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1、省级文明单位创建工作自查报告中共济南市纪委（2016年11月9日）按照市文明办关于省级文明单位复查评选工作的通知要求，我们对照复查评选标准，认真进行了自查，现将自查情况汇报如下：一、加强组织领导,提供有力保障市纪委监察局高度重视文明单位创建工作，始终坚持把创建工作作为一项重要工作来抓，在市委和省纪委的坚强领导下，以开展“两学一做”学习教育为契机，深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，不断强化组织领导，创新工作措施，健全工作机制，全力推进文明单位创建工作，创建工作和业务工作都取得新的成效。机关党委获市直机关先进基层党组织荣誉称号，委局机关连续十年保持了省级文明机关荣誉称号。 （一）加强组织领导
2、。委局坚持把文明机关创建活动纳入全年工作大局，年初结合年度业务工作，制定创建工作计划，研究下发实施方案，明确指导思想、方法步骤和工作重点。在日常工作中坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到年初有部署、年中有推进、年底有检查，为创建工作提供了强有力的组织保证。 （二）强化工作措施。成立创建工作领导小组，建立定期会议制度，多次召开专题会议，研究部署具体工作。层层分解创建任务，明确责任目标，健全长效机制，形成了市纪委常委会负总责、机关党委直接抓、各党支部具体抓、党员干部积极参与的工作机制。健全完善隐患排查、限期整改和责任倒查追究等制度，实现创建工作标准化、规范化、精细化，真正把创建工作的
3、责任传到底、压到位。 （三）落实考核督导。严格督查考核，定期对文明创建工作进行检查指导，及时查摆问题，强化整改落实，为创建工作提供强大动力。按要求召开厅部室、派驻机构负责人述职述廉大会，报告履行职责、廉洁自律等情况，接受市纪委常委会质询和全体党员评议。开展机关党建工作述职评议考核试点，组织部分党支部向机关党委述职。对委局机关122名处级及以下公务员通过周记实、月小结、季考评的方式加强日常考核，促进创建工作落实。 二、加强“四个建设”，不断深化创建工作结合工作实际，不断丰富创建载体，深化创建工作，努力提高创建工作的质量和水平。 （一）加强学习型机关建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，围
4、绕市委中心工作，紧贴党员思想实际，不断提高机关党员的思想政治水平和理论素养，坚定道路自信、理论自信和制度自信。以开展“两学一做”学习教育和反对“自以为是”助推“四个中心”建设主题活动为契机，以理论中心组学习为龙头，扎实开展市纪委常委会和机关各党组织学习交流系列活动，做到了学习教育与中心工作同部署、同推进、同落实。市委常委、市纪委书记慕建民同志带头学习，班子成员积极参与，带动和促进党员干部学习。组织机关党员积极参加“泉城干部大学堂”专题讲座，观看纪录电影根据地、大火种，集中收看纪念红军长征胜利80周年大会。强化“学思践悟”，组织精品案例讲座、“两个责任”学习、开展业务研讨交流等学习活动。认真组织
5、学习习近平谈治国理政、中国纪检监察报署名文章为敢于担当者担当、党委会的工作方法、习近平总书记“七一”讲话和中国共产党问责条例，邀请省委党校张洪修教授进行党章专题辅导。组织开展“两学一做争先锋，担当奉献创一流”征文活动的和机关党员干部“荐书互换共读、建设书香龙奥”活动。利用“七一”等重要时间节点，积极开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势宣传教育等活动，深化社会主义核心价值体系教育和中国梦宣传教育。积极开展诚信机关建设，强化机关干部诚信考核，励干部职工积极参加道德实践活动，以自己的模范言行和人格力量为群众做出榜样，以个人的表率作用带动社会风气的好转。本年度无重大信用不良事件发生。不断加大干部培
6、训力度，今年组织参加各级业务培训497人（次）,提升了纪检监察干部的业务能力和工作水平。 （二）加强机关党的建设。加强领导班子建设，严格执行民主集中制，对重要决策、人事安排、重大案件处理等，都经过集体讨论决定，提高科学决策水平。进一步深化党务公开，通过济南廉政网、公告栏、内部网站等载体，及时公开干部任用、年度考核、办公经费使用、党费收支等情况，自觉接受社会监督。认真落实机关党建工作责任制，强化党委对机关党建工作的指导责任，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的机关党建工作格局。严格执行“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活会、民主评议党员等党内各项制度，完善思想政治工作制度。各党支部
