登革热疫情应急救援预案.doc

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1、登革热疫情应急预案 为确保辖区一旦发生登革热疫情能迅速、有效、有序地组织处置,把疫情危害控制在最小范围,切实保护人民生命安全和健康,维护社会稳定,依据传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共卫生事件应急预案 ;卫生部印发的登革热防治方案、全国登革热监测方案、登革热诊断标准和处理原则(卫生部行业标准,WS216-2008)、登革热现场调查处理规范、国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行);广东省卫生厅、省爱卫会印发的广东省登革热防控工作指引和市政府办公厅印发的XX市预防控制登革热方案,结合我中心实际,制定本预案,指导和规范社区范围内发生的登革热疫情应急处理工作。一、 适应

2、范围本预案适用于XX市行政区域内发生的登革热疫情的应急处置。二、登革热疫情分级 2.1 一般突发公共卫生事件(级) 区(县级市)年度首例本地感染病例;或一个区(县级市)发生暴发疫情;或一周内在一个区(县级市)行政区域内,发生5例及以上病例,但未达到较大级别的。 2.2 较重突发公共卫生事件(级) 一个区(县级市)发生的暴发疫情有扩大趋势;或两个及以上区(县级市)发生暴发疫情;或一周内在一个区(县级市)行政区域内,登革热发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上,但未达到重大级别的。 2.3 严重突发公共卫生事件(级) 一周内在一个区(县级市)行政区域内,登革热发病水平超过前5年同期平均发病水平

3、2倍以上的。 2.4 特别严重突发公共卫生事件(级) 卫生部或省卫生厅认定为特别重大级别的。三、应急组织及其职责 3.1 领导小组 组 长:XXX 副组长:XXX 成 员:XXX 3.2 医疗救治专家小组 组 长:XXX 副组长:XXX 组 员:XXX 3.3 预防保健与疫情报告小组:XXX 3.4 医疗救助中心:中心全体工作人员。 3.5 物资安全保障组:XXX 3.6工作职责1、做好疫情、病情报告工作。 2、加强院内的防蚊灭蚊工作,防止院内传播。 3、组织做好医务人员的培训和个人防护。 4、协助疾病预防控制机构做好流行病学调查。 5、采集标本,送指定的登革热检测实验室检验。 6、加强感染性

4、疾病科的建设与管理,做好发热病人预检分诊工作。 7、组织做好防治知识宣传教育。 四、疫情监测与报告 按照中华人民共和国传染病防治法和传染病疫情报告管理规范,发现疑似、临床诊断或实验室确诊登革热病例应在诊断后24小时内填写报告卡进行网络直报,无条件实行网络直报的,应于24小时内寄出传染病报告卡并电话通知当地疾病预防控制中心。 五、登革热疫情的应急反应和终止 5.1 登革热疫情的应急启动根据国家、省、市、县人民政府卫生主管部门预警要求,直接由领导小组启动,或由社区及医院临床科室向疫情报告小组报告后,由疫情报告小组根据情况分级,向领导小组提请启动预案。 5.2 登革热疫情的应急反应 5.2.1 领导

5、小组:启动登革热疫情及应急处理级别;组织专家对登革热疫情的处理情况进行综合评估,包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的措施、效果评价等。指挥、组织、协调社区登革热疫情的应急处理工作。 5.2.2 社区卫生服务中心:在疾控技术人员的指导下,尽快制订流行病学调查计划和方案,开展对突发事件累计人群的发病情况、分布特点进行调查分析,实施有针对性的预防控制措施。对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查,查明传播链,并向区CDC汇报情况。做好传播媒介的消毒灭菌工作,根据需要组织开展应急应急疫苗接种、预防服药。在上级行政部门的领导下对流动人口采取预防工作,落实控制措施,对

6、传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施,对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察。开展群防群治,与街道、居委会联系沟通,做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离、公共卫生措施的实施工作。普及卫生知识。针对事件性质,有针对性的开展卫生知识宣传,提高公众健康意识和自我防护能力,消除公众心理障碍,开展心理应激和危机干预工作,指导群众以科学的行为和方式对待登革热疫情。开展病人接诊、收治和转运工作,实行重症和普通病人分别管理,对疑似病人及时排除和确诊。对因登革热疫情造成的病人,不得拒绝接诊。 5.2.3 疫情报告小组:做好社区卫生服务中心及医院消毒隔离、个人防护、医疗废物和污水处理,

7、防治社区卫生服务中心和院内交叉感染和污染,做好传染病病人的报告。 5.3 登革热疫情的终止登革热疫情的终结需符合以下条件:登革热疫情隐患或相关危险因素消除后,或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期,无新的病例出现。或由国家、省、市、县卫生行政部门提出终止应急反应的。六、登革热疫情的善后处理 6.1 后期评估登革热疫情结束后,领导小组应组织各组成员对登革热疫情的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程存在的问题和取得的经验及改进建议。 6.2 奖励及责任对参加登革热疫情应急处理做出贡献的医务人员及其他相关人员进行联合表彰。对在登

8、革热疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,情况严重者依据突发公共卫生事件应急条例及有关法律法规追究当事人的责任;情节较轻的社区及医院内批评教育。七、登革热疫情应急处理的日常保障 7.1 平时做好宣传,贯彻落实登革热疫情应急预案,提高社区医务工作者的防范意识和应变能力。 7.2 加强传染病及登革热疫情的报告制度。 7.3 社区内设置健康通道,做到健康人群与患病人群卫生服务地点相对独立。 7.4 经常性落实应急处理所需物质储备,包括药品、医疗器械、消毒器械、防护用品、通讯器材和交通工具等,做到药品的剂型、浓度、有效期、生产厂家均合格;医疗器械、消毒器械均完好无损

9、;消毒药品、防护物品在有效期内。 7.5 加强应急能力培训,每年组织社区医务人员开展卫生应急知识培训,并联合XX街办事处进行登革热疫情应急演练,提高社区其他相关人员的应急处理能力。 7.6 加强社区宣传,提高社区居民防范登革热疫情的意识,并能正确提供线索。 八、名词术语 输入性病例:感染地不在本地的病例。发病前15天内到过有登革热流行的国家或地区(如东南亚、南美等),有蚊虫叮咬史的登革热病例。 本地感染病例:登革热病人发病前15天内未离开过本地区(以县区为单位),或未到过有登革热疫情报告的地区,其感染地点属于本地。 登革热暴发:一个最长潜伏期(15天)内,在人口相对集中的地点(例如一个居委会、学校、自然村、集体单位等),发生3例及以上登革热病例。 疫点:是指登革热病人、隐性感染者能够造成周围人群感染的范围。主要是根据伊蚊活动距离,通常以病家或与病家相邻的若干户、工作地点等活动场所为中心,划定半径100米之内的空间范围。 疫区:是指当发生登革热暴发或流行时,由于登革热病人、隐性感染者和蚊媒的活动范围可能引起疫情扩散的区域。农村一般以疫点周围自然村、乡镇划为疫区。城市一般以疫点周围若干街巷、居委会或街道划为疫区,或根据地理区域划定。 XX街社区卫生服务中心 XXXX年XX月XX日

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