焦作桩基项目可行性研究报告参考范文.docx

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1、泓域咨询/焦作桩基项目可行性研究报告焦作桩基项目可行性研究报告xxx有限公司报告说明降本是风电脱离政策补贴持续快速发展的关键因素,目前陆上风电已成为全球度电成本最低的清洁能源。风力发电为清洁能源领域中技术最成熟、最具商业化发展前景的发电方式之一,2020年全球新增装机容量达到93GW。据IRENA数据,受益规模效应下零部件&安装维修成本下降,2020年全球陆上风电&海上风电LCOE分别同比-13%和-9%,降幅明显高于光伏(-7%)。在此驱动下,2020年陆上风电已成为全球成本最低的可再生能源,2020年LCOE仅为0.039USD/kWh,明显低于光伏和水电。根据谨慎财务估算,项目总投资29

2、463.02万元,其中:建设投资21293.13万元,占项目总投资的72.27%;建设期利息556.85万元,占项目总投资的1.89%;流动资金7613.04万元,占项目总投资的25.84%。项目正常运营每年营业收入63800.00万元,综合总成本费用53575.91万元,净利润7458.52万元,财务内部收益率17.01%,财务净现值6964.01万元,全部投资回收期6.56年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业

3、发展的战略思想,有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目建设背景、必要性8一、 2021年国内海上风电异军突起,有望成为风电行业重要推动力8二、 成本持续下降,风电经济性凸显将驱动行业快速发展9第二章 项目概述12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模14六、 项目建设进度15七、 环境影响15八、 建设投资估算15九、 项目主要技术经济指标16主要经

4、济指标一览表16十、 主要结论及建议18第三章 市场预测19一、 桩基:市场规模快速打开,龙头企业市占率提升明显19二、 大型化仍是行业发展趋势,是持续降本重要手段20第四章 选址方案分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 统筹城乡区域协调,构建高质量发展动力系统30四、 落实扩大内需战略,全面融入新发展格局31五、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程可行性分析34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表36第六章 发展规划38一、 公司发展规划38二、 保障措施44第七章 运营模式分析46一、 公司经营宗旨46二、 公

5、司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 工艺技术方案分析54一、 企业技术研发分析54二、 项目技术工艺分析57三、 质量管理58四、 设备选型方案59主要设备购置一览表60第九章 人力资源配置分析61一、 人力资源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能培训61第十章 劳动安全分析63一、 编制依据63二、 防范措施66三、 预期效果评价71第十一章 投资方案分析72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77固定资产投资估算表79四、 流动资金79流动资金估算表80五、 项目总投资81总

6、投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十二章 经济效益及财务分析84一、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表85固定资产折旧费估算表86无形资产和其他资产摊销估算表87利润及利润分配表89二、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91三、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93第十三章 项目招标方案95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求95四、 招标组织方式98五、 招标信息发布101第十四章 项目综合评价说明102第十五章 附表附件104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综

7、合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表107项目投资现金流量表108借款还本付息计划表109建设投资估算表110建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115第一章 项目建设背景、必要性一、 2021年国内海上风电异军突起,有望成为风电行业重要推动力相较陆上风电,海上风电天然优势显著,具体体现在:风机利用率更高:根据风能密度公式(W=(1/2)v3),发电功率与风速三次方成正比,海上风速普遍较大,故同等发电容量下年发电量要远高于陆上风电

8、;单机容量更大:风机单机容量越高,风机尺寸越大,陆地交通难以运输,而海上运输并不存在此问题;风机运行更加平稳:受地形影响,陆上不同高度风速相差较大,风片易受力不均而损坏传动系统,而海面风速平稳,风向改变频率较低;海上风电更靠近沿海用电终端,便于能源消纳。然而,受海上复杂环境、维修成本等限制,全球海上风电发展仍处起步阶段。2015年起全球海上风电进入高速发展期,2020年全球新增装机量达到6.1GW,但仍远低于同期陆上风电(86.9GW),全球海上风电渗透率尚处于低位。主要原因:海上环境条件复杂,机组设计需考虑盐雾腐蚀、海浪载荷、台风等众多制约因素;海域使用涉及海洋养殖、航运、军事管理等诸多领域