7、普遍开展了“重温入党誓词”活动，教育引导党员干部强化党员意识、牢记党的根本宗旨，做“四讲四有”合格党员。组织机关党员赴济南市领导干部党性教育基地沂蒙山教学点开展为期3天的党性锻炼。加强风险防范管理，建立完善了权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。规范机关各部门职责定位和业务流程，汇编起草了委局机关工作规范。研究制定了委局机关业务数据统计报送制度（试行），把28类112项业务数据分解落实到有关厅部室，确保全面、准确、及时。组织开展党员关系集中排查工作，核实理顺基层组织关系。认真开展党费缴纳整改规范工作，切实提高机关党员的党员意识。 （三）加强机关作风建设。
8、认真对照王岐山书记指出的“虚、飘、浮”“宽、松、软”等问题，深入查摆，对号入座，边学边查边改，强化整改落实和立规执纪，使机关党员干部以更高的标准、更硬的作风、更严的纪律要求自己。按照省委常委、市委书记王文涛同志关于反对“自以为是”的要求,结合工作实际，把反对“自以为是”与解决不愿为、不敢为、不善为等问题紧密结合起来,激励广大纪检监察干部进一步解放思想、提升境界,敢于担当、积极作为,在加快“四个中心”建设中争做“四讲四有”合格党员和“担当作为”的好干部。严格落实厉行节约制度规定，开展节能减排活动，推行无纸化办公，提升机关工作效率，保持环境整洁有序。认真落实公车改革方案,加强后续管理，确保改革成效
9、。加强对纪检监察干部的监督管理，组织机关人员到省监狱参加警示教育，坚决防止“灯下黑”。1-9月纪检监察干部监督室共调查处理全市有关信访举报28件，对1人诫勉谈话并调离纪检监察工作岗位。 （四）加强机关文化建设。围绕“打造四个中心，建设现代泉城”，加强对委局机关文明创建工作的督促指导，不断提高干部职工文明素质和机关文明程度。根据全国文明城市测评工作要求，集中开展“志愿云”系统志愿者实名注册工作。充分发挥文明单位的示范带动作用，组织开展“我爱泉城，文明出行”文明交通志愿服务活动，安排志愿人员执勤36人次。扎实推进机关文化建设，完善道德讲堂，紧扣“真心真诚、奉公奉献”主题，指导和规范工作人员行为。积
10、极开展“讲文明、树新风”、学雷锋活动，组织机关党员干部参加开展“慈心一日捐”，引导党员干部培育和践行社会主义核心价值观。深入开展法制宣传教育，推进“七五”普法工作，提高机关干部职工的法律素养和依法办事能力。发挥好工会组织的桥梁纽带作用，从生活上关心每位机关干部，维护干部职工合法权益。严格按照规定为工会会员发放节日慰问品和生日蛋糕，为职工进行健康查体。积极倡树文明新风，组织职工参加“观泉城新貌，强机关作风”登山活动和“弘扬劳模精神，打造四个建设”先模事迹报告会；组织开展迎“三八”健步走竞赛和知识竞答活动；深入推进“道德讲堂”建设，大力加强党员干部社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。委局机
11、关荣获市直机关干部职工风采大赛优秀组织奖，有1名同志通过风采展示预赛，参加表彰汇报演出并获最佳风采奖。进一步落实“三必访”制度，1-10月机关工会走访看望住院会员及家属37人次，发放丧葬补贴1600元。扎实开展贫困村帮包工作，积极为群众办好事、办实事。先后为困难群众送去价值6.5万元的慰问品，为长清区孝里镇北黄崖村拓宽村内道路500米，集中实施光伏发电、家庭农场改造、节水灌溉农业等项目，不断壮大集体经济，改善群众生产生活条件。积极协调开展各类帮扶救助活动，为困难群众送去党和政府的温暖。 三、坚持统筹推进，聚焦主业主责 坚持把文明机关创建作为提升业务工作水平的有力抓手，切实做好结合文章，聚焦主业
