《2022年财建《基本建设项目建设成本管理规定》 .pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年财建《基本建设项目建设成本管理规定》 .pdf（5页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、附件 1：基本建设项目建设成本管理规定第 一 条为 了 规 范 基 本 建 设 项 目 建 设 成 本 管 理 ， 提 高 建 设 资 金 使用 效 益 ， 依 据 基 本 建 设 财 务 规 则 （ 财 政 部 令 第 81 号 ） ， 制 定 本规 定 。第 二 条建 筑 安 装 工 程 投 资 支 出 是 指 基 本 建 设 项 目 （ 以 下 简 称 项目 ）建 设 单 位 按 照 批 准 的 建 设 内 容 发 生 的 建 筑 工 程 和 安 装 工 程 的 实 际成 本 ，其 中 不 包 括 被 安 装 设 备 本 身 的 价 值 ，以 及 按 照 合 同规 定 支 付 给施 工
2、单 位 的 预 付 备 料 款 和 预 付 工 程 款 。第 三 条设 备 投 资 支 出 是 指 项 目 建 设 单 位 按 照 批 准 的 建 设 内 容发 生 的 各 种 设 备 的 实 际 成 本 （ 不 包 括 工 程 抵 扣 的 增 值 税 进 项 税 额 ） ，包 括 需 要 安 装 设 备 、不 需 要 安 装 设 备 和 为 生 产 准 备 的 不 够 固 定 资 产 标准 的 工 具 、 器 具 的 实 际 成 本 。需 要 安 装 设 备 是 指 必 须 将 其 整 体 或 几 个 部 位 装 配 起 来 ，安 装 在 基础 上 或 建 筑 物 支 架 上 才 能 使 用
3、 的 设 备 。不 需 要 安 装 设 备 是 指 不 必 固 定在 一 定 位 置 或 支 架 上 就 可 以 使 用 的 设 备 。第 四 条待 摊 投 资 支 出 是 指 项 目 建 设 单 位 按 照 批 准 的 建 设 内 容发 生 的 ，应 当 分 摊 计 入 相 关 资 产 价 值 的 各 项 费 用 和 税金 支出 。主 要 包括 ：（ 一 ）勘 察 费 、设 计 费 、研 究 试 验 费 、可 行 性 研 究 费 及 项 目 其 他前 期 费 用 ；（ 二 ）土 地 征 用 及 迁 移 补 偿 费 、土 地 复 垦 及 补 偿 费 、森 林 植 被 恢复 费 及 其 他 为
4、取 得 或 租 用 土 地 使 用 权 而 发 生 的 费 用 ；（ 三 ）土 地 使 用 税 、耕 地 占 用税 、契 税 、车 船 税 、印 花 税 及 按 规定 缴 纳 的 其 他 税 费 ；（ 四 ）项 目 建 设 管 理 费 、代 建管 理 费 、临 时 设 施 费 、监 理 费 、招标 投 标 费 、 社 会 中 介 机 构 审 查 费 及 其 他 管 理 性 质 的 费 用 ；（ 五 ）项 目 建 设 期 间 发 生 的 各 类 借 款 利 息 、债 券 利 息 、贷 款 评 估费 、国 外 借 款 手 续 费 及 承 诺 费 、汇 兑 损 益 、债 券 发 行 费 用 及 其
5、他 债 务利 息 支 出 或 融 资 费 用 ；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 5 页 - - - - - - - - - （ 六 ）工 程 检 测 费 、设 备 检验 费 、负 荷 联 合 试 车 费 及 其 他 检 验 检测 类 费 用 ；（ 七 ）固 定 资 产 损 失 、器 材 处 理 亏 损 、设 备 盘 亏 及 毁 损 、报 废 工程 净 损 失 及 其 他 损 失；（ 八 ） 系 统 集 成 等 信 息 工 程 的 费 用 支 出 ；（ 九
