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1、泓域咨询/重庆智能垃圾分类箱项目可行性分析报告重庆智能垃圾分类箱项目可行性分析报告规划设计 / 投资分析 重庆智能垃圾分类箱项目可行性分析报告说明2017年，中国202个大中城市生活垃圾产生量20194.4万吨，为城市建设带来了环境污染、垃圾焚烧清理耗费大量电力等问题。2017年初，46个试点城市先行先试生活垃圾强制分类，上海率先开启垃圾分类，预计2025年底前中国地级及以上城市基本建成垃圾分类处理系统。该智能垃圾分类箱项目计划总投资13333.79万元，其中：固定资产投资9435.33万元，占项目总投资的70.76%；流动资金3898.46万元，占项目总投资的29.24%。达产年营业收入32
2、255.00万元，总成本费用24647.42万元，税金及附加277.27万元，利润总额7607.58万元，利税总额8934.17万元，税后净利润5705.68万元，达产年纳税总额3228.48万元；达产年投资利润率57.05%，投资利税率67.00%，投资回报率42.79%，全部投资回收期3.84年，提供就业职位548个。报告根据项目实际情况，提出项目组织、建设管理、竣工验收、经营管理等初步方案；结合项目特点提出合理的总体及分年度实施进度计划。.报告主要内容：基本信息、建设背景、市场分析预测、产品规划分析、项目选址评价、项目工程设计研究、工艺先进性、环境保护和绿色生产、项目安全规范管理、项目风
3、险评估、节能概况、项目实施方案、投资分析、项目经济评价、项目综合评估等。垃圾分类是当下制约我国环保事业发展的瓶颈之一，也是造成环境污染、资源再利用困难的根源之一。近年来，我国正加速推进垃圾分类工作。第一章 基本信息一、项目概况（一）项目名称重庆智能垃圾分类箱项目从我国的垃圾类别来看，主要以易腐垃圾为主，其占比达到了47.6%，可回收垃圾占比达到了21%，垃圾分类能够减少垃圾处理量，也有利于废弃物的回收，节约自然资源。国外发达国家进行垃圾分类已有很长的一段时间，如日本、德国和瑞典等，目前已处于比较成熟的阶段。回顾国外垃圾分类的经验，可以总结出几个方面经验：第一，资源化是重要趋势。从垃圾分类比较成
4、功的国家发展经验中可以看到，这些国家都在很大程度上通过焚烧产生电能或热能、堆肥、回收再利用等方式将垃圾“变废为宝”，实现了极高的资源回收利用率。第二，良好的激励约束机制。经济激励和法律约束对于促进居民进行垃圾分类具有重要影响。第三，明确清晰的垃圾分类体系。分类明确可操作，有助于居民有效的进行生活垃圾分类，降低末端处理成本。（二）项目选址xxx高新技术产业开发区重庆，简称渝，别称山城，是中华人民共和国省级行政区、中西部唯一直辖市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的中国重要的中心城市之一、长江上游地区经济中心、国家重要的现代制造业基地、西南地区综合交通枢纽。总面积8.24万平方千米，辖26个
5、区、8个县、4个自治县，2019年建成区面积1379平方千米，常住人口3124.32万人，城镇人口2086.99万人。重庆地处中国内陆西南部，是长江上游地区的经济、金融、科创、航运和商贸物流中心，国家物流枢纽，西部大开发重要的战略支点、一带一路和长江经济带重要联结点以及内陆开放高地、山清水秀美丽之地；既以江城、雾都、桥都著称，又以山城扬名。重庆以汉族为主，少数民族主要有土家族、苗族等。旅游资源丰富，有长江三峡、世界文化遗产大足石刻、世界自然遗产武隆喀斯特和南川金佛山等壮丽景观。重庆是国家历史文化名城。1189年，宋光宗赵惇先封恭王再即帝位，自诩双重喜庆，重庆由此得名。重庆是红岩精神起源地，巴渝
6、文化发祥地，火锅、吊脚楼等影响深远；在文字记载的3000余年中，曾三为国都，四次筑城，史称巴渝；抗战时期为国民政府陪都。重庆是西南地区最大的工商业城市，国家重要的现代制造业基地。有国家级重点实验室10个、国家级工程技术研究中心10个、高校67所，中国（重庆）自由贸易试验区、中新（重庆）战略性互联互通示范项目、两江新区、渝新欧国际铁路等战略项目。（三）项目用地规模项目总用地面积37838.91平方米（折合约56.73亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数60.62%，建筑容积率1.21，建设区域绿化覆盖率5.56%，固定资产投资强度166.32万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积3
7、7838.91平方米，建筑物基底占地面积22937.95平方米，总建筑面积45785.08平方米，其中：规划建设主体工程30926.41平方米，项目规划绿化面积2545.09平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计148台（套），设备购置费4678.51万元。（七）节能分析1、项目年用电量994617.98千瓦时，折合122.24吨标准煤。2、项目年总用水量16457.50立方米，折合1.41吨标准煤。3、“重庆智能垃圾分类箱项目投资建设项目”，年用电量994617.98千瓦时，年总用水量16457.50立方米，项目年综合总耗能量（当量值）123.65吨标准煤/年。达产年综合节能量50.
