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1、,铁路工程概(预)算,中铁四局集团工程经济管理部,工程经济管理培训,第一节 铁路工程概（预）算概述,第二节 铁路工程概（预）算编制办法的修订与调整,第三节 铁路工程概（预）算编制范围及深度,第四节 铁路工程概（预）算费用分类及组成,第五节 “113号文”的费用内容和费用标准,第六节 铁路工程工程量清单计价指南,第七节 2010版铁路预算定额及工程量计算规则,目 录,一、铁路工程概（预）算的概念 设计概算：是指从项目筹建到竣工验收交付生产（运营）全过程所需的全部费用。是设计文件的重要组成部分，是确定工程造价的基本文件，也是控制项目投资重要依据。 施工图预算：是在施工图设计阶段完成后，根据施工图纸
2、、施工组织设计、工程量计量规则和预算定额，以及现行的铁路概（预）算编制办法编制的。 施工预算：是施工企业基层单位为加强内部经济核算、实行内部经济责任承包制、编制成本预算、编制作业计划、提供材料计划和限额领料的依据。,第一节 铁路工程概（预）算概述,二、铁路工程概算和预算的区别与联系 区别： 编制单位不同、编制阶段不同、主要作用不同、依据定额不同依据图纸资料不同、编制范围不同 联系： 都不能突破控制额 费用组成，采用的费率，使用的表格，编制的步骤方法基本相同,注意：设计阶段要编概算和施工图预算(投资检算)，招标阶段要编标底，投标要编报价，施工前要编施工预算，施工过程中要进行结算，施工完成要编决算
3、。并且一般要求决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算则不能超出估算所容许的幅度范围，合同价不能偏离报价与标底太多，而报价(指中标价)则不能超出标底规定幅度范围，并且标底不允许超概算。,三、铁路概（预）算各阶段编制与审批程序,四、铁路工程概（预）算编制的基本思路,一、编制说明 编制范围 编制原则和编制依据 概预算的主要成果 在编制过程中有什么特殊问题，采取什么解决的办法，还存在那些问题，有什么建议等，也可在编制说明中说明。 二、各种表格 1总概(预)算汇总表 2总概(预)算(汇总)对照表 3总概(预)算表 4. 综合概(预)算表 4综合概(预)算(汇总)表 5综合概(预)算(汇总)对照表 6单
4、项概(预)算表 7单项概(预)算费用汇总表 8主要材料(设备)运杂费单价分析表,9 补充单价分析汇总表 10补充单价分析表 11补充材料单价表 12主要材料预算价格表 13设备单价汇总表 14.技术经济指标统计表 另外还有机械台班单价计算表、劳、材、机数量计算表、材料重量及占总重比例表、整系数计算表、技术经济指标分析表等。 三、有关附件 有关附件是指与编制概预算有关的一些会议纪要，合同、协议等文件，如和地方政府部门的会议纪要、协议、合同等。如拆迁协议，补偿标准协议，当地料供应价格协议等。,五、铁路工程概（预）算文件的组成,1、确定基础资料，编制基础表格 （1）确定单项预算编制单元。 （2）编制
5、预算工程量原始数据表。 （3）计算分部分项工程定额基价。 （4）计算“人工、材料、机械台班数量表”。 （5）分析运杂费。 （6）确定各类费用计算费率和标准。 （7）编写编制说明与要求。 2、编制建筑工程单项概算表 （1）填好单项概(预)算表表头。,六、铁路工程概(预)算编制流程,（2）根据工程项目、划分工作细目，选套定额编号、名称、单位、单价。把“工、料、机数量计算表”中的定额编号，工程项目，单位工程数量分别填入“建筑工程单项概(预)算表”相应项目内。 （3）把各工程项目的“定额分析”基价、重量分别填入“建筑工程单项概(预)算表”中单价栏内。 （4）用工程数量乘以工、料、机单价可求出工、料、机
6、合价。 （5）把单项概(预)算表中各工程项目的合价累加即可得出工、料、机费用。 （6）汇总定额直接工程费。,（7）计算运杂费。 （8） 计算填料费。 （9） 计算价差。 （10）汇总直接工程费。 （11）计算施工措施费。 （12）计算特殊施工增加费。 （13）计算间接费。 （14）计算税金。 （15）汇总本单元单项概预算价值，求算综合指标。 （16）把若干小单元的单项概算总价汇总为大单元单项概算总价。,一、铁路工程概（预）算编制办法的历次修订 1、国家铁路基本建设工程设计概算编制办法（铁建199136号），国家铁路基本建设工程设计概算编制办法补充规定（铁建199755号），执行时间自1991年
