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1、泓域咨询/山东放疗定位医疗器械项目申请报告山东放疗定位医疗器械项目申请报告xx公司目录第一章 建设单位基本情况9一、 公司基本信息9二、 公司简介9三、 公司竞争优势10四、 公司主要财务数据12公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12五、 核心人员介绍12六、 经营宗旨14七、 公司发展规划14第二章 总论17一、 项目名称及建设性质17二、 项目承办单位17三、 项目定位及建设理由19四、 报告编制说明21五、 项目建设选址23六、 项目生产规模23七、 建筑物建设规模23八、 环境影响23九、 项目总投资及资金构成23十、 资金筹措方案24十一、 项目预期经济效益规划目标
2、24十二、 项目建设进度规划25主要经济指标一览表25第三章 项目背景及必要性28一、 放疗行业面临的挑战28二、 医疗器械行业发展情况28三、 康复医疗器械行业的发展前景与机遇30四、 全面扩大高水平开放,打造对外开放新高地33五、 坚定不移推动新旧动能转换35第四章 行业、市场分析39一、 康复医疗器械行业面临的挑战39二、 放疗行业发展情况39第五章 建筑工程说明42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表45第六章 产品方案分析47一、 建设规模及主要建设内容47二、 产品规划方案及生产纲领47产品规划方案一览表48第七章 法人治理结
3、构49一、 股东权利及义务49二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事61第八章 运营管理64一、 公司经营宗旨64二、 公司的目标、主要职责64三、 各部门职责及权限65四、 财务会计制度69第九章 原辅材料供应76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十章 工艺技术说明77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理81四、 设备选型方案82主要设备购置一览表82第十一章 环境影响分析84一、 环境保护综述84二、 建设期大气环境影响分析84三、 建设期水环境影响分析87四、 建设期固体废弃物环境影响分析87五、 建设期
4、声环境影响分析88六、 环境影响综合评价89第十二章 项目节能说明90一、 项目节能概述90二、 能源消费种类和数量分析91能耗分析一览表91三、 项目节能措施92四、 节能综合评价93第十三章 投资计划方案94一、 投资估算的依据和说明94二、 建设投资估算95建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99固定资产投资估算表101四、 流动资金101流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表104第十四章 经济效益评价106一、 基本假设及基础参数选取106二、 经济评价财务测算106营业收入、税金
5、及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表108利润及利润分配表110三、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表112四、 财务生存能力分析114五、 偿债能力分析114借款还本付息计划表115六、 经济评价结论116第十五章 风险风险及应对措施117一、 项目风险分析117二、 项目风险对策119第十六章 项目招标、投标分析122一、 项目招标依据122二、 项目招标范围122三、 招标要求123四、 招标组织方式125五、 招标信息发布125第十七章 项目综合评价126第十八章 附表附录127主要经济指标一览表127建设投资估算表128建设期利息估算表129固定资产投资估算表130
6、流动资金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表134利润及利润分配表135项目投资现金流量表136借款还本付息计划表138报告说明由于康复医疗体系基础设施建设需要采购大量康复医疗器械,以卫生部2011年发布的综合医院康复医学科建设与管理指南和2012年发布的综合医院康复医学科基本标准(试行)为例,二级及以上综合医院要求设立康复医学科,并要求配置标准化的康复医疗器械,因此,后续康复医疗体系的建设将为康复医疗器械带来大量采购需求,从而带动整个康复医疗器械行业的发展。根据谨慎财务估算,项目总投资53272.2
7、4万元,其中:建设投资42846.18万元,占项目总投资的80.43%;建设期利息596.16万元,占项目总投资的1.12%;流动资金9829.90万元,占项目总投资的18.45%。项目正常运营每年营业收入116200.00万元,综合总成本费用92260.00万元,净利润17525.79万元,财务内部收益率27.07%,财务净现值44562.77万元,全部投资回收期4.96年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展
8、的战略思想,有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xx公司2、法定代表人:袁xx3、注册资本:720万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2016-6-167、营业期限:2016-6-16至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事放疗定位医疗器械相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,
