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1、杭州政府门户网站分析摘 要： “中国杭州” 政府门户网站是杭州市党政信息的发布源，同时还组织了大量的反映杭州经济、文化和社会风貌的动态类、文献类、服务类等方面的信息。杭州政府门户网站作为杭州政府为公众提供信息和服务的网站，网站的发展显然给人民多了一条了解政府并与之沟通的新途径。目前该网站已经形成了与杭州市人民互动的最有效电子化和信息化手段。网站的信息公开度、 服务成熟度也已经越来越完善。关键字： 杭州政府；门户网站；信息公开一、中国杭州政府门户网站介绍“中国杭州”政府门户网站是杭州市委、市政府在互联网上统一发布各类政务信息、为国内外人士提供网上服务的大型门户网站，是政府联系群众、 服务群众的桥
2、梁和纽带。 “中国杭州”政府门户网站是一个体系庞大的网站群，包含市委、市政府及所属各部门的综合信息。主网站与11 个党委部门网站、 65 个市政府部门网站和 13 个区、县（市）政府网站成复式链接。“中国杭州”政府门户网站于2003 年 6 月 28 日正式开通， 2006 年 6 月 28日第一次改版在 2009 年 10 月第 1 日二次全新改版。“中国杭州”政府门户网站域名： “中国杭州”政府门户网站秉承“方便、实用、为民”的办站宗旨，在信息公开、在线办事和公众参与等方面发挥了积极作用。历年来， 在多家评测机构的全国政府网站评估中，“中国杭州”政府门户网站均名列前茅。二、网站结构进入杭州
3、政府门户网站的页面首先看到的是网站栏目，它包括有首页、 走进杭州、党政动态、信息公开、政府采购、互动平台、在线办事、旅游名城、公共服务电子地图。 在每个栏目点进去还有二级栏目。网站还提供了站内搜索， 这给我们搜索提供了便捷通道。 在网站的中间看到的是政府公开信息、互动平台和在线办事这些民生比较关注的具体信息。网站的下半页是一些实用信息查询、公告和最新更新等。 总体来说菜单和导航相给游客很清晰的感觉，内容也很齐全。 总体来说，网页信息的排放位置也比较合理。打开杭州政府门户网站的首页，给人的总的印象是网页的色调很和谐，以西湖的蓝色为主， 在网页的的上方是杭州的标志-西湖的图片。紧接着下面是杭州政府
4、发布的信息，网页最下方是连接有关杭州其他网站的一些连接。三、网站内容我发现杭州政府门户网站的规划设计重点考虑了四个方面的板块：政务信息公开、互动平台、在线办事和资料查询。 信息公开板块包含透视党委、 透视政府、党政动态、 文件公告和法规规章五大栏目，对党委和政府各部门的动态、静态信息作全面披露。互动平台板块汇总了网站所有的互动类栏目，包括常务会议直播、网上接待室、政务论坛、网上听政、建言献策、网上调查等，为市民与政府沟通提供多条方便渠道。 在线办事板块包含面向市民和面向企业的各类办事事项、网上系统办事车和百件实事网上办，为网民集中提供系统的网上办理服务。资料查询板块通过公共服务、杭州概览、杭州
5、市志、杭州年鉴、杭州图库、视频资料等多个栏目对杭州进行全方位介绍。 杭州政府门户网站很注重公众参与互动的渠道和制度建设， 从而可以使公众满意度的提高。杭州市政府门户网站还有它的特色栏目包括市政府常务会议网络视频直播、透视党委透视政府、党政动态、12345名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 3 页 - - - - - - - - - 市长信箱、建议提案办理、政务论坛、网上接待室、杭州网站手拉手。该网站还建立了科学的政府网站评价指标体系，通过定量与定性相结合的评估
6、方法，把握了杭州政府网站的发展方向， 从而不断提高杭州政府网站应用服务水平。杭州政府门户网站还把握了当前我国电子政务的发展趋势，结合了杭州实情， 页面加强了调查研究，满足社会、企业、公众日益增长的对政府网上服务的要求。四、网站对个人的服务和对企业的服务杭州政府网站对个人的服务：1、婚姻登记 2、生育收养 3、户籍管理 4、教育培训 5、文化传播 6、医疗卫生 7、公用事业 8、住房土地 9 、出境入境 10、兵役服务 11、求职就业 12、社会保障等杭州政府网站对企业的服务1、设立变更 2、财务税务 3、年检年审 4、质量检查 5、安全防护 6、商务活动 6、对外交流 7、劳动保障 8、人力资