9、,是一个系统性工程;海上恶劣环境下易损零部件更换频率加快,人工往返维修成本较高。2021年我国海上风电异军突起,新增装机创历史新高。在政策驱动下,我国海上风电正处于高速成长期:2020年我国海上风电实现新增装机量3.06GW,2011-2020年CAGR高达44.70%,明显高于同期风电新增装机量CAGR(12.77%),2021年我国海上风电新增装机16.90GW,同比增长452%,主要系2022年国补退出导致的抢装;全球范围内来看,2020年我国海上风电新增装机量全球占比高达50.45%,同样成为海上风电全球产业重心。我国海岸线长度超过1.8万千米,海上资源十分丰富,同时毗邻东南沿海用电负

10、荷区,便于能源消纳,海上风电已成为我国“十四五”能源转型的重要战略发展路线,自2022年起,我国取消对新增并网海上风电的国家补贴,标志着海上风电平价改革正式开启。2022年3月1日,全国各沿海地区海上风电规划及支持政策陆续出台,其中广东、山东、浙江、海南、江苏、广西等地区已初步明确其海上风电发展目标,“十四五”海上风电新增装机合计达到73.45GW,约是2016-2020年我国海上风电新增装机总量的8倍,伴随着海上风机价格不断下探及施工成本低逐步降低,海上风电在“十四五”阶段将迎来大发展,有望成为我国风电行业快速发展的重要驱动力。二、 成本持续下降,风电经济性凸显将驱动行业快速发展降本是风电脱

11、离政策补贴持续快速发展的关键因素,目前陆上风电已成为全球度电成本最低的清洁能源。风力发电为清洁能源领域中技术最成熟、最具商业化发展前景的发电方式之一,2020年全球新增装机容量达到93GW。据IRENA数据,受益规模效应下零部件&安装维修成本下降,2020年全球陆上风电&海上风电LCOE分别同比-13%和-9%,降幅明显高于光伏(-7%)。在此驱动下,2020年陆上风电已成为全球成本最低的可再生能源,2020年LCOE仅为0.039USD/kWh,明显低于光伏和水电。通过复盘我国风电行业发展历史,可以发现,受政策力度&新能源消纳能力影响,我国风电行业经历几轮波动。2004-2010年:整体处于

12、发展初期的导入阶段,政策持续推进下,行业高速增长;2011-2012年:我国脱网安全事故率上升,风电政策有所收紧,风电招标规模大幅下降;2013-2014年:弃风现象改善,政策有所缓和,开始出现大规模抢装;2016-2017年:集中抢装后弃风率再次上升,国家出台多项弃风限电政策,新增装机量明显下滑;2018-2020年:双碳目标下政策持续加码,我国风电行业重回上升通道,其中2020年抢装潮背景下,我国实现新增装机量52GW,创历史新高。全球范围内来看,我国已成为第一大风电装机市场。截至2020年底,我国风电占总装机的比重达到12.79%,仅次于火电和水电,已成为主要清洁能源,2020年我国风力

13、发电量全球占比达到29.32%,稳居全球第一;新增装机量方面,2020年我国实现风电新增装机52GW,全球占比高达56%,成为全球风电行业的主要增长点,2021年我国风电新增装机47.57GW,在2020年抢装的背景下依然维持较高的装机水平。作为现阶段度电成本最低的清洁能源,我国陆上风电已实现平价上网,叠加电力市场改革、能源消纳能力提升、政策退补推进市场化需求等,我国风电行业有望进入市场需求驱动的快速成长阶段。第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称:焦作桩基项目项目单位:xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(待定),占地面积约61.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越

14、,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,

15、气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)技术原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术

16、,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模(一)项目背景风电行业能否持续快速放量,关键在于成本,梳理2019年以来各级别风机投标价格发现:2020年以来呈现明显的下降趋势,截至2021年9月,3

17、S风机投标均价为2410元/kW,4S风机投标均价为2326元/kW,分别同比下降25.85%和26.46%,其中2021M93S风机招标均价较2019M11降幅超过40%。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积40667.00(折合约61.00亩),预计场区规划总建筑面积66213.02。其中:生产工程45088.65,仓储工程13161.47,行政办公及生活服务设施6406.17,公共工程1556.73。项目建成后,形成年产xxx套桩基的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计

