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1、泓域咨询/抚州热熔断体项目实施方案抚州热熔断体项目实施方案xxx集团有限公司报告说明工业设备主要是指机床、自动化设备、工业机器人、电子仪器等。目前，热熔断体主要应用于工业设备的电机线圈中，防止电机异常发热而导致安全事故的发生。因2019年全球经济低迷、2020年疫情冲击，工业设备用热熔断体市场规模持续下滑。未来随着疫情逐步得到控制，以及制造业自动化、智能化的趋势，工业设备领域将继续恢复到增长态势。全球工业设备用热熔断体2019年的市场规模为6,000万元，预计到2024年将达到8,100万元，2019-2024年复合增长率为6.2%。根据谨慎财务估算，项目总投资46054.53万元，其中：建设
2、投资36704.21万元，占项目总投资的79.70%；建设期利息413.32万元，占项目总投资的0.90%；流动资金8937.00万元，占项目总投资的19.41%。项目正常运营每年营业收入106000.00万元，综合总成本费用91437.86万元，净利润10590.05万元，财务内部收益率15.24%，财务净现值2318.67万元，全部投资回收期6.38年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后
3、的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目总论10一、 项目名称及建设性质10二、 项目承办单位10三、 项目定位及建设理由11四、 报告编制说明12五、 项目建设选址13六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模14八、 环境影响14九、 项目总投资及资金构成14十、 资金筹措方案15十一、 项目预期经济效益规划目标15十二、 项目建设进度规划
4、15主要经济指标一览表16第二章 市场预测18一、 进入行业的主要壁垒18二、 温控器行业发展概况及趋势22第三章 建筑工程技术方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第四章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 实施创新驱动发展战略，加快形成全域创新局面31四、 全力推动先进制造业高质量发展34五、 项目选址综合评价36第五章 SWOT分析说明37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）39三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）40第六章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董
5、事53三、 高级管理人员58四、 监事60第七章 发展规划62一、 公司发展规划62二、 保障措施66第八章 运营管理69一、 公司经营宗旨69二、 公司的目标、主要职责69三、 各部门职责及权限70四、 财务会计制度73第九章 工艺技术方案分析79一、 企业技术研发分析79二、 项目技术工艺分析81三、 质量管理82四、 设备选型方案83主要设备购置一览表84第十章 人力资源分析85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培训85第十一章 原辅材料分析87一、 项目建设期原辅材料供应情况87二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理87第十二章 安全生产89一、 编制依据89二、
6、防范措施92三、 预期效果评价97第十三章 环保方案分析98一、 编制依据98二、 环境影响合理性分析99三、 建设期大气环境影响分析100四、 建设期水环境影响分析103五、 建设期固体废弃物环境影响分析104六、 建设期声环境影响分析104七、 建设期生态环境影响分析104八、 清洁生产105九、 环境管理分析107十、 环境影响结论108十一、 环境影响建议108第十四章 投资计划109一、 投资估算的依据和说明109二、 建设投资估算110建设投资估算表114三、 建设期利息114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116四、 流动资金116流动资金估算表117五、 项目总投资11
7、8总投资及构成一览表118六、 资金筹措与投资计划119项目投资计划与资金筹措一览表119第十五章 项目经济效益评价121一、 基本假设及基础参数选取121二、 经济评价财务测算121营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表123利润及利润分配表125三、 项目盈利能力分析126项目投资现金流量表127四、 财务生存能力分析129五、 偿债能力分析129借款还本付息计划表130六、 经济评价结论131第十六章 风险防范132一、 项目风险分析132二、 项目风险对策134第十七章 项目招投标方案136一、 项目招标依据136二、 项目招标范围136三、 招标要求137四、