12、主责，实现了文明机关创建与业务工作的双促进、双丰收。 （一）强化教育监督。认真贯彻落实把纪律和规矩挺在前面的要求，用纪律管住大多数。坚持以案示警明纪，分专题、分领域制作案例教材和警示教育片，在全市组织观看。市纪委党风廉政教育宣讲团推出严明党规党纪等系列主题宣讲，为24个单位2850人（次）授课。全市各级通过辅导报告、知识竞赛、培训班等形式，组织党风廉政教育活动174场2.87万余人。在今年的德廉和党风党纪知识学习集中测试中，全市参考的11698名副处级以上领导干部，平均分94.59分，80分及以上的达98.36%。实行纪检监察派驻机构巡查和上下联动。创新市委巡察方式，实现党政机关、市管企业、市
13、属高校巡察领域全覆盖。1-9月全市派驻机构共巡查部门单位78个，发现问题450余个，提出整改建议390余条。市委巡查机构共巡察和回访部门单位14个，发现问题172个，移交线索10个。 （二）持续正风肃纪。紧紧扭住作风问题不放松，抓住重要时间节点，组织全市性集中暗访检查，严肃查处隐形变异的“四风”问题，对典型问题点名道姓通报曝光。1-9月全市共查处违反中央八项规定精神问题63起95人，给予党纪政纪处分73人，点名道姓通报曝光33起52人。把党风政风行风民主评议作为听取社情民意、改进机关和干部作风的平台，支持济南电视台举办电视问政节目，加强对职能部门履行监管责任的监督，强化监督执纪问责。47人因履
14、职不力被问责。认真开展非法经营疫苗问题责任事故调查工作，给予党纪政纪处分14人。 （三）加大执纪审查力度。认真落实济南市纪律检查体制改革实施方案，制订年度任务分工意见，定期督查调度，确保稳步推进。坚持“零容忍”惩治腐败，突出“三类人”这个重点，持续保持高压态势。1-9月全市纪检监察机关受理信访举报3475件（次），下降7.0%。处置反映问题线索938件，增长6.4%。立案768件，增长24.7%。结案661件，增长47.9%。给予党纪政纪处分656人，增长42.0%。移送司法机关38人，下降45.7%。市纪委机关受理信访举报1640件（次），下降5.2%。处置反映问题线索106件，增长34.2
15、%。立案39件，增长34.5%。结案39件，增长30.0%。给予党纪政纪处分39人，增长21.9%。移送司法机关6人，下降62.5%。严把换届“党风廉政意见回复”关，为组织部门出具廉政意见16批1519人。 （四）认真践行“四种形态”。市委编印了中国纪检监察报“学思践悟”关于“全面从严治党，实践四种形态”系列文章。8月31日省委常委、市委书记王文涛同志作出批示，要求各级认真学习、积极实践运用好“四种形态”。市委督查室对贯彻情况跟进督查。市纪委加强培训，着力提高把握运用“四种形态”能力。在春节之后采取视频形式举办了为期3天512人参加的市县乡三级执纪审查业务交流会，以案代训、点评交流。6月份举办
16、了为期3天151人参加的全市纪检监察领导干部培训班，进一步转变执纪理念方式。坚持把“四种形态”贯穿到纪律审查各个环节。1-9月处分的656人中，给予党纪轻处分316人，占党纪处分总人数的50.7%，增长69.0%；党纪重处分307人、占49.3%，增长29.0%。在用好第一种形态上下功夫，印发了关于对党员领导干部进行诫勉谈话的暂行办法关于谈话和函询处置问题线索的暂行办法。市纪委机关开展谈话函询175人（次）。 （五）着力维护群众利益。围绕生冷硬推、吃拿卡要等10个方面侵害群众利益的不正之风和腐败问题，集中开展专项整治。市纪委班子成员分别带队，向联系的县（市）区党委、纪委主要负责人直接交办问题线
17、索。7月份在章丘召开了济南市整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题现场会，各县（市）区委副书记、纪委书记和重点乡镇党委书记、纪委书记参加会议，分管济南的省纪委常委和纪检监察室主要负责同志出席会议并对下一步工作提出明确要求，会后各县（市）区分别召开会议，进一步压紧压实县乡党委主体责任。1-9月全市共确定侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索351件，查结246件，查实136起，给予党纪处分169人，组织处理24人，移送司法机关20人。通报曝光典型问题34起61人。 一年来，我们坚持严格按照山东省文明单位考核标准（2016版）的要求，切实加强组织领导，不断完善工作措施,狠抓工作落实，文明单位创建工作取得了明显成效，机关文明程度得到了新的提升，但与先进部门相比仍然存在差距。下一步，我们将进一步解放思想，加压奋进，埋头苦干，狠抓落实，采取更加切实有力的措施，努力促进文明单位创建工作再上新的台阶，为“打造四个中心、建设现代泉城”做出新的更大的贡献！9