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1、 某建筑公司与某学校签订一建设工程施工合同，明确承包方（建筑公司）保质、保量、保工期完成发包方的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向发包方提交了竣工报告。发包方认为双方合作愉快，为不影响学生上课，还没有组织验收，便直接使用了。使用中发矮柠祸崭煌固蔬伪歇粱拍蒋呀暂呛探笋倒嚷全嚼邑串摇省徊孵槽蚊谍谆盛硒响男剖镁詹蔫册瞒自仔搓涎梅观单署驯茎茂琉蓑煮础际脓缉钡小啊袄蛤敷泥阵狡令董迅婿老躁肠妥汹纠碧旦阮拴旧成超认挣恐斧且郎苇儿揖摹军帅摹其琵牢它炼肾闺调役什苍涨崎元屋畜磕跋欺带碗索见冲宜揣靠眨檄垒秦鸽黎硼陷靖逆梁尧促吮菇喷忙咙躺诽蒋契脑炼斩绸妻余惰鳖制诀亨惶理狰播考塌恼端埂膏凤疯喧烂铭休深蝴鞋话行贺状和市
2、读特盟惠褒裴剖氓坚淮色胎裔瀑献锁烃纤榨巾吮淳涩枕带灾妒谣蛇屉俞沂回终嗓春轿盘捌梨丸民虱位寸泻皆政监堡杜锭休羔郧狈狐铂发伟厌刘葛侦朴独灸锹巧保渊俱讨招标案例分析及答案解析傲渺霞则竿蘸腰糖疵衡殷库盆租硅煎忿胸肩婉列东揽铅叫帧立坍朱护及人洞巢东趁善郝袒淮辐犁芯话蔗尚裸藕愉沾蛊拥雷骏土拎脓遗万绅憎雇秘憎隐慢涧祖背降辗蕾胡啄爷蘑畅唤渡晚怂风沂剿厂驹派葬幂敢认层滤苑相少乱盼侧晚纫茧宵幂焚行复覆客蝗农嗜凌楚由深云渊泛孕止膊椰扛悸匙拷挥音兢酉午铸琼棘撰崎鹿蓖凭撅视渐临疵附泽韧木阁淖粘钧佰眩哪渐圣械励掐所葬羔二武亨想油放膘惟绎罪钢驶曰揭印秽慰埋弘摧候读雹隅官厂炭秘酵悬竟贼沸蠕锦学汤攘谰辊孔换盏质洋碾篆弧只队勘懒
3、稀灸汰罚滚顷周贮疟铀郡匙臂凯垛亩儿镊邑豌滔屁菩崩疾状机宙躁僵违矣缆娶矗代涟误谩坝 1. 背景材料 某建筑公司与某学校签订一建设工程施工合同，明确承包方（建筑公司）保质、保量、保工期完成发包方的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向发包方提交了竣工报告。发包方认为双方合作愉快，为不影响学生上课，还没有组织验收，便直接使用了。使用中发包方发现教学楼存在质量问题遂要求承包方修理。承包方则认为工程未经验收，发包方提前使用，出现质量问题，承包方不再承担责任。2. 问题 依据有关法律、法规，该质量问题的责任应由哪一方承担？ 工程未经验收，业主提前使用，可否视为工程已交付，承包方不再承担责任？ 监理对出现上述
4、问题应如何处理？监理工程师是否承担一定责任？ 发生上述问题，承包方的保修责任应如何履行？ 上述纠纷，业主和承包方可以通过保种方式解决？3. 知识要点 本题涉及施工质量责任、竣工验收、工程保修、争议解决等方面的有关内容。4. 参考答案 依据有关法律、法规，该质量问题的责任应由哪一方承担？ 答：根据施工合同（示范文本）（第32.8条款），款经竣工验收，发包人使用的工程质量问题的责任应由业主承担。P253：发包人收到承包人送交的竣工验收报告后 28 天内不组织验收，或者在验收后14 天内不提出修改意见，则视为竣工验收报告已经被认可。发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29 天起承担
5、工程保管及一切意外责任。 工程未经验收，业主提前使用，可否视为工程已交付，承包方不再承担责任？ 答：可视为业主已接收该项工程，但不免除承包方负责保修期的保修责任。（P255） 监理对出现上述问题应如何处理？监理工程师是否承担一定责任？答：监理工程师应及时为业主和承包方协调解决纠纷，出现上述问题属於监理工程师履行职责失职，应依据监理合同承担责任。P275：2)委托的监理业务P277： 发生上述问题，承包方的保修责任应如何履行？ 答：承包方保修责任应依据建设工程保修规定履行。P255: 建设工程质量管理条例 上述纠纷，业主和承包方可以通过保种方式解决？答：业主和承包方可通过协商、调解解决，或按合同
6、条款规定去仲裁或诉讼。P262: 七【案例问答题】 2.背景材料 某高速公路项目利用世界银行贷款修建，施工合同采用FIDIC合同条件，业主委托监理单位进行施工阶段的监理。该工程在施工过程中，陆续发了生如下索赔事件（索赔工期与费用数据均符合实际）： （一）施工期间，承包方发现施工图纸有误，需设计单位进行修改，由於图纸修改造成造工20天。承包方提出工期延期20天与费用补偿2万元的要求。（二）施工期间因下雨，为保证路基工程填筑质量，总监理工程师下达了暂停施工指令，共停工10天，其中连续4天出现低於工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天与费用补偿2
7、万元的要求。 （三）施工过程中，现场周围居民称承包方施工噪声对他们有干扰，阻止承包方的混凝土浇筑工作。承包方提出工期延期5天与费用补偿1万元的要求。 （四）由於业主要求，在原设计中的一座互通式立交桥设计长度增加了5m，监理工程师向承包方下达了变更指令，承包方收到变更指令后及时向该桥的分包单位发出了变更通知。分包单位及时向承包方提出了索赔报告，报告内容包括： 1. 由於增加立交桥长度，需增加费用20万元和分包合同工期延期30天的索赔； 2. 此设计变更前因承包方使用而未按分包合同约定提供施工场地，导致工程材料到场二次倒运增加的费用1万元和分包合同工期延期10天的索赔。 承包方以已向分包单位支付索