18、、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目工艺清洁,将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起,污染物排放量较少,且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善,工程实施后废水、废气、噪声达标排放,污染物得到妥善处理,对周围的生态环境无不良影响。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资29463.02万元,其中:建设投资21293.13万元,占项目总投资的72.27%;建设期利息556.85万元,占项目总投资的1.89%;流动资金7613.04万元,占项目总投资的25.84%。(二)建

19、设投资构成本期项目建设投资21293.13万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用17431.57万元,工程建设其他费用3188.96万元,预备费672.60万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入63800.00万元,综合总成本费用53575.91万元,纳税总额5093.82万元,净利润7458.52万元,财务内部收益率17.01%,财务净现值6964.01万元,全部投资回收期6.56年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00亩1.1总建筑面积66213.02

20、1.2基底面积23586.861.3投资强度万元/亩328.212总投资万元29463.022.1建设投资万元21293.132.1.1工程费用万元17431.572.1.2其他费用万元3188.962.1.3预备费万元672.602.2建设期利息万元556.852.3流动资金万元7613.043资金筹措万元29463.023.1自筹资金万元18098.643.2银行贷款万元11364.384营业收入万元63800.00正常运营年份5总成本费用万元53575.916利润总额万元9944.707净利润万元7458.528所得税万元2486.189增值税万元2328.2510税金及附加万元279.

21、3911纳税总额万元5093.8212工业增加值万元17253.0413盈亏平衡点万元29271.26产值14回收期年6.5615内部收益率17.01%所得税后16财务净现值万元6964.01所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第三章 市场预测一、 桩基:市场规模快速打开,龙头企业市占率提升明显风机基础是海上风机重要的支撑结构件,2021年约占海上项目投资的19%。海上风机基础连接塔筒和海床地基,对抗腐蚀、抗台风和抗海水冲击性能要求极高,是海上风电三大基础

22、件之一,成本约占到我国海上风电项目总投资额的19%。具体来看,桩基&导管架主要应用于0-60米的浅海区域,应用成熟,是全球主流的海上风机基础,漂浮式基础在深水海域应用潜力大,尚在研制之中,短期难以大批量商业化应用。受益海上风电快速增长,预计2022-2025年我国海上风机基础年均市场规模可达320亿元,核心假设如下:我国海上风电新增装机量:参照1.2章节“十四五”规划,假设2022-2025年新增装机呈递增趋势;海上风电项目投资成本:2019-2020年数据分别参照大丰H6和大丰H8-2项目单GW投资额,并假设2021-2025年逐年下降8%;风机基础价值量占比:假设2021-2025年维持在

23、19%。海上风机基础已基本国产化,海力风电市占率正在快速提升。海上风电对设备稳定性要求更高,准入门槛高于陆上风电,我国海上风机基础市场主要集中在海力风电、大金重工、长风海洋等少数几家公司,其中海力风电在如东、通州、大丰等试点区均拥有生产基地,2020年桩基业务实现收入28.92亿元,占总营收的比重高达73.61%。具体来看,海力风电在我国海上风机基础行业的市场份额正在快速提升,测算结果显示,2019年海力风电市占率(按销售额)约为10%,2020年快速上升至30%。二、 大型化仍是行业发展趋势,是持续降本重要手段风电行业能否持续快速放量,关键在于成本,梳理2019年以来各级别风机投标价格发现:

24、2020年以来呈现明显的下降趋势,截至2021年9月,3S风机投标均价为2410元/kW,4S风机投标均价为2326元/kW,分别同比下降25.85%和26.46%,其中2021M93S风机招标均价较2019M11降幅超过40%。风电机组成本占比超过50%,是行业持续降本的重要突破点。风电项目投资主要包括机组、塔筒、升压站及各类辅助设施安装费用等。从2021年我国风电项目成本构成来看,不论是陆上风电还是海上风电,风电机组的成本占比均超过50%,是风电项目最大的成本构成,是降本的关键点。风电机组大型化,已经成为国内风电行业的发展趋势。大型化体现为在整机叶片尺寸变大、塔架高度增加的基础上,风机单机

