长春饲料项目可行性研究报告(模板).docx

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1、泓域咨询/长春饲料项目可行性研究报告长春饲料项目可行性研究报告xx集团有限公司目录第一章 绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度11七、 环境影响12八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表13十、 主要结论及建议14第二章 项目投资主体概况16一、 公司基本信息16二、 公司简介16三、 公司竞争优势17四、 公司主要财务数据18公司合并资产负债表主要数据18公司合并利润表主要数据19五、 核心人员介绍19六、 经营宗旨21七、 公司发展规划21第三章 行业、

2、市场分析28一、 饲料添加剂行业28二、 行业上下游情况及其联系28三、 饲料原料行业28第四章 建设内容与产品方案30一、 建设规模及主要建设内容30二、 产品规划方案及生产纲领30产品规划方案一览表30第五章 选址分析33一、 项目选址原则33二、 建设区基本情况33三、 推动产业集群集聚38四、 实施品牌强市战略39五、 项目选址综合评价40第六章 运营模式分析41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第七章 法人治理52一、 股东权利及义务52二、 董事57三、 高级管理人员62四、 监事64第八章 发展规划67一、 公司发

3、展规划67二、 保障措施73第九章 原辅材料分析75一、 项目建设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理75第十章 环保方案分析76一、 编制依据76二、 环境影响合理性分析76三、 建设期大气环境影响分析76四、 建设期水环境影响分析77五、 建设期固体废弃物环境影响分析78六、 建设期声环境影响分析78七、 环境管理分析78八、 结论及建议80第十一章 项目节能说明82一、 项目节能概述82二、 能源消费种类和数量分析83能耗分析一览表84三、 项目节能措施84四、 节能综合评价85第十二章 投资方案分析87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估算88建设投资

4、估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表94四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十三章 经济效益99一、 基本假设及基础参数选取99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表105四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108六、 经济评价结论109第十四章 风险分析110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112

5、第十五章 项目综合评价说明114第十六章 附表116建设投资估算表116建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表124项目投资现金流量表125第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:长春饲料项目项目单位:xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区,占地面积约41.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备

6、,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、

7、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到

8、国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情

9、况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模(一)项目背景酸度调节剂作为“替抗”产品的首选,被饲料企业广泛认可,其使用量在全面“禁抗”后将会快速增长。同时,酶解植物蛋白能够为动物更有效地提供可吸收沉积的蛋白质,加快动物的生长;降低抗营养因子对动物肠道结构的损伤,维护肠道结构完整,保障动物的肠道健康;促进动物肠道的生长与发育,更好地发挥肠道的消化、吸收与免疫的功能,加快动物的生长,提高饲料转化效率。在饲料行业“绿色、高效、安全”的发展趋势和全面“禁抗”背景下,该等饲料添加剂和饲料原料的市场空间有较大增长。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积27333.00(折合约41.00亩)

10、,预计场区规划总建筑面积47221.29。其中:生产工程30868.36,仓储工程5840.96,行政办公及生活服务设施5239.54,公共工程5272.43。项目建成后,形成年产xx吨饲料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目的建设符合国家政策,各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小,从环保角度分析,本项目的建设是可行的。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息

11、和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资20420.87万元,其中:建设投资15455.99万元,占项目总投资的75.69%;建设期利息440.12万元,占项目总投资的2.16%;流动资金4524.76万元,占项目总投资的22.16%。(二)建设投资构成本期项目建设投资15455.99万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用13322.40万元,工程建设其他费用1798.96万元,预备费334.63万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入38400.00万元,综合总成本费用29937.43万元,纳税总额3957.90万元,净

12、利润6194.82万元,财务内部收益率23.44%,财务净现值9375.96万元,全部投资回收期5.74年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积27333.00约41.00亩1.1总建筑面积47221.291.2基底面积17493.121.3投资强度万元/亩361.092总投资万元20420.872.1建设投资万元15455.992.1.1工程费用万元13322.402.1.2其他费用万元1798.962.1.3预备费万元334.632.2建设期利息万元440.122.3流动资金万元4524.763资金筹措万元20420.873.1自筹资金万元11438.

