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1、泓域咨询/安阳激光雷达项目建议书安阳激光雷达项目建议书xxx有限公司报告说明激光雷达属于主动测量装臵，结合高精地图可以实现厘米级的定位精度。激光雷达是一种通过发射激光来测量物体与传感器之间精确距离的主动测量装臵，通过激光器和探测器组成的收发阵列，结合光束扫描，借助激光点阵获取周围物体的精确距离及轮廓信息，实现对周围环境的实时感知和避障功能。同时，激光雷达可以结合预先采集的高精地图，达到厘米级的定位精度，以实现自主导航。从结构上来看，激光雷达可以分为光发射系统、光接收系统、扫描系统和信息处理系统。根据谨慎财务估算，项目总投资5481.97万元，其中：建设投资4089.15万元，占项目总投资的74
2、.59%；建设期利息94.76万元，占项目总投资的1.73%；流动资金1298.06万元，占项目总投资的23.68%。项目正常运营每年营业收入10900.00万元，综合总成本费用9249.09万元，净利润1204.17万元，财务内部收益率13.55%，财务净现值-265.56万元，全部投资回收期7.00年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进
3、行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目绪论9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标13六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围15十、 研究结论15十一、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 行业发展分析18一、 多技术路线百花齐放，OPA+FMCW有望最终胜出18二、 探测器：海外厂商具备先发优势，国内布局高端有望弯道超车18三、 接收系统：探测器由APD逐渐向SPAD发展，最终有望
4、走向SiPM19第三章 项目背景、必要性21一、 激光器：激光雷达核心模块，国内加速自研追赶21二、 智能驾驶风起云涌，激光雷达乘风启航21三、 扫描系统：混合固态为当前主流，未来看好纯固态24四、 提升城市规模能级，加快新型城镇化步伐25五、 聚力优化升级，加快建设现代产业体系27第四章 选址方案33一、 项目选址原则33二、 建设区基本情况33三、 项目选址综合评价36第五章 建设规模与产品方案38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表39第六章 建筑工程方案分析40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标41建筑工
5、程投资一览表42第七章 运营管理44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第八章 法人治理52一、 股东权利及义务52二、 董事55三、 高级管理人员59四、 监事62第九章 人力资源分析65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第十章 项目环保分析67一、 编制依据67二、 建设期大气环境影响分析68三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析70五、 建设期声环境影响分析70六、 环境管理分析71七、 结论73八、 建议73第十一章 节能可行性分析74一、 项目节能概述74二、 能源消
6、费种类和数量分析75能耗分析一览表75三、 项目节能措施76四、 节能综合评价77第十二章 工艺技术说明78一、 企业技术研发分析78二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十三章 投资估算85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表92四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 项目经济效益分析97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算9