8、招标组织方式139五、 招标信息发布139第十八章 项目综合评价141第十九章 附表附录143营业收入、税金及附加和增值税估算表143综合总成本费用估算表143固定资产折旧费估算表144无形资产和其他资产摊销估算表145利润及利润分配表146项目投资现金流量表147借款还本付息计划表148建设投资估算表149建设投资估算表149建设期利息估算表150固定资产投资估算表151流动资金估算表152总投资及构成一览表153项目投资计划与资金筹措一览表154第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称抚州热熔断体项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称
9、xxx集团有限公司（二）项目联系人万xx（三）项目建设单位概况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供
10、应链管理平台。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，
11、打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 项目定位及建设理由大型客户对产品的需求量大、品质要求高，一般需要考察电路保护元器件厂商的产线产能、产品规格、交付能力等方面，以评判其抗风险能力。这对供应商的企业规模提出了较高要求，因此大型客户在选择合作供应商时一般不会考虑小型的生产企业。随着电路保护元器件行业的发展，行业竞争也越来越激烈，生产规模低于客户的基础采购量或者规格不全、综合配套能力较差、成本管控能力不强的企业也难以产生规模效益。因此，新进入该行业的企业可能面临生产规模壁垒的考验。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议
12、书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环
13、境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约93.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx件热熔断体的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积110727.20，其中：生产工程64002.60，仓储工程24001.94，行政办公及生活服务设施12205.48，公共工程10517.18。八、 环境影响项目符合国家和地方产业政策，选址
14、布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有环境可行性。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资46054.53万元，其中：建设投资36704.21万元，占项目总投资的79.70%；建设期利息413.32万元，占项目总投资的0.90%；流动资金8937.00万元，占项目总投资的19.41%。（二）建设投资构成本期项目建设投资36704.2
15、1万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用32464.36万元，工程建设其他费用3235.84万元，预备费1004.01万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资46054.53万元，其中申请银行长期贷款16870.06万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：106000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：91437.86万元。3、净利润（NP）：10590.05万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.38年。2、财务内部收益率：15.24%。3、财务净现值：2318.67万元。
16、十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62000.00约93.00亩1.1总建筑面积110727.201.2基底面积38440.001.3投资强度万元/亩387.312总投资万元46054.532.1建设投资万元36704.212.1.1工程费用万