13、883.2银行贷款万元8981.994营业收入万元38400.00正常运营年份5总成本费用万元29937.436利润总额万元8259.767净利润万元6194.828所得税万元2064.949增值税万元1690.1510税金及附加万元202.8111纳税总额万元3957.9012工业增加值万元13427.9613盈亏平衡点万元13041.85产值14回收期年5.7415内部收益率23.44%所得税后16财务净现值万元9375.96所得税后十、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国

14、内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。第二章 项目投资主体概况一、 公司基本信息1、公司名称:xx集团有限公司2、法定代表人:田xx3、注册资本:1370万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2014-5-197、营业期限:2014-5-19至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事饲料相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目

15、的经营活动。)二、 公司简介公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 三、 公司竞

16、争优势(一)公司具有技术研发优势,创新能力突出公司在研发方面投入较高,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外,公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。(二)公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成,与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍,为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。(三)公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务,树立了良好的品

17、牌形象,获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系,对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻,有利于研发生产更符合市场需求产品,提高公司的核心竞争力。(四)公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕,已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势;同时随着行业的深度整合,行业集中度提升,下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定,在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6510.65520

18、8.524882.99负债总额3480.142784.112610.11股东权益合计3030.512424.412272.88公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入17300.7113840.5712975.53营业利润4209.643367.713157.23利润总额3700.162960.132775.12净利润2775.122164.591998.09归属于母公司所有者的净利润2775.122164.591998.09五、 核心人员介绍1、田xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年

19、8月至今任公司独立董事。2、孔xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、杜xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、贺xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2

20、018年3月至今任公司董事。5、邱xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、黄xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、江xx,中国国籍

21、,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。8、何xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略,发挥公司各方面的优势,创造良好的经济效益,为全体股东提供满意的经济回报。七、 公司发展规划(一)发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑,正在转变发展思路,由“高速增长阶段”向“

22、高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势,以“科技、创新”为经营理念,以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点,致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业,推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前,行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段,公司将进一步扩大高端产品的生产能力,抓住市场机遇,提高市场占有率;进一步加大研发投入,注重技术创新,提升公司科技研发能力;进一步加强环境保护工作,积极开发应用节能减排染整技术,保持清洁生产和节能减排的竞争优势;进一步完善公司内部治理机制,按照公司治理准则的要求规范公司运行,提升运营质量和效益,努力把公司打造成为行业的标杆企

23、业。(二)具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上,根据下游行业个性化、多元化的消费特点,以新技术新产品为支撑,加快市场开拓步伐。主要计划如下:(1)密切跟踪市场消费需求的变化,建立市场、技术、生产多部门联动机制,提高公司对市场变化的反应能力; (2)进一步完善市场营销网络,加强销售队伍建设,优化以营销人员为中心的销售责任制,激发营销人员的工作积极性; (3)加强品牌建设,以优质的产品和服务赢得客户,充分利用互联网宣传途径,扩大公司知名度,增加客户及市场对迎丰品牌的认同感; (4)在巩固现有市场的基础上,积极开拓新市场,推进省内外市场的均衡协调发展,进一步提升公司市场占有率。2、

24、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上,进一步加强知识产权的保护工作,将技术研发成果整理并进行相应的专利申请,通过对公司无形资产的保护,切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施,公司将加大科研投入,强化研发队伍素质,创新管理机制和服务机制,积极参加行业标准的制定,不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍,是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大,公司对人才的需求将更为迫切,人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为

25、此,公司将重点做好以下工作:(1)加强人才的培养与引进工作,培育优秀技术人才、管理人才;(2)加强与高校间的校企人才合作,充分利用高校的人才优势和教育资源优势,开展技术合作和人才培养,全面提升技术人员的整体素质;(3)加强对基层员工的技能培训和岗位培训,提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力,有效提高劳动效率和产品质量。(4)积极探索员工激励机制,进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系,充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会,根据自身发展战略,充分利用现有的综合竞争优势,整合有价值的市场资源,推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司,实现产品经营和资本经营

26、、产业资本与金融资本的有机结合,进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期,新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要,综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素,采取多元化的筹资方式,满足不同时期的资金需求,推动公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能,为公司的长远发展筹措资金。(三)面临困难公司资产规模将进一步增长,业务将不断发展和扩大,但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置,特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。同时,公司今后发展中,需要大量的管理、营销、

27、技术等方面的人才,也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力,才能保持持续发展,实现各项业务发展目标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一,所需资金主要通过银行贷款解决,融资成本较高,还本付息压力较大,难以满足公司快速发展的要求。因此,能否借助资本市场,将成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的资金,公司的发展计划将难以如期实现。2、人才紧缺随着经营规模的不断扩大,公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面,高级科研人才和管理人才相对缺乏,将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。因此,能否尽快引进、培养