7、7营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十五章 风险分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十六章 项目综合评价说明112第十七章 附表附录113营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表118建设投资估算表119建设投资估算表11
8、9建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124第一章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：安阳激光雷达项目2、承办单位名称：xxx有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx（待定）5、项目联系人：谭xx（二）主办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出
9、完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自
10、主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约13.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：x
11、x套激光雷达/年。二、 项目提出的理由收发模块成本占比最高，光学元件次之。从激光雷达的BOM拆分来看，收发模块的成本占比约为50-60%，光学元件的成本占比约为10%-15%。其中：1）机械式：以VelodyneVLP-16机械式激光雷达为例，探测器+激光器的成本占比高达75%，光学元件的成本占比约为10%。2）棱镜式半固态：以大疆LivoxHorizon棱镜式激光雷达为例，其采用较少数量的收发模组实现等价100线数的效果，收发模组的成本占比降至11%，光学部件（包括扫描透镜组）的成本占比高达54%。3）转镜式半固态：以法雷奥SCALA转镜式激光雷达为例，激光单元板和激光机械部件的合计成本占比
12、约为33%，光学元件（透镜、滤光片等）等成本占比约为13%。4）MEMS半固态：MEMS方案用微振镜取代马达、棱镜等机械部件，使得发射模块（包括MEMS微振镜）的成本占比达到30%，收发模块合计成本占比达到55%，其他光学元件成本占比为10%。综合考虑我市发展基础和面临的形势环境，突出到二三五年基本实现社会主义现代化、建成新时代区域性中心强市的目标导向，今后五年要实现“三个同步”“三个超过”，即城乡居民收入与生产总值同步增长、生态环境质量与经济质量效益同步改善、社会事业与经济发展同步提高，生产总值、一般公共预算收入、居民人均可支配收入增速超过全省平均水平，努力推动经济综合竞争力进入全省第一方阵
13、。结构优化实现新突破。具有区域竞争优势的现代产业体系基本形成，产业基础能力和产业链水平显著提升，精品钢及深加工、新能源汽车及零部件、高端装备制造、文化旅游千亿级主导产业支撑作用大幅增强，战略性新兴产业、现代服务业比重进一步提升，现代农业强市地位更加稳固。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5481.97万元，其中：建设投资4089.15万元，占项目总投资的74.59%；建设期利息94.76万元，占项目总投资的1.73%；流动资金1298.06万元，占项目总投资的23.68%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资
14、5481.97万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）3548.07万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额1933.90万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：10900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：9249.09万元。3、项目达产年净利润（NP）：1204.17万元。4、财务内部收益率（FIRR）：13.55%。5、全部投资回收期（Pt）：7.00年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：4806.58万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验