6、） 其 他 待 摊 投 资 性 质 支 出 。项 目 在 建 设 期 间 的 建 设 资 金 存 款 利 息 收 入 冲 减 债 务 利 息 支 出 ，利息 收 入 超 过 利 息 支 出 的 部 分 ， 冲 减 待 摊 投 资 总 支 出 。第 五 条项 目 建 设 管 理 费 是 指 项 目 建 设 单 位 从 项 目 筹 建 之 日 起至 办 理 竣 工 财 务 决 算 之 日 止 发 生 的 管 理 性 质 的 支 出 。包 括 ：不 在 原 单位 发 工 资 的 工 作 人 员 工 资 及 相 关 费 用 、办 公 费 、办 公 场 地 租 用 费 、差旅 交 通 费 、劳 动 保
7、护 费 、工 具 用 具 使 用 费 、固 定 资 产 使 用 费 、招 募 生产 工 人 费 、技 术 图 书 资 料 费（ 含 软 件 ）、业 务 招 待 费 、施 工 现 场 津 贴 、竣 工 验 收 费 和 其 他 管 理 性 质 开 支 。项 目 建 设 单 位 应 当 严 格 执 行 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 ，严 格 控 制 项 目 建 设 管 理 费 。第 六 条行 政 事 业 单 位 项 目 建 设 管 理 费 实 行 总 额 控 制 ， 分 年 度 据实 列 支 。总 额 控 制 数 以 项 目 审 批 部 门 批 准 的 项 目 总 投 资（
8、 经 批 准 的 动态 投 资 ，不 含 项 目 建 设 管 理 费 ）扣 除 土 地 征 用 、迁 移 补 偿 等 为 取 得 或租 用 土 地 使 用 权 而 发 生 的 费 用 为 基 数 分 档 计 算 。 具 体 计 算 方 法 见 附件 。建 设 地 点 分 散 、点 多 面 广 、建 设 工 期 长 以 及 使 用 新 技 术 、新 工 艺等 的 项 目 ， 项 目 建 设 管 理 费 确 需 超 过 上 述 开 支 标 准 的 ， 中 央 级 项 目 ,应 当 事 前 报 项 目 主 管 部 门 审 核 批 准 ， 并 报 财 政 部 备 案 ， 未 经 批 准 的 ，超 标
9、准 发 生 的 项 目 建 设 管 理 费 由 项 目 建 设 单 位 用 自 有 资 金 弥 补 ；地 方级 项 目 ， 由 同 级 财 政 部 门 确 定 审 核 批 准 的 要 求 和 程 序 。施 工 现 场 管 理 人 员 津 贴 标 准 比 照 当 地 财 政 部 门 制 定 的 差 旅 费 标准 执 行 ；一 般 不 得 发 生 业 务 招 待 费 ，确 需 列 支 的 ，项 目 业 务 招 待 费 支名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 5 页
10、- - - - - - - - - 出 应 当 严 格 按 照 国 家 有 关 规 定 执 行 ， 并 不 得 超 过 项 目 建 设 管 理 费 的5% 。第 七 条使 用 财 政 资 金 的 国 有 和 国 有 控 股 企 业 的 项 目 建 设 管 理费 ，比 照 第 六 条 规 定 执 行 。国 有 和 国 有 控 股 企 业 经 营 性 项 目 的 项 目 资本 中 ，财 政 资 金 所 占 比 例 未 超 过 50%的 项 目 建 设 管 理 费 可 不 执 行 第 六条 规 定 。第 八 条政 府 设 立（ 或 授 权 ）、政 府 招 标 产 生 的代 建 制 项 目 ，代建 管
11、 理 费 由 同 级 财 政 部 门 根 据 代 建 内 容 和 要 求 ，按 照 不 高 于 本 规 定 项目 建 设 管 理 费 标 准 核 定 ， 计 入 项 目 建 设 成 本 。实 行 代 建 制 管 理 的 项 目 ，一 般 不 得 同 时 列 支 代 建 管 理 费 和 项 目 建设 管 理 费 ，确 需 同 时 发 生 的 ，两 项 费 用 之 和 不 得 高 于 本 规 定 的 项 目 建设 管 理 费 限 额 。建 设 地 点 分 散 、点 多 面 广 以 及 使 用 新 技 术 、新 工 艺 等 的 项 目 ，代建 管 理 费 确 需 超 过 本 规 定 确 定 的 开