9、经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 三、 公司竞争优势(一)工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新,通过引入国际先进的设备,不断加大自主技术研发和工艺改进力度,形成较强
10、的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点,制定相应的工艺技术参数,以满足客户需求,已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化综合服务。(二)节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念,依托科技创新,注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放,实现污染的源头和过程控制,通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产,提高三废末端治理水平,保障环境绩效。经过持续加大环保投入,公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。(三)智能生产优势
11、近年来,公司着重打造 “智慧工厂”,通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统,将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合,搭建完整的现代化生产平台,智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化,在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期,提高了公司的竞争力,增强了对客户的服务能力。(四)区位优势公司地处产业集聚区,在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验,能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。(五)经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队,主要高级管理人员长期专注于印
12、染行业,对行业具有深刻的洞察和理解,对行业的发展动态有着较为准确的把握,对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额20159.2416127.3915119.43负债总额8575.126860.106431.34股东权益合计11584.12
13、9267.308688.09公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入49390.4939512.3937042.87营业利润8932.617146.096699.46利润总额7461.505969.205596.13净利润5596.134364.984029.21归属于母公司所有者的净利润5596.134364.984029.21五、 核心人员介绍1、袁xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任x
14、xx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、于xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、薛xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。4、石xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今
15、任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、周xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。6、杨xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、汤xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。
16、8、丁xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略,发挥公司各方面的优势,创造良好的经济效益,为全体股东提供满意的经济回报。七、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的
17、组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和
18、目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一
19、步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第二章 总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称山东放疗定位医疗器械项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx公司(二)项目联系人袁xx(三)项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 当前,国内外经济