15、收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工
16、艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市
17、场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。九、 研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。十、 研究结论综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。十一、 主要经济指标一览表主
18、要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积8667.00约13.00亩1.1总建筑面积15558.491.2基底面积5460.211.3投资强度万元/亩293.242总投资万元5481.972.1建设投资万元4089.152.1.1工程费用万元3377.992.1.2其他费用万元618.622.1.3预备费万元92.542.2建设期利息万元94.762.3流动资金万元1298.063资金筹措万元5481.973.1自筹资金万元3548.073.2银行贷款万元1933.904营业收入万元10900.00正常运营年份5总成本费用万元9249.096利润总额万元1605.567净利润万元1204
19、.178所得税万元401.399增值税万元377.9210税金及附加万元45.3511纳税总额万元824.6612工业增加值万元2839.5713盈亏平衡点万元4806.58产值14回收期年7.0015内部收益率13.55%所得税后16财务净现值万元-265.56所得税后第二章 行业发展分析一、 多技术路线百花齐放，OPA+FMCW有望最终胜出激光雷达属于主动测量装臵，结合高精地图可以实现厘米级的定位精度。激光雷达是一种通过发射激光来测量物体与传感器之间精确距离的主动测量装臵，通过激光器和探测器组成的收发阵列，结合光束扫描，借助激光点阵获取周围物体的精确距离及轮廓信息，实现对周围环境的实时感知
20、和避障功能。同时，激光雷达可以结合预先采集的高精地图，达到厘米级的定位精度，以实现自主导航。从结构上来看，激光雷达可以分为光发射系统、光接收系统、扫描系统和信息处理系统。发展初期阶段，激光雷达多种技术路线百花齐放。2022年伴随L2向L3/L4跨越，激光雷达实现量产上车。但从渗透率来看，搭载激光雷达的L3及以上级别的智能车渗透率才刚起步，激光雷达仍处于发展初期。出于对性能和成本的权衡考量，目前市场上的激光雷达方案百花齐放，多种技术路线并行。在分类上，可以按照激光器、探测器、扫描方式以及测距方式进行区分。二、 探测器：海外厂商具备先发优势，国内布局高端有望弯道超车探测器是除激光器外激光雷达最核心
21、的模块之一，国内厂商前瞻布局高端新品有望弯道超车。探测器用于接收反射光束，并将光信号转换为电信号以实现后端的信息处理，目前产业链主流的探测器为Si基的APD探测器。由于国外厂商布局较早，在产品成熟度和可靠性方面优势明显，全球探测器目前主要由滨松、安森美、索尼等公司主导。国内相对起步较晚，大多直接布局技术尚未成熟的高端产品以求弯道超车。由于探测器需要根据不同技术路线进行定制化，随着资源的不断投入和产业链的逐渐完善，高端技术持续突破，国内前瞻布局SPAD、SiPM等新产品的芯视界、灵明光子等企业快速崛起，产品性能基本接近国外供应链水平，并已经有通过车规认证(AEC-Q102)的国产探测器出现。三、
22、 接收系统：探测器由APD逐渐向SPAD发展，最终有望走向SiPM按接收系统的探测器类型分，逐渐由APD向SPAD发展，最终有望走向SiPM。探测器根据增益能力不同，可以分为PINPD、APD、SPAD（单光子雪崩二极管）和SiPM（光电倍增管）四类。1）PINPD（光电二极管）：成本较低，缺点是探测速度较慢，适用于不需要增益的FMCW激光雷达。2）APD（雪崩光电二极管）：技术成熟，缺点是探测器噪声较高，是目前主流ToF激光雷达的主要选择。3）SPAD（单光子雪崩二极管）：具备单光子探测能力，灵敏度高，可实现低激光功率下的远距离探测能力，但过于敏锐的接收特征也提升了电路设计等工艺的难度，抬高