25、容量的功率明显提升,2020年全球海上风电和陆上风电平均风机容量分别为4.9MW和2.6MW,而2010年的海上风电和陆上风电平均风机容量分别为2.6MW和1.5MW。从我国的风电装机结构看同样可以得出大型化趋势。据CWEA数据,截至2020年,我国风机机组累计装机容量的功率集中在3MW以下,其中1.5-1.9MW和2.0-2.9MW装机量占比分别为31.1%和52.5%;但在2020年我国新增风电装机中,3.0-5.0MW风电机组合计占比达到34%,占比提升明显。此外,从我国风电主机厂的出货情况来看,大型风机的销售占比呈现上升态势。1)金风科技:2021年前三季度对外销售容量6347MW,其

26、中3/4S和6/8S机组分别实现销售2511MW和1487MW,分别同比增长224.4%和332.0%,大容量机组销售占比大幅度提升;2)明阳智能:2020年实现3.0-5.0MW机组销售1449台,销售占比高达79.66%,较2018年(25.22%)和2019年(44.04%)明显提升。随着风电平价时代到来,大型化仍将是风电行业长期发展趋势。以海风为例,对比欧洲,我国海上风电大型化有较大提升空间。海上风电发展最成熟的欧洲2020年海上风电新增装机平均风机容量达到8.2MW,而我国仅为4.9MW,远低于欧洲同期水平。技术研发层面上,国内外风电整机龙头均在加紧机组大型化布局。Vestas早在2

27、018年9月即研发了10MW海上风机,并于2021年2月研发了15MW海上机组,成为全球海上风电装机容量最大的机型。国内整机厂目前已研发成功的大容量机组主要包括明阳智能10MW风机组、东方电气10MW风机组、上海电气风电8MW风机组和金风科技10MW风机组,已陆续交付使用。此外,随着碳纤维叶片、大兆瓦核心零部件技术突破,陆上/海上风电LCOE仍存在较大大型化降本空间。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况焦作位于河

28、南省西北部,北依太行、南临黄河,面积4071平方公里,总人口377万,下辖6县(市)4区和1个城乡一体化示范区,是全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、全国水生态文明城市、全国创新驱动示范市、全国双拥模范城。焦作有得天独厚的区域位势。是河南全省唯一的郑州、洛阳都市圈“双圈”叠合城市,是郑州大都市区门户城市、中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市,正紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起、都市圈建设等重大机遇,打造郑洛“双圈”联动优先发展区,实施“沿山沿黄”、“南北新城”、“绿色发展综合示范区”等重大布局,加快融入新发展格局。焦作有坚实雄厚的工业基础。是全国著名的

29、“百年煤城”和老工业基地,现已形成装备制造、汽车及零部件、食品等十大产业,拥有1个国家级高新区、8个省级产业集聚区,是国家火炬计划汽车零部件特色产业基地、国家铝工业基地。目前,5G、大数据、云计算、人工智能等数字经济加快突破,华为、阿里、浪潮、颐高等行业龙头纷纷布局,新兴动能加速壮大。焦作有闻名世界的文旅品牌。是人类非物质文化遗产太极拳的发源地,云台山、青天河、神农山3个5A级景区共同组成的云台山世界地质公园闻名遐迩,正在联动郑州建设“云台山、嵩山和太极拳、少林拳”“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带,全力打造“世界太极城、中原养生地”。焦作有精耕细作的优良传统。是“四大怀药”(山药、牛膝、

30、地黄、菊花)的原产地、我国北方第一个吨粮市,种子产业优势明显,是全国著名的粮食高产区和优质小麦种子繁育基地,被命名为“中国优质小麦之都”。粮食总产连续10年稳定在200万吨,夏粮单产保持全省第一、全国领先,规模以上农产品加工企业、农业产业化集群数量均居全省前列,成功创建温县国家级现代农业产业园。焦作有丰富宝贵的红色资源。寨卜昌村是晋冀鲁豫野战军第九纵队的成立地,十二会村是焦作从抗日战争到解放战争的大后方、根据地。“十三五”时期,是焦作发展进程中极不平凡、具有重要里程碑意义的五年,同时也是转型发展最快、改革创新力度最大、生态环境最优、群众得到实惠最多、管党治党最严、务实重干氛围最浓的五年。面对错

