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1、2021 年关于如何实现中国经济高质量发展专题党课讲稿范文今日报告的题目是如何实现中国经济高质量进展 。什么是高质量进展的定义和衡量标准从个人角度看， 人们都希翼拥有健康的身体和富饶的生活。从宏观经济角度看，第一，我们希翼经济高质量增长；其次，我们希翼老百姓能有越来越多的闲暇时光去享受生活；第三，我们要避开浮现系统性、全局性的金融危机。什么是经济高质量进展的标志第一， 经济在任何时候都能以潜在增长率增长。其次，避开系统性、全局性的金融危机。第三，产业不断升级。产业的不断升级意味着劳动生产率在提高。也就是说，单位时光里制造出来的价值越多，我们享受闲暇的时光也就越多。同时，产业不断升级还可以让我们
2、的消费升级。 第四， 人们的生活环境要好。第五，社会和睦。一、市场机制是经济高质量增长的基础实现经济高质量进展必需充分发挥市场机制作用。 我们在建设社会主义市场经济时，要充分发挥市场机制的基础性调整作用。市场机制为什么好现在世界上经济运行比较好的国家， 基本都以市场机制为基础。市场经济有两大基本机制：一是价格机制；二是竞争机制。经济为什么能自动运行市场经济由供应和需求两方面因素构成。当供求平衡时，我们认为经济处于均衡状态，既没有生产过剩，也没有商品短缺。 假如某一时刻， 经济没有浮现均衡， 比如， 在某一时期，经济浮现了供大于求的状况，这时怎么办供大于求，对于企业来说，意味着企业想卖出更多东西
3、，但是需求没那么大。这种状况下，企业间就会绽开竞争，竞争的结果就是谁要价低谁就能把东西卖出去。最后，随着价格的步步降低，厂商情愿供应的量也会减小，同时，消费者情愿购买的量在增强，于是供求之间的缺口越来越小，最后实现了供求平衡。在上面的状况里，一方面是厂商间的竞争，导致价格的下跌；另一方面是价格本身也能灵便调节。也就是说，厂商之间的竞争并不一定导致价格下跌。假如价格下跌与竞争机制能一起发挥作用，供求平衡也可以实现。再看供小于求的状况。比如，在某一时刻，厂商情愿卖的商品量小于消费者情愿买的量。这样就会在消费者间浮现竞争。也就是说，消费者谁出价高谁就可以买到商品。随着价格上涨，厂商情愿卖的数量越来越
4、多，消费者情愿买的数量越来越少，供求之间的缺口也越来越小，终于也实现了均衡状态。在经济市场里，价格机制和市场机制的共同作用，能使经济实现充分就业状态和均衡状态。市场经济是能完善自动运行的机制。现在，世界各国均十分重视市场经济的基础性的作用。 市场经济的内在规律是什么除了能够实现供求自动平衡外，它还能让社会利益和个人利益达成全都。西方经济学认为，个人在追求个人利益时，只要符合道德规范、遵纪守法，他追求个人利益的行为，就可以推动宏观经济的进展。比如，一个企业家为了追求个人利益，开头生产电脑，假如他想把电脑卖出去，就必需提供物美价廉的商品与别的企业竞争。他生产出来合适的产品，然后卖给消费者，让消费者
5、购买到优质的产品，这本身对消费者来说是有消费者剩余的。 消费者剩余是什么当消费者购买东西时， 消费者从这个商品上得到的满足程度， 大于他付出的价格，这就是消费者剩余。对企业来说，按某个价格把东西卖出去，企业赚了利润，也得到了个人利益。在这种状况下，企业家追求个人利益的行为其实也满足了社会需要。同时，他想与别的企业竞争，就要想方设法降低投入品的消耗，也就是降低成本。固然，企业在生产中彻低没有铺张很难做到。在这个状况下，因为买卖双方达到平衡，也就是厂商情愿出售的数量恰好等于消费者情愿购买的数量， 买卖双方的愿望都得到了满足，社会实现了和睦。综上所述，市场经济被认为是非常完善的经济机制。总结来说，就