23、了制造成本。4）SiPM（硅光电倍增管）：集成了成百上千个SPAD，增益可达APD的一百万倍以上，由于SiPM易于集成到阵列，在激光雷达阵列化和小型化的趋势推动下，有望成为最终的探测器类型。第三章 项目背景、必要性一、 激光器：激光雷达核心模块，国内加速自研追赶激光器是激光雷达的核心模块之一，国内加速自研突破国外垄断。目前激光雷达采用的激光器方案主要分为半导体激光器（EEL、VCSEL）和光纤激光器。欧美企业艾迈斯（AMS）、Lumentum、滨松光子等由于布局较早，产品成熟度和可靠性较高，基本主导了现阶段的激光器市场。而国内激光器厂商起步较晚，一方面通过技术自研迭代加速追赶海外厂商，另一方面
24、借助性价比优势抢占市场。目前国内激光器的代表企业包括炬光科技、瑞波光电、纵慧芯光和海创光电等，其中炬光科技、瑞波光电和纵慧芯光主要布局以VCSEL为主的半导体激光器，光库科技、昂纳科技和海创光电则主要布局1550nm技术路线的光纤激光器。二、 智能驾驶风起云涌，激光雷达乘风启航2022年将是L2向L3/L4跨越窗口期，智能汽车产业链迎来风口。受益政策驱动和产业链持续推动，汽车智能化发展如火如荼。根据测算，2022年L2级智能车的渗透率迈入20-50%的快速发展期，L3级别的智能车有望实现小范围落地。2020年12月10日，奔驰L3级自动驾驶系统获得德国联邦交管局的上路许可，率先吹响了汽车智能化
25、的冲锋号。此外，CES2022展会上，索尼高调官宣全面进军智能汽车；英伟达、高通、Mobileye持续升级自动驾驶平台，车企合作进一步深化；Mobileye宣布将与极氪合作于2024年发布全球首款L4级汽车。随着针对汽车智能化的业务布局和产业投资加速推进，汽车智能化时代悄然而至，2022年将成为全球汽车智能化的元年。智能驾驶感知层先行，多种传感器互为补充。智能驾驶涉及感知、决策和执行三层：感知层负责对汽车的周围环境进行感知，并将收集到的信息传输至决策层进行分析、判断，然后由决策层下达操作指令至控制层，最后控制层操纵汽车实现拟人化的动作执行。感知层是汽车获取驾驶环境信息并做出有效决策的重要模块，
26、由多类传感器组成，包括车载摄像头、毫米波雷达、激光雷达、超声波雷达以及惯性导航设备（GNSSandIMU）等。不同传感器在感知精度、感知范围、抗环境干扰及成本等多方面各有优劣。1）摄像头：成本较低，可以通过算法实现大部分ADAS功能，探测距离在6-100米；缺点是易受环境干扰，在光照情况不佳（强光/逆光/夜晚/恶劣天气）的情况下作用受限，且摄像头获取的是2D图像信息，需要通过算法投影至3D空间实现测距功能，对算法的要求高。2）激光雷达：可绘制3D点状云图，具备高探测精度，可以精准地得到外部环境信息，探测距离在300米以内；缺点是成本高昂，目前单台价格在1000美元左右，且在大雾、雨雪等恶劣天气
27、下效果差。3）毫米波雷达：技术成熟、成本较低，且不受天气影响，可实现全天候工作，有效探测距离可达200米；缺点是角分辨率低、较难成像，无法对道路上的小体积障碍物及行人进行有效探测。4）超声波雷达：成本极低，但感知距离较近，有效探测距离通常小于5米，主要用于停车辅助。在算力还无法完全弥补硬件感知缺陷的情况下，激光雷达在高级别自动驾驶中具备不可替代的优势。激光雷达是目前精度最高的传感器，精度达到毫米波雷达的10倍，且相比摄像头受到的环境干扰更小，可以精准地得到外界的环境信息并进行3D建模，在对信息精度具备苛刻要求的高级别自动驾驶中具备不可替代的优势。鉴于当前还无法通过自动驾驶算法完全弥补硬件在环境
28、感知方面的缺陷，采用以激光雷达为主导的多传感器融合方案收集海量信息，是目前提高汽车感知精度和可信度的主流方案。随着智能驾驶级别提升加上成本下行，激光雷达有望成为L3及以上智能车的标配。目前激光雷达的单台成本约为1000美元，由于成本高昂，激光雷达在L1/L2级别车型中属于选配，随着L2向L3、L4跃迁，激光雷达的探测优势开始凸显，L3/L4/L5分别需要1/2/4台激光雷达。同时，出货量增加形成规模效应，以及技术成熟后制造成本降低，激光雷达的价格将持续下行。据Livox预测，到2025年当整机厂的激光雷达出货量达到百万台/年时，成本有望下降到500美金以内。因此，随着成本持续下行推高性价比，激
