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1、如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流城市物流规划初探【精品文档】第 5 页城 市 物 流 规 划 初 探 高 俊 武汉理工大学 430063 摘 要：本文首先介绍了城市物流规划的内涵，然后初步分析了城市物流和其它物流的区别，在此基础上揭示了城市物流规划的重要意义，并指出我国在进行城市物流规划时应注意的事项。 关键词：城市 物流规划 基础设施 “物流”这一概念是在本世纪50年代开始形成，90年代初才逐步完善。其内涵十分丰富，涉及到信息、运输、存货、仓储、物料搬运和包装等许多相关活动。物流就是这些本来各自独立但又有某种联系的相关活动所形成的一体化的系统。近年来的发展经验表明，物流对城市经济具有
2、巨大的拉动作用，尤其是对于地处交通枢纽的城市，物流的迅速发展将大大的提高其在该地区的物流中心、经济中心地位。同时，物流业的发展已经超越单一行业的意义，成为整个经济竞争的一个重要基础条件。正因为如此，在我国城市经济发展的过程中，城市物流规划是否完善将直接影响到物流业的健康发展。 一、城市物流规划的内涵 城市物流是指在物品在城市内的实体流动、城市与外部区域的货物集散，以及城市废弃物的清理等活动。城市物流规划是指在一个城市及其周边地区范围内，根据现有物流状况以及未来的物流发展需求，从社会的整体利益的角度出发，综合考虑城市经济、交通、环境等各个方面，合理配置城市物流资源，以最小的社会消耗完成城市物流。
3、 二、城市物流与其它物流的区别 城市物流与其它的物流具有显著的区别，与企业物流相比，具有以下不同： 1、服务的对象不同：不单单针对某个具体的企业，而是为整个城市服务。 2、追求的目标不同：不是寻求某个具体企业的成本最低，而是追求城市总体的效益最高，这其中不单单是经济上的问题，还与城市的总体发展目标、城市环境和城市交通等问题紧密相关。 3、所配置的资源不同：对企业的物流而言，企业所能配置的资源仅限于企业内部资源，在此范围内，企业所能做的优化配置是有限的；而对于城市物流而言，需要配置的资源包括全社会的运输资源，不单单是运输工具、运输路线，在信息高速发展的时代，信息资源以及社会其它服务行业，如公安、
4、消防、医疗行业的优化配置更使城市物流能够充分发挥物流系统的效率。 4、综合程度不同：对企业而言，其物流系统只能在现有的道路、城市用地规划以及其客户的分布基础上，进行其物流系统的设计，其运输方式、运营模式比较单一；相比之下，城市物流系统将在综合考虑多种运输方式、调整城市用地规划、调整城市路网规划的基础上，使物流资源得到最大限度的集成和最优的配置。因此，城市物流的综合性较其他的物流更强。 三、城市物流规划的意义 最近几年，国家在物流基础设施的投入不断增加的同时，企业为提高经营水平和物流效率的，也投入了相当的资本，物流业成为一个新的投资热点和经济增长点。但是，要接受互联网泡沫经济的前车之鉴，理性地去
5、发展和解决现代物流的问题，有步骤、有节奏、有预见地去发展现代物流是非常重要的事情。城市尤其是大中城市，在整个国家和社会的经济、政治等各个方面，都起着举足轻重的地位，做好城市物流规划，具有重要的意义。 第一，城市物流的涉及面非常广泛，需要有共同遵循的规划。物流涉及军事领域、生产领域、流通领域、消费及后消费领域，涵盖了几乎全都社会产品在社会上与企业中的运动过程，是一个非常庞大而且复杂的领域。仅以社会物流的共同基础设施而言，就有交通、铁道、航空、仓储、外贸、内贸等六大领域分兵把口，更涉及到这些领域的更多的行业。实际上，这些领域和行业在各自的发展规划中、都包含有局部的物流规划。这些规划，由于缺乏沟通和