8、50吨标准煤/年，项目总节能率29.62%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx高新技术产业开发区发展规划，符合xxx高新技术产业开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资13333.79万元，其中：固定资产投资9435.33万元，占项目总投资的70.76%；流动资金3898.46万元，占项目总投资的29.24%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入32255.00万
9、元，总成本费用24647.42万元，税金及附加277.27万元，利润总额7607.58万元，利税总额8934.17万元，税后净利润5705.68万元，达产年纳税总额3228.48万元；达产年投资利润率57.05%，投资利税率67.00%，投资回报率42.79%，全部投资回收期3.84年，提供就业职位548个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。二、报告说明项目报告核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展概况，
10、项目建设的必要性，行业竞争格局分析，行业财务指标分析参考，行业市场分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风险分析，行业发展趋势分析三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx高新技术产业开发区及xxx高新技术产业开发区智能垃圾分类箱行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx高新技术产业开发区智能垃圾分类箱产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“重庆智能垃圾分类箱项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx高新技术产业开发区经济发展，为社会提供就业职位548个，达产年纳税总
11、额3228.48万元，可以促进xxx高新技术产业开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率57.05%，投资利税率67.00%，全部投资回报率42.79%，全部投资回收期3.84年，固定资产投资回收期3.84年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业
12、走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。四、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米37838.9156.73亩1.1容积率1.211.2建筑系数60.62%1.3投资强度万元/亩166.321.4基底面积平方米22
13、937.951.5总建筑面积平方米45785.081.6绿化面积平方米2545.09绿化率5.56%2总投资万元13333.792.1固定资产投资万元9435.332.1.1土建工程投资万元4097.602.1.1.1土建工程投资占比万元30.73%2.1.2设备投资万元4678.512.1.2.1设备投资占比35.09%2.1.3其它投资万元659.222.1.3.1其它投资占比4.94%2.1.4固定资产投资占比70.76%2.2流动资金万元3898.462.2.1流动资金占比29.24%3收入万元32255.004总成本万元24647.425利润总额万元7607.586净利润万元5705
14、.687所得税万元1.218增值税万元1049.329税金及附加万元277.2710纳税总额万元3228.4811利税总额万元8934.1712投资利润率57.05%13投资利税率67.00%14投资回报率42.79%15回收期年3.8416设备数量台（套）14817年用电量千瓦时994617.9818年用水量立方米16457.5019总能耗吨标准煤123.6520节能率29.62%21节能量吨标准煤50.5022员工数量人548第二章 建设背景一、智能垃圾分类箱项目背景分析2017年，中国202个大中城市生活垃圾产生量20194.4万吨，为城市建设带来了环境污染、垃圾焚烧清理耗费大量电力等问