20、发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中
21、国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会
22、议记录等进行了规范。 三、 项目定位及建设理由国内方面,按照世界卫生组织的要求,每百万人配置加速器的台数应该是24台,而根据国家癌症中心、国家肿瘤临床医学研究中心等机构研究人员发表2019年中国大陆地区放疗人员和设备基本情况调查研究,中国2018年每百万人配置加速器的台数为1.5台,低于WHO推荐的24台标准,更低于发达国家和地区每百万人口6-12台的水平。按WHO推荐的每百万人2-4台放疗设备的标准计算,我国尚需新增放疗设备2,113台左右,若要达到发达国家和地区每百万人口612台的最低水平,则需要新增6,253台。在此背景下,国家出台一系列政策支持放疗设备的普及,根据国家卫生健康委财务司于
23、2020年7月31日发布的关于调整2018-2020年大型医用设备配置规划的通知,为进一步推进大型医用设备科学合理配置,保障人民群众医疗服务需求,卫健委将直线加速器的全国2018年-2020年总体规划由新增1,208台调整至新增1,451台。在国内放疗设备存在巨大缺口的背景下以及相关政策的支持下,国内放疗设备的配置将保持增长趋势,从而提高放疗在国内的普及和使用程度。锚定二三五年远景目标,经过五年不懈奋斗,主要领域现代化进程走在全国前列,新时代现代化强省建设取得突破性进展。综合实力走在前列,全省生产总值迈上新台阶,山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用凸显,成为国内大循环的战略
24、节点、国内国际双循环的战略枢纽,成为国家新的经济增长极;发展质效走在前列,新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济占比大幅提升,新动能成为引领经济发展主引擎,现代产业体系初步形成,产业链产品链迈向中高端;科技创新走在前列,自主创新体系更加完善,科技战略支撑和引领作用持续增强,高水平创新型省份基本建成;改革开放走在前列,重点领域关键环节改革取得更大突破,市场化法治化国际化营商环境持续优化,更高水平开放型经济新体制基本形成;生态建设走在前列,生产生活方式绿色转型成效显著,主要污染物排放总量大幅减少,生态系统稳定性明显增强,生态环境持续改善;治理效能走在前列,平安山东、法治山东、诚信山东建设深入推
25、进,防范化解重大风险体制机制不断健全,发展安全保障更加有力,治理体系和治理能力现代化水平持续提升;民生改善走在前列,实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,基本公共服务均等化水平大幅提高,人民生活品质明显改善。重点在以下领域聚焦突破、塑成优势。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相
26、关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,
27、实事求是地作出研究结论。(二) 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx,占地面积约94.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx套放疗定位医疗器械的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积12
28、7786.17,其中:生产工程81592.43,仓储工程25550.09,行政办公及生活服务设施13572.30,公共工程7071.35。八、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策,在严格采取环评报告规定的环境保护对策后,各污染源所排放污染物可以达标排放,对环境影响较小,仅从环保角度来看本项目建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资53272.24万元,其中:建设投资42846.18万元,占项目总投资的80.43%;建设期利息596.16万元,占项目总投资的1.12%;流动资金98
29、29.90万元,占项目总投资的18.45%。(二)建设投资构成本期项目建设投资42846.18万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用36467.98万元,工程建设其他费用5054.74万元,预备费1323.46万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资53272.24万元,其中申请银行长期贷款24333.04万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):116200.00万元。2、综合总成本费用(TC):92260.00万元。3、净利润(NP):17525.79万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期
30、(Pt):4.96年。2、财务内部收益率:27.07%。3、财务净现值:44562.77万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62667.00约94.00亩1.1总建筑面积127786.171
