113张。针对稀土开采乱象，国家不断出台相关治理政策，根据2012年9月国土资源部公布的稀土探矿权采矿权名单，稀土矿山的数量被整合削减至67个。为了规范稀土行业的发展，2015年年初，工信部提出，需大力推进我国六大稀土集团整合全国所有稀土矿山和冶炼分离企业，以实现以资产
36、为纽带的实质性重组；2016年，我国稀土行业由此确定了以六大稀土企业集团（北方稀土、南方稀土、中铝公司、广东稀土、五矿稀土和厦门钨业）为主导的行业竞争格局，我国23家稀土开采企业中22家被整合，59家冶炼分离企业中54家被整合，一概扭转了我国稀土行业往日“多、散、小”的局面。由于稀土偷采、超采是过去我国稀土行业供给严重过剩的原因之一，2017年6月，工信部稀土办成立了整顿稀土行业秩序专家组，采取稀土打黑专项行动，使稀土行业监管更为完善，稀土供给更有序可控。2021年年底，我国宣布成立以中铝公司、五矿稀土、赣州稀土三大稀土集团为主体的“中国稀土集团”，并同时引入中国钢研科技集团有限公司，有研科技
37、集团有限公司两家稀土科研技术研发企业，以实现稀土资源优势互补、稀土产业发展协同。各大稀土集团的指标落实配合稀土行业的秩序整顿，我国稀土矿的供给端变得更集中可控。工信部管控指标主导了我国稀土产品供给端，稀土集团战略重组助力我国稀土供给端话语权提升。由于稀土是国家实行生产总量控制管理的产品，任何单位和个人不得无指标超指标生产。据工信部与自然资源部下达的“2021年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知”，2021年度我国稀土开采总量和冶炼分离总量控制指标分别为16.8万吨、16.2万吨，较2020年的14万吨开采总量和13.5万吨冶炼分离总量均同比增加20%。2022年第一批稀土开采、冶炼分离总量
38、控制指标分别为10.08万吨、9.72万吨，预计全年指标将分别达到20.16万吨、19.44万吨，较2021年指标保持相同增速（同比增加20%）。截至2021年年底中国稀土集团成立以前，两项生产指标均已下达至六大稀土集团（各集团具体获配额度见下表）。从稀土指标控制方面来看，以具有全国一半以上冶炼分离配额的北方稀土为例，其具备10万吨/年的冶炼分离产能，相比公司2021年获配的冶炼分离额度8.96万吨/年尚有产能盈余。因此，工信部下批的年度稀土开采、冶炼分离指标是稀土供给端的决定性因素；而中国稀土集团所包括的中铝公司、五矿稀土、赣州稀土（为南方稀土集团母公司）的中重稀土开采配额之和约占我国中重稀
39、土开采总量的68%。组建后的中国稀土集团是国务院国资委直接监管的股权多元化中央企业，由中国五矿集团实际控制，该战略重组使我国中重稀土供给在未来更易管控，进一步抬升了稀土资源的战略地位，且有助于我国在全球范围内掌握稀土定价权。稀土产业链上游供给格局较为清晰，我国各大稀土集团对稀土资源供应掌握着重要话语权，而工信部掌控的稀土开采及冶炼分离配额或将成为影响全球稀土供应市场的主要决定性因素。在稀土供给端受指标管控的背景下，稀土价格增长带动稀土集团盈利性提升。由于稀土产业属于国家战略性产业，上游稀土生产配额管制使得稀土集团对中下游稀土材料加工企业的议价能力较强，因此稀土价格有望保持强势。2021年10月
40、，北方稀土开展了16次专场竞价，共成交250吨金属镨钕（总成交额19481.7万元），期间标的起拍价格从单吨72.58万元上涨至85.45万元。在市场情绪影响下，轻稀土产品价格涨幅较大，而市场情绪主要源于持货端锁货惜售，缅甸矿进口限制导致稀土供给端持续收紧，以及下游新能源领域对钕铁硼磁材需求的景气度提升等因素。在轻稀土价格上升叠加工信部稀土指标逐年缓步增量的催化下，上游各个稀土集团的盈利性均有不同程度的上升。通过选取单独披露稀土业务的稀土上市公司及稀土集团的控股子公司来看，北方稀土、盛和资源、五矿稀土的毛利率相对同行较高,2020年下半年起稀土涨价使各公司毛利率均有不同程度的提升，其中北方稀土
41、作为我国最主要的轻稀土供应商，受益于轻稀土价格的飙升，其毛利率增速大幅高于同行。二、 分离冶炼占据全球主导地位海外企业的稀土冶炼分离产能严重不足，目前全球稀土冶炼分离产能主要集中在我国。根据USGS统计显示，2020年，我国在世界稀土冶炼分离产能占比接近90%，拥有从稀土采选到功能产品制造的完整产业链，成本优势十分显著，因此对中重稀土加工有着垄断性的地位。换言之，我国以占全球近40%的稀土储量,供应了全球90%的稀土需求量。国外具有稀土冶炼分离产能的单位主要包括美国的MPMaterials及澳洲的LynasRareEarths。美国MountainPass矿山于2002年被迫关闭，部分原因是它
42、被中国低价竞争者挤出市场；2015年其所有者破产，因此其稀土矿加工于2015至2017年间处于停滞状态，随后MPMaterials于2017年7月收购矿山并逐步实现复产，截至2020年公司稀土矿设计年产能约为4.2万吨。澳洲LynasRareEarths为少有的中国以外具有冶炼分离产能的公司之一，公司稀土矿分离冶炼年产能达2.2万吨，其2021会计年度披露稀土矿销量为1.64万吨；Lynas于2021年9月宣布斥资5亿美元于Kalgoorlie生产线建设项目，在升级马来西亚加工厂区的基础上，将在澳洲西布设立一处新的稀土加工工厂，预计于2023年年底竣工，届时将具有约3万吨/年的设计产能。整体来
43、看，美国、缅甸等主要稀土生产国仍会将大批稀土精矿出口至我国进行精深加工，因此海外公司的稀土矿产能扩增也将受到冶炼分离产能不足的部分约束。综上所述，我国有望长期占据全球稀土冶炼分离市场的绝大部分份额，且将同时主导全球稀土永磁体的加工和生产。第四章 公司组建方案一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业
44、市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、稀土磁性材料行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转
45、换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx有限公司主要由xx有限责任公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资345.00万元，占xx有限公司30%股份；xx投资管理公司出资805万元，占xx有限公司70%股份。四、 公司管理体制xx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自
46、的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运
47、行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资