15、题。2017年初，46个试点城市先行先试生活垃圾强制分类，上海率先开启垃圾分类，预计2025年底前中国地级及以上城市基本建成垃圾分类处理系统。垃圾分类被提出后，互联网回收创业市场火热，回收商业模式不断创新，环卫相关产业被市场追捧(格林美、启德环境、中国天楹等垃圾分类概念股表现良好)。艾媒咨询分析师认为垃圾分类的实施将在源头对不同类型垃圾进行分别收集、转运，从而推动了循环经济和固废等行业发展，各地政府可以借鉴国外经验，通过积极开展垃圾分类的PPP项目，推动企业参与垃圾分类建设;同时，需要进一步推推广居民的垃圾分类意识。国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案，部署推
16、动生活垃圾分类工作，认为实施生活垃圾分类可以有效改善城乡环境，加快资源节约型、环境友好型社会建设，提高新型城镇化质量和生态文明建设水平。在这一政策的推动下，上海、北京、广州、成都等相继推行强制垃圾分类举措。2017年，中国202个大中城市生活垃圾产生量20194.4万吨，处置量20084.3万吨，处置率达99.5%城市生活垃圾产生量最大的是北京市，产生量为901.8万吨，其次是上海、广州、深圳和成都，产生量分别为899.5万吨、737.7万吨、604.0万吨和541.3万吨。前10位城市产生的城市生活垃圾总量为5685.8万吨，占全部信息发布城市产生总量的28.2%。2018年中国城镇常住人口
17、83137万人，比上年末增加1790万人;乡村常住人口56401万人，减少1260万人;城镇人口占总人口比重(城镇化率)为59.58%，比上年末提高1.06个百分点。国家新型城镇化报告2015中预计到2020年城市要将基本实现生活垃圾无害化处理，同时要求可再生能源消费比重提高。iiMediaResearch(艾媒咨询)数据显示，2017年，共有29个省份的101家处理企业开展了废弃电器电子产品拆解处理活动，共拆解处理废弃电器电子产品7994.7万台(套)，同比增长0.8%。处理种类从废电视机一个品种独大逐渐趋向多元化，废洗衣机(1.1%)、废冰箱(2.4%)、废空调(2.3%)等白色家电品类拆
18、解量增加较为明显。2019年6月，上海宣布上海市生活垃圾管理条例试行，7月将全面正式实施。“垃圾分类”这一话题撞入大众视野，网络新闻，电视媒体等都纷纷进行报道讨论。当7月1日条例正式实施后，“垃圾分类”的热度爆发增长，风头无量。艾媒咨询分析师认为，中国公众和上海民众对于“垃圾分类”方法和政策，仍都处于适应学习阶段，因此“垃圾分类”的话题热度还将持续一段时间。根据EREF做的一项调查，美国大约有27000家企事业单位参与固体废物的管理和经营。其中有55%属于公共事业单位，其余45%是私营企业。这些公/私提供了367800个就业岗位。全美固体废物产业工业净产值达到433亿美元。涉及固体废物产业的全
19、部产值高达960亿美元，占美国GDP的1%，年上交税收141亿美元。每年一度的美国拉斯维加斯国际环保技术及废弃物处理展会，是北美地区为促进固废环保产业的发展，举办的最大的关于垃圾废弃物处理的展会。随着“垃圾分类”的逐渐推行，公众的讨论学习热情不断上升，但随之而来的负面评价一度较多。总体而言，目前中国居民的垃圾分类意识较为薄弱，对于垃圾分类的优势、必要性、以及正面效应认识不深，对于垃圾分类知识的学习不足，从而对于突然实行的强制垃圾分类带有一定的抵触情绪。艾媒咨询分析师认为，参考其他发达国家的垃圾分类案例可知，垃圾分类的意识培养是一项漫长且重要的工作，只有居民的高度配合后才能使垃圾分类后续产业的成
20、本得到大幅度的降低，从而形成产业链的良性循环。二、智能垃圾分类箱项目建设必要性分析垃圾分类是当下制约我国环保事业发展的瓶颈之一，也是造成环境污染、资源再利用困难的根源之一。近年来，我国正加速推进垃圾分类工作。特别是2019年，上海市率先发布了上海市生活垃圾管理条例，垃圾分类进入了强制时代。在政策的指导下和社会环境形势的驱动下，根据城乡实际特点，分别采取不同的分类收运方法，有效解决现行城乡生活垃圾混合收集清运的单一模式，形成垃圾分类回收资源化利用的产业化格局，进一步提高城乡生活垃圾化、资源化和无害化水平，是当前以及未来一段时间发展的主旋律，因此，我国垃圾分类行业将在良好的政治局面下，迎来市场的开