6、是经济处于均衡状态：既没有生产过剩，也没有商品短缺；每个人的愿望都得到了充分满足；资源得到了充分有效利用；个人利益和社会利益完善全都；个人追求个人利益的行为，也最大限度促进了公共利益。但实际上， 当今世界任何一个国家的市场经济运行都没有非常完善的，由于经济中总是有各种各样的失灵和摩擦。但不管怎么说，市场经济是目前世界各国经济运行的基础机制， 在市场经济不能完善运行的地方，还需要政府做弥补。中国在建设社会主义市场经济时， 一方面要发挥市场经济的基础性作用；同时，也要发挥政府的作用，弥补市场失灵，为宏观经济的正常运行提供要素或者条件。什么是潜在增长率潜在增长率是全部要素都被充分利用状况下的经济增长
7、率，也就是充分就业情况下的经济增长率。潜在增长率是经济生产实力的增长率，经济的生产实力又被称为潜在产出。经济的生产实力取决于哪些因素取决于技术水平、可用资源、制度布置，尤其是微观层次上的管理实力。在一个封闭的经济体中，各种资源供应是有限的。 但对外开放恰恰能在一定程度上缓解本国缺少要素状况。另外，对外开放还能协助引入物美价廉的外部优质资源，最重要的是能打破本国资源对本国经济增长的约束。同时，对外开放可以强化竞争机制，倒逼企业提高生产效率。所以，在实现经济的高质量增长中，首先要充分发挥市场经济的基础性调整作用。二、产品创新是经济高质量增长的保证随着世界经济的进展，各国基本都浮现了产能过剩的问题。
8、面向这个问题， 各国提出的解决方法都是扩大需求。 扩大需求有两种方式：一是通过财政政策和货币政策扩大需求； 二是通过科技长进中的产品创新来扩大需求。假如我们要实现高质量经济增长，就必需有高质量的需求。在产能过剩的背景下，经济的均衡产出取决于需求层面。需求包括四部分：消费需求、投资需求、出口需求、政府需求。在举行宏观经济形势分析时，普通都会关注消费、投资、出口。什么是政府需求的特点政府需求有一部分是刚性的， 比如政府为了维持自己的运行所需要的各种支出，这部分变化不大。变化大的部分恰恰是用来调整宏观经济的。调整宏观经济普通都是逆周期而动。什么是逆周期而动就是非政府需求的运行周期。 非政府需求假如过
9、旺，可能会导致经济中浮现通货膨胀， 这个时候政府就该压缩自己的需求。相反，假如非政府需求低迷，这时可能会导致经济产出下降、经济衰退，这时政府应该扩大自己的需求，使得社会处于充分就业状态。因此，政府的这一部分需求，恰是随着非政府需求的变化而变化的，只不过变化是反方向变化。所以，我们在分析宏观经济形势时，尤其是分析宏观经济的自然走势时，普通都关注非政府需求。在非政府需求里，出口的效果是最好的。投资的质量打算于投资项目的预期收益率，预期收益率越高，意味着这个投资项目的质量越高。投资项目的质量越高，意味着这笔贷款成为不良贷款的可能性越小，银行浮现危机的可能性也越小。进而，宏观经济浮现危机的可能性固然就
10、越小。打算消费需求质量的因素是效用。 效用是消费者从消费某种商品或者服务上所得到的满足程度。 一个人从一个消费品上得到的满足程度越大，那么他情愿付出的价格就越高。他情愿付出的价格越高，生产企业的收益率就越高，经济就越健康。所以消费的质量取决于消费的效用。我们发觉，经济的高质量需求，终于取决于高质量的消费。由于消费质量高，意味着对消费者的效用高。消费者情愿花大价钱去买商品，就能让企业更情愿投资生产。这时，由于消费者情愿花大价钱去买商品，所以企业的收益率也就比较高，这就提高了优质消费需求和优质投资需求。刚才说过，扩大需求的方式有财政政策和货币政策，这是当今各国常常用到的方式。但是，以上方式并不能保