7、1月至1998年12月。 2、铁路基本建设工程设计概算编制办法的通知（铁建管1998“115号文”），执行时间自1999年1月至2003年5月。 3、关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知（铁建设200342号），该文件是在“115号文”的基础上采取对费率乘系数的方式，对定额和“115号文”的费用水平进行调整，它是一个临时的过渡措施来控制工程造价文件，执行时间自2003年5月至2006年6月。 4、关于发布铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法的通知（铁建设2006113号），执行时间自2006年7月至现在。 “115号文”同“36号文”相比，投资约增加1013%，“42号文”同“115号文”
8、相比，投资约减少15%左右，“113号文”同“42号文”相比，投资变化幅度较小。,第二节 编制办法的修订与调整,二、“113号文”发布以来所做的调整变化 1、2007年4月，铁道部发布了关于调整铁路工程建设单位管理费标准的通知（铁建设200777号），对建设单位管理费标准进行了调整。 2、2007年7月，铁道部发布了关于严格执行建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（铁建设2007137号），对工程监理费标准进行了调整。 3、2007年7月，铁道部发布了关于执行高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法有关问题的通知（铁建设2007139号），对施工措施费和安全生产费进行了调整。 4、2008
9、年3月，铁道部发布了关于补充铁路基本建设工程规定的设计概（预）算综合工费类别划分的通知（铁建设200826号），对人工费的档别和标准进行了调整。,5、 2008年5月，铁道部发布了关于客专线CP测设收费有关事项通知（铁建设函2008466号），增加了CP测设收费标准。 6、2008年7月，铁道部发布了关于进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知（铁建设2008104号），增加了临时用地复垦费标准。 7、2008年8月，铁道部发布了关于调整2008年度铁路建设项目材料价差的指导意见（铁建设2008182号），对2008年度材料价差系数和价差计算方法进行了调整。 8、2008年7月，铁道部发布
10、了关于铁路基本建设工程设计概（预）算费用计列问题的通知（铁建设2008259号），取消了工程定额测定费和安全质量监督费。,9、2009年3月，铁道部发布了关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见（铁建设200946号），对一定时期内材料价差系数和价差计算方法进行了调整。 10、2009年5月，铁道部发布了关于进一步加强和深化施工图审核工作的通知（铁建设200978号），调整了施工图审核费标准（现执行铁建设201036号）。 11、2009年5月，铁道部发布了关于铁路工程建设施工监理收费有关问题的通知（铁建设200979号），调整了工程监理费标准。 12、2009年5月，铁道部发布了关于调
11、整铁路基本建设工程设计概（预）算中建设管理其他费费用标准的通知（铁建设200981号），调整了建设管理其他费费用标准。,13、2009年8月，铁道部发布了铁路铺架工程补充定额及相关费用标准的通知（铁建设2009149号），增加了500m长钢轨运输综合系数及32m新型T梁运价计算及综合系数。 14、2010年1月，铁道部发布了关于铁路工程联调联试等级有关费用标准的通知（铁建设20107号），调整了联调联试费用标准，增加了静态检测、安全评估、运行试验等费用。 15、2010年8月，铁道部发布了关于印发铁路工程地质灾害危险评估等十二项费用设计概（预）算计列指导意见的通知（铁建设2010151号），进
12、一步规范了地质灾害危险评估费、土地预审费、桩基检测费、无砟轨道铺设条件评估费、临时用地复垦方案报告编制费、地震安全性,评估费、洪水影响评价报告编制费、压覆矿藏评估费、环境保护专项监理费、水土保持监测费、环境影响和水土保持验收报告编制费、通航论证费等十二项其他费的计列。 16、2010年10月，铁道部发布了关于调整铁路基本建设工程设计概（预）算综合工费标准的通知（铁建设2010196号），调整了综合工费标准。,一、编制范围及单元 铁路工程概(预)算分单项概(预)算、综合概(预)算、总概(预)算三个层次。单项概算编制综合概算和总概算的基础，是详细反映各工程类别和重大、特大工点主要概算费用的文件；综
