《全县基层党委换届工作会议的演讲.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全县基层党委换届工作会议的演讲.doc（12页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、全县基层党委换届工作会议的演讲同志们：这次全县基层党委换届工作会议，是县委召开的一次十分重要的会议。会前，县委常委会认真学习了省、市委有关换届工作的文件和会议精神，研究讨论了我县换届工作的有关事项。省、市委对我县换届工作高度重视，省委巡回督查组和市委督查组专程参加今天的会议。下面，围绕贯彻落实省、市换届工作会议和有关文件精神，就做好我县基层党委换届工作，我讲三点意见。 一、提高认识，切实增强做好换届工作的政治责任感根据党章规定，按照省、市委的部署和要求，今年我县11个乡镇、22个县直党委将进行集中换届，这是全县政治生活中的一件大事。这次基层党委换届，正处于“十三五”规划的开局起步期、全面建成小
2、康社会的攻坚决胜期、落实全面从严治党要求的重大转折期、领导班子建设的新老交替期，搞好这次换届工作意义非同寻常。第一，搞好换届是实现全面建成小康社会、推进县域经济发展的重要保证。县委十三届十一次全会明确提出，“十三五”时期，全力打造“工业强县、旅游大县、文化名县、农业特产县、生态宜居县”，努力建设实力雄厚、环境优美、人民幸福的新XX，确保如期实现全面建成小康社会的奋斗目标。兑现向全县人民作出的庄严承诺，关键靠干部、核心在班子。通过换届，把那些政治上靠得住、工作上有本事，作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到基层党委领导班子，能够引领和带动广大党员干部群众始终围绕XX县“十三五”经济社会发展目标
3、，进一步凝聚正能量、释放精气神、全力促振兴，共同夺取全面建成小康社会的新胜利。第二，搞好换届是落实全面从严治党要求的重要实践。党的十八大以来，我县通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，党风政风和干部作风进一步转变。这次换届，既是对我县全面从严治党成果的集中检验，又是深入落实从严管党治党要求的重要契机。习近平总书记强调：“要严明换届纪律、坚决整治不正之风，特别重要的是抓主体责任落实、抓问责，对一些人冲底线的风险不要低估，坚持零容忍，绝不姑息迁就。”在整个换届过程中，我们要坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话要求，始终绷紧政治纪律、政治规矩和组织纪律这根弦，落实好党委的主体责任
4、和各方面的具体责任，进一步把全面从严治党各项要求落到实处，真正使换届的过程成为巩固拓展从严治党成果的过程。第三，搞好换届是加强基层党委领导班子建设的重要契机。乡镇、县直党委领导班子，是把全面建成小康社会各项任务落实到基层的直接组织者、推动者。近年来，县委坚持正确的用人导向，严格干部教育管理，全力打造“四型”干部队伍。但也必须清醒地看到，少数党员干部还不适应发展新常态，责任意识不强，工作状态不佳，存在不作为、不担当现象。集中换届，是加强领导班子和干部队伍建设的重要契机。通过换届，一个班子一个班子、一个干部一个干部地分析研判，可以说是一次集中会诊、集中建设。把换届工作做扎实了，基层党委班子就会有一
5、个格局性、整体性的改善提升，收到平时调整难以收到的功效。总之，我们必须要把这次换届提升到前所未有的高度去认识，迅速把思想和行动统一到省、市、县委的部署要求上来，共同把这件关系全县发展振兴全局的大事抓实抓好。二、把握关键，高标准高质量地做好换届工作换届工作政治性、政策性、法律性、程序性都很强，做好这次换届工作，总的遵循，就是坚持以习近平总书记系列重要讲话为根本指针，认真贯彻中央和省、市、县委关于做好换届工作的要求；目标任务，就是实现“四个好”，即推动基层党委绘出思路清措施实的好蓝图、选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌；基本要求，就是把加强党的领导贯穿换届
6、全过程，落实全面从严治党要求，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，严格依法按章办事，严肃政治纪律和组织纪律，营造风清气正的换届环境，确保换届工作健康有序、圆满完成。第一，要形成一个好的工作报告。起草好党代会工作报告，是换届工作的一件大事。在起草报告过程中，要注重把握以下四个原则。一是要注重聚焦发展大局。谋划未来五年发展的思路目标和重大举措，必须着眼经济新常态的特点和规律，切实把本单位、本地区发展放在全县、全市乃至全省发展的大格局中来思考和谋划。二是要注重树立新的发展理念。必须把“五大发展”理念和“四个着力”要求，作为谋划未来五年经济社会发展的根本遵循，着力保障和改善民生，让发展成果更好惠及人民群
7、众。三是要注重坚持问题导向。必须在解决瓶颈问题上做实功，对于“七个不平衡”、 经济结构不优、创新创业不足、居民收入偏低、精准脱贫难度大等方面的问题，要在未来五年全力解决，切实增强发展的协调性。四是要注重调查研究与集思广益相结合。各基层党委要深入调查研究，广泛征求意见，党委书记要亲自主持起草报告，党委一班人要认真讨论，严格审核把关，会议修改完善，使起草和审议报告的过程，成为贯彻中央和省、市、县委精神、研究当地实际、明确发展思路的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。第二，要始终坚持正确用人导向。选好干部是换届成功与否的关键。在换届中，必须把正确的用人导向更加鲜明的树立起来，坚持德才兼备、
