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1、学习必备欢迎下载第一单元公民的政治生活第 1 课 生活在人民当家作主的国家1、国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。国家的性质是由占统治地位的阶级的性质决定的。2、我国的国家性质含义：我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”特点：（1）我国人民民主专政最大的特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政人民民主专政的本质是人民当家作主（2）人民民主具有广泛性和真实性；人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性；人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制
2、度、法律和 物质的保障。也表现在随着经济发展和社会进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。（3） “新”专政表现在我国的人民民主专政是对极少数敌人实行专政。为什么要坚持人民民主专政？坚持人民民主专政被庄严地载入我国宪法. 坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。怎样坚持人民民主专政？扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生， 维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会。3、我国政府关于人权问题的观点：生存权和发展权是根本和重要的人权；保护和促进人权必须从保障人民的生存权和发展权这个环节入手；实现人权的根本途径是经济发展和社会进步；_主权 _是一国
3、人民充分享受人权的前提和保障。4、当代中国人的政治生活是什么政治生活的主要内容：（ 1） 行使政治权利，履行政治性任务。（政治生活的基本内容）公民的政治权利和自由包括选举权和被选举权、政治自由和监督权。A其中选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。B政治自由是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现，公民的政治自由包括言论、出版、集会、结社、游行、示威C监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。包括：批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等公民必须履行的政治义务包括：A维护国家统一和民族团结。 B遵守宪法和法律。
4、C维护国家安全、荣誉和利益。 D服兵役和参加民兵组织。公民参与政治生活，要遵循以下基本原则：A坚持公民在法律面前一律平等的原则B坚持权利与义务统一的原则C坚持个人利益与国家利益相结合的原则（ 2）参与社会公共管理活动。（ 3） 参与社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，是社会主义现代化建设的重要目标。为实现这一目标，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。（ 4）关注我国在国际社会中的地位和作用。权利与义务的关系：在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务
5、的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。如何对待权利和义务：根据权利和义务相统一的原则，一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。个人利益与国家利益的关系：在我国，国家与公民个人利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 7 页学习必备欢迎下载第 2 课 我国公民的政治参与我国公民的政治参与：是什么：重要
6、内容：民主选举，民主决策，民主管理，民主监督为什么：依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。能否有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，也是对我们政治素养的检验。怎么办：依法有序扩大公民的政治参与有序与无序的区别在于：是否遵循法律、规则、程序。是否依法行使政治权利、履行政治性义务。是否正确处理权利和义务的关系。民主选举1、是什么：根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，我国将在相当长的时期内采取直接选举和间接选举相结合的选举方式。由选民直接投票选举的方式，称为直接选举；包括县及县以下人大代表的选举、村委会、居委会的选举由选民选出自己的代表，再由他们代表选民
7、选举叫做间接选举，包括县以上各级人大代表的选举、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举等额选举是指正式候选人名额与应选名额相等，差额选举是指正式候选人名额多于应选名额采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。2、为什么：公民只有不断地提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。3、怎么办：从态度上讲：公民应积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。从能力上讲：要不断提高公民的政治参与
8、能力和政治素养，公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重，要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。民主决策1、是什么民主决策的方式，包括间接决策和直接决策。间接决策是指通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。直接决策包括社情民意反映制度、专家咨询制度、 重大事项社会公示制度、 社会听证制度。内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓 宽 民 意 反 映 渠道，是决策机关进行 科 学 决 策 的 重要前提使 决 策 反 映 社情民意
9、专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、 技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息促进决策的科学性、可行性社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、建议公示公 民 享 有 对 涉 及公 共 利 益 的 决 策的知情权，这是公民 参 与 民 主 决 策的前提和基础有利于增强决策的透明度和公民参与度社会听证制度对同公众利益密切相关的重大事项， 公民充分发表意见、提出建议听证会决 策 机 关 拟 定 的方 案 可 能 存 在 不足听证的目的是为了决策利民2、为什么： （公民参与民主决策的意义）有助于决策充分
10、反映民意，体现决策的民主性有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 7 页学习必备欢迎下载第 2 课 我国公民的政治参与民主管理是什么基层民主的主要形式，包括农村村民自治和城市居民自治。村委会是指村民自我管理、 自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民自治的内容：村民直接选举村委会成员，村中大事村民会议讨论决定，村民自治章程或村规民约规范村民和村干部的行为，村民监督村干部和村委会。村民
11、自治的途径有村民会议、村民自治章程、村规民约、村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织居民自治的内容：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。居民自治的途径有居民会议、办事公开制度、定期向居民会议汇报工作。为什么 发展基层民主，实行村（居）民自治的意义：1、 发展基层民主， 保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。2、 实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。3、 实行村民自治和居民自治
12、，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。怎么办1、 必须把实行农村村民自治和城市居民自治作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。2、 青年学生应自觉参与民主管理。A、以不同的方式，尝试参与民主管理的活动。B、中学生在参与民主管理的过程中，可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。民主监督是什么民主监督的含义、内容和渠道民主监督是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。民主监督的内容批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权民主监督的渠道有信访举报制度、人大代表联系制度、舆论监督制度、监督听证会、民
13、主评议会、网上评议政府为什么行使监督权的意义：有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。怎么办（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 7 页学习必备欢迎下载第二单元为人民服务的政府第 3 课我国政府是人民的政府1、我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民
14、意旨的执行者和人民利益的捍卫者。2、我国政府的职能：（1）保障人民民主和维护国家长治久安。（2）组织社会主义经济建设。（3）组织社会主义文化建设。（4）加强社会建设。（5）推进生态文明建设。政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。3、政府的作用：一方面，人们的社会生活受到政府的管理，我们的政府是便民利民的政府。另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务4、我国政府的宗旨：为人民服务5、我国政府工作的基本原则：对人民负责表现：坚持为人民服务的的工作态度。树立求真务实的工作作风。坚持从群众中来到群众中去