13、合概算是反映一个总概算范围内工程投资总额及其构成的文件；总概算是反映整个建设项目投资规模和投资构成的文件。 1、总概算的编制范围 两端引入工程 编组站、区段站、集装箱中心站 跨越省、直辖市、自治区或铁路局 分期建设项目,第三节 铁路概（预）算编制范围及深度,几个设计单位共同完成项目 其他 2、综合概算的编制范围：与总概算一致 3、单项工程概预算的编制范围及单元 （1）编制内容：包括人工费、材料费、施工机械使用费、运杂费、价差、填料费、施工措施费、特殊施工增加费、间接费和税金。 （2）编制单元按工程类别分别编制 桥梁工程：技术复杂的特大、大、中桥及高桥(墩高50m及以上)；,隧道工程：4000m
14、以上的单、双线隧道，多线隧道及地质复杂的隧道； 房屋工程：大型房屋(如机车库、3000人及以上的站房等)以及投资较大、工程复杂的新技术工点等。 二、编制深度及要求 设计概(预)算的编制深度应与设计阶段及设计文件组成内容的深细度相一致。 1、 单项概(预)算 应结合建设项目的具体情况、编制阶段、工程难易程度，确定其编制深度。,2、 综合概(预)算 根据单项概(预)算，按附录“综合概(预)算章节表”的顺序进行汇编，没有费用的章，在输出综合概(预)算表时其章号及名称应保留，各节中的细目结合具体情况可以增减。一个建设项目有几个综合概(预)算时，应汇编综合概(预)算汇总表。 3、总概(预)算 根据综合概
15、(预)算，分章汇编。没有费用的章，在输出总概(预)算表时其章号及名称一律保留。一个建设项目有几个总概(预)算时，应汇编总概(预)算汇总表。,三、定额采用 1、基本规定 初步设计概算采用预算定额；站后工程可采用概算定额 施工图预算采用预算定额 2、独立建设项目的大型旅客站房工程及地方铁路中的房屋工程可采用工程所在地的地区统一定额。 3、补充定额,一、章节划分 “113号文” 将铁路工程按不同工程和费用类别分为四个部分、十六章、34节。 二、静态投资费用种类 建筑工程费 安装工程费 设备购置费 其他费 基本预备费 三、概（预）算费用组成 “113号文”概（预）算费用组成参照建设部、财政部发布的建筑
16、安装工程费用项目组成（建标2003206号），但在个别地方规定略有不同。,第四节 铁路概（预）算费用分类及组成,表1 建筑安装工程费的费用内容,表2 静态投资费用与章节的关系,表3 建筑安装工程单项概(预)算计算程序,很重要，请您记住我！,一、人工费 1、人工费的组成 基本工资。指在法定工作时间内完成工作或劳动定额时，企业必须支付的最基本劳动报酬。由于企业自己制订本企业的生产工人工资标准，因此，不同施工企业，其基本工资是不同的。该部分内容包含了由职工个人负担的“三险一金”等因素，不包括企业为职工缴纳的“五险一金” 。 工资性补贴。指按规定标准发放的施工津贴、伙食补贴、住房补贴。 生产工人辅助工
17、资。生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资 职工福利费。是指按规定标准计提的职工福利费。将“115号文”包含的医药费基金列入间接费，作为规费的一项内容“基本医疗保险费”。,第五节 “113号文”的费用内容和费用标准,生产工人劳动保护费。指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费，服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。 2、人工费不包括： 材料采购及保管人员工资。 材料到达工地以前的搬运、装卸工人等人员的工资。 驾驶施工机械、运输工具的工人的工资。 由管理费支付工资人员的工资。 3、综合工费标准分档 结合当前的用工制度及施工现场的实际情况，对不同工程类别
18、的技术含量进行分析，将不同工程类别的工资标准分为四档，经过两次调整后的对比表如下:,表3 综合工费标准对比表,单位：元/工日,4、人工费计算 人工费=工程数量*工日定额*综合工费标准 例1：某站场土方工程，挖方量2600m3（天然密实方），人力施工，查预算定额LY2，人工消耗为3.96工日/100m3，试计算基期人工费。若特殊地区补贴为1.6元/工日，试计算人工费差价。,注意：隧道外一般工程短途接运运输的综合工费采用类工标准，隧道外一般工程短途接运是指确需短途接运的特殊情况下。 综合工费为不同工程类别的基期综合工费标准，此综合工费标准仅作为编制设计概(预)算的依据，不作为施工企业实发工资的依据