7、源 9、资质认证 10、建设管理 11、知识产权等（这些知识其中的一部分， 我们还可以从网站上找到更多，相对来说杭州政府对个人和企业提供的服务是很丰富的）五、对网站的评价杭州政府门户网站通过建设专栏、规范操作和及时发布政府动态，公开内容的完整、 规范、准确和时效， 必须公开的第一时间公开。除应公开信息公开指南、信息公开目录和信息公开年度报告外，还提供了集中查阅的受理服务。对按规定应予以公开的“管理规范和发展计划方面、 与公众密切相关的重大事项方面、公共资金使用和监督方面、 政府机构和人事方面及法律、法规、规章规定的其他政府信息”，落实到位；在公开的表现形式上，该网站鼓励多样性，除了建立专栏进行
8、日常发布， 还用多种的表现形式， 如视频信息等。在依申请公开方面，注重用户提交环节的畅通并要求对用户回复及时和按申请人要求格式提供申请内容。杭州政府门户网站还向社会公开大量政务信息，从而塑造透明政府的形象。换句话说，大部分与民众相关的政府事务，都还不能及时通过政府门户网站获得详尽的信息。但显然，我国的政府信息化在这方面还有待努力。在公众参与类栏目是公众与政府交流、解释问题的平台，但是有些信息答复周期过长，有的答复质量不高，不能解决问题，这说明缺乏部门之间的联动。没有制度保障， 没有业务部门的支持， 公众参与栏目就不会有旺盛的生命力。优秀的政府门户网站应具有健全法制的公众参与渠道，丰富的网上互动
9、形式， 能够保障公众意见、 诉求和建议得到及时处理与反馈，这反映出公众参与决定的程度和政府倾听社情民意的水平。 作为政府门户网站， 应有专人负责网上投诉事项的处理，告知用户投诉去向及联系方式。在规定时限内将办理结果答复投诉人，并对投诉的分类和基本情况有汇总和分析。对论坛等网上互动渠道， 可以通过设置主持人实时地回答公众关心的民生问题等形式，反映栏目的内容质量。 政府部门也可以结合政府当前的热点、难点问题， 通过民意征集栏目， 策划一些专题， 向群众征求意见， 并将结果进行统计公示， 使网站的公众参与真正达到公众与政府交流沟通的目的。 通过对上述内容的评议并通过互动频率等指标，反映政府的民主落实
10、和公众决策参与的程度。利用网站的丰富手段实现公共的参与。建立和完善公众意见处理制度。还可以设立网站专题栏目，加强与民众的互动沟通。六、个人建议杭州政府网站将应该按照不同用户的应用主题设计公共服务，整合各种在名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 3 页 - - - - - - - - - 线办事的资源与系统，提供“一站式、全天候”的在线服务。人们无需了解政府组织的复杂结构和关系， 也不需要知道哪一个服务该向哪个部门要求，网站会把用户带到有关单位， 用户不必为一件事
11、分别登录多个政府门户网站。通过门户网站集成相关政府机构、 积极开发一站式业务、 以统一界面和流程化的方式提供服务成为政府门户网站的发展重点。 杭州政府网站设计应于本身方便公众使用的原则，考虑网站的综合效果， 考察是否以公众为中心， 提高公共服务能力。 同时要利于互连互通、 部门间信息共享和应用， 解决信息孤岛问题。 在网站设计的一级指标下，设置了页面展示、 信息检索、网站导航等多个二级指标和栏目设置，首页布局、检索方式等多个三级指标内容。强调栏目分类，功能设置， 界面友好等理念。网站设计原则以用户使用的友好亲和感为目标，在网站色彩、页面搭配、整体布局和表现形式上，力求美观、协调、合理。为体现人性化设计，网站应具有导航栏、站点地图和帮助栏目。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 3 页 - - - - - - - - -