11、证经济的高质量增长。实际上，财政政策和货币政策扩大出来的需求是劣质需求。以货币政策为例，货币政策是通过降低利息率来扩大投资的，随着利息率的降低，投资确实能被刺激出来，但是刺激出来的需求的质量会越来越差。比如，现在利息率是 10%，这意味着预期收益率在10%以上的项目才会被实行， 假如利息率降到 8%， 收益率在 8%到 10%之间的项目也都可以被实行了。这时，投资是被刺激出来了，但刺激出来的投资收益率，也就是投资质量却越来越低。再看财政政策。 且不说财政政策本身刺激出来的需求质量有多高，光财政政策本身所引发的政府债务问题就必需非常警惕。扩大需求的另外一个方法是产品创新。有新的消费品时，这种商品
12、给老百姓带来的效用是比较高的。这时，老百姓情愿花大价钱去买它， 于是就浮现了优质的消费需求和优质的投资需求。 比如， 计算机、无线通信都曾经是新产品，这些新产品很明显改善了我们的生活，它们都曾经是消费热点。当一种商品本身是消费热点时，生产它们的收益率就会很高，相关厂家利润率就会很高。所以，产品创新是产能过剩背景下高质量进展的保证。以 2008 年美国金融危机为例。我的观点是美国金融危机的根源在于美国经济进展质量下降。往回可以追溯到其次次世界大战时期。在其次次世界大战中，美国在尖端武器研发方面投入了大量人力、物力， 他在开发新武器时， 计算机也被开发出来了。 二战之后又是冷战，美苏两个阵营绽开了
13、军备比赛，而这个军备比赛的主战场就是太空。在太空比赛的过程中，一批批的科技成绩浮现，并越来越成熟，当它们被用于民间时，就形成了新产品，进而拉动了经济增长。我们日常生活中的计算机、互联网、移动通信，就是当时十分杰出的新产品代表。在这些新产品的拉动下，发达经济体经受了长达半个多世纪的经济高速增长。1991 年苏联解体，在这之后，美国成为世界上唯一的超级大国。在没有了竞争对手后，美国在尖端武器的研发方面，从精神上开头懈怠，并且投入也开头削减，因此产品创新的速度就降了下来。到了 2000 年，美国在冷战期间堆积的科技潜力被挖掘殆尽，美国经济陷入衰退。于是，美国就开头通过货币政策来扩大需求。当初，美国经
14、济的增长率低的时候惟独百分之二点几，高的时候在百分之四以上。这个增速对当初的美国来说已经相当高了。也就是说， 美国浮现了高利率、 高增长的组合。 根据正常的宏观经济学观点，高增长应当与低利率是一个组合，利率低的时候投资就旺盛，就能推动经济高增长。20 世纪 90 年月，美国经济与正统的宏观经济学的惯例不全都。为什么由于当初美国实现的是高质量的增长。为什么高质量增长会浮现这样的组合首先要搞清晰投资和利率的因果关系。 也就是谁是因， 谁是果。 在正统的宏观经济学教科书里，利率是因， 投资是果， 随着利率的下调， 投资需求会增强。 但问题是，有没有可能投资是因，利率是果其实是有这个状况的，20 世纪
15、 90 年月，美国经济恰恰就是这样。那时，美国经济中有大量的新消费品，于是就有大量的新消费热点。当初的企业都很想赚钱，所以处处找资金投资，这就导致资金需求增强，进而导致利率升高。同时，投资增强还导致了经济的高增长， 所以， 浮现了高利率、 高增长的政策组合。2000 年，美国经济开头衰退，没有新产品了，这时美联储就用劲印钱，这就导致美国的利率调在 2003 年前后仅为 1%左右。大家想一想，利率降低之后，的确能扩大投资需求，但扩大出来的投资需求的质量怎么样如果，利率在 5.25%时，收益率 5%的项目都是差项目，没人投；利率是 1%的时候，收益率 2%的项目就是好项目了。所以，我们可以想到，低