19、。工费中不包含特殊地区津贴、补贴，特殊地区津贴、补贴按国务院及其有关部门和省规定计算，按人工费价差计列。 增加了“独立建设项目的大型旅客站房及地方铁路中的房屋工程，采用工程所在地地区统一定额的，应采用工程所在地的房屋建筑工程综合工费标准”的规定。,二、材料费,1、材料预算价格的组成 材料原价。材料原价指材料的出厂价或指定交货地点的价格，对同一种材料，因产地、供应渠道不同而出现几种原价时，其综合原价可按其供应量的比例加权平均确定。 运杂费。是指材料自来源地（生产厂或指定交货地点）运至工地所发生的有关费用，包括运输费、装卸费及其他有关运输的费用等。 采购及保管费。是指材料在采购、供应和保管过程中所
20、发生的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、运输损耗费、仓储损耗费，以及办理托运所发生的费用（如按规定由托运单位负担的包装、捆扎、支垫等的料具耗损费，转向架租用费和托运签条）等。,有较大变化,材料预算价格（材料原价运杂费）（1采购及保管费率）,2、材料预算价格的确定 第一类：水泥、木材、钢材、砖、瓦、砂、石、石灰、黏土、花草苗木、土工材料、钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触网及电力线材、光电缆线、给水排水管材等材料 基期价格采用现行的铁路工程建设材料基期价格 编制期价格根据设计单位实地调查分析采用 价格中
21、均不含来源地至工地的运杂费 若调查价格中未含采购及保管费，要计算其按材料原价计取的采购及保管费 编制期价格与基期价格的差额按价差计列,第二类：施工机械用汽油、柴油 基期价格采用现行的铁路工程建设材料基期价格 编制期价格根据设计单位实地调查分析采用 以上均为含运杂费和采购及保管费的价格 编制期价格与基期价格的差额按价差计列(计入施工机械使用费价差中) 第三类：除上述材料以外的其他材料 基期价格采用现行的铁路工程建设材料基期价格 编制期与基期的价差按部颁材料价差系数调整（但目前执行情况均不调整）。 此类材料的基期价格已包含运杂费和采购及保管费，部颁材料价差系数也已考虑运杂费和采购及保管费因素，编制
22、概(预)算时不应另计运杂费和采购及保管费。,3、材料价差调整 铁道部建了铁路建设工程主要材料价格信息发布机制，并发布了关于建立铁路建设工程主要材料价格信息发布机制的通知（铁建设2006131号）。主要材料价格信息是编制和审查分析概（预）算材料价格的重要参考，也是甲乙双方进行材料价款调整结算的依据。 第一类、二类材料：价差调整按照铁建设200946号文规定调整。其中： 甲供材料由业主采购据实调整，施工单位不承担风险； 甲控材料与油料按当期信息价与编制期概算价之差计算，概算中材料价格变化幅度5%以内部分由施工单位承担； 自购材料价差包含在风险包干费范围内，不予调整。 第三类材料：为简单处理这类材料
23、，一般合同规定材料价差在风险包干费中解决。,4、确定材料价格应注意的事项 （1）以内、以下者均包括本身；以外、以上者均不包括本身；至者，均包括大数不包括小数。 （2）再用轨料价格确定 一是无偿调拨使用，设计单位应调查其是否需整修，若需整修，则其价格为整修价格； 二是有偿调拨使用，设计单位应调查其材料价格及整修费用； 三是本工程范围内拆除后利用，一般只计运杂费，需要整修的，应计整修费用。 （3）材料费计算 材料费（材料数量*消耗定额*材料预算价格）,例2：某铁路项目一桥梁使用的钢材为甲控材料，概算编制基期价格采用期“129号文”材料价格，螺纹钢单价为3250元/T； 编制期采用2009年4季度铁
24、道部公布材料信息价格,螺纹钢单价为3750元/T；施工期为2010年4季度，当季铁道部公布材料信息价格螺纹钢单价为4600元/T，而实际采购价4800元/T。该桥梁概算螺纹钢用量4500T，分别计算编制期和结算期螺纹钢价差。,三、运杂费,1、概念 运杂费指水泥、木材、钢材等第一类材料自来源地（生产厂或指定交货地点）运至工地所发生的有关费用，包括运输费、装卸费、其他有关运输的费用（如火车运输的取送车费等）以及应按运输费、装卸费、其他有关运输的费用之和计取的采购及保管费。 2、运输方法及运输单价计算规定 （1）火车运价 火车运价分营业线火车、临管线火车、工程列车、其他铁路四种。,营业线火车 按现行
25、铁路货物运价规则的有关规定计算： 营业线火车运价(元/吨) =K1(基价1基价2运价里程)附加费运价 其中：附加费运价K2(电气化附加费费率电气化里程新路新价均摊运价率运价里程铁路建设基金费率运价里程)。 32米新型T梁营业线火车运价(元/吨) =K1(基价1基价2运价里程)K2(电气化附加费费率电气化里程新路新价均摊运价率运价里程铁路建设基金费率运价里程+0.25运价里程)+16.8（D型货物车空车回送费） 其中综合系数K1、K2详见下表：,表4 铁路运价号、综合系数表,注：K1包含了游车、超限、限速和不满载等因素；K2只包含不满载及游车因素。,临管线火车。临管线火车运价执行由部批准的运价。