28、这方面人才将对募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。(四)采用的方式、方法或途径建立多渠道融资体系,实现公司经营发展目标公司拟建立资本市场直接融资渠道,改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状,为公司未来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金,确保公司经营发展目标的实现。同时,加强与商业银行的联系,构建良好的银企合作关系,及时获得商业银行的贷款支持,缓解公司发展过程中的资金压力。1、内部培养和外部引进高层次人才,应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求,公司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度,确保高素质技术人才、经营管理人

29、才以及营销人才满足公司发展需要。为此,公司拟采取下列措施:1、加强人力资源战略规划,通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平有序的职业晋升机制,吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司,提升公司综合竞争力;2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制,努力营造团结和谐的企业文化,强化员工对企业的归属感和责任感,保持公司人才队伍的稳定性和积极性;3、加强年轻人才的培养,建立人才储备机制,增强公司人才队伍的深度和厚度,形成完整有序的人才梯队,实现公司可持续发展。2、以市场需求为驱动,提高公司竞争能力公司将以市场为导向,认真研究市场需求,密切跟踪印染行业政策及最新发展动向,推动科技创新和加大研发投入,优

30、化产品结构,开拓高端市场,不断提升管理水平和服务质量,丰富服务内容,完善和延伸产业链,提升公司的核心竞争力和市场地位,最终实现公司的战略发展目标。第三章 行业、市场分析一、 饲料添加剂行业饲料添加剂是指在饲料加工、制作、使用过程中添加,用于强化营养物质利用、提高动物生产性能、促进动物生长发育、提高动物机体免疫力、改善畜禽产品质量、提高饲料利用效率的物质。饲料添加剂是实现动物全程营养不可缺少的重要物质,是配合饲料的核心,它与能量饲料、蛋白饲料一起构成配合饲料的三大重要组成部分。饲料添加剂作为饲料工业体系的核心,是衡量饲料工业发展水平的重要标志。二、 行业上下游情况及其联系饲料添加剂行业和酶解蛋白

31、饲料原料行业作为饲料工业中不可或缺的一部分,对应的上游主要是化工行业和农业种植业,下游主要包括饲料生产企业及养殖企业。饲料添加剂行业的需求主要受下游饲料加工业、养殖业的影响较多,国家的产业政策、养殖行业的周期性变动及动物疫病会影响饲料加工及饲料添加剂行业的发展。行业的供求关系与下游饲料加工业、养殖业的供求关系存在正相关关系。三、 饲料原料行业饲料原料指来源于动物、植物、微生物或者矿物质,用于加工制作饲料但不属于饲料添加剂的饲用物质。蛋白饲料原料是来源于动物的动物蛋白(如鱼粉、肉粉等)和来源于植物的植物蛋白(如豆粕、棉粕、菜籽粕等植物原料)作为原料用于加工制作饲料的物质。我国饲料工业经过连续几十

32、年的高速发展,产销量已跃居世界第一,由此带来饲料用粮与食用粮之间的矛盾更加突出。通过生物技术对粮油、食品加工副产物等原料进行优质化处理,提高饲料原料的利用效率,已成为缓解上述矛盾的重要途径。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积27333.00(折合约41.00亩),预计场区规划总建筑面积47221.29。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx吨饲料,预计年营业收入38400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措

33、能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1饲料吨xx2饲料吨xx3饲料吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx38400.00我国的优质动物蛋白饲料原料高度依赖进口。以鱼粉为例,根据海关总署数据,2019年我国鱼粉进口量达142万吨,而当年我国鱼粉产量仅70万吨,进口依赖度达66%以上。随着2018年“非洲猪瘟”暴发,为保证生猪

34、养殖的安全,由于动物蛋白饲料原料可能存在的生物安全性风险,使用量已大幅度下降。因此,选择无生物安全风险的植物蛋白饲料原料替代动物蛋白饲料原料成为主要的解决措施。目前常用植物蛋白饲料原料却存在可消化性差,抗营养因子高等缺陷,使其在幼龄动物和特种水产、宠物等特种动物品类的使用和用量受到限制,更无法替代动物蛋白饲料原料。同时,我国常用植物蛋白饲料原料也高度依赖进口。以大豆蛋白为例,根据海关总署数据,2019年我国大豆进口量达到8,851万吨,国内产量仅约1,810万吨,进口依赖度达83%。因此,开发新型的植物蛋白饲料原料成为替代动物蛋白饲料原料,减少饲料中蛋白原料用量和缓解我国蛋白资源短缺的有效途径