16、利率刺激出来的投资质量有多差。因为，美联储用劲印钱，最后沉淀在了银行体系中，银行拿着钱贷不出去。为什么贷不出去由于企业不需要。企业为什么不需要由于企业不知道生产什么产品，也就是经济进展中缺乏新的消费热点，所以钱就砸在了银行的手里。于是，美国政府希翼每个美国家庭能有一套自己的住房，这样银行家就兴奋了。为什么由于买房需要贷款。这时，银行开头想方设法发放住房贷款。但经银行调查发觉，当初还没有住房的美国家庭要么收入太低， 付不起月供； 要么没钱， 付不起首付； 要么信用记录太差，按正常的贷款条件不能贷款。于是，美国的银行家想了一招，就是降低贷款条件。贷款条件降低后，许多美国家庭就满足了条件。这时银行发
17、放的贷款就是闻名的次级贷款。当初，银行想方设法降低贷款条件，把首付通过种种手段降到了几乎为零的地步，好多美国家庭买了房之后，发觉月供占到自己家庭总收入的 60%左右，这意味着这些家庭的财务情况十分窘迫，禁不住一点打击。 但在这种次级贷款的刺激下， 美国的住房投资大幅度增强，于是美国经济快速从危机中走了出来。2004 年，美国的经济增长率恢复到了 3.5%左右，但跟这个经济增长率结伴而来的是美国的高通胀。通货膨胀率高了，美国人认为经济过热了。经济过热就要解决这个问题。 西方宏观经济学认为， 经济过热是由于需求过旺， 既然如此，那把需求压回去就。怎么压回去当时怎么扩需求的，反过来做就行。扩需求时实
18、行的政策是降息，现在加息就行。于是，2004 年 6 月，美国加息，向来加到了 2006 年 6 月。在这两年时光里，美国的联邦基金利率从 1%被加到了 5.25%。结果，在利息率为 1%的时候，美国贷款的家庭基本上都能还得起月供，但利率达到 5.25%的时候，好多美国家庭就付不起月供了，于是就断供，一断供，美国次贷危机就爆发了。这就是美国次贷危机爆发的过程。2000 年是美国经济进展的一个小分水岭，在此之前，美国的经济是高增长、高利率，这种增长是由新产品拉动的，所以这是高质量的增长。2000 年之后，美国的经济增长是靠财政政策和货币政策拉动的，尤其是货币政策，结果，货币政策刺激出来的是劣质需
19、求，终于把美国经济引入了一场次贷危机， 而这个次贷危机严峻到把囫囵世界经济都拖入了金融危机。所以，要实现经济高质量增长，在产能过剩的背景下，我们只能依赖不断浮现的新产品，只要有新产品，经济就有高质量的消费需求。 高质量的消费需求能吸引来高质量的投资需求，从而使得经济可以高质量增长，进而避开系统性、全局性金融危机的浮现。三、降低成本是实现经济高质量进展的手段在全球经济低迷的状态下， 我国经济该如何实现高质量进展前面提到，产品创新是产能过剩背景下经济高质量增长的保证。美国次贷危机爆发的根源就在于产品创新的速度降了下来，因此，要让全球经济从这次危机中走出来， 就需要一次能带来新的消费热点的科技革命。
20、但问题是，现在我们还看不到这样的科技革命浮现。所以，在新产品不足的状况下，囫囵世界经济的总市场规模基本不会变，全球经济很难实现高速增长。所以，全球经济要想实现经济高质量增长，各国都要想方法降成本。为什么要降成本由于总的市场规模已经确定了，在没有新产品的状况下，大家卖的都是老产品，老产品的价格上不去，企业要想赚钱只能降成本。谁的成本越低，谁的竞争力就越高，谁就能够抢到更大的一块 蛋糕 。于是，各国都在供应侧做文章。我们现在也在举行供应侧结构性改革。四、产业升级在实现经济高质量进展中的作用现在，我们要不断实现产业升级。随着中国经济进展，我们的要素结构也在变化。20 世纪 80 年月初，我们有丰盛的