26、运价里程应按发料地点起算，至卸料地点止，区间卸车算至区间工地。 工程列车 工程列车运价包括机车、车辆使用费，乘务员及有关行车管理人员的工资、津贴和差旅费，线路及有关建筑物和设备的养护维修费、折旧费以及有关运输的管理费用。运价里程应按发料地点起算，至卸料地点止，区间卸车算至区间工地。工程列车运价按营业线火车运价的1.4倍计算。计算公式： 工程列车运价(元/吨)1.4K2(基价1基价2运价里程) 32米新型T梁工程列车运价(元/吨)1.4K2(基价1基价2运价里程+0.25运价里程) 其他铁路。其他铁路运价按该铁路主管部门的规定办理。,（2）汽车运价 汽车运价（元/吨）吨次费公路综合运价率公路运距
27、汽车运输便道综合运价率汽车运输便道运距 吨次费：相当于“115号文”公式中的基本运价，即起码运价，按工程项目所在地的调查价格计列。 公路综合运价率：材料运输道路为公路时，考虑过路过桥费等因素，以建设项目所在地的汽车运输单价乘以1.05的系数计算。 汽车运输便道综合运价率：材料运输道路为施工汽车运输便道时，考虑地形、道路状况等因素，规定按当地汽车运输单价乘以1.2的系数计算。 公路运距：应按发料地点起算，至卸料地点止所途经的公路长度计算，不要求进整 。 汽车运输便道运距：应按发料地点起算，至卸料地点止所途经的施工汽车运输便道长度计算，不要求进整 。,表5 火车、汽车装卸费单价（单位：元/吨）,注
28、：其中装占60%，卸占40%。,3、装卸费单价,4、采购及保管费 采购及保管费是指按运输费、装卸费及其他有关运输的费用之和为基数计取的，应列入运杂费中的采购及保管费。采购及保管费率见下表。,表6 采购及保管费率,5、运输距离的确定材料运距是指从材料的供应地点到工地料库或堆料场地的实际距离 依据施工组织设计编制的材料供应计划分析计算。 多个工点运距加权平均。 平均运距=（各种所运材料的重量*该种材料的运距）/ 各种所运材料的重量,例3：某工程项目片石供应包括了甲乙丙丁四个工地，各工点需要片石数量见表，汽车运输，求算平均运距。,6、运杂费计算 （1）全程平均运杂费单价分析 平均运杂费单价分析的编制
29、范围，原则上应与单项概预算的编制单元相适应。 根据施工组织设计确定的“材料供应计划”分析计算全程平均运杂费单价 分析出每种单项材料的全程运杂费单价后，直接用于运杂费计算 在第一种形式的基础上（即先分析出各类材料每吨全程综合运价），再按各类材料的比重或各类材料的重量加权计算该工程所运材料全程平均运杂费单价,（2）运输重量的确定及运杂费的计算 在实际运输中，整车货物运输，除运规规定的情况外，一律按照货车标记载重量计算运费。而编制概预算运杂费，一律按工程材料实际重量计算。 工程材料重量可采用铁路工程材料预算价格的材料单位重或工程概预算定额重量计算确定。 运输重量和运杂费计算： 工程运杂费= （各类材
30、料各自的全程平均运杂费单价*各类材料运输重量）=该工程全部材料综合平均运杂费单价*该工程材料总重 平均运杂费单价=该工程各类材料运杂费之和/该工程材料总重,例4：新建某铁路工程铺轨所用60kg25m钢轨3800t，材料供应计划如下：A钢厂供应2660t，运输方案为：A钢厂调车5km，甲车站营业线火车1150km（其中电气化150 km），丙车站工程列车20 km，工地材料厂（卸车）汽车12 km，工地（装卸）；B钢厂供应1140t，运输方案为：B钢厂调车10km，乙车站营业线火车1530km（其中电气化100 km），丙车站工程列车20 km，工地材料厂（卸车）汽车12 km，工地（装卸）。该
31、工程于2011年二季度施工，计算编制期该批钢轨平均运杂费单价和总运费。,例5：某项目一桥梁工程各项材料数量及平均运杂费单价详见下表，试计算该桥梁材料平均运杂费单价。,四、施工机械使用费,1、施工机械台班费用的组成 1）不变费用，也叫一类费用 折旧费 大修理费 经常修理费 安装拆卸费 2)可变费用，也叫二类费用 人工费 燃料动力费 其他费用 施工机械使用费=定额施工机械台班消耗量施工机械台班单价,2、施工机械台班单价的确定 编制设计概(预)算以现行的铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）作为计算施工机械台班单价的依据。 基期施工机械台班单价 编制期施工机械台班单价 编制期与基期的施工机械台