31、综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,“十三五”规划目标任务基本完成,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。特别是郑州大都市区门户城市、中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市、河南“米”字形高铁网重要节点城市的确立,焦作在全国、全省的地位和作用更加凸显。综合实力持续攀升。2019年GDP达2761.1亿元,人均GDP比全国提前一年迈过1万美元关口,一般公共预算收入超过150亿元,居民人均可支配收入达27116元,连续两年获评全省经济社会高质量考核先进市,国家资源枯竭城市转型绩效考核两次受到大督查激励表彰。郑云高速、焦郑黄河大桥、太焦高铁、中原路、火车站南广场(南站房)、南水北调城区段绿

32、化带、大沙河带状水生态公园、南水北调苏蔺和府城水厂等重大工程建成投用,焦作直达上海、深圳高铁开通运行,孟州至偃师黄河大桥、国道207焦温快速通道、东海大道、南水北调第一楼等项目扎实推进,六县(市)县城扩容提质顺利实施,城市首位度和影响力明显增强。中国社科院中国城市竞争力报告显示,焦作综合经济竞争力全省排名第三,可持续竞争力排名第四。转型发展步伐加快。坚定不移调结构、促转型,以大企业集团培育牵引工业转型,以国家全域旅游示范市创建促进服务业转型,以“两牛”产业发展带动农业转型,产业结构由758.934.1优化为5.453.641,转型发生裂变,高质量发展基础更加坚实。高端装备制造、现代化工等优势传

33、统产业改造升级,“三大改造”、“四绿”创建、产业集聚区建设走在全省前列,“三新一高”经济蓬勃发展,与华为等实现战略合作,浪潮、蛮蛮云中心等建成投用,“5G+”应用场景加速渗透,新增国家高新技术企业188家,高新技术产业增加值占规上工业的58.3%,获批国家工业资源综合利用基地,成为中国(郑州)跨境电子商务综合实验区建设试点城市、全国供应链创新与应用城市、国家氢燃料电池汽车示范应用城市。坚持重点项目“四个一”推进机制,佰利联并购四川龙蟒,中内配牵手德国莱茵金属集团,多氟多与云天化合作,蒙牛产业集群突破百亿元,项目支撑愈发有力。焦作文化大典出版发行,太极拳列入人类非物质文化遗产代表作名录,“两山两

34、拳”纳入郑州大都市区建设行动清单,新增2个AAAA级景区,获批国家体育旅游示范基地。麦种繁育稳定在100万亩以上,小麦高产创建全国领先,被命名为中国优质小麦之都、认定为怀药中国特色农产品优势区。改革创新活力迸发。连续五年对标先进地区大学习,以思想的大解放推动思路创新、标准提升、发展突破。党政机构改革顺利完成,“放管服”改革持续深化,改革创新奖催生智慧金服平台、企业纾困360平台、“两定制兜底线”健康扶贫、“334”楼院协商治理、“党群360工作法”“双联暖民”基层治理等叫响全国的焦作模式,城市综合信用进入全国百强,成功创建全国创新驱动示范市、国家级行政审批服务标准化试点市,入选财政支持深化民营

35、和小微企业金融服务综合改革国家试点城市,荣膺中部崛起最佳营商环境城市。“引才聚焦”、院(校)地科技合作洽谈会带动创新创业蔚然成风,河南理工大学科技园、中原工业设计城、地理信息产业园等“竖起来”的科技产业园建成投用,国家农业科技园区、焦作数字经济产业园等获批建设,发展动能显著增强。豫商大会、“一赛一节”全方位展示对外形象,河南德众保税物流中心、焦作进口肉类指定查验场等平台积蓄开放势能,进出口总额保持全省前列。城乡品质显著提升。中心城区、县城、特色小镇、美丽乡村“四级联动”的新型城镇化格局加快构建,城镇化率达60.9%。全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、全国水生态文明城市等国字号荣誉纷至沓

