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1、小企业会计准则 讲 解,2012年,新联谊事务所集团,关于印发小企业会计准则的通知,为规范小企业会计确认、计量和报告行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，根据中华人民共和国会计法及其他有关法律和法规，我部制定了小企业会计准则，现予印发，自2013年1月1日起在小企业范围内施行，鼓励小企业提前执行。我部于2004年4月27日发布的小企业会计制度（财会20042号）同时废止。 执行中有何问题，请及时反馈我部。 财政部 二一一年十月十八日,一、 小企业会计准则颁布的背景,（一）国际制定中小企业会计准则的历史背景 国际会计准则及各国制定的会计准则大部分针对大企业和上市
2、公司，很少会考虑到中小企业的会计需要以及特殊问题 . 2002年10月，专家工作组在日内瓦召开的第19次会议上，主要讨论了中小企业会计准则的制定问题 国际会计准则理事会(IASB)于2009年7月制定发布了中小主体国际财务报告准则。,一、小企业会计准则颁布的背景,（二）我国制定小企业会计准则的背景和过程 1.是加强小企业管理、促进小企业发展的重要制度安排 2003年出台中小企业促进法 2005年出台鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见 2009年9月，国务院印发国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见,据有关资料统计，在所有477万户企业中，小企业数量占97.11%、从业人员占
3、52.95%、主营业务收入占39.34%、资产总额占41.97%。,一、小企业会计准则颁布的背景,2.是加强税收征管、防范金融风险的重要制度保障,税务部门认为，小企业会计准则有助于查账征税、提高税收征管质量、实现公平税负.,银行监管部门认为，小企业的财务报表应当成为商业银行贷款的重要依据。执行小企业会计准则的小企业，会计核算健全，银行优先提供信贷支持. 2011年，针对小微企业融资的突出问题，银监会先后出台了“银十条”.,一、小企业会计准则颁布的背景,3.是健全企业会计标准体系、规范小企业会计行为的重要制度基础 我国于2005年建成的企业会计准则体系自2007年1月1日起在我国上市公司和非上市
4、大中型企业有效实施，但这套准则体系的实施范围不包括小企业。现行小企业会计制度是2004年制定的，相关内容早已过时，实际工作中无所适从。为此，我国应当加快小企业会计改革步伐，抓紧制定小企业会计准则。,二、小企业会计准则适用范围,小企业会计准则共10 章， 90 条，适用于在中华人民共和国境内依法设立的、符合中小企业划型标准规定所规定的小型企业标准的企业。,下列三类小企业除外： (一)股票或债券在市场上公开交易的小企业。 (二)金融机构或其他具有金融性质的小企业。 (三)企业集团内的母公司和子公司。,小微企业划型标准(第八十九条，微型企业参照小企业会计准则执行）,小企业会计准则适用的特殊规定 （1
5、）需要建账的个体工商户参照执行小企业会计准则。 （2）发生的交易或者事项小企业会计准则未作规范的，应当根据企业会计准则相关规定进行处理； （3）执行小企业会计准则的小企业，公开发行股票或债券的，应当转为执行企业会计准则；因经营规模或企业性质变化导致连续3年不符合小企业标准而成为大中型企业或金融企业的，应当从次年1月1日 起转为执行企业会计准则。 （4）已执行企业会计准则的上市公司、大中型企业和小企业，不得转为执行小企业会计准则 执行本准则的小企业，转为执行企业会计准则时，应当按照企业会计准则第38号首次执行企业会计准则等相关规定处理。,简化会计核算要求 采用历史成本计量 采用成本法核算长期股权
6、投资 资产不计提减值准备 更多使用“营业外收支” 减少税会差异与税法高度一致,三、与 企业会计准则相比主要特点,小企业及相关部门应对措施,社会组织 软件提供商、代账机构、事务所 协助小企业执行新准则,银行及金融机构,税务部门,中小企业协会,工商行政部门,提升贷款和风险管控人员的业务素质和工作水平 对会计核算健全、信用好的小企业，优先提供信贷支持 企业贷款时可要求按会计准则提供财务报表，同时考虑非财务因素，全面考核企业经营情况 根据准则规定的财务报表格式，及时调整和完善小企业信用等级评价标准体系,宣传和普及培训 完善服务机制，创建服务平台,提高征管员的业务素质和政策水平 及时调整企业征收方式，体现税收公平。 按照税法要求企业纳税调整 引导小企业建账核算，享受优惠政策，如小型微利企业低税率。,年度检验时，引导小企业按新准则提供财务报表,