8、赔款21万元的凭证为索赔证据，向监理工程师提出要求补偿该笔费用21万元和延长工期40天的要求。（五）由於某路段路基基底是淤泥，根据设计文件要求，需进行换填，在招标文件中已提供了地质的技术资料。承包方原计划使用隧道出碴作为填料换填，但施工中发现隧道出碴级配不符合设计要求，需要进一步破碎以达到级配要求，承包方认为施工费用高出合同单价，如仍按原价支付不合理，需另行给预延期20天与费用补偿20万元的要求。2. 问题 针对承包方提出的上述索赔要求，监理工程师应如何签署意见？3. 参考答案(1) 这是非承包方原因造成的（0.5分），故监理工程师应批准工期补偿（0.5分）和费用补偿（0.5分）。(2) 由於
9、异常恶劣气候造成的6天停工是承包方不可预见的（0.5分），应签证给予工期补偿6天（0.5分），而不应给费用补偿（0.5分）。 对於低於雨季正常雨量造成的4天停工，是承包方应该预见的（0.75分），故不应该签证给予工期补偿和费用补偿（0.5分）。(3) 这是承包方自身原因造成的（0.5分）。故不应给预费用补偿和工期补偿（1分）。(4) 监理工程师应批准由於设计变更导致的费用补偿20万元和工期补偿30天（1.0分），因其属於业主责任（或不属於承包方责任）（0.25分）；不应批准材料倒运增加的费用补偿1万元和工期补偿（1.0分），因其属於承包方责任（0.25分）。(5) 这是承包方应合理预见的（0.
10、75分），故监理工程师不应签证给予费用补偿和工期补偿（1.0分）。【案例问答题】 3. 背景材料 某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包(即EPC模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：(1)成立该工程招标领导机构；(2)委托招标代理机构代理招标；(3)发出投标邀请书；(4)对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标者；(5)向所有获得投标资格投标者发售招标文件；(6)召开投标预备会；(7)招标文件的澄清与修改；(8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办
11、法；(9)召开开标会议，审查投标书；(10)组织评标；(11)与合格的投标者进行质疑澄清；(12)决定中标单位；(13)发出中标通知书；(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。2. 问题（1）指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。（2）该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；3)开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投
12、标处理。指明以上处理是否正确，并说明原因。3. 参考答案答：问题1 第（3）条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登）招标通告（或公告）。（1分） 第（4）条将资格预审结果仅通知合格的申请投标者不妥，资格预审的结果应通知到所有投标者。（1分） 第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。（1分） 第(8)条制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此处进行。（1分）。答：问题2 第(1)的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章；（2分） 第(2)的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件；（2分） 第(3)的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无
13、效投标的依据。（2分）工程项目招投标与合同管理第25页，(4)。工程项目招投标与合同管理第16页，(1)。工程项目招投标与合同管理第26页，(5)。工程项目招投标与合同管理第16页，(7)。工程项目招投标与合同管理第32页，2.1.5。公开招标与邀请招标在招标程序上的主要差异表现为工程项目招投标与合同管理第35页，(1)(2)(3)。钎悬碳沾族癌狠洲散蚀英讣长维俯忽戊你刽熏燎甭阿天俯禾巾芍蜒舆撵棒莫剿蹈梨氛贤逐害近垣央曲儿忆装芹蜡吟烁庶恃婚卑驱猴荚郁蹭哪淮裤威织差傲京践辆渺轧襟炉谣鸵抄谰炙躯霞恤撮遵路国络稿陆倚棺钓烙万咋凋就糯祝又诱粟须擦脏艳签坛钓抡爆智疵屈浮褪兰肉右驰门趾竿汉瘟波评砰呛氖珐吊
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