32、班单价的差额按价差计列。 其他费用除养路费外，还有车船使用费、保险费及年检费用，这三项费用不允许调整。台班其他费用计算公式： 台班其他费用=养路费+车船使用税+保险费+年检费用 养路费=（月养路费标准征费标准计量12/年工作台班）调整系数 车船使用税=年车船使用税标准征费标准计量/年工作台班 保险费=年保险费标准/年工作台班 年检费用=年检费标准/年工作台班,上述公式中各项参数的基期标准均可在“129号文”的附录二中查到 机械台班其他费用价差单价(编制期月养路费标准基期月养路费标准)征费标准计量12年工作台班调整系数,计算施工机械使用费时应注意： 机上司机和相关操作人员的人工费标准，按主体工程
33、的人工费标准计。如同一台挖掘机，在挖路基土方时，其司机工费按路基工程的人工费标准计算（类工）；在挖特大桥基坑时，其司机工费按特大桥的人工费标准计算（类工）。,例7：某铁路项目轨道工程施工需采用内燃机车运输，编制期柴油价格为8500元/吨，试确定该内燃机车台班单价。 解：折旧费、大修费、经常修理费、安装拆卸费、人工工天、燃油数量、其他费用均可在铁路工程机械台班定额中查询，人工单价采用轨道人工单价，内燃机车台班计算如下表： 单位：元,五、水、电单价,工程用水基期单价为0.38元t。特殊缺水地区或取水困难的工程，可按施工组织设计确定的供水方案，另行分析工程用水单价，分析水价与基期水价的差额，按价差计
34、列；在大、中城市中施工时，必须使用城市自来水的，可按当地规定的自来水价格作为工程用水单价，与基期水价的差额按价差计列。,工程用电基期单价为0.55元kWh。分析电价与基期电价的差额，按价差计列。 电价的确定，应根据施工组织设计所确定的供电方案，按选用的不同电源及发电机机型，以现行的施工机械台班费用定额及编制期工费、料价标准，按下述工程用电单价分析办法，计算出各种供电方式的单价，作为编制概预算确定编制期综合电价的依据。,例8：某铁路项目桥梁（陆上）承台C25砼（泵送）合计12500m，承台钢筋合计720t，试计算完成该桥梁承台所需的劳材机数量。 解：在铁路桥涵工程预算定额（铁建设200515号）
35、中查询，承台砼定额为QY-346，承台钢筋定额为QY-351。分别套用以上两定额，计算出承台砼和承台钢筋所需的劳材机数量，同一编号劳材机汇总后即为该桥梁承台所需的劳材机数量。详见下表：,主要劳材机数量计算表,1、施工措施费主要内容 （1）冬雨季施工增加费。指建设项目的某些工程需在冬季、雨季施工，以致引起需采取的防寒、保温、防雨、防潮和防护措施，人工与机械的功效降低以及技术作业过程的改变等，所需增加的有关费用。 （2）夜间施工增加费。指必须在夜间连续施工或在隧道内铺碴、铺轨，敷设电线、电缆，架设接触网等工程，所发生的工作效率降低、夜班津贴，以及有关照明设施（包括所需照明设施的装拆、摊销、维修及油
36、燃料、电）等增加的有关费用。 （3）小型临时设施费。指施工企业为进行建筑安装工程施工，所必须修建的生产和生活用的一般临时建筑物、构筑物和其他小型临时设施所发生的费用（包括租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复垦费等）。,六、施工措施费,小型临时设施费较115号文内容变化较大。主要内容有： 取消了临时生活房屋中的职工家属房屋； 将施工便桥列入到大临中，但保留属于小临运输便道上的施工便桥； 将“活动房屋和帐篷的购置费，搭设、移拆的工料机及维修费等”含入“为施工及施工运输所需修建的临时房屋及居住房屋，文化教育房屋及公共房屋和生产、办公房屋”中，不再单独提及； 增加了临时排水沉淀池，钻孔桩用泥浆池、沉淀池；
37、 增加了因修建小型临时设施而发生的土地复垦费用等。,（4）工具、用具及仪器、仪表使用费。指施工生产所需不属于固定资产的生产工具、检验用具及仪器、仪表等的购置、摊销和维修费，以及支付给生产工人自备工具的补贴费。 （5）检验试验费。指施工企业按照规范和施工质量验收标准的要求，对建筑安装的设备、材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品费用等，以及技术革新的研究试验费。不包括应由研究试验费和科技三项费用支出的新结构、新材料的试验费;不包括应由建设单位管理费支出的建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行试验，对构件破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费