35、。第五章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况长春,吉林省辖地级市、省会、副省级市、长春城市群核心城市,是中华人民共和国批复确定的中国东北地区中心城市之一和重要的工业基地。截至202

36、0年,长春下辖7个区、1个县、代管3个县级市,总面积24744平方公里。截至2020年11月11日,长春常住人口为906.6906万人。长春地处中国东北地区,位于东北的地理中心,东北亚经济圈中心城市,分别与松原、四平、吉林和哈尔滨接壤,是著名的中国老工业基地,是新中国最早的汽车工业基地和电影制作基地,有“东方底特律”和“东方好莱坞”之称,同时还是新中国轨道客车、光电技术、应用化学、生物制品等产业发展的摇篮,诞生了著名的中国第一汽车集团有限公司、中车长春轨道客车股份有限公司、长春电影制片厂、中国科学院长春光学精密机械与物理研究所、中国科学院长春应用化学研究所、长春生物制品研究所。长春是国家历史文

37、化名城,具有众多历史古迹、工业遗产和文化遗存,是近代东北亚政治军事冲突完整历程的集中见证地;也是中国四大园林城市之一,享有“北国春城”的美誉,绿化率居于亚洲大城市前列;还是“中国制造2025”试点城市、“首批全国城市设计试点城市”,位列“自然指数-科研城市2021”全球第37名、中国第13名。“十四五”时期,长春全面振兴全方位振兴取得实质性突破,以加快建设长春现代化都市圈为引领,把长春建设成为常住人口超1000万、经济总量迈向万亿的特大型现代化城市。经济发展实现新突破。经济实现高质量发展,年均增速达到6.5%左右。产业结构加快调整,农业农村现代化走在全国全省前列。规模以上工业总产值超过1.4万

38、亿,长春制造品牌享誉全球。服务业占比超过55%,数字经济核心产业增加值占比超过全国平均水平,初步建成数字经济东北地区第一城。到2030年,实现新时代长春全面振兴全方位振兴,形成支撑全面振兴全方位振兴的市场体系、产业体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系。营商环境进入全国第一方阵,国资国企改革取得重大进展,民营经济发展瓶颈得到根本破解。创新驱动能力显著增强,现代农业持续走在全国前列,先进制造业具有国际竞争力,新动能产业占比大幅提高。长春现代化都市圈更加成熟,新型城镇化和乡村振兴战略取得长足进步。生态产品价值实现机制基本建立,美丽长春建设取得重大进展。对内合作和对外开放协

39、同联动,开放合作短板基本补齐。人均地区生产总值和城乡居民收入进入国家先进城市行列,共同富裕水平显著提高。“十四五”时期,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行加速变局演化,我市内外环境变化深刻复杂。从外部看,我市正加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,经济社会发展同时面临机遇和挑战,主要表现为“五个前所未有”。宏观形势复杂多变前所未有。国际经济、科技、文化等格局正在发生深刻调整,对我市的产业发展、科技创新、外资外贸等产生一系列深层次影响,但也为我市深度融入共建“一带一路”、扩大东北亚地区经贸合作带来新契机。经济稳中有进压力前所未有。受新冠疫情影响,世界经济

40、低迷,经济再平衡和分工格局面临系统性调整,对我市维护产业链供应链安全构成挑战,但也为我市融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供机遇。科技领域加速变革前所未有。以人工智能、生物技术、航空航天等为代表的新技术,正广泛而深入地渗透到经济社会各领域,对我市传统优势产业发展带来冲击和挑战,但也为我市发挥科教优势,积极参与产业链分工、加快产业转型升级创造条件。区域竞争分化极化前所未有。国际国内经济地理空间结构深刻变化,大城市及城市群间竞争趋势明显,对我市争先进位形成较大压力,但也为我市集聚发展要素,加快推动现代化都市圈建设、改变城市间比较优势和发展位势创造有利条件。社会安全风险上升