36、来。黄河流域生态保护全面加强,百里黄河生态文化旅游廊道加快建设,北山生态环境立法保护,入选全国“城市双修”试点市、全国山水林田湖草生态保护修复试点、全国重点采煤沉陷区综合治理试点。“四水同治”成效显著,河湖长制落实到位,城市黑臭水体全面消除。国土绿化提质加速,市域公路绿色廊道全覆盖,“四好农村路”创建6782公里,人均公园绿地面积达16.4平方米。持续推进污染防治攻坚,PM2.5、PM10连续五年“双下降”,环境质量明显改善。河南社会治理发展报告显示,焦作城市宜居和获得感指数均居全省第一。人民生活更加殷实。190个贫困村全部退出贫困序列,现行标准下10.73万农村贫困人口全部实现脱贫。连续四年

37、以市委一号文件实施民生幸福工程,重点民生实事持续实施,民生财政支出996.7亿元,城镇新增就业40.2万人。建成医养中心47家,城市老年人日间照料中心社区全覆盖,农村幸福院千人以上行政村全覆盖,被评为全国智慧健康养老示范基地,荣获全国居家和社区养老服务试点综合考评优秀地区。全域成功创建国家义务教育均衡发展基本均衡县(市、区),清华北大录取人数逐年增多。改造提升老旧小区859个,中心城区集中供热普及率达90.3%,162万居民吃上丹江水。金融、地方政府债务等风险有效化解,守住了不发生系统性区域性风险底线。扫黑除恶深入扎实,公众安全感和政法机关执法工作满意度均居全省前列,连续四年获评全省平安建设优

38、秀省辖市。“焦作有爱”服务等活动持续开展,民族团结“邘新社亲”经验深入推广。军民融合鱼水情深,第五次荣获全国双拥模范城称号。民主法治建设扎实推进,基层治理效能不断提高,社会大局和谐稳定。焦作市发展环境面临深刻复杂变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍然处于重要战略机遇期,继续发展具有很多方面优势和条件。我省面临国家构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展三大战略机遇,已经进入高质量发展阶段,开启现代化建设新征程。焦作和全国、全省一样,到了高质量发展实现更大突破的重要关口,到了可以大有作为、在中原更加出彩中出重彩更精彩的重要时期。我们

39、必须科学研判焦作市发展的“时”与“势”,辩证把握前进路上的“危”与“机”。从机遇和条件看,国家加快构建新发展格局,实施扩大内需战略,有利于焦作市发挥豫西北、晋东南通道节点城市和物流门户的独特优势,打造中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市。国家实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,有利于发挥焦作市生态功能突出、文化资源丰富的优势,打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区、国际知名文化旅游城市、宜居宜业生态文明城市。国家深入实施促进中部地区崛起战略,有利于发挥焦作市自身资源丰富、要素成本低、产业基础强的优势,承接东部地区产业梯次转移和新兴产业布局转移的机遇,加快传统产业转型升级,发展现代产业体系

40、,打造中原城市群制造业高质量发展先导区。国家深入实施创新驱动发展战略,优化布局科教创新资源,有利于焦作市加快建设新兴科创名城,抢占未来发展制高点。省委、省政府持续推进郑州国家中心城市、洛阳副中心城市建设,焦作市作为全省唯一的郑州都市圈、洛阳都市圈“双圈”叠合城市,有利于发挥区位优势、产业优势、资源优势,打造郑洛“双圈”联动优先发展区。从困难和挑战看,外部环境中的不稳定不确定因素依然较多,焦作市发展不平衡不充分问题依然存在,创新驱动发展依然不足,产业结构性矛盾依然突出,新旧动能转换任务依然艰巨,重点领域关键环节改革需要深化,农业农村发展存在短板,资源环境约束趋紧,社会事业发展水平还不够充分,治理

41、效能还有不少弱项。三、 统筹城乡区域协调,构建高质量发展动力系统深入落实主体功能区战略,优化全市国土空间布局,推进以人为核心的新型城镇化,加快构建区域联动、城乡贯通的新型城镇化发展新格局。(一)打造郑洛“双圈”联动优先发展区顺应中心城市和城市群发展趋势,以系统思维推动郑洛焦协调联动发展。推动郑州都市圈一体化发展,以产业转移承接、科技成果转化、产业链供应链优化提升为重点,加快郑焦产业带、“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带建设,探索设立武陟县、温县、市城乡一体化示范区三个郑焦特别合作区,推动郑焦空间布局整体优化、核心功能错位联动、发展能级整体提升。支持武陟县打造中部地区重要的生物医药产业基地、