21、端。在政府高度重视生态环境的同时，垃圾处理作为环境保护的关键组成部分，同样得到了重视。由于垃圾处理之中可以收获巨大的经济效益，同时也得到了市场的青睐。从垃圾处理投资的建设规划来看，根据“十三五”城镇无害化处理生活垃圾的设施建设规划，“十三五”期间，国家在无害化处理城镇生活垃圾的设施建设期间，投资总额累计达到了2518.4亿元。其中，投资建设无害化处理设施的资金累计达到了1699.3亿元，投资建设收运转运体系的资金累计达到了257.8亿元，在专项餐厨垃圾工程的投入资金累计达到了183.5亿元，投资于存量整治工程的资金累计达到了241.4亿元，投入到垃圾分类示范工程的资金累计达到了94.1亿元，投
22、资建设监管体系建设的资金累计达到了42.3亿元。从我国城市垃圾处理固定资产投资额的建设力度来看，2017年投资额大幅增加，达到了240.8亿元，预计未来一年仍将保持高景气的投资额力度，垃圾分类将随着垃圾处理的投资力度迎来新的市场机会。随着我国城市化生活的进程加快，再加上居民生活水平的不断提升，城市生活垃圾产生量保持稳定増长的趋势，近年来我国已成为世界上城市生活垃圾处理压力最大的国家之一。根据2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报，2017年，202个大、中城市生活垃圾产生量20194.4万吨，处置量20084.3万吨，处置率达99.5%。总的来说，我国城市化水平的大幅提高，城市基础设
23、施建设规模有了较大提升，城市环境水平得到进一步改善，但由于各地重视程度不同，部分城市的生活垃圾分类处理水平较低，垃圾处理设施的修建没有跟上步伐，使得垃圾清运和处理量跟不上垃圾产生的速度，形成恶性循环，久而久之，垃圾侵占城市用地问题普遍，地下水源受到污染，环境污染日益严重。有的城市为了解决“垃圾围城”问题，不得不把垃圾转移到较为偏远的地区，导致农村和城乡结合地区的生态环境恶化。因此，社会急需要对于生活垃圾资源化，如此不仅能够解决生态环境问题，还能变废为宝，产生经济效益。国际上对于城市生活垃圾的分类处理已有较为成熟的方法，对于垃圾的各种分类也有较为明确的处理方式，在处理流程、设备选用及工艺流程方面
24、都有技术上的依据。我国垃圾分类处理技术水平虽与发达国家还有一定差距，但也已形成较为完整的体系。近年来，我国进入环卫行业企业数量迅速增长，出现了一批技术先进、资金雄厚的企业，同时，生活垃圾分类处理的方法也得科学化与生态化。其中垃圾资源化利用处理技术并非单一性的垃圾处理技术，亦非简单叠加其他三种垃圾处理技术，它采取了综合分选、好氧堆肥或厌氧发酵，裂解气化等资源再生技术等，协同处理固废垃圾，破除了以往的垃圾堆肥、焚烧以及填埋等单一处理方法和技术的弊端，以破解填埋渗滤造成的水污染，在垃圾焚烧过程中残留的二噁英等多种污染难题，实现了减量化、无害化处理的目标，完成了资源化的可再生利用，有效地破解了以上手段
25、只利取单一性技术处理垃圾中的主要问题。重点打造了垃圾处理“从垃圾废弃物到可回收资源、到各种再生产品”的一条再生循环资源产业链。2017年我国城市生活垃圾无害化率达到97.74%，从我国垃圾无害化处理方式来看，主要以卫生填埋为主，但卫生填埋方式需占用大量宝贵土地资源、易造成二次污染，垃圾分类成为了垃圾处理的的首选方式。第三章 承办单位概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx集团（二）公司简介顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发
26、展理念。公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国
27、，深受广大客户的欢迎。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。二、公司经济效益分析上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入31178.60万元，同比增长14.80%（4020.50万元）。其中，主营业业务智能垃圾分类箱生产及销售收入为28341.66万元，占营业总收入的90.90%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季
