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1、精品文档，仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除附件2： 在建工程防洪防台风应急预案编 制： 审 核： 批 准： 中铁二十四局集团福建铁路建设有限公司二八年四月二十七日目录1总则 1.1 现状 21.2编制目的21.3编制依据2I.4适用范围31.5工作原则32应急机构及其职责2.1防洪防台风应急指挥机构的设置32.2公司防洪防台风应急指挥机构32.3 防洪防台风指挥机构的职责43 预警预防3.1 防洪防台风检查63.2 防洪防台风预警64 应急响应 4.1 抢修74.2 资源转移75 信息报送5.1 信息报送内容75.2 信息报送时限85.3 信息报送程序86 后期处置 87保障措施 88奖
2、励与处罚 8.1奖励98.2处罚 9附表1：各项目部防洪防台风抢险劳力表 10附表2：各项目部防洪防台风主要抢险设备表 11附表3：临时便桥架设设备 12附表4：各项目部防洪防台风主要抢险物资表 13在建工程防洪防台风应急预案1总则1.1 现状目前，公司在建工程有44项（其中铁路既有线11项），主要分布在厦门、三明、福州、宁德、南昌地区。根据有关气象部门预测，今年这些地区雨季强度比常年略强，有阶段性较强降水时段，洪涝、地质灾害发生数量将增多，特别是温福铁路、厦门天马山隧道、杏林大桥、甬台温铁路等工程位于沿海地区，该地区7月9月为台风（含热带风暴、强热带风暴，以下简称台风）季节，平均每年要遭受2
3、3次强度大、范围广、破坏性极强的台风正面袭击，同时常常带来二至三天的暴雨，造成洪涝灾害，防洪防台风形势十分严峻。 1.2 编制目的为了确保我公司在建工程有序正常进行，有效预防、控制暴雨、洪水和台风引发的灾害，提高应急反应速度和应急处理能力，保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复正常施工生产秩序，编制本预案。1.3 编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、国家防汛抗旱应急预案等法规和文件，结合在建工程实际情况，编制本预案。1.4 适用范围本预案适用于公司所有在建工程的防洪防台风应急准备和处置工作。1.5 工作原则坚
4、持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，实行统一指挥，分级负责。2 应急机构及其职责2.1 防洪防台风应急指挥机构的设置公司设立防洪防台风领导小组，负责组织领导全公司范围内的防洪防台风应急救灾工作；下设防洪防台风办公室。项目部设立以项目经理为组长的防洪防台风现场领导小组，负责领导施工范围内的防洪防台风应急救灾工作；下设防洪防台风后勤保障队、抢险救灾队等。2.2 公司防洪防台风应急指挥机构2.2.1 公司防洪防台风领导小组组 长：刘钦曙 林志勇副 组 长：黄玉仁 杨丛华 温裕洪 许永钰成 员：机关各部室负责人公司防洪防台风办公室设在工程管理部
5、调度室，办公室主任由公司工程管理部部长兼任。2.2.2 现场防洪防台风领导小组组 长：由现场项目部经理担任副 组 长：由现场项目部其他班子成员担任成 员：由现场项目部部门负责人担任现场防洪防台风领导小组下设抢险救灾队、后勤保障队等，队长及队员由项目部人员和作业班组抽调人员组成。2.3 防洪防台风应急指挥机构的职责2.3.1 公司防洪防台风领导小组职责（1）部署公司防洪防台风应急准备工作；检查、监督、落实公司应急抢险物资、设备、器材的储备和队伍的组织情况。 （2）组织召开防洪防台风工作会议，分析预测汛情台风发展趋势；汛前，安排防洪防台风大检查工作，组织制定各项防洪防台风抢险应急措施。（3）当洪水
6、台风严重威胁我工地时，决定启动防洪防台风抢险应急相应行动，并部署、指挥防洪防台风抢险救灾工作；下达相关决定、指令。（4）安排信息发布和信息上报工作。（5）决定应急响应结束，安排善后处理和恢复生产生活秩序工作。2.3.2公司防洪防台风办公室职责公司防洪防台风办公室设在公司工程管理部调度室,严格执行24小时值班制度，保证紧急情况信息报送畅通。值班电话：路电：0441-52149、市电及传真：0591-87586040。主要职责是：（1）汛期接收、分析各类气象及水情预报，掌握公司汛情、险情、灾情，及时向领导汇报。 （2）及时传达公司防洪防台风领导小组决策，督促各项防洪防台风措施的落实。（3）汛后及时
7、总结经验教训，探索防洪防台风规律，为提高防洪防台风能力、减少灾害损失提供依据。（4）负责公司防洪防台风的日常管理工作。2.3.3 现场防洪防台风领导小组职责（1）汛期接收、分析各类气象及台风、水情预报，及时掌握汛情、险情、灾情，做好防洪防台风应急准备工作。 （2）组建后勤保障队、抢险救灾队等参加抗洪抗台风抢险工作。（3）适时组织现场人员、设备、物资等转移，确保现场人员、设备、物资等安全。2.3.4 现场防洪防台风后勤保障队职责组织落实好现场防洪防台风物资及抢险人员生活必需品的储备，提供交通、通讯、电力、治安保卫、医疗救护等方面的保障,以及安置好疏散转移人员等。2.3.5 现场防洪防台风抢险救灾