41、前所未有。传统安全风险明显上升,能源安全、网络安全、食品安全、气候变化等非传统安全风险易发突发,特别是新冠疫情等公共卫生安全事件,对我市经济社会平稳健康发展带来挑战,同时对我市全面提升治理能力、提高防范化解风险水平、努力实现更高质量发展提出新的要求。从内部看,我市处于新时期全面振兴全方位振兴的关键阶段,主要呈现“五期叠加”的阶段性新特征。振兴发展进入加快突破期。“五大安全”战略地位凸显,“四大短板”挑战突出,要求我们必须全面提升服务国家战略大局的能力,推进现代化都市圈建设,深入落实老工业基地转型升级、争当农业农村现代化排头兵、发挥区域创新中心作用、构筑东北地区生态安全屏障、打造向北开放重要窗口

42、和东北亚地区合作中心枢纽重大任务,在实现高质量发展上取得重大突破。产业结构进入加快变革期。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,经济再分工格局面临系统性调整,要求我们必须整合要素资源,推动新旧动能转换,围绕汽车、轨道交通装备、农产品加工、光电信息、生物医药等优势产业,推动产业基础高级化和产业链现代化,实施一批富有前瞻性、全局性、基础性的重大项目,构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系。城市空间进入加快优化期。新型城镇化水平需要持续强化,城市中心枢纽作用有待提升,要求我们必须全力加快现代化都市圈建设,着力打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的重要节点和引领振兴发展的强力引擎,努力构建核心

43、引领、梯次推进、协调联动的空间发展新格局,推动“四大板块”率先发展、“两大基地”融合发展,长吉、长平一体化联动发展。改革开放进入加快重塑期。重点领域改革需要突破,开放对经济拉动作用需要强化,要求我们必须把改革开放作为关键一招,加快破除体制机制瓶颈障碍,推动改革由夯基垒台、立柱架梁、全面推进向系统集成、积厚成势、协同高效转变,开放由内陆城市向重要窗口、开放高地转变,增强发展动能,重塑竞争优势,努力进入全国营商环境第一方阵。民生福祉进入加快提质期。人民群众的物质文化需求呈高品质、多元化发展,推进治理体系和治理能力现代化需要提升,要求我们必须立足实现共同富裕,在决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会基础上,

44、加快补齐民生领域短板,不断提高基本公共服务均等化水平,健全多层次社会保障体系,加快建设“平安长春”“法治长春”,让人民群众共享改革发展振兴成果。综合判断,“十四五”时期,长春现代化都市圈建设进入加速推进期。我市自身发展格局更加清晰,全面融入国内国际双循环的基础扎实、前景广阔,科教创新资源优势逐步释放,产业转型升级明显提速,国家商品粮基地作用不断凸显,新型城镇化步伐进一步加快,综合交通枢纽功能得到强化,对外开放平台更加丰富,幸福城市美誉度不断提高,长春振兴发展其时已至、其势将起、其兴可待。但也要看到,发展不平衡不充分仍是我市最大市情,体制机制等重点领域和关键环节改革任重道远,产业结构调整和新旧动

45、能转换需持续加力,开放窗口和合作中心功能需加快提升,城乡居民收入需加快提高,民生领域短板需加快补齐,安全发展领域风险不容低估,要求我们必须进一步增强机遇意识和风险意识,善于在危机中育先机,于变局中开新局,推动全面振兴全方位振兴取得新突破。三、 推动产业集群集聚推动工业集群集聚发展。以长春高质量发展“四大板块”为主战场,依托国家和省级经济技术开发区,推动汽车、装备制造、光电信息、医药等产业集群发展。发展循环经济产业开发区等专业化园区,强化要素整合和差异化发展。建设现代服务业集聚区。围绕文化创意、现代物流、科创服务等领域,引导资源配置向优势服务业集聚,建设现代服务业集聚区。加强集聚度高、特色突出、功能完善的集聚区和特色园区建设,积极完善配套政策,鼓励集聚发展,提升质量效益。促进现代农业优势特色产业集聚。依托农业农村现代化“两大基地”,推动优势产业向现代农业园区、重点“菜篮子”基地和特色产业板块集中,以皓月、国信等现代产业示范园为龙头,加快都市农业和设施农业规模化、集约化发展。四、 实施品牌强市战略推动品牌培育工程。强化品牌规划引领、品牌培育创建,建立名牌企业数据库,努力形成一批拥有自主知识产权的品牌产品,积极发展享誉国内外的品牌经济。加强品牌策划与营销,推进区域品牌、老字号、“三品一标”等申报、宣传和保护。提升产业产品质量。开展品牌示范、质量

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