28、度合计1营业收入6547.518730.018106.447794.6531178.602主营业务收入5951.757935.667368.837085.4128341.662.1智能垃圾分类箱(A)1964.082618.772431.712338.199352.752.2智能垃圾分类箱(B)1368.901825.201694.831629.656518.582.3智能垃圾分类箱(C)1011.801349.061252.701204.524818.082.4智能垃圾分类箱(D)714.21952.28884.26850.253401.002.5智能垃圾分类箱(E)476.14634.85
29、589.51566.832267.332.6智能垃圾分类箱(F)297.59396.78368.44354.271417.082.7智能垃圾分类箱(.)119.03158.71147.38141.71566.833其他业务收入595.76794.34737.60709.232836.94根据初步统计测算，公司实现利润总额6856.72万元，较去年同期相比增长844.97万元，增长率14.06%；实现净利润5142.54万元，较去年同期相比增长929.43万元，增长率22.06%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元31178.60完成主营业务收入万元28341.66主营业务收入占比9
30、0.90%营业收入增长率（同比）14.80%营业收入增长量（同比）万元4020.50利润总额万元6856.72利润总额增长率14.06%利润总额增长量万元844.97净利润万元5142.54净利润增长率22.06%净利润增长量万元929.43投资利润率62.76%投资回报率47.07%财务内部收益率25.03%企业总资产万元32349.61流动资产总额占比万元32.35%流动资产总额万元10464.98资产负债率45.31%第四章 市场分析预测一、智能垃圾分类箱行业分析从我国的垃圾类别来看，主要以易腐垃圾为主，其占比达到了47.6%，可回收垃圾占比达到了21%，垃圾分类能够减少垃圾处理量，也有
31、利于废弃物的回收，节约自然资源。目前，我国的垃圾主要以填埋为主，可再生垃圾的回收利用力较低，2018年中国再生资源回收总量2.97亿吨，同比增长10%，但是从回收的垃圾种类来看，主要是工业垃圾，城市生活垃圾回收利用率较低，不足5%。从回收的可再生垃圾的价值量来看，废纸、废塑料等城市垃圾的价值量较大，废纸、废塑料、废电子产品的价值量达到了30%左右。随着未来我国逐步实行垃圾分类制度，城市可回收垃圾的比例将逐步提高，未来有望达到90%以上的城市可回收垃圾比例，按照目前我国可回收城市垃圾的占比，未来与之相关的废塑料、废纸等城市垃圾的市场回收将达到800亿元左右。未来，精细化处置是未来固废行业发展的重
32、要方向；全社会生产、生活规范水平提升也是大势所趋，同时亦涉及社会治理范畴，而前端的重要抓手便是垃圾分类制度。虽然，国家在“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划中也规定了2020年城市垃圾无害化处理达到100%的指标要求，但在行业处置精细化程度方面，中国距发达国家仍有较大的差距。与此同时，垃圾分类也会催生和带动相关服务业。如，支付宝垃圾分类回收平台已覆盖国内十几个城市，市民的生活废品从塑料瓶、玻璃瓶、纸板箱、报纸书刊、废旧衣物等，到大型家具家电、装修废弃物等废品，均可进行上门回收。这些服务方便了群众，促进了废旧物品的回收利用，减少了垃圾排放。6月25日，饿了么在线外卖平台增添新业务代扔
33、垃圾服务，只要付出12元的单价，就能在3公里内找到人跑腿扔垃圾。前提是用户先行完成垃圾分类，外卖小哥只负责扔进对的垃圾桶。该服务的上线，无疑是一个新的风向标。在先行强制垃圾分类上海，不仅代扔垃圾服务在各个小区悄然冒了出来（单次收费从2元到10余元不等，有的还推出70元到100元的包月价格），而且还催生了教育培训、软件开发、VR设备租赁等相关产业。可以说，垃圾分类产业化是一个新兴市场，其前景广阔、大有可为。二、智能垃圾分类箱市场分析预测国外发达国家进行垃圾分类已有很长的一段时间，如日本、德国和瑞典等，目前已处于比较成熟的阶段。回顾国外垃圾分类的经验，可以总结出几个方面经验：第一，资源化是重要趋势