29、光雷达有望成为高级别智能汽车的标配传感器。激光雷达2021-2030年市场规模的CAGR达到79%，在所有感知层传感器中弹性最大。结合此前提到的ADAS渗透率、激光雷达单台成本以及不同级别智能车的激光雷达搭载方案，激光雷达的市场规模将从2021年的5亿元，增长至2030年的1042亿元，CAGR高达79%，成为汽车智能化感知层中弹性最大的赛道。三、 扫描系统：混合固态为当前主流，未来看好纯固态按扫描系统分，激光雷达方案分为机械式、混合固态（半固态）和固态三种。1）机械式激光雷达：研发最早，技术最为成熟，特点是竖直方向排列多组激光束，通过360旋转进行全面扫描。扫描速度快，抗干扰能力强，因此最早
30、应用于自动驾驶测试研发领域，但高频转动和复杂机械结构使机械式激光雷达使用寿命过短，易受损坏，难以符合车规，不适合量产上车。2）混合固态分为转镜、MEMS和棱镜三种a）转镜式：激光发射模块和接收模块不动，只有扫描镜在做机械旋转，可实现145的扫描。优势是容易通过车规认证，成本可控，可以量产。全球第一款通过车规认证的法雷奥SCALA转镜式激光雷达于2018年搭载于奥迪A8。b）棱镜式：用两个楔形棱镜使激光发生偏转，通过非重复扫描，解决了机械式激光雷达的线式扫描导致漏检物体的问题。点云密度高，可探测距离远，可实现随着扫描时间增加，达到近100的视场覆盖率。但机械结构更加复杂，零部件容易磨损。c）ME
31、MS：通过控制微振镜以一定谐波频率振荡发射激光器光线，实现快速和大范围扫描，形成点云图效果。机械零部件集成化至芯片级别，减少激光器和探测器数量，尺寸大幅下降，提高稳定性同时量产后成本低、分辨率高，是目前市场的主流选择。但有限的光学口径和扫描角度限制了测距能力和FOV，悬臂梁长期反向扭动，容易断裂导致使用寿命缩短。MEMS是过渡期的暂时选择。四、 提升城市规模能级，加快新型城镇化步伐主动对接融入国家、省区域协调发展战略,优化国土空间保护格局，健全市域协调发展体制机制,实施城市规模能级提升行动，促进中心城区、县城和小城镇协调发展，积极完善以城带乡、多级联动的城乡协调发展新机制。优化国土空间保护格局
32、。落实国家安全战略、区域协调发展战略和主体功能区战略，优化城镇化格局、农业生产格局、生态保护格局，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，强化底线约束，为可持续发展预留空间。建立国土空间规划体系，形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度，形成覆盖全域的国土空间规划“一张图”。提升中心城区引领带动作用。完善行政区划设置，推进中心城区产业结构和空间布局优化,增强中心城区引领区域发展的辐射带动力。将安阳县(示范区)核心区域纳入市区中心城区统一规划，推进东拓、西优、南联、北提,加快培育“两轴三带四极”中心城区空间格局，统筹城市功能和空间布局。以发展中华路
33、、文峰大道“两轴”拓展城市空间,以建设洹河、洪河和羑河生态休闲带“三带”提升城区品质,以壮大东部城乡一体化示范区、西部传统产业转型示范区、南部宝莲寺高端商务区、北部纺织产业集聚区“四极”强化载体支撑,增强集聚优质要素能力和综合承载能力。加快安阳航空港区建设,积极推进国家级高新区拓展发展空间。推进以人为核心的新型城镇化。持续开展文明城市创建，实施百城建设提质工程，规范发展特色小镇和特色小城镇，推进城市生态修复、功能完善。强化历史文化保护，加强古城保护修缮，塑造城市风貌。加强城市基础设施、公共服务设施和园林绿化、生态水系建设，加强城镇城中村、老旧小区改造和社区建设,加强污水处理厂及配套管网、垃圾处
34、理厂建设，增强城市防洪排涝能力,建设海绵城市、韧性城市、气候适应性城市。推动城市精细化、智慧化管理，建立长效管理机制，提高城市治理精细化、智能化水平。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,科学编制、落实住房发展规划，有效增加保障性住房供给,促进房地产市场平稳健康发展。完善征地制度，切实维护被征地农民合法权益。推动县域经济高质量发展。坚持以县域治理“三起来”为根本遵循,优化县域发展布局,提高县域发展质量。推动优化开发县壮大优势产业集群,重点发展县(市)稳固粮食生产能力、发展特色产业集群,力争践行县域治理“三起来”示范县(市)达到3个。安阳县作为优化开发县,坚持新型工业化和新型城镇化双轮驱动,加快