6、协调，更多是从局部利益考虑，再加上局部资源的有限性，往往不可避免地破坏了物流大系统的有效性，必然给今后的物流发展留下诸多的后遗症。所以，必须有一个更高层次的、全面的、综合的物流规划，才能够把现代物流发展纳入到有序的轨道。 第二，物流过程本身存在“悖反”现象，需要有规划的协调。物流过程往往是很长的过程，一个过程经常由诸多环节组成，物流系统的一个重要特性，就是这些环节之间往往存在“效益悖反”现象，如果没有共同的规划来制约，而是各个环节各自独立去发展，就可能使“悖反”现象强化。第三，城市物流领域容易出现更严重的低水平的重复建设现象，需要有规划的制约。物流领域进入的门槛比较低，而发展的门槛比较高，这就
7、使物流领域容易出现在低水平层次的重复建设现象，尤其最近几年的“物流热”引发一定的“寻租”的问题，加剧了物流领域低水平的重复建设。这种低水平重复建设的问题，在城市配送中心、一般物流中心和小型物流结点方面有突出的表现。 第四，城市的物流要跨越低水平的发展阶段，实现跨越式的发展，需要有规划的指导。我国物流系统建设刚刚起步，与发达国家有了几十年的差距，要迅速追赶，就需要跨越发达国家曾经用几十年时间的低水平发展阶段。就我国的物流技术水平和管理水平而言，实现这一跨越是完全有可能的。但是，如果缺乏规划的引导和制约，任其行事，那么必然会有相当多的地区和企业，要重头走起，重复低水平发展阶段，白白的消耗资源和时间
8、。 第五，做好城市物流规划，对于解决城市日益严峻的交通、环境污染等问题有巨大的作用。每个大中城市都存在着交通拥挤问题，城市内的交通包括着客运和货运两部分，正确的合理的进行城市物流配送，不但可以保证城市的物资供应，还可以减少货运交通量，把更多的交通资源让位给客运，解决城市交通问题，在这同时也降低了城市的交通污染。 四、我国城市物流规划应注意的问题 1、城市物流基础设施平台规划城市物流基础设施规划是城市现代物流规划的重要组成部分，它是以现代物流中心城市的系统概念设计为指导，以各相关部门的现有规划为基础。需要注意的是，部分交通基础设施的建设，不仅为了满足城市物流系统的需要，而且还需要满足城市客运交通
9、的要求。是更大系统的组成内容。为此，在城市物流规划中应当充分尊重相关的交通系统规划的成果，并以此作为规划的边界条件，对高速公路网规划、机场规划、铁道规划仅对系统适应性进行补充分析。构筑城市物流基础设施平台的过程，是一个在现有基础设施的基础上调整完善过程。其中首要控制性要素是物流园区的定位及规模，其次根据保证物流园区对外联系条件的要求，相关交通基础设施规划，以及协调城市交通系统关系的要求确定货运通道。最后分析满足时效性要求的货运配送道路体系的建立。 2、城市物流信息平台规划 物流信息平台是由与物流发生有关的宏观管理层、部门管理层、物流企业层参与者通过通讯网络平台联成的大网络体系。物流信息平台可以
10、看成是物流领域的神经网络，联接着物流系统的各个层次、各个方面。物流信息平台是支撑现代物流系统发展的关键性因素。城市物流信息平台的规划就是通过对政府相关部门现有物流相关信息系统建设、物流企业信息化建设、交通邮电基础设施现状及发展规划、在建或已建相关物流信息基础设施的项目进行分析根据物流业发展战略目标和城市定位，在分析各种物流模式下的功能与需求的基础上，提出城市物流信息平台发展的战略目标及建设策略、城市物流信息平台的体系结构、城市物流信息平台的建设项目等。 3、城市物流政策规划 城市物流政策规划的目标是为城市现代物流业的发展创造一个良好的软环境，包括良好的市场运营环境、良好的政府协调管理机制；切实保障城市现代物流系统发展目标的实现。在内容上包括市场准入管制、鼓励现代物流业发展的产业政策以及政府物流业管理协调机制的建立等。城市物流规划规划还同时担负着为物流基础平台规划和物流信息平台规划的实施提供保障的任务。综上所述，城市物流规划是一项庞大而复杂的系统规划，为了使规划结果可实施，在做城市物流规划的过程中，必须坚持以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，以增强物流功能和社会物流总成本为中心，走可持续发展的道路的原则。二十一世纪，城市物流规划将是一个很大的课题，我们必须有效地予以解决。