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1、案例详情:案例详情:1998年年10月,美国司法部起诉月,美国司法部起诉Visa和和MasterCard两大信用卡公两大信用卡公司,指控他们违反了美国反垄断司,指控他们违反了美国反垄断法法谢尔曼法谢尔曼法。诉由:诉由: 一是一是“双重控制双重控制”,即两大卡公,即两大卡公司的董事会由同一批银行控制,司的董事会由同一批银行控制,共谋联合主宰市场共谋联合主宰市场; 二是二是“排他性竞争排他性竞争”,两个公司,两个公司分别对其成员行做出禁止发行分别对其成员行做出禁止发行American Express和和DISCOVER信用卡的规定信用卡的规定。 法庭认定被告方在网络服务市场有市场影响力法庭认定被告
2、方在网络服务市场有市场影响力 由于消费者对支付方式中的信用卡具有明显偏好,由于消费者对支付方式中的信用卡具有明显偏好,因此商户即使面临商户扣率大幅上涨也无法拒绝接因此商户即使面临商户扣率大幅上涨也无法拒绝接受受Visa或或MasterCard的卡,如果商户拒绝信用卡支的卡,如果商户拒绝信用卡支付方式,那消费者宁可选择到其他能接受信用卡的付方式,那消费者宁可选择到其他能接受信用卡的商店消费,也不会放弃持有信用卡。商店消费,也不会放弃持有信用卡。 被告方对价格采取区别歧视的能力也说明了他们被告方对价格采取区别歧视的能力也说明了他们对市场的影响力。对市场的影响力。 被告拥有高度集中的市场份额,有阻碍
3、其他竞争被告拥有高度集中的市场份额,有阻碍其他竞争者进入市场的影响力者进入市场的影响力 被告还给其他进入普通卡网络服务市场的竞争者被告还给其他进入普通卡网络服务市场的竞争者造成了明显进入障碍造成了明显进入障碍 法庭通过对原被告双方提供的大量事实和材料进行分析后法庭通过对原被告双方提供的大量事实和材料进行分析后 ,对被告是否在上述两个方面滥用了市场影响力在对被告是否在上述两个方面滥用了市场影响力在2004年年10月月4日日进行了判决,具体进行了判决,具体判决内容判决内容 如下如下: 1、判决认定、判决认定VISA、MasterCard不存在不存在“双重控双重控制制”。 法院否决了原告上述指控,认
4、为被告董事会的组成法院否决了原告上述指控,认为被告董事会的组成是双联发卡和拥有权是双联发卡和拥有权(即双联制即双联制) 的合理发展结果,的合理发展结果,也是银行卡网络服务竞争本质特点决定的也是银行卡网络服务竞争本质特点决定的 ,这不应,这不应该被认为双重控制,同时也没有充足的证据证明两该被认为双重控制,同时也没有充足的证据证明两个卡组织之间、他们与他们的成员行之间共谋使相个卡组织之间、他们与他们的成员行之间共谋使相同的发卡行进入各自的董事会,也没有证据证明两同的发卡行进入各自的董事会,也没有证据证明两大卡组织的董事会做出了有关共谋的决议。大卡组织的董事会做出了有关共谋的决议。 2、判决认定、判
5、决认定VISA、MasterCard “排他性竞争排他性竞争”行行为为违法违法 VISA和和MasterCard的的“竞争计划政策竞争计划政策”(CPP)规定规定各自的成员行不能发行除他们两个卡组织之外的其各自的成员行不能发行除他们两个卡组织之外的其他卡组织的卡,否则将承担罚金或丧失两大卡组织他卡组织的卡,否则将承担罚金或丧失两大卡组织成员机构资格。、这种做法限制了其他网络服务提成员机构资格。、这种做法限制了其他网络服务提供者如美国运通和发现卡的发卡量,限制了其他网供者如美国运通和发现卡的发卡量,限制了其他网络服务提供者的竞争力,阻碍了美国银行卡受理环络服务提供者的竞争力,阻碍了美国银行卡受理环境建设,剥夺了消费者获得任意四个网络品牌信用境建设,剥夺了消费者获得任意四个网络品牌信用卡的机会,同时造成发卡银行之间没有充分竞争。卡的机会,同时造成发卡银行之间没有充分竞争。 13 结束语结束语