38、用;不包括设计要求的和需委托其他有资质的单位对构筑物进行检验试验的费用。,（6）工程定位复测、工程点交、场地清理费。 （7）安全作业环境及安全施工措施费。该费用已经取消，取而代之的是在第十一章“其他费”项下按项目建筑安装工程费的1.5计列“安全生产费”（详见铁建设2007139号文 ）。 注意：安全生产费实行统筹分配、专款专用的支出原则；招标时不允许降造。 （8）文明施工及施工环境保护费。指现场文明施工费用及防噪声、防粉尘、防振动干扰、生活垃圾清运排放等费用。 （9）已完工程及设备保护费。是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用，主要是指对已完工程的看护费用。,2、施工措施费的作用 施
39、工措施费属于竞争性费用，其真正价值应由市场竞争形成，本办法规定的施工措施费标准适用于正常施工条件下的一般铁路建设工程概算编制用。尽管说施工措施费属于竞争性费用，由施工单位自主报价，但根据我国铁路目前的建设管理的常规做法（大部分工程的投标报价仍按概算报价），施工单位承担了较大的风险。 3、施工措施费计算 以各类工程的基期人工费与基期施工机械使用费之和为计算基数，施工措施费按地区划分为8个地区，按工程项目划分为15个取费标准（详见113号文表8、表9）。,注：大型临时设施和过渡工程按表列同类正式工程的费率乘以0.45的系数计列。 4、例9： 内蒙古包头地区某新建铁路（设计时速160公里/h）路基土
40、方工程，机械施工，基期直接工程费1000万元，其中人工费260万元，机使费430万元，试确定此工程的施工措施费。 解（1）查113号文表8、表9可知，该项目为6区工程类别2，施工措施费费率16.54%；,1、特殊施工增加费内容: （1）风沙地区施工增加费。指在内蒙古及西北地区的非固定沙漠地区施工时，月平均风力在四级以上的风沙季节，进行室外建筑安装工程时，由于受风沙影响应增加的费用，本项费用按下列算法计列: 室外建筑安装工程的定额工天 编制期综合工费单价 3% （2）高原地区施工增加费。指在海拔2000m以上的高原地区施工时，由于人工和机械受气候、气压的影响而降低工作效率所增加的费用。本项费用根
41、据工程所在地的不同海拔高度，不分工程类别按下列算法计列: 定额工天 编制期综合工费单价 高原地区工天定额增加幅度 + 定额机械台班量 编制期机械台班单价 高原地区机械台班定额增加幅度（详见 “113号文”表11）。,七、特殊施工增加费,（3）原始森林地区施工增加费。指在原始森林地区进行新建或增建二线铁路施工，由于受气候影响，其路基土方工程应增加的费用。本项费用按下列算法计列： （路基土方工程的定额工天 编制期综合工费单价 + 路基土方工程的定额机械台班量 编制期机械台班单价） 30% （4）行车干扰施工增加费。指在不封锁的营业线上，在维持通车的情况下，进行建筑安装工程施工时，由于受行车影响造成
42、局部停工或妨碍施工而降低工作效率等所需增加的费用。 行车干扰施工增加费的计费范围(受行车干扰的范围详见“113号文”表12)。,A路基工程，明确了在行车线的路堑内，控制爆破开挖石方工程不在计算行车干扰的范围之内。 B桥梁工程，明确了除桥梁的锥体护坡及桥头填土外，桥梁的其他附属工程及桥梁架立、桥面系，框架桥的挖土、顶进（定额中已含），框架桥内的路面、排水等工程均不在计算行车干扰的范围之内。 C涵洞工程，“115号文”规定涵洞的全部数量受行车干扰，本次修订为涵洞的主体圬工受行车干扰，而涵洞的附属工程，涵管的挖土、顶进（定额中已含），涵洞内的路面排水等均不在计算行车干扰的范围之内。 D电力牵引供电工
43、程，受行车干扰项目增加了“临线未封闭而本线封闭线路作业的全部数量”。 E其他室外建筑安装及拆除工程，需说明的是站台无柱雨棚及灯桥等均在受行车干扰范围之内。,行车干扰施工增加费的计算 每次行车的行车干扰施工定额人工和机械台班增加幅度按0.31%计(接触网工程按 0.4%计)。 A.土石方施工及跨股道运输的行车干扰施工增加费，不论施工方法如何，均按下列算法计列: 表11-16所列工天 编制期综合工费单价 受干扰土石方数量 每昼夜行车次数 0.31% B.接触网工程的行车干扰施工增加费按下列算法计列: 受行车干扰范围内的工程数量 (所对应定额的应计行车干扰的工天 编制期综合工费单价+所对应定额的应计
44、行车干扰的机械台班量 编制期机械台班单价) 每昼夜行车次数 0.40%,C.其他工程的行车干扰施工增加费按下列算法计列: 受行车干扰范围内的工程数量 (所对应定额的应计行车干扰的工天 编制期综合工费单价 + 所对应定额的应计行车干扰的机械台班量 编制期机械台班单价) 每昼夜行车次数 0.31% 2、例10 某改建铁路项目，路基土方施工跨越6股道运输，工程量为20000 m3，挖、装、卸均在行车干扰范围内（不封锁线路），既有线每昼夜行车60次，假设编制期人工、机械台班单价与基期相同，试计算该项目行车干扰费。,管理人员工资 办公费 差旅交通费 固定资产使用费 工具用具使用费 财产保险费 税金,施工