8、队职责在洪水、台风将袭击时，集中队员在指定地点待命；当接到抢险令时，迅速组织人员、设备和物资到出险地段投入抢险工作。3 预防预警3.1防洪防台风检查每年汛前，要进行防洪防台风大检查。3.1.1 项目部要定期组织路基、桥涵、隧道、高层建筑等工程的防洪防台风检查，及时纠正不利于渡汛的施工程序和方法，排除防洪隐患，重点做好：（1）涵洞和排水沟的清理疏通，对施工中损坏的既有排水设备要采取临时措施保持排水畅通；（2）基坑、未灌注孔桩的防护警示；（3）桥梁施工中遗留的影响河床排洪断面的围堰、土堆、土埂清除；（4）移动模架、架桥机、提升架、棚架、拌合楼、桩机等高空设施的加固；（5）邻近工地的山坡上的危石清除
9、。3.1.2 项目部应与当地有关部门取得联系，共同对工地沿线的有关水库、河道、江河堤坝、塘坝及农田水利设施进行检查。发现问题，按照中华人民共和国防汛条例的规定，及时向当地有关各级人民政府汇报，合理解决。3.2防洪防台风预警3.2.1 各项目部应根据当地的气象预报和往年汛情规律，确定防洪防台风值班起止日期，安排干部日夜值班。若有灾害性天气的警报，相关防洪防台风组织应有领导值班。3.2.2各项目部要与同当地防汛、气象及水利部门保持密切联系，及时了解掌握有关天气、水情和台风预报警报。值班人员一旦接到暴雨和台风警报，应立即向项目部及公司防洪防台风指挥机构值班人员汇报。4 应急响应4.1 抢修当洪涝侵袭
10、工地时，项目部要安排人员到现场检查，遇有险情要及时组织人员抢修。4.2 资源转移当洪水严重危害工地时，项目部要及时做好低洼处机械设备、物资转移工作，人员应及时转移到安全地方暂避。 5信息报送5.1信息报送内容信息报送内容包括：洪水、台风发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、处置情况、水害现场图片(像)。灾情指：在建工程项目、设备、物质、附属设施等受灾体的受灾范围、损害程度、水害直接损失和人员受灾情况。5.2信息报送时限洪水、台风发生现场，抢险情况每4小时向公司防洪防台风领导小组汇报1次 ，上报信息内容力求准确。若上报内容有误，经核实准确后立即上报。5.3信息报送程序项目部及时将当地洪水、台风灾情
11、向公司防洪防台风办公室报告。洪水、台风灾害信息原则上逐级上报，并根据有关规定及时通告相关人民政府防汛抗旱指挥部。6后期处置6.1 抢险完毕，当地项目部对抢险剩余材料应及时清理，点收入账，冲减支出，做到工完料净，并做好防洪防台风储备物资的补充。6.2 台风、暴雨过后，对施工现场的设备、机具、临建宿舍、办公室等进行一次安全检查，消除隐患，确保安全。6.3 做好防洪防台风应急抢险工作总结，修正本单位的防洪防台风工作重点，完善防洪防台风应急预案。7保障措施各项目部应按“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，严格依照附表1、附表2、附表4列示数量把队伍、设备、物质落实到位，做好应急准备。8奖励
12、与处罚8.1奖励在防洪防台风抢险工作中有下列表现之一的单位和个人，公司将给予奖励： （1）遇险情及时报告，减少灾害损失成绩显著者；（2）出色完成应急处置任务，成绩显著者； （3）对抗洪抢险工作提出重大建议，实施效果显著的； （4）克服困难及时供应防洪防台风抢险物资等，减轻灾害损失者；（5）有其他特殊贡献的。8.2处罚有下列行为之一者，视情节和危害后果，公司将依法给予行政处分：（1）玩忽职守，或者在防洪防台风抢险中临阵退缩者；（2）挪用、盗窃、贪污防洪防台风物资或钱款者；（3）阻碍防洪防台风指挥机构工作人员依法执行公务者；（4）其他危害防洪防台风抢险者。福建铁路建设有限公司 2008年4月27日
13、附表1:各项目部防洪防台风抢险劳力表序号项 目 名 称职工劳务工合计项目驻地联系人联 系 电 话1温福项目部90540630福建霞浦县温裕洪135590158882霞浦洞库项目部11516福建霞浦县游顺达137998055173湾边项目部127082福建闽侯县黄丹峰131076365194南屿车库 项目部11011福建闽侯县刘宗明1596011830054688项目部48286福建闽侯县何增旺135069827166江板项目部76067福建闽侯县林 瑜138095440587鹤林新城项目部7125132福建福州市郭天长137050189738洪山科技园项目部5120125福建福州市邓兆青133