17、元32464.362.1.2其他费用万元3235.842.1.3预备费万元1004.012.2建设期利息万元413.322.3流动资金万元8937.003资金筹措万元46054.533.1自筹资金万元29184.473.2银行贷款万元16870.064营业收入万元106000.00正常运营年份5总成本费用万元91437.866利润总额万元14120.077净利润万元10590.058所得税万元3530.029增值税万元3683.9010税金及附加万元442.0711纳税总额万元7655.9912工业增加值万元27030.9013盈亏平衡点万元53332.31产值14回收期年6.3815内部收益
18、率15.24%所得税后16财务净现值万元2318.67所得税后第二章 市场预测一、 进入行业的主要壁垒1、技术壁垒电路保护元器件行业具有较高的技术门槛。由于电路保护元器件规格多样、体积较小、工艺精细，且生产设备多为非标准化设备，要求生产厂商必须具有较强的产品开发能力与设备研发能力、较高的技术水平与经验积累。只有具备系统的产品研发能力、深厚的技术积累、先进的自动化设备的企业，才有能力根据下游客户提供的技术要求进行产品设计及工艺技术开发，才能通过层层考核成为电路保护元器件应用领域客户的合格供应商。由于国内电路保护元器件行业的研发、生产和管理等方面的专业人才稀缺，通过自主开发需要经过多年的努力和积累
19、，短时间内难以掌握成熟、稳定的核心技术，因此对新进入者形成了较高的技术壁垒。2、准入壁垒热熔断体作为电路保护元器件，需要符合进口国家或地区严格的产品质量标准，主要包括：对产品的安全性要求符合我国强制性认证产品符合性自我声明评价方式，以及美国UL、德国VDE、德国TV、日本PSE、韩国KC等标准，对产品的环保性要求符合欧盟RoHS指令、REACH法规。企业从提交认证申请、送样测试到最终获得认证，一般需要耗费较长的时间及较高的费用。因此，上述产品认证的存在对新进入行业的企业形成较高的准入壁垒。3、管理体系壁垒电路保护元器件行业属于相对成熟的行业，电路保护元器件生产商需通过不断学习和理解行业及客户的
20、技术标准、行为准则、应用流程等方面内容，对自身的研发、采购、生产、销售等过程进行优化，提升自身的管理水平，从而提高企业的行业竞争力。研发过程的优化可以有效提高对下游客户需求响应速度，更快的迎合新产品开发需求；采购过程的优化可以有效提高供应商及其供货的原辅材料质量控制，降低生产过程中的废品率；生产过程的优化可以有效降低生产成本，提高生产效率，提高和稳定产品质量；销售过程的优化可以有效提高与下游客户的沟通效率，提高企业的响应速度。此外，行业下游部分特殊市场要求企业完成质量管理体系认证，如产品应用于汽车市场，需要通过IATF16949质量管理体系认证。因此，电路保护元器件生产商需搭建科学、严谨、完善
21、的质量管理控制体系和运营系统并有效执行，是新进入者面临的主要壁垒之一。4、人才壁垒热熔断体、温控器行业专业性较强，需要企业拥有具备电子、电力、材料、化工、机械制造等专业知识的人才。技术和研发人员不仅需要对产品应用、工艺流程、设备改进等具有深刻的理解，还时常需要根据客户提出的技术指标、外形尺寸、接口方式、指定物料等，对产品进行定制化开发，所以要求企业组建经验丰富、稳定可靠的人才力量。人才的培养往往需要较长的时间，新进入电路保护元器件的企业难以在短时间内培养高素质的人才队伍，由此构成了本行业的生产和管理人才壁垒。5、客户壁垒电路保护元器件品质的稳定性和可靠性对家用电器、电子产品、电力设施、工业机床
22、等下游产品的品质具有重要影响。一方面，电路保护元器件生产商不仅要严格按照各国/地区制定的电路保护元器件标准为客户提供标准产品，而且需要为客户提供产品选型、现场指导、品质跟踪等全过程的服务。本行业企业需要获得下游客户各项严格的体系认证、安规认证以及客户的特殊标准和产品生产要求，这一过程往往需要耗费双方巨大的时间成本和前期投入。但一旦双方确立合作关系，未来关系一般比较稳定。另一方面，电路保护元器件是保护各类电路系统的重要元器件，对家用电器等下游产品的安全性品质具有重要影响。因此，客户对产品品质的稳定性和可靠性等要求均较高，一般会选择本行业具有广泛和长期市场应用的产品品牌合作，以确保电路保护元器件的
23、产品品质和运用的可靠性，防止安全事故的发生。电路保护元器件的下游客户在确定供应商后，黏性较强，比如在其产品出口的报备材料中，要明确列示所使用电路保护元器件的生产商，因此下游客户通常不会轻易更换电路保护元器件的供应商。因此，电路保护元器件生产商与下游客户之间的这种紧密型生产合作模式也在很大程度制约了新进入者的进入。6、生产规模壁垒大型客户对产品的需求量大、品质要求高，一般需要考察电路保护元器件厂商的产线产能、产品规格、交付能力等方面，以评判其抗风险能力。这对供应商的企业规模提出了较高要求，因此大型客户在选择合作供应商时一般不会考虑小型的生产企业。随着电路保护元器件行业的发展，行业竞争也越来越激烈