8、以德为先，认真贯彻好干部标准，落实“忠诚干净担当”和“三严三实”要求，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。一是要把好“四关”。要牢牢把好政治关、作风关、能力关和廉政关，把对党绝对忠诚，律己严、干事实、做人实的干部选上来。坚决不用“四种人”，即坚决不用与党离心离德的“两面人”，坚决不用漠视纪律、不守规矩、虚言虚行的人，坚决不用不愿干、不敢干、不会干的人，坚决不用权欲膨胀、利欲熏心的人。二是要改进干部考察工作。在换届考察中，要坚持采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行，防止简单以票取人。要多渠道、多层次、多侧面地把干部考准考实，特别是对考察对象的干部档案“凡提必审”，对个人有关
9、事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。三是要推进干部能上能下上。要以集中换届为契机，认真贯彻落实中央关于推进领导干部能上能下若干规定，加大调整不适宜担任现职干部力度。结合换届考察，对不作为、不胜任、不适应、不在状态的干部坚决进行调整，形成能者上、平者让、庸者下的良性机制，营造敢于负责担当、争相干事创业的浓厚氛围。第三，要强化党委班子整体功能。换届配备的领导班子一干就是五年，能力强不强关系重大。一是要选好配强党委书记。班子强不强，关键在班长。这次换届，要突出选好配强党委书记这个重点，按照政治素质过硬、能够驾驭全局、善
10、于抓班子带队伍的要求，好中选优、优中选强，把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己、经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到党委书记岗位上来。二是要坚持老中青相结合的梯次配备。统筹把握不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，不搞领导成员任职年龄层层递减和“一刀切”，对那些经验丰富、事业心强、工作得力、年龄较大的干部，要注意发挥好他们的作用，努力实现班子成员知识结构相长，经历经验互补、性格气质相容，达到班子团结和谐、共同干事创业的目标。三是要做好年轻干部、女干部、少数民族干部配备工作。换届是培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部的重要时机。要选配好优秀年轻干部，打破在一些特定群体中选人、在
11、少数人中选人积弊，加大跨地区、跨部门、跨行业交流力度。要在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部配备，充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，在保证质量的前提下做到应配尽配。四是要提高领导班子专业化水平。着眼于优化领导班子知识结构和专业结构，要按照不同单位、不同地区的功能定位、资源禀赋、产业结构、发展重点，实事求是、按需配备。要坚持以事择人、人岗相适、用其所长，防止一个班子中同一类型干部过于集中。第四，要认真做好党代表推选和大会选举工作。党代表的产生是搞好换届的基础工作，组织好大会选举是搞好换届的关键环节。各级党委一定要高度重视，把这项基础工作做扎实、做到位。一是要严格组织把关。在推荐、提名、考察等环
12、节，必须严把“五道关”，确保党代表质量。要严把政治标准关，党代表人选要体现先进性和纯洁性，理想信念坚定，对党绝对忠诚，模范遵守党章党规党纪。要严把素质能力关，注意推荐有议事能力和联系党员群众能力、道德品行和社会形象较好、能够充分发挥先锋模范作用的优秀党员作为党代表。要严把推荐提名关，坚持人选的标准和条件，广泛听取广大党员群众、基层组织和纪检、审计、综治、信访等方面意见，在充分酝酿基础上，由党委集体研究决定，并尽量减少党代表与人大代表、政协委员的交叉。对于省委明确的9种情形，一律不得推荐提名或继续提名为代表人选。要严把身份认定关，代表身份应以参加选举时所从事的职业为准，具有多重身份的，按代表性和
13、工作性质主次认定，避免出现身份失真失实，或变换身份规避审查，防止挤占工人、农民、专业技术人员名额。要严把组织考察关，同级党委对党代表必须进行严格考察，并在一定范围内公示。二是要优化代表结构。适当提高基层一线代表特别是工人、农民代表比例，保证妇女代表、少数民族代表比例，注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选，进一步扩大民主参与，集中多方面意见，提高议事决策质量。三是要精心组织选举。各级党委要牢牢把握选举工作的领导权和主动权，充分发挥党组织作用，及时研究解决选举中的重大问题。要依法按章办事，严格执行党章党规党纪，善于依纪依法解决选举中遇到的问题，确保通过选举实现组织意图。第五，要着力营造风