12、支 标 准 的 ，行 政 单 位 和 使 用 财 政 资金 建 设 的 事 业 单 位 中 央 项 目 , 应 当 事 前 报 项 目 主 管 部 门 审 核 批 准 ， 并报 财 政 部 备 案 ；地 方 项 目 ，由 同 级 财 政 部 门 确定 审 核 批 准 的 要 求 和 程序 。代 建 管 理 费 核 定 和 支 付 应 当 与 工 程 进 度 、建 设 质 量 结 合 ，与 代 建内 容 、代 建 绩 效 挂 钩 ，实 行奖 优 罚 劣 。同 时 满 足 按 时 完 成 项 目 代 建 任务 、 工 程 质 量 优 良 、 项 目 投 资 控 制 在 批 准 概 算 总 投 资
13、范 围 3 个 条 件 的 ，可 以 支 付 代 建 单 位 利 润 或 奖 励 资 金 ，代 建 单 位 利 润 或 奖 励 资 金 一 般 不得 超 过 代 建 管 理 费 的 10%，需 使 用 财 政 资 金 支 付 的 ，应 当 事 前 报 同 级财 政 部 门 审 核 批 准 ； 未 完 成 代 建 任 务 的 ， 应 当 扣 减 代 建 管 理 费 。第 九 条项 目 单 项 工 程 报 废 净 损 失 计 入 待 摊 投 资 支 出 。单 项 工 程 报 废 应 当 经 有 关 部 门 或 专 业 机 构 鉴 定 。非 经 营 性 项 目 以及 使 用 财 政 资 金 所 占
14、比 例 超 过 项 目 资 本 50%的 经 营 性 项 目 ，发 生 的 单项 工 程 报 废 经 鉴 定 后 ， 报 项 目 竣 工 财 务 决 算 批 复 部 门 审 核 批 准 。因 设 计 单 位 、施 工 单 位 、供 货 单 位 等 原 因 造 成 的 单 项 工 程 报 废 损失 ， 由 责 任 单 位 承 担 。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 5 页 - - - - - - - - - 第 十 条其 他 投 资 支 出 是 指 项 目 建
15、 设 单 位 按 照 批 准 的 项 目 建 设内 容 发 生 的 房 屋 购 置 支 出 ，基 本 畜 禽 、林 木 等 的 购 置 、饲 养 、培 育 支出 ，办 公 生 活 用 家 具 、器 具购 置 支 出 ，软 件 研 发 及 不 能 计 入 设 备 投 资的 软 件 购 置 等 支 出 。第 十 一 条本 规 定 自 2016 年 9 月 1 日 起 施 行 。 财 政 部 关 于 切实 加 强 政 府 投 资 项 目 代 建 制 财 政 财 务 管 理 有 关 问 题 的 指 导 意 见 ( 财建 2004 300 号 ) 同 时 废 止 。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下
16、载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 5 页 - - - - - - - - - 附件 2 项目建设管理费总额控制数费率表单位：万元工程总概算费率（ %）算 例工程总概算项目建设管理费1000 以下2 1000 1000 2%20 10015000 1.5 5000 20(50001000) 1.5%80 500110000 1.2 10000 80(100005000) 1.2%140 1000150000 1 50000 140(5000010000) 1%540 50001100000 0.8 100000 540(10000050000) 0.8%940 100000 以上0.4 200000 940(200000100000) 0.4%1340 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 5 页 - - - - - - - - -