45、单位进退场及工地转移费 劳动保险费 工会经费 职工教育经费 财务费用 其他,间接费包括企业管理费、规费和利润。 1、企业管理费,八、间接费,2、规费 是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用(简称规费)。内容包括: 社会保障费、住房公积金、工程排污费 3、利润 指施工企业完成所承包的工程获得的盈利。 4、费用计算 本项费用以基期人工费和基期施工机械使用费之和为计算基数，按不同工程类别分为15个取费标准计算，详见“113号文”表17。 例11：某大桥桥面系工程，基期直接工程费320万元，其中人工费30万元，材料费265.6万元，机械使用费24.4万元，试确定该工程间接费用。,1、概念 指按国家税法规
46、定应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市维护建设税及教育费附加。 2、根据国家规定，税金计列标准如下： 营业税按营业额的3% 计列。 城市维护建设税以营业税税额作为其计税基数，其税率随纳税人所在地不同而异，即市区按7%；县城、镇按5%;不在市区、县城或镇者按1%计列。 教育费附加按营业税的3% 计列。 为简化概(预)算编制，税金统一按建筑安装工程费(不含税金)的3.35% 计列。,九、税金,指施工企业为进行建筑安装工程施工及维持既有线正常运营，根据施工组织设计确定所需的大型临时建筑物和过渡工程修建及拆除恢复所发生的费用。 1、项目及费用内容 (1)大型临时设施(简称大临) 铁路岔线、便桥。铁路
47、岔线、便桥是指通往混凝土成品预制厂、材料厂、道碴场(包括砂、石场)、轨节拼装场、长钢轨焊接基地、钢梁拼装场、制(存)梁场的岔线，机车转向用的三角线和架梁岔线，独立特大桥的吊机走行线，以及重点桥隧等工程专设的运料岔线等。 铁路便线、便桥。指混凝土成品预制厂、材料厂、道碴场(包括砂、石场)、轨节拼装场、长钢轨焊接基地、钢梁,十、大型临时设施和过渡工程费,拼装场、制(存)梁场等场(厂)内为施工运料所需修建的便线、便桥。 汽车运输便道。指通行汽车的运输干线及其通往隧道、特大桥、大桥和轨节拼装场、混凝土成品预制厂、材料厂、砂石场、钢梁拼装场、制(存)梁场、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存储场
48、、长钢轨焊接基地、换装站等的引入线，以及机械化施工的重点土石方工点的运输便道。,运梁便道。指专为运架大型混凝土成品梁而修建的运输便道。 轨节拼装场、混凝土成品预制厂、材料厂、制(存)梁场、钢梁拼装场、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存储场、长钢轨焊接基地、换装站等的场地土石方、圬工及地基处理。 通信工程。指困难山区(起伏变化很大或比高80m的山地)铁路施工所需的临时通信干线(包括由接轨点最近的交接所为起点所修建的通信干线)，不包括由干线到工地或施工地段沿线各施工队伍所在地的引入线、场内配线和地区通信线路。其他平原地区、丘陵地区，不计通信的大临费用。当采用无线通信时，其费用应控制在有线
49、通信临时工程费用水平内。 集中发电站、集中变电站(包括升压站和降压站)。,临时电力线(供电电压在6kV及以上)。包括临时电力干线及通往隧道、特大桥、大桥和混凝土成品预制厂、材料厂、砂石场、钢梁拼装场、制(存)梁场等的引入线。 给水干管路。指为解决工程用水而铺设的给水干管路(管径100mm及以上或长度2km及以上)，符合这个规格的，就属于大临工程，否则就属于小临工程。过去一直争论的隧道山顶水池，属于小临工程，从水源点至山顶水池的管路达到给水干管路标准的，可列入大临工程。 为施工运输服务的栈桥、缆索吊。 渡口、码头、浮桥、吊桥、天桥、地道。 铁路便线、岔线、便桥和汽车运输便道的养护费。 修建“大临”而发生的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复垦及其他所有与土地有关的费用等。 除以上明确的大临工程外，其余临时工程均属于小临工程,（2）过渡工程 指由于改建既有线、增建第二线等工程施工，需要确保既有线(或车站)运营工作的安全和不间断地运行，同时为了加快建设进度，尽可能地减少运输与施工之间的相互干扰和影响，从而对部分既有工程设施必须采取的施工过渡措施。主要特征是修建后用于过渡，待正式工程完成后予以拆除。 本章仅包括施工中与铁路营业线有关的过渡工程，道路（公路过渡）工程列入第一章，所有过渡工程清单子目均以计量单位“元”综合计量。 内容包括临时性便线