31、.2基底面积38853.541.3投资强度万元/亩433.962总投资万元53272.242.1建设投资万元42846.182.1.1工程费用万元36467.982.1.2其他费用万元5054.742.1.3预备费万元1323.462.2建设期利息万元596.162.3流动资金万元9829.903资金筹措万元53272.243.1自筹资金万元28939.203.2银行贷款万元24333.044营业收入万元116200.00正常运营年份5总成本费用万元92260.006利润总额万元23367.727净利润万元17525.798所得税万元5841.939增值税万元4768.9810税金及附加万元5
32、72.2811纳税总额万元11183.1912工业增加值万元38099.1413盈亏平衡点万元37827.87产值14回收期年4.9615内部收益率27.07%所得税后16财务净现值万元44562.77所得税后第三章 项目背景及必要性一、 放疗行业面临的挑战相较于英美等发达国家,我国的放疗普及率仍然处在较低水平,2019年我国各类肿瘤治疗方式中,选择放疗作为治疗方案的仅占总市场份额的11.5%,远低于英美50%以上的放疗普及率。在肿瘤治疗中,放疗作为三种最主要的治疗方式之一,具有不可替代的重要作用,约40%的癌症能够通过放疗治愈,并且,约70%的恶性肿瘤患者在治疗的不同阶段需要放射治疗,例如,
33、部分癌症患者即使在不太可能治愈的情况下,也可以通过放疗来舒缓癌症症状。因此,我国放疗普及率仍然有较大的提升空间,但仍需要更多的临床推广来让放射治疗应用于肿瘤患者治疗中。 二、 医疗器械行业发展情况医疗器械是指直接或间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品,包括所需要的计算机软件,主要用于医疗诊断、监护和治疗。随着需求端的扩张,全球医疗器械行业持续保持增长。由于全球人口的自然增长、发达国家人口结构的老龄化、发展中国家经济增长带来生活水平的提高,全球范围内人们的健康需求日益增加,医疗卫生事业不断发展,作为医疗服务中重要组成部分的医疗器械市场也受益于此,多
34、年来一直保持稳步增长。根据中国医疗器械蓝皮书(2021版)的数据,2020年全球医疗器械市场规模为4,953亿美元,同比增长8.96%,与2016年3,873亿美元的市场规模相比,年均复合增长率为6.34%,市场规模不断扩大。在多重因素的驱动下,我国医疗器械行业的规模也在不断扩大。受益于改革开放以来我国经济水平的高速发展、人口老龄化程度的不断加深、人民群众健康意识的逐步提升,民众健康需求不断增加,极大地促进了我国医疗健康行业整体的发展。因此,得益于中国医疗健康行业整体的快速发展,我国医疗器械市场同样发展迅速。根据中国医疗器械蓝皮书(2021版),中国医疗器械市场规模由2016年的3,700亿元
35、增长至2020年的7,721亿元,年均复合增长率为20.19%,远高于同期国内GDP增速。未来,我国医疗器械行业仍然具有广阔的发展空间。根据中国产业信息网的统计,中国人均医疗器械消费支出仅为6美元,而美国、英国等发达国家的人均医疗器械消费支出普遍在100美元以上,与发达国家相比,我国人均医疗器械消费支出尚处于较低水平,具有较大的提升空间。此外,医疗器械行业属于我国重点支持的战略新兴产业,随着我国人口老龄化程度的持续加深、居民健康意识的进一步提高、政府支持政策的不断深化,医疗需求将不断释放,从而推动医疗器械市场在未来持续扩容。三、 康复医疗器械行业的发展前景与机遇由于目前我国康复医疗行业与发达国
36、家成熟的康复医疗体系相比仍有较大的差距,因此,康复医疗行业仍有较大的成长空间,并带动康复医疗器械行业的发展。此外,考虑到康复医疗需求人群的增长、医保全面覆盖导致居民支付能力和意愿的增强,康复医疗器械行业的发展潜力仍然十分巨大。1、康复医疗行业广阔成长空间带动康复医疗器械的发展虽然我国康复医疗需求在不断增长,三级康复医疗体系也在不断发展的过程中,但康复医疗资源主要还是集中在三级综合医院,仍然是以向疾病急性期患者提供康复医疗服务为主,而发达国家完善的三级康复体系既能保证患者接受恰当的康复治疗服务,又能及时转诊从而节省医疗费用。以美国为例,三级康复一般在急性期康复机构进行,主要为急性期患者在急诊医院
37、或综合医院治疗时及早介入开展床边康复;二级康复一般在急性期后治疗机构进行,主要在患者病情稳定后转向康复医院进行康复治疗;一级康复一般在长期照料机构(康复门诊及社区门诊等)进行,主要是当患者不需要住院治疗后即可转至社区和家庭康复。通过上述对比可以发现,美国康复机构的数量为中国的10倍,康复医师的数量为中国的3倍,人均康复费用为中国的17倍。因此,相较于发达国家成熟完善的三级康复医疗体系,我国目前康复医疗体系分配到的资源仍然无法满足市场需求,未来依然具有广阔的成长空间。由于康复医疗体系基础设施建设需要采购大量康复医疗器械,以卫生部2011年发布的综合医院康复医学科建设与管理指南和2012年发布的综
38、合医院康复医学科基本标准(试行)为例,二级及以上综合医院要求设立康复医学科,并要求配置标准化的康复医疗器械,因此,后续康复医疗体系的建设将为康复医疗器械带来大量采购需求,从而带动整个康复医疗器械行业的发展。2、康复需求人群的增长目前,康复需求人群主要由术后人群、老人人群、慢性病人群和残疾人群构成。术后康复属于刚性需求。手术一般都会对患者心理和生理造成创伤,缺少术后康复容易导致术后疼痛和并发症,而术后康复治疗则有助于患者从手术创伤中快速恢复,阻碍并发症的发生,改善患者的精神和恢复器官的功能。2017年,我国医疗卫生机构住院病人手术人次达到5000万人次,2018年达到5800万人次,预计未来术后
39、患者群体还将持续增长,带动康复医疗行业需求端的持续扩大。老人群体的增长将为康复医疗行业需求增长带来强劲动力。我国人口老龄化的趋势已经非常显著,根据全国老龄办中国人口老龄化发展趋势预测研究报告的判断,2021年至2050年是我国人口加速老龄化阶段,60周岁以上人口比例将从2018年的17.9%增加至2050年的30%以上。大量的新增老人群体将会带来康复医疗服务和康复医疗器械需求的大幅增长,尤其是其中身体功能缺失或出现障碍的老人群体的扩大,将会带动康复医疗器械需求的扩张。3、医保覆盖导致居民支付能力和意愿提升2010年中国人力资源社会保障局、残联、国家卫生计生委等部门联合印发的关于将部分医疗康复项