24、，生产规模低于客户的基础采购量或者规格不全、综合配套能力较差、成本管控能力不强的企业也难以产生规模效益。因此，新进入该行业的企业可能面临生产规模壁垒的考验。7、品牌影响力壁垒电路保护元器件产品注重安全性和可靠性，因此下游客户选择产品供应商时注重该企业在行业内的品牌和声誉。品牌影响力是行业内对企业综合能力和长期业绩积累的认定，是企业核心竞争力的集中体现。具有良好品牌影响力的企业通常较易获得客户的认可，可以在众多的竞争对手中处于优势地位，从而具有持续经营能力。对于新进入的企业而言，能否迅速建立自身的品牌形象，是其进入行业的壁垒之一。二、 温控器行业发展概况及趋势温控器是指根据工作环境的温度变化，在
25、开关内部发生物理形变，从而产生某些特殊效应，产生导通或者断开动作的一系列自动控制元件。温控器主要有双金属片温控器、液涨式温控器、压力式温控器、电子式温控器和数字式温控器。目前温控器产品大部分为双金属片温控器，产品广泛应用于家用电器、汽车、工业设备、电动工具等领域。1、全球温控器市场规模保持小幅增长2019年，受经济形势的低迷影响，温控器的主要应用市场需求量出现小幅下降。2020年，新冠疫情蔓延全球，以居家生活娱乐、在线教育、居家办公等为代表的“宅经济”需求使家电市场和计算机逆势获得增长，一定程度弥补了新冠疫情的不利影响。未来几年，随着智能家居、新能源汽车、工业机器人、智慧医疗、5G网联等市场的
26、增长，预计全球温控器市场规模仍将保持小幅增长。2019年全球温控器市场规模为61.89亿元，预计2024年将达到69.08亿元，2019-2024年复合增长率为2.2%。2、温控器市场主要集中在中国中国承担了全球大部分家用电器、电动工具、微型计算机和移动终端等电子电器产品的生产制造，同时也是全球温控器产品的最大消费国。随着中国成为温控器行业最主要的销售市场，美国森萨塔、美国艾默生、美国柏恩氏等国际领先的温控器生产商均在中国设立生产基地，带动行业快速发展。2019年，中国温控器市场规模为34.24亿元，占全球热熔断体市场规模的55.32%；2020年，全球疫情蔓延导致工业企业生产经营受到严重影响
27、，我国新冠疫情控制较好，较早从疫情中恢复生产，全球电子电器产品的订单更多地集中到中国，预计中国温控器市场规模为36.66亿元，占全球热熔断体市场规模的60.30%，占比进一步提高；预计2024年中国温控器市场规模将达到43.17亿元，占全球热熔断体市场规模的62.49%；2019-2024年复合增长率约为4.7%。第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建
28、设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置
29、按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构
30、，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积110727.20，其中：生产工程64002.60，仓储工程24001.94，行政办公及生活服务设施12205.48，公共工程10517.18。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占
31、地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19220.0064002.608501.721.11#生产车间5766.0019200.782550.521.22#生产车间4805.0016000.652125.431.33#生产车间4612.8015360.622040.411.44#生产车间4036.2013440.551785.362仓储工程10763.2024001.942625.762.11#仓库3228.967200.58787.732.22#仓库2690.806000.48656.442.33#仓库2583.175760.47630.182.44#仓库2260.275040.41551.4
32、13办公生活配套2179.5512205.481917.523.1行政办公楼1416.717933.561246.393.2宿舍及食堂762.844271.92671.134公共工程6150.4010517.181124.89辅助用房等5绿化工程7452.40133.40绿化率12.02%6其他工程16107.6054.017合计62000.00110727.2014357.30第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生
33、态环境影响）。二、 建设区基本情况抚州，江西省辖地级市，长江中游城市群重要成员，位于江西省东部，行政区域南北长约222千米，东西宽约169千米。抚州市下辖2个区、9个县，总面积1.88万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，抚州市常住人口为361.4866万人。抚州是江右古郡，孕育出王安石、汤显祖、曾巩等名人，有“才子之乡”的美誉。抚州是确定的海峡西岸经济区20个城市之一，是江西省第一个纳入国家战略区域性发展规划的鄱阳湖生态经济区以及原中央苏区重要城市之一。抚州自古就有“襟领江湖，控带闽粤”之称。抚州是国家园林城市，人均公园绿化面积达到16.6平方米，城市绿化率达到4