42、激光装备生产基地。推动洛阳都市圈一体化发展,主动融入郑洛西高质量发展合作带,加快建设洛济焦产业发展带,围绕高端石化、装备制造、保税经济、文化旅游等领域,探索建立园区共建和行业合作等产业协同发展机制,探索制度创新、科技创新、开放创新的一体融合发展模式。(二)提升中心城区首位度优化中心城区空间布局,按照“东扩、南进、西联、北优、中改”发展方针,形成“一轴四组团、四城十秀带”的区域空间布局。立足中心城区区位特点、资源禀赋、产业基础,以规模更大、功能更优、环境更美、产业更强为导向,大力实施城市更新,以城市转型带动产业转型、治理转型,全面提升中心城区承载力、辐射力、带动力,推动城市高质量发展。建设宜居韧

43、性城市,完善基础设施和公共服务配套,改善城区人居环境,提高城市抗风险能力。建设绿化模范城市,构筑城乡一体、结构合理、植物多样、文化蕴涵丰富的城市绿地系统。建设魅力活力城市,推动绿色空间保护增值,培育壮大创新空间,积极打造城市活力新地标。推进省级新型智慧城市试点市建设,初步形成覆盖城乡的智慧社会,建成全省一流的新型智慧城市。(三)推进县域高质量发展以县域治理“三起来”为根本遵循,加快推进强县富民、改革发展、城乡贯通,持续推进县域基础设施提档升级、公共服务提标扩面、产业发展提级扩能。强化产业支撑,加大对县域经济的统筹规划,引导县域聚焦优势培育主导产业,探索各具特色的高质量发展路径。持续实施百城建设

44、提质工程,推动县城和产业集聚区融合发展。赋予县(市、区)更大发展自主权,提升县域内生发展能力。制定焦作南部产业新城、东部新城发展规划,支持中站区建设北部生态新城、博爱县建设焦西高铁新城、解放区建设高铁片区CBD。四、 落实扩大内需战略,全面融入新发展格局坚持扩大内需这个战略基点,全面融入新发展格局,扩大有效投资,挖掘内需潜力,改善供给质量,拓展消费空间,畅通供给与需求互促共进、投资与消费良性互动的高效循环,打造活力焦作。(一)着力畅通经济循环积极融入国内大循环,强化“枢纽+通道”优势,发挥本地产业和技术优势,突破一批关键共性技术瓶颈,推动优势产业链优化升级。支持企业围绕内需升级开发新产品,引导

45、企业优化产品供给,推进优势产业链供应链无缝对接,实现上下游、产供销有效衔接,提升优势产业链整体竞争力。促进国内国际双循环,全面融入“一带一路”,积极对接中国(河南)自由贸易试验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区,促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。(二)推动投资扩量增效充分发挥有效投资的关键作用,拓展投资空间,优化投资结构,提升投资的精准性和有效性,保持投资合理增长。重点围绕新型基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、物资储备等领域,谋划实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目。加强投资政策引导,用足用好国家和省级促进投资政策,对标国家、省鼓励和支持的相关领域,研究制定

46、固定资产投资鼓励政策,引导资金向重点行业、重点领域倾斜,提高投资效益。研究制定民间资本投资鼓励政策,激发民间投资活力,鼓励民间资本参与“两新一重”、公共事业等重点领域项目建设。(三)促进消费扩容提质增强消费对经济发展的基础性作用,顺应消费升级趋势,持续激发消费活力,推动线上线下消费深度融合,促进消费向绿色、健康、安全发展,培育形成新的消费增长点。实施数字消费、夜间消费、时尚消费、绿色消费、定制消费等新型消费提速行动,拓展消费新场景新空间。推进建设功能完备、城乡均衡、特色突出的商业网点,促进商贸流通高质量发展。开展文旅消费、康养消费、汽车消费、家居消费等传统消费提质行动,培育消费新业态新模式,积

47、极拓展城乡消费市场,着力激发农村消费潜力。落实带薪休假制度,扩大节日消费。实施消费品升级一揽子计划,培育消费品生产龙头企业。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有

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