15、的工作方法。6、我国政府和公民的关系：（ 1）日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。（2）公民要了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。这是我们公民意识和政治素养的体现。政府为公民求助或投诉提供了开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度等途径；公民学会向政府求助或投诉，有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作第 4 课我国政府受人民的监督1、依法行政是什么：含义：政府及其工作人
16、员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。为什么：（1）必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。（2）重要性：有利于保障人民群众的权利和自由有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府权威。有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、 维护法律， 推进社会主义民主法制建设。怎么办：（ 1）基本要求：合法行政、程序正当、权责统一。（ 2）政府要审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。2、政府权力的行使需要监督为什么：必要性：权力是把双刃剑，为了防止权力的滥用，需要对权力
17、进行制约和监督重要性：政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能 提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能 防止滥用权力，保证清正廉洁；才能 真正做到权为民所用，造福于民，建立起一个具有威信的政府。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 7 页学习必备欢迎下载怎么办：（怎样监督政府的权力）（1）关键是要健全权力运行的制约和监督体系，这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。一靠民主：就是要发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的
18、知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。二靠法制：加强法制对权力的制约和监督，就是坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。（2）依法建立全面的行政监督体系：包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督，行政系统内部的监督（上级政府的监督、审计部门的监督、法制部门的监督、监察部门的监督）（3）政府要建立信息公开制度和办事公开制度。（政务公开，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力，更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的
19、合法权益。）二、政府的威信（综合探究）1、政府威信的含义是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。2、区分有无威信政府的标志政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区分政府有无威信的标志。3、从根本上讲，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。政府的权威是通过政府及其工作人员决策科学、执行顺畅、 清廉高效、 业绩卓著等树立起来的。4、政府的威信的树立（怎么办）（1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务、自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。（2）政府及其工作人员要有良好的业绩。（3）政府工作人员要重品行、作表率，要坚持权为民所用、情为民所
20、系、利为民所谋。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 7 页学习必备欢迎下载第五课我国的人民代表大会制度1、人民：中华人民共和国的一切权力属于人民2、人民怎样行使国家权力？人民通过选举选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。3、人大代表：（1）法律地位：人民代表是国家权力机关的组成人员；全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员；地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员（2）产生方式：民主选
21、举产生（直接选举、间接选举）（3）任期： 5年（4）权利：提案权、审议权、表决权、质询权（5）义务：人大代表依照宪法和法律规定的职权，参加行使国家权力。人大代表要协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。4、人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和各级地方人民代表大会全国人民代表大会：（1）性质：我国的最高权力机关（2）地位：在国家机构中居最高地位，其它国家机关由它产生，对它负责，受它监督。（3）职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权（4）常设机关：全国人民代表大会常务委员会职权：在全国人大闭会期间
22、，行使其部分职权作用：可以更好地发挥最高国家权力机关的作用地方各级人民代表大会：（1）性质：地方各级国家权力机关（2）地位：在本行政区域中地位最高（3）职权：制定地方性法规、决定权、任免权、监督权5、我国的政体：人民代表大会制度：（1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国国家政权的组织形式。（2）含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家和社会事务的政治制度。（3）基石：人民代表大会（4）组织和活动原则：实行民主集中制表现：在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人
23、民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。（5）基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。（6）优越性：它保障了人民当家做主。它动员了全体人民投身于社会主义建设。它保证了国家机关协调高效运转。它维护了国家统一和民族团结。补充：我国的国家机关权力机关：人民代表大会（行使立法权、决定权
24、、任免权、监督权）行政机关：政府（行使行政权）司法机关：法院和检察院（行使审判权和检察权）审判机关：法院（行使审判权）检察机关（法律监督机关）：检察院（行使检察权）精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 7 页学习必备欢迎下载第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策1、民族关系：新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐 的社会主义民族关系。但是历史遗留下来的各民族间经济、文化等发展不平衡的状况依然存在，而且难以在短期内消除。2、民族原则：处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁
25、荣的基本原则（1）民族平等原则：是指我国各族人民都对祖国文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行相应的义务。（2）民族团结原则：是指在民族平等的基础上，我国各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。（3）各民族共同繁荣原则：指在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣，这是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
26、3、民族政策民族区域自治制度：含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。前提：国家统一条件：各少数民族聚居的地方自治机关是指自治地方的人民代表大会和 人民政府核心内容：自治权。包括立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。必要性：民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。 统一的多民族国家的历史传统， “大杂居、 小聚居” 的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有了坚实的社会和 政治基础。重要性：民族区域自治制度有利于维护国家统
27、一和安全。有利于保障少数民族人民当家作主。有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。4、我国的宗教政策：是我国的一项长期的基本政策。包括四点内容：（1）我国实行宗教信仰自由政策：既保护信仰宗教的自由又保护不信仰宗教的自由。(2) 依法管理宗教事务：目的是保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。 (3)我国宗教坚持独立自主自办的原则。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。 (4)积极引导宗教与社会主义社会相适应。不是要求宗教人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。贯彻宗教信仰自由，我们要遵循辩证唯物主义和 历史唯物主义，以 科学的态度对待宗教。为什么精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 7 页