21、劳动力。所以，那时中国的产业是以劳动密集型行业为代表的。 随着我国经济的进展，老百姓的收入水平越来越高，储蓄总额也越来越大，当这些储蓄变为投资后，中国经济的资本密集度就越来越大，这是产业升级的过程。随着经济的进一步进展，中国的要素结构还在发生变化。现在，中国已经浮现了劳动力短缺。 如何推断经济中存在不存在劳动力短缺最容易的方法是数数。 也就是说， 当岗位数和劳动力人数差不多的话，就意味着劳动力市场的供求是平衡的。假如劳动力人数多余岗位数，就会浮现失业。假如岗位数大于劳动力总数，就会浮现劳动力短缺。中国从 2003 年开头浮现了 民工荒 。这是低端劳动力短缺的标志。固然，我们在这段时光还浮现了高
22、校生过剩的状况。这主要是由于产业结构的调节跟不上劳动力素养的变化。 随着中国产业结构的调节，高校生就业难的问题就会消逝。对中国来说，我们的资金越来越丰裕，外汇越来越丰裕，技术水平越来越高，管理水平越来越高，对外开放度越来越大，引进国外技术、资金、管理的实力越来越强，这些从根本上转变了中国的要素结构。结构转变后，产业升级是不行避开的。产业升级，说明以前生产劳动密集型产品，现在开头生产资金密集型产品；以前用劳动密集型技术生产产品，开头越来越多采纳资本密集型的方式生产。于是，经济进展的结果就导致产业的不断升级。产业升级意味着企业生产的产品附加值越来越大。附加值大了，意味着企业的劳动生产率提高了。 企
23、业劳动生产率提高意味着生产同等数量的产品，所需要的时光变短了。那么，劳动者就有更多的闲暇时光，实现了有钱和有闲。另一方面，随着产业不断升级，本国经济能够生产出来的优质消费品的种类越来越多。也就是说，老百姓享受到的商品，从数量、种类上变得越来越多，产品质量变得越来越高。这是产业升级的益处。 随着产业升级， 单位劳动力的附加值越来越大，于是，人们就越有可能享受更多的闲暇。闲暇本身是个正常品，甚至是奢靡品。由于，有闲向来是每一个劳动者的幻想。休闲渐渐成为正常品，甚至奢靡品，还意味着中国老百姓的劳动力供应曲线发生了变化。以前，随着收入增强，老百姓情愿多工作，这时劳动者的劳动供应量跟工资水平正相关。此外
24、，劳动力供应还有个期盼效应， 就是随着工资的增强， 人们越来越情愿多享受一些闲暇，少参加工作。当期盼效应大到一定程度，可以抵消收入效应的时候，老百姓的劳动力供应就削减了。这时，假如工资再增强，期盼效应将会大于收入效应，这样就会导致随着工资的增长，劳动力供应反而削减，这就是劳动力供应与工资水平之间的关系，它是变化的。高品质的经济表现，第一要有钱；其次是有闲；第三是健康。五、生活环境是高品质生活的保障人们不仅需要收入增长，同时还希翼有更多闲暇，去享受经济进展的成绩。固然，人们更希翼能够健康地享受经济进展带来的成绩。不管人们要享受什么样的生活， 都是在一个给定的自然环境和社会环境里生产、 生活的。
25、所以， 环境质量就成为我们生活质量的保证之一。在绿色进展过程中，人们还希翼能实现消费平安。比如，人们希翼能吃到绿色食品。现在，全球变暖问题受到了全世界各国的重视。于是，碳达峰、碳中和成为世界各国追求的目标。 中国最近也把这两个目标写入了进展规划。这对中国经济进展提出了进一步要求。自然环境和社会环境对我们的经济高质量增长和老百姓的高品质生活构成了影响。我们要构造一个良好的机制，比如，我们要让市场经济发挥基础性作用。由于，市场经济本身能协调个人利益和社会利益，同时，还能通过竞争机制协调不同当事人之间的行为。中国的经济进展要促进要素自由流淌，消退要素流淌的障碍。尤其是劳动力要素的自由流淌要打开。 这个流淌包括劳动力在区域之间的流淌，在行业之间的流淌，在城乡之间的流淌。我们要让劳动者自由去挑选，自由去流淌。我们还要允许农村人口自由迁入城市，尤其是大城市。比如，一个劳动力在农村从事农业，可能一年惟独五千块钱收入，假如这个劳动力到了城里，他可能一个月就挣五千块钱，一年就是六万块钱。这对宏观经济来说，GDP 也能增强。感谢大家。