34、。从垃圾分类比较成功的国家发展经验中可以看到，这些国家都在很大程度上通过焚烧产生电能或热能、堆肥、回收再利用等方式将垃圾“变废为宝”，实现了极高的资源回收利用率。第二，良好的激励约束机制。经济激励和法律约束对于促进居民进行垃圾分类具有重要影响。第三，明确清晰的垃圾分类体系。分类明确可操作，有助于居民有效的进行生活垃圾分类，降低末端处理成本。日本垃圾分类处理经历了末端处理、源头治理、资源循环利用的三个阶段。20世纪50年代中期，日本经济快速增长，垃圾产生量快速增加。这一时期，日本政府实行自上而下的垃圾管理政策，集中于垃圾末端处理，填埋和焚烧是处理垃圾的主要方式，公民没有参与垃圾分类管理之中。此后
35、，20世纪80年代，日本处于“泡沫经济”时期，消费增加使废弃物排放进一步增加并呈现多样化的特点，废弃物非法排放经常出现。为应对日趋严重的垃圾危机，日本政府及时调整垃圾管理政策，开始实行垃圾分类回收。在政府和民众共同努力下，日本逐渐建立起了完善的垃圾分类处理机制，由末端处理转向源头治理。进入21世纪，日本提出建设循环型社会，提倡3R原则，垃圾分类处理更加注重循环利用和资源再生。日本垃圾分类极为细致，不同垃圾须按规定时间、规定包装方式投放。日本将废弃物分成一般废弃物、产业废弃物和有毒有害废弃物三大类，生活垃圾则属于一般废弃物。生活垃圾分类为可燃物、不可燃物、资源类、粗大类四种类别，每个类别再细分为
36、若干子项目，每个子项目又可分成若干个小项目。在使用上述垃圾分类方法进行分类之后，日本国内各地区垃圾类别至少也达到10类以上，多者如上胜町把垃圾分成了44类。由于垃圾种类繁多，所以地方政府一般会给每个家庭发放垃圾手册，这本垃圾手册中会明确记载各种垃圾的分类方法和丢弃时间。这份垃圾指南中值得关注的是，不同类别垃圾有不同的投放时间，如可燃垃圾是每周一、三、五投放到固定的地点，每周二则投放资源类垃圾，每月第四个周一投放不可燃垃圾，粗大垃圾和废弃家电处理则必须向有关部门申报后交费处理。如果错过了垃圾投放的时间，则只能等到下一次允许投放相应垃圾类别的日期进行投放。同时，在垃圾投放前需要按照垃圾手册上的要求
37、对垃圾做好分类处理并放入相应的垃圾收集容器之中，通过详细的分类，垃圾的处理和回收就更加方便，相应的收集成本也就越低。日本居民分类收集，政府分类运输和处理。在日本，垃圾的收集和转运由各区负责，各区会根据垃圾种类和产量的季节性变化制定详细的收集计划，对垃圾收集点的设臵及收集频次进行合理调整。而对于部分收集运输范围较大的城市，通常会设立垃圾中转站，以便把垃圾从中小型车辆转运到大型运输车辆。同时，在垃圾清运的过程中，环卫部门装运垃圾车辆多次往返，每次仅运输一种垃圾，由此避免了“混装混运”。不同类别的垃圾被运输到不同的垃圾处理工厂，然后采取不同的处理方法进行处理。垃圾处理以焚烧方式为主，注重资源再利用。
38、日本由于土地面积有限，焚烧是垃圾处理的主要方式，填埋处理所占比例很小。2016年日本采用焚烧方式进行垃圾处理的占比为80.20%。在垃圾焚烧处理中，焚烧炉排炉和流化床是最主要的焚烧处理方式。此外，一些电子、电器类垃圾和大件垃圾，则会对有再利用价值的部分进行回收。据统计，日本每年废弃的家用电器重量达60万吨，回收利用率为50%至60%。法律制度+环保宣教，促进居民垃圾分类。从法律制度来看，1970年日本通过了废弃物处臵法，其中详细规定了各类废弃物的分类处理办法，并对违反法律的后果进行了严格规定。此后，日本出台了一系列法律来促进垃圾回收再利用。为推动环保法律有效执行，日本警察、公益性环保组织会联合
39、当地住民，对居民和企业的不合法行为进行劝导和纠正。此外，日本还制定了生产者延伸责任制度，要求企业必须对产品的全生命周期产生的环境负面影响承担责任，这使企业在研发新产品时倾向于生产能循环或再使用的商品。从环保宣传教育来看，日本居民从小就接受环保教育和宣传，由此形成了良好的垃圾分类习惯。在日本，如果不按规定投放垃圾，不仅会受到政府人员的说服教育和周围舆论的压力，严重时还可能受到刑事惩罚。生活垃圾分五类，自主分类投放。德国一般将生活垃圾分为有机物类、包装袋类、纸类、玻璃等特殊垃圾类、其他生活垃圾等五种类别。在德国，除特殊垃圾外，其他不同类别的垃圾使用不同颜色的垃圾桶进行分类收集，而特殊垃圾则需要单独