35、推进产城融合,形成与中心城区梯度发展、优势互补的发展格局。大力推进4个重点发展县(市)建设,林州市突出工业、文化旅游业、建筑业三业并举,滑县重点稳固粮食生产能力、培育发展农副产品加工及纺织服装产业集群,内黄县大力发展蔬菜瓜果、新型建材、装备制造产业集群，汤阴县做强做大食品医药产业集群。有重点地发展中心镇。支持革命老区加快发展。五、 聚力优化升级，加快建设现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，以建设区域先进制造业中心为目标，把制造业高质量发展作为主攻方向，推进产业基础高级化、产业链现代化，促进实体经济、科技创新、生产性服务业、数字经济协同发展，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）做大做
36、强千亿级主导产业集群打造千亿级精品钢及深加工产业集群，坚持绿色、减量、提质、增效发展，加快钢铁行业资源整合，攻关优特钢、高强度板材、高强度钢筋、优质线材、优质管材等关键技术，大力发展热轧、冷轧、硅钢等系列产品和精密铸造、装配式建筑等下游产品，推动钢铁行业链式发展、集群发展、集约发展。打造千亿级新能源汽车及零部件产业集群，加强与国内龙头企业合作，大力发展新能源商用车、专用车、氢燃料电池汽车、新型动力电池等新能源汽车制造产业，推动汽车零部件生产向大批量、专业化、组件化和模块化方向发展，形成较为完整的新能源汽车产业链。打造千亿级高端装备制造产业集群，聚焦智能装备、康复医疗设备、轨道交通、通用航空、精
37、密数控装备等优势领域，加快无人机产业园、医疗康复设备产业园、轨道交通产业园、智能机器人小镇、通航制造产业园等项目建设，推动高端装备制造智能高效、绿色低碳发展。打造千亿级文化旅游产业集群，以保护传承弘扬殷商文化、红旗渠精神为主线，以全域旅游为主导，充分发掘整合资源，深化旅游体制改革，推动文旅深度融合，建设国际知名的殷墟、红旗渠-太行大峡谷两大文化旅游发展极核，构建主题鲜明的历史文化、山水度假、乡村休闲、工业旅游四大文化旅游特色板块，打造安阳明清彰德古城历史文化旅游组团、曹魏文化旅游组团、彰武小南海文化旅游组团、林州太行山休闲旅游度假组团、汤阴三圣文化旅游组团、内黄农耕祭祖文化旅游组团、滑县运河古
38、镇文化旅游组团，突出山水旅游，叫响文化旅游，深化红色旅游，大力发展航空运动旅游、古城游、研学旅游、乡村旅游、生态旅游，推动文化旅游与工业、农业、商业、科技、体育、康养等融合发展，健全“吃住行游购娱”等旅游要素，加强景区景点开发、包装和改造升级，打造精品线路，强化宣传推介，形成联动效应，全力打造安阳文化旅游品牌，提高文化旅游业对经济发展贡献率和在国内外影响力。（二）培育壮大新兴产业积极承接新兴产业布局和转移，大力发展电子信息、生物医药、新材料、新能源、节能环保、5G等产业，重点培育4个百亿级新兴产业集群。培育百亿级电子信息产业集群，发展电子玻纤、5G用低介电电子布、覆铜板、线路板、智能终端、红外
39、及激光器件、高端显示盖板玻璃等行业，引进和培育一批龙头和领军企业，延伸链条、打造品牌，建设国内重要的电子信息产业基地。培育百亿级生物医药产业集群，依托汤阴县生物医药产业园集聚优势和基础条件，围绕化学合成药、化学创新药、现代中药、生物技术药、健康服务，积极承接京津冀医药转移企业，加速生物制药产业关键技术创新和产业化，大力发展现代生物和生命健康产业，打造创新型生物医药产业基地。培育百亿级新材料产业集群，以中性硼硅药用玻璃、瓶级聚酯为重点，大力发展化工新材料、新型功能材料等基础新材料，建成区域重要的新材料产业基地。培育百亿级新能源产业集群，大力发展风电装备制造、新型光伏设备制造、先进储能技术和装备开
40、发，做优风电、光伏产业，培育水能、生物质能源、氢能产业，促进新能源装备制造产业集聚，打造中部地区新能源产业示范基地。（三）改造提升传统优势产业强力推进制造业“三大改造”，持续开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，推动传统制造业加快向高附加值产业链环节延伸，提升高端化、智能化、绿色化水平，重点打造3个五百亿级、1个百亿级优势产业集群。打造五百亿级精细化工产业集群，加快新型化工产业园区建设，推进焦化行业资源整合和提标升级改造、安化原料路线改造、二氧化碳加氢制甲醇联产LNG等项目，延伸产业链条，持续提升非焦产品比重和附加值，建设产业链条长、关联度高、带动性强的精细化工产业基地。打造五百亿级食品
41、制造产业集群，立足汤阴、滑县、内黄食品加工业基础优势，积极引进龙头企业和知名品牌，拓展农产品深加工产业链，加强食品安全管理，做大做强面品、豆制品、禽肉、油料、果蔬制品、菌类系列农副食品加工及食品制造产业，建设立足中原、辐射京津冀、面向全国的特色农副产品供应基地。打造五百亿级纺织服装产业集群，依托北关区、滑县纺织服装产业园积极引进国际知名服装企业与设计机构，打响“中国针织服装名城”“中国童装名镇”名片，培育以品牌、质量、设计、营销为核心竞争力的服装服饰产业，建设绿色、时尚、智能的纺织服装产业基地。打造百亿级绿色建材产业集群，加快陶瓷产业科技开发、信息物流、产品检测等平台建设，依托林州“建筑业改革