34、3.4%，环境综合评价居全国第七、中部第一，森林覆盖率高达64.5%，境内的资溪县森林覆盖率高达85.9%，被誉为“天然大氧吧”。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。展望2035年，抚州将与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，成为全省融入新发展格局的重要战略支点和高质量发展的重要增长极。到那时，全市经济总量和综合发展水平迈上新的大台阶，人均国内生产总值基本达到中等发达国家水平，综合竞争力进入长江中游城市群第一方阵；城市功能更加优化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，中等收入群体比例明显提高，公共服务优质化和均等化基本实现；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，构
35、筑以数字经济为引领、以创新发展为动力、以绿色生态为特色的现代经济体系；形成高质量对外开放新格局，深入参与区域经济合作，积极融入内陆开放型经济试验区建设，作为大南昌都市圈重要支撑城市功能不断增强；生态文明建设水平处于全国前列，绿水青山与金山银山的双向转换通道更加通畅，绿色生产生活方式日趋完善，成为国家生态文明先行示范市；社会事业全面发展，文化品牌享誉国内外，教育强市、人才强市、文化强市、健康抚州建设取得更大成效，居民素质和社会文明程度达到新高度；基本建成法治政府和法治社会，共建共治共享的社会发展新局面基本形成，社会充满活力又和谐有序；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的
36、实质性进展。“十四五”时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界处于百年未有之大变局深度演化期，全球经济增长预期将进一步放缓，治理体系迎来二战后最大重构，地缘政治形势更加严峻，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，中美战略博弈演变成为我国面临的最大变数。我国已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，但是发展不平衡不充分问题仍然突出。国内区域竞争加剧，以都市圈、城市群为牵引的经济“极化”趋势日益明显，对后发地区的“虹吸”效应更强，省内南昌、九江、上饶、赣州等对抚州形成强烈“挤压”态势，集聚人才、资金等生产要素将面临更大挑战。同时，我市经济总量小、人均
37、水平低、发展不足仍是今后一个时期的主要矛盾，产业基础相对薄弱，工业化发展不平衡不充分，城镇化率不高，自主创新能力不强，新兴动能发展“势强能弱”，对我市实现高质量跨越式发展带来了巨大压力。但更应看到，我们经济社会发展长期稳定向好的基本面没有改变。我市数字经济产业从无到有异军突起，正逢新一轮科技革命和产业变革浪潮，以5G为引领的新一代信息技术进入产业化爆发期，有利于我市在新的起跑线上发挥后发优势、加快推动产业升级。我市生态环境质量持续向好，生态文明制度创新走在前列，为深入挖掘自然生态优势、实现绿色崛起带来重大政策利好。随着我国以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速形成，我市内外
38、双向开放格局不断提升，全面融入全省内陆开放型经济试验区建设，为加快融入大南昌都市圈、对接长江经济带形成良机。我市城市建设框架全面拉开，城市功能平台和产业园区建设步伐不断加快，加之国家正加大对新型基础设施、县域城镇化等领域政策支持力度，为抢抓新一轮城市化机遇、补齐基础设施短板，做大做强中心城市和县城创造难得机遇。三、 实施创新驱动发展战略，加快形成全域创新局面坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为抚州高质量跨越式发展的战略支撑，持续优化创新生态，发挥企业创新主体作用，加快推进区域创新布局优化、创新要素聚集，全面提升创新能力和创新活力，形成具有抚州特色的区域创新体系，迈入中部地区创新
39、型城市前列。（六）建立多层次创新人才队伍。实施科技领军人才引进和培养计划，按照“不求所有，但求所用”原则，实施“人才+项目+平台”精准引才，大力引进科技领军人才和创新团队。加强青年科技领军人才培育，每年选拔培育一批市级科技领军人才。实施实用人才培养计划，开展“千名人才”培养工程，组织选派科研骨干赴高等院校进行委托培养，探索在“双一流”高校开办技术人才冠名班。建立普惠制的创新创业人才培养机制，加大农村人才培养力度，实施“一户一产业工人”培养工程。开展重点领域人才服务，聚焦全市主导产业、新兴产业，选派一批科技特派员（科技专员）入园入企实施科技帮扶，全力攻克一批产业关键技术，引进转化一批重大科技成果