14、清气正的换届环境。换届风气好坏，直接关系换届的成败，关系政治生态和从政环境建设。去年，中央对查处湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的情况进行了通报，对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关69人，时任市委书记因失职渎职，被开除党籍、开除公职，并将其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关；在四川南充拉票贿选案中，对全部477名涉案人员严肃处理，时任市委书记犯玩忽职守罪，被判处有期徒刑3年。这两个通报，实际上是在集中换届前的警示，不管什么人、不管多少人，违反了党纪国法，都要受到严惩，绝没有法外开恩，绝没有法不责众。对于我县的干部来讲，既要从全国通报的重大典型案
15、件中受到警示，还要深刻汲取我省鞍山徐小艳拉票贿选典型案例的沉痛教训，决不能让此类问题在我县换届中出现。一是要坚持正面教育与反面警示相结合。加强换届政策和纪律的学习宣传，突出教育在先、警示在先、预防在先，充分发挥反面典型警示作用，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。二是要加大督促检查力度。县委要派出督查指导组，采取明察暗访等方式，对各基层党委换届风气监督工作、换届风气和落实干部选拔任用、监督制度的情况进行督导检查。党代会选举期间，还将对基层党委换届选举工作进行现场监督和指导。三是要严格执行换届选举有关法律法规。严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举，对重点地方、重点部位要提前排查，制
16、定工作预案，必要时可以请纪检机关、政法部门、公安机关、检察机关提前介入，依法依纪做好有关工作。四是要严厉查处违反换届纪律问题。坚持抓早、抓小、抓现行，发现一起、坚决查处一起，始终保持对不正之风的高压态势。各级党员干部要坚决做到“五不”，即不封官许愿；不替人说情、打招呼；不帮助他人跑官要官和拉票贿选；不干预下级或者原任职地区、单位的人事安排；不擅自泄露酝酿、讨论决定干部情况，为坚持正确的用人导向树立标杆。三、加强领导，确保换届工作任务圆满完成这次基层党委换届时间紧、任务重、要求高。搞好换届工作，加强领导是关键。各乡镇、县直党委要把换届工作摆上重要日程，集中时间，集中精力，精心组织，周密安排，切实
17、把这项重大政治任务完成好。第一，要加强组织领导，层层压实责任。这次换届，县委成立了以我为组长的领导小组，在县委组织部设立换届工作办公室，负责换届的日常工作。县级领导要严格履行包保工作责任，经常深入基层，层层传导压力，推动任务落实。乡镇、县直党委都要成立相应的领导机构和办事机构，抓好换届工作的组织实施。党委要切实履行主体责任，加强对换届工作的统一领导；党委书记承担第一责任人责任，要认真负责，重点把关；纪检机关承担监督责任，组织部门负有直接责任，宣传部门履行舆论引导责任，政法部门承担维护社会安全稳定责任。在这次换届工作中，无论什么地方、部门和单位，只要出现领导不力、失职失责的问题，都要进行严肃追责
18、。第二，要坚持统筹兼顾，搞好协调推进。要统筹时间安排，把握时间进度，乡镇和县直党委换届集中安排在3月底前完成，最晚4月上旬完成，县委换届集中安排在5月底前进行。要统筹换届和改革发展稳定等各项任务，把换届工作与“两学一做”学习教育结合起来，与做好其他工作结合起来，确保换届平稳开展、日常工作有序推进。特别是当前我县村“两委”换届工作已进入关键阶段，村委会换届是难啃的“硬骨头”，我们要进一步压实责任、持续发力、毫不松懈，确保村委会换届选举工作在3月底前基本完成。第三，要强化思想引导，凝聚发展共识。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期。要深入细致地做好思想政治工作，教育引导干部讲政治、顾大局、守规
19、矩，正确对待个人进退留转和选举结果，自觉服从组织安排。上级党委和组织部门负责同志，要与下级领导班子成员普遍开展谈心谈话，对换届中调整下来和选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。要引导新进班子成员树立正确的权力观、地位观、事业观，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不断创造经得起实践、历史、人民检验的实绩。第四，要注重舆论宣传，形成良好氛围。换届工作敏感度和关注度高，营造良好的舆论氛围至关重要。要牢牢把握舆论引导的主导权，把握正确的舆论导向，充分发挥主流媒体作用，广泛宣传换届工作的重大意义、重要政策、纪律要求和好经验好做法，进一步集聚推进改革发展、维护和谐稳定的正能量。要严格新闻宣传纪律，密切关注舆情动态，对媒体特别是互联网、手机等披露的有关问题，要及时研判，妥善应对，切实防止不实信息和谣言传播蔓延，切实防止人为恶意炒作，大力营造良好的舆论环境。同志们，做好基层党委换届工作，责任重大，使命光荣。这是对我县各级党委执政能力的重大考验，决不能有任何纰漏、出半点差池。我们要在市委的正确领导和省、市委督查组的精心指导下，全力以赴、扎实工作，确保高标准高质量完成换届任务，为我县“十三五”开好局起好步和全面建成小康社会提供坚强组织保证。