40、目纳入基本医疗保障范围的通知中将运动疗法等9项医疗康复项目纳入医保支付范围;2016年,该通知规定在原来的基础上,将“儿童听力障碍语言训练”、“失能老人电动起立床训练”等20个康复项目纳入医保支付范围。在2010年至2016年期间,纳入医保支付范围的医疗康复项目数量逐步增加,覆盖的项目范围也逐步扩大。由于中国居民在康复医疗方面的支出情况在较大程度上受医疗保障支付范围变化影响,因此,康复医疗项目逐步纳入医保范围提升了居民购买康复医疗器械的支付能力和意愿,有效刺激了患者对康复医疗器械的需求,导致综合医院、康复医院、社区康复中心、连锁药店等机构加大对康复医疗器械的采购量,驱动康复医疗器械市场规模持续
41、性扩大。四、 全面扩大高水平开放,打造对外开放新高地主动融入和服务国家对外开放大局,加快建设更高水平开放型经济新体制,增强全球资源要素集聚配置能力,形成国际合作和竞争新优势。(一)优化全方位开放布局深化与“一带一路”沿线国家和地区在产业经贸、科技教育、能源资源、现代金融、文化旅游等领域合作,高标准建设境外经贸合作和产业集聚引领区,健全共同开拓第三方市场长效机制。积极参与“丝路电商”合作。主动拓展与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国地方经贸合作。实施“一国一地一策”,巩固提升与欧美等发达经济体合作水平,深度开拓新兴经济体、自贸协定国家市场空间。深化鲁港、鲁澳、鲁台交流合作。更好发挥沿海地
42、区开放优势,深度挖掘中西部地区开放发展潜力,提升全省协同开放能级和水平。(二)打造中日韩地方经贸合作示范区创新与日韩地方政府及其重点企业间合作机制,深化“对话山东”系列活动,在通关、资金进出和人员往来便利化等方面先行先试。聚焦高端装备、新一代信息技术、新能源汽车、生物医药等先进制造业和工业设计、金融服务、医养健康、影视动漫等现代服务业,深化与日韩地方经济合作。推动省内海港空港与日韩主要口岸“多港联动”。建立面向日韩高水平金融开放与合作机制,探索开展跨境人民币贷款和发债、资本项目收入结汇支付便利化等人民币业务,支持青岛建设区域性韩元、日元结算中心。(三)建设高能级开放平台发挥中国(山东)自由贸易
43、试验区示范引领作用,探索形成更多首创式、差异化、集成性制度创新成果。高质量建设上合组织地方经贸合作示范区,推动建设上合组织地方银行、中国北方国际油气交易中心、中铁联集多式联运中心。扩大提升跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等重大平台国际影响力。高水平建设济青烟国际招商产业园、潍坊国家农业开放发展综合试验区。深入推进开发区体制机制创新。(四)提升国际经贸合作水平全面对接国际高标准规则,完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,建设更高水平的国际贸易“单一窗口”,促进贸易和投资自由化便利化。大力发展外贸新业态新模式,扩大跨境电商、市场采购、保税维修、离岸贸易规模。高水平建设国家级进口贸易促进创新
44、示范区。全面深化济南、青岛、威海国家服务贸易创新发展试点,建设中国服务外包示范城市,支持打造数字服务出口基地。实施全球精准招商引资、招才引智,聚力引进世界500强企业和产业链引擎项目。加快培育本土跨国公司,鼓励企业海外并购重组,深化国际产能合作,构筑互利共赢的产业链供应链合作体系。五、 坚定不移推动新旧动能转换坚持把发展经济着力点放在实体经济上,持续推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,聚焦打造具有国际核心竞争力的“十强”现代优势产业集群,加快发展新动能主导的现代产业体系,推动新旧动能转换取得突破、塑成优势。(一)推动产业体系优化升级坚决淘汰落后动能,加严环保、质量、技术、能耗、安全等标准,依法依规倒逼
45、落后产能加速退出,严控新增过剩产能。鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组,引导产业转型转产、环保搬迁和梯度转移。坚决改造提升传统动能,以高端化、智能化、绿色化为重点,滚动实施“万项技改”“万企转型”,推动产业基础再造,促进全产业链整体跃升。瞄准产业链终端、价值链高端,推动机械、轻工、化工、冶金、纺织、建材等优势产业从加工制造向研发设计、品牌营销等环节延伸。大力发展智能制造、个性化定制、柔性生产、云制造等新模式。加快推进绿色制造,完善循环经济产业链,大力发展再制造业。坚决培育壮大新动能,以“雁阵形”产业集群为依托,重点培育新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、新能源汽车、节能
46、环保、生物医药等产业,培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。加快布局生命科学、量子信息、空天信息、柔性电子等未来产业。积极培育平台经济、共享经济、体验经济、创意经济。(二)加快发展数字经济推动数字产业化,加快集成电路、光电子、高端软件等关键基础领域创新突破,打造先进计算、新型智能终端、超高清视频、信创等具有较强竞争力的数字产业集群。支持济南建设中国算谷。推动产业数字化,深化互联网、大数据、人工智能同各产业融合,推动“现代优势产业集群+人工智能”,支持企业“上云用数赋智”。突出数字服务、智慧农业等领域,加快创新生产方式、产业形态和商业模式,打造全行业全链条数字化应用场景。建设工业互联网发展示范