40、，开发一批新产品。健全创新人才激励和保障机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。（七）激发企业创新主体活力。实施科技型企业梯次培育计划，建立科技型企业培育和跟踪服务机制，提升企业科技创新水平。建立完善企业协同创新机制，发挥领军型企业在产业链协同创新中的头雁效应，支持主导产业领域企业开展核心关键技术攻关，引导龙头企业牵头组建产业技术创新战略联盟，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，积极引导抚州市企业与省内外高校院所开展广泛产学研合作，推进校企合作不断深化，努力提升企业研发创新水平
41、，促进企业、高校、科研院所等主体有效对接，打通科技成果转化和产业化通道。完善中小微企业信息库，建设一批细分行业互联网平台和垂直电商平台，培育一批面向中小企业的数字化服务商，大力推动中小企业数字化赋能，精准提升中小微企业创新发展能力。推动科技企业孵化基地建设。鼓励企业联合高校、科研院所创办高水平的科技企业孵化器、众创空间、农业科技园区和星创天地等孵化基地，提升专业化服务水平，加大对孵化基地内企业的培育和孵化力度。加速知识产权创造与运用，打造知识产权密集型基地，实现全市国家高新技术企业专利技术产业化和有效发明专利全覆盖。（八）打造高能级创新平台。积极推动院士工作站、博士后工作站、海智工作站、技术创
42、新中心、工程研究中心、企业技术中心等研发平台建设，争创国家、省级研发中心、科技企业孵化器和众创空间，引导建设一批专业化产业创新服务综合体，推进抚州高新区国家自主创新示范区建设，努力将抚州高新区建成中部地区大数据产业创新发展高地。推动东乡经济开发区创建国家级经济开发区，推动有条件的县（区）创建省级创新型县（区）、省级高新区和省级军民融合示范区。搭建科技协同创新平台。重点引进一批“双一流”高校、国家大院大所在我市设立新型研发机构，吸引优势科技创新资源落地我市。充分发挥与我市建立科技合作的高校、科研院所的人才和技术资源优势，联合创建一批科技创新平台。积极探索在北上广深等大城市建立“飞地型”科创平台。
43、（九）优化创新创业环境。进一步优化科技创新布局，完善创新机制，不断激发创新活力、创业潜力、创造动力，在全社会营造引导激励创新创业的良好氛围。持续推进“双返双创”“三请三回”活动，支持抚州籍在外人士返乡创新创业，加快引导总部回迁、项目回移、资金回流、技术回归。全面落实企业科技创新税收优惠政策，加大企业科技创新奖补力度，切实降低企业创新成本。四、 全力推动先进制造业高质量发展着眼未来产业发展趋势，以平台化、规模化、链群化为方向，以项目、企业、集群、园区为着力点，打造若干具有战略性、全局性的核心产业链，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。以先进制造业为核心，全力推动“4+N”产业高质量跨越式发展
44、，实现制造业比重稳中有进，巩固壮大实体经济根基。（一）全力推动产业链优化升级优化产业链供应链发展环境，强化要素支撑，以产业链、供应链为抓手，深入实施“铸链”“补链”“强链”“延链”工程，促进产业结构提档升级。加快新兴产业发展步伐，重点培育新一代信息技术、汽车及零配件、生物医药、新能源新材料四大先进制造产业集群。大力发展汽车及零配件产业，全面提升整车柔性生产制造能力，推进专用车向“专精特”方向发展，推进自主品牌新能源整车产品向中高端提升，打造抚州改装汽车品牌，着力打造体系完备的汽车及零配件产业集群。大力发展生物医药产业，推动生物制药、中药材精深加工等企业做大做强。培育一批技术先进、主业优势明显、
45、核心竞争力强的旗舰企业，重点发展优势原料药、现代新型中药和生物工程药物，加快推进重点中药企业技术改造。大力发展新能源新材料产业，加快培育壮大龙头企业，着力引进上下游特别是应用端企业，形成完整产业链，打造具有全国影响力的新能源动力电池产业基地和具有区域影响力的赣东新材料产业基地。加快推进传统产业转型升级。实施新一轮企业技改升级工程，引导企业加大技改投入，着力推动机械制造、有色金属加工、变电设备、纺织服装、食品加工、化工建材、香精香料、教育装备、耐热陶瓷、塑料制品等传统优势产业优化升级。（二）促进产业集群集约发展加快推进数字化改造，积极推动新一代信息技术在制造业各环节领域的深度应用，加快引导全市制造业企业与大数据云计算企业协作，引进和支持智能制造系统集成供应企业发展。扩大企业上云广度和深度，力争园区企业100%上云，积极开展“5G+工业互联网”示范应用。推行绿色设计、绿色工艺和绿色产品，积极推广运用节能环保和清洁生产工艺、技术、装备，提升绿色制造水平。大力发展服务型制造，培育建设一批服务型制造企业、项目、平台，引导企业发展总集成总承包、定制化服务、网格化协同制造新模式。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优