40、回收和处理，如装修材料、电池灯具之类的其他生活垃圾，则需要投放到指定处理地点，或支付一定费用，请垃圾处理公司上门回收。在垃圾回收车辆来回收之前，德国居民需要将垃圾分门别类地摆放在庭院门口的各种颜色的垃圾桶中。这些垃圾桶由当地政府免费提供，居民可根据实际需要，选择不同容量的垃圾桶，容量越大，所缴纳的垃圾处理费用也就越高。垃圾处理奖惩制度促进源头减量和资源回用。德国对生活垃圾实行按户收取“垃圾处理费”制度，费用根据本市垃圾收运处理成本制定，并由垃圾管理部门按季度统一收取。同时，德国很多城市采取“按量收费和按类收费”制度。此外，对于分类不合格的垃圾，垃圾清运车辆有权按照剩余混合垃圾收取处理费或不予收
41、运。为强制居民分类投放垃圾，德国政府制定了一套严格的处罚规定，并设有“环境警察”。同时，为促进塑料瓶回收利用，德国还推行了回收押金制度。购买水或者饮料的同时，提前征收瓶子押金，喝完饮料并将塑料瓶丢进回收机器之后得到押金退还。这些举措一定程度上促进了瓶罐类垃圾的回收，减少资源浪费。推行垃圾“二元回收”系统，回收利用成为主要方式。贯彻生产者责任制度，生产商和经销商必须对产品流通过程中产生的垃圾，通过严格的预处理进行分类，将可回收的垃圾进行循环和再利用，最终将剩余的无法被回收利用的垃圾进行无害化处理。焚烧为德国垃圾处理的重要方式。垃圾焚烧在德国垃圾处理中让占有很大比重，2016年德国垃圾处理采用焚烧
42、的占比为31.70%。德国在进行垃圾焚烧处理的过程中，非常注重清洁环保和资源回收利用。目前，在德国境内的垃圾焚烧设施中，用于回收垃圾中金属物质的电磁分离装臵已是标准组件，用于回收垃圾中的铝、铜和镀铬件等高价值非铁类金属的涡流分拣装臵也越来越多得以应用。垃圾自动收集系统明显提高垃圾处理效率。垃圾自动收集系统采用真空垃圾收集技术，把地面垃圾箱与地下竖井和管道相连接，管道中根据垃圾收集的频度在不同时间开启这一系统，各种垃圾通过地下管网被输送到位于区域边缘的收集中心，然后经由卡车装卸垃圾集装箱，再运输到垃圾焚烧厂、填埋场或回收中心进一步处理。与传统方式相比，垃圾自动收集系统的效率更高，且环保性也更好。
43、斯德哥尔摩市一座典型社区研究数据表明，此种垃圾收集方式的开车累计行驶距离减少93%，尾气累计排放降低96%，经过的十字路口累计数量减少92%，开车累计时间减少95%；而且在正常状态下，传统方式需用150个小时来收集的垃圾，垃圾自动收集系统仅需1.4小时，在垃圾投放的高峰时期这种优势更为显现。焚烧是垃圾处理的主要方式。2016年瑞典垃圾处理中采用焚烧方式的占比为51.20%。瑞典是欧盟中垃圾焚烧比例最高的国家之一，垃圾焚烧后产生大量热能，通过连接着城市四通八达的供暖管道为城市居民供暖。垃圾焚烧为瑞典人提供约20%的城市供暖，同时满足25万家庭用电之所需。截止2018年底，垃圾焚烧发电与供热是瑞典
44、成本最低的能源利用方式，瑞典鼓励并继续增加垃圾发电容量，并不断关闭化石燃料发电厂，目前共有32家垃圾焚烧发电厂，每年可消纳市政垃圾217000吨，工业垃圾2497830吨，可满足该国2.45%的能源需求。年发电23.5万MWh(大约由3/4被输入到公共电网，而其余1/4焚烧厂自用)，年供热达到120MWh，可以为6万个公寓提供辅助加热或热水供应，或为12万个公寓提供用电，产生并能够利用的能量相当于12万吨的石油或1.2亿立方米的天然气。整体思路：由于湿垃圾的量大，收运处理网络化由此带来的湿垃圾专用收运车等设备需求有望提升；其次，湿垃圾分离出来后的厨余垃圾末端处理需求亟待提升；再次，干湿垃圾分离
45、后，垃圾水分减少，热值有望提升。从长期来看，垃圾焚烧企业发电效率会提升；最后，垃圾分类之后可回收垃圾量的提升，对于资源回收行业的发展有助力作用。第五章 项目工程设计研究一、建筑工程设计原则项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。二、项目总平面设计要求本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷
46、、管理方便。三、土建工程设计年限及安全等级根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。四、建筑工程设计总体要求根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计