42、发展综合试点市”优势积极发展装配式施工材料、外墙保温、节能中空玻璃、铝膜板等新型绿色环保建筑材料，建设全国绿色建材生产基地。（四）更好发挥产业集聚区作用各县(市、区)坚持以产业集聚区、工业园区为载体，突出2个3个主导产业，围绕主导产业延链、补链、强链，提高基础设施和配套服务现代化水平，实现集聚发展、集约发展和链条式发展。深化园区体制机制创新，强化亩均论英雄导向，全面推进“二次创业”，推行“管委会(工委)+公司”、人事薪酬制度改革，把安阳高新技术产业开发区打造成为区域性创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，把红旗渠经济技术开发区建设成为全市开放型经济先行区和高质量发展引领区。大力实施产业基础再造
43、工程，分行业做好产业链供应链图谱设计，积极对接国家重大专项和产业链布局，加大自主创新产品推广力度，力争突破一批基础零部件、基础材料、基础工艺、产业技术基础等短板，加快高延性冷轧带肋钢筋、集成精密铸造、潮流能发电机等核心技术产业化，实施“专精特新”企业培育提升行动。深入开展质量提升行动，完善试验验证、计量、标准、认证、信息服务、公共服务监测平台等基础服务体系，鼓励企业、行业协会、专业机构等主导或参与国家、行业标准制修订工作。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软
44、土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况安阳，河南省地级市，古称相、殷、邺、邺城、邺都、邺郡、相州、彰德等，简称殷或邺，位于中国中北部、河南省最北部，地处河南、山西、河北三省交界处，东接濮阳，西临长治，南接鹤壁、新乡，北临邯郸，总面积7413平方公里。截至2019年，安阳市辖4个区、1个县级市、4个县。安阳是中国八大古都之一，甲骨文的故乡、周易的发源
45、地、红旗渠精神的发祥地、国家历史文化名城和豫晋冀三省交界地区区域性中心城市，是京津冀周边协同发展区城市，是省委、省政府支持建设的重要区域中心城市，国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城（县）。历史上，先后有商朝、曹魏、后赵、冉魏、前燕、东魏、北齐等在安阳建都，素有“七朝古都”之称。盘庚迁殷、武丁中兴、奴隶傅说拜相、女将军妇好、文王拘而演周易、西门豹投巫治邺地、蔺相如降生古相村、信陵君窃符救赵、项羽破釜沉舟、曹操邺城发迹、三朝宰相韩琦、抗金名将岳飞等名人轶事层出不穷。历史学家郭沫若来安阳时留下“洹水安阳名不虚，三千年前是帝都；中原文化殷创始，观此胜于读古书”的著名诗句。综合实力得到提升，预计
46、2020年生产总值超过2300亿元，一般公共预算收入达到174.8亿元，年均增速9.8%;居民人均可支配收入超过2.5万元，年均增长7%;粮食产能稳定在370万吨以上;县域经济总量占全市经济比重超过60%。经济结构持续优化，传统工业绿色化、智能化水平显著提高，三大千亿级工业主导产业占规上工业比重达到46%，高新技术产业占比达到23.5%，服务业对全市经济增长的贡献率超过60%。三大攻坚纵深推进，现行标准下全市农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部退出，滑县、内黄县实现脱贫摘帽，如期完成新时代脱贫攻坚任务;污染防治深入开展，PM10、PM2.5连续多年实现双降，环境质量明显改善;防范化解重大风险有效落实，守住了不发生系统性、区域性风险的底线。基础优势巩固增强，安阳豫东北机场具备开工条件，干线公路大外环建成，“两纵两横一环”高速路网基本形成，5G基站实现县城及以上区域全覆盖，全社会信息化建设取得新发展。城乡面貌发生较大变化，统筹推进文明城市创建和百城建设提质工程，常住人口城镇化率达到54.7%，市区新建、改扩建市政道路374条、公交港湾140个，完成466个老旧小区改造，建成百亩以上公园17个，成功创建国家森林城市，乡村振兴战略扎实推进，100个乡村振兴试点村加快建设，农村人居环境得到较大改观，天蓝、水清、路畅、景美的新画卷不断展现。改革开放成效显著，调