14、059201309三坊七巷项目部56065福建福州市林晓东1300381831210厦门谊爱路项目部105060福建厦门市陈再兴0592-856290311天马山隧道项目部86068福建厦门市张国文0592-701555112杏林大桥项目部40400440福建厦门市颜振聪1330603070613厦门黎安路项目部51520福建厦门市黄一心0592856290514厦门公交1号线项目部158095福建厦门市许孙珍0592856291015古楼公寓项目部7260267福建厦门市郭自力1588020895516月美花园项目部13196209福建厦门市李青1345901728117华侨大学实验楼项目部
15、3137140福建厦门市郑小兵1312339551718泉三项目部10100110福建南安县林剑忠1386072103719温泉新都项目部5135140福建南安县林吓弟1362597100820建宁公路项目部186583福建建宁县叶德炳1338508507821宁化公路项目部85563福建宁化县危志雄1395054933722龙岩项目部17110127福建龙岩市郭添华1380698168023龙厦铁路安置房项目部 5160165福建龙岩市谢晓峰1385955363824龙岩集资楼项目部38689福建龙岩市郭志阳1345628124525泉三房建项目部40210250福建永安市潘金停130621
16、2409526永林绿景佳园项目部45054福建永安市林阿忠1390698180327新安大院项目部9109118福建永安市潘金停13062124095序号项 目 名 称职工劳务工合计项目驻地联系人联 系 电 话28贡川公路项目部88593福建永安市姚艺贤1396059814129甬台温项目部3890128浙江临海市邓国强1395859605530南昌西环线项目部75100175江西南昌市刘声辉1357690376331昌九城际项目部4090130江西南昌市范德全13755770077合 计51337254238附表2:各项目部防洪防台风主要抢险设备序号项 目 名 称挖掘机装载机自卸汽车起重机发
17、电机切割机水泵1温福项目部641022352霞浦洞库工程项目部113133湾边项目部12211654南屿车库项目部211354688项目部1185136江板铁路专用线项目部2151137鹤林新城项目部2331388洪山科技园项目部11211139三坊七巷项目部111110厦门谊爱路项目部218112111厦门天马山隧道项目部22612312杏林大桥项目部22142122213厦门黎安路项目部1141121314厦门公交1号线项目部215212315古楼公寓项目部12123716厦门月美花园项目部222617华侨大学实验楼项目部11111418泉三项目部215113序号项 目 名 称挖掘机装载机
18、自卸汽车起重机发电机切割机水泵19温泉新都项目部1122320建宁水南公路项目部23511521宁化东五公路项目部22622422龙岩项目部345122323龙厦铁路安置房项目部4425324龙岩集资楼项目部211325泉三高速房建项目部122426永林绿景佳园项目部112527新安大院项目部11212428贡川公路项目部224112529甬台温项目部334134630南昌枢纽西环线项目部3661241031昌九城际铁路项目部2251224合 计5748144224059155附表3：临时便桥架设设备序号设 备 名 称规 格数量存放地点联系人联 系 电 话1施工便梁D241组来舟刘爱英1385
19、0989263D164组来舟刘爱英138509892632轨道车JY290-106部来舟杨志勇138600332453轨道吊GQ16-52部来舟杨志勇138600332454平板车HM40D3辆来舟杨志勇13860033245附表4：各项目部防洪防台风主要抢险物资表序号项 目 名 称片石(m3)道碴(m3)缆风绳(m)钢轨(m)钢管(m)枕木(根)方木(m3)木桩(根)草袋(个)塑料布(m2)1温福项目部600500500300150080030500200060002霞浦洞库项目部100100100510003湾边项目部20020010020004南屿车库项目部100100100350054
20、688项目部100503020300506江板项目部60040010300801010020010007鹤林新城项目部300205007008洪山科技园项目部60010030010009三坊七巷项目部200200100010厦门谊爱路项目部100100240100100015011天马山隧道项目部400020001004880101003010020012杏林大桥项目部100100112013厦门黎安路项目部40010040024080010080100015014厦门公交1号线项目部10010050050020002002200015古楼公寓项目部100020001001000150016月
21、美花园项目部6020001201000200017华侨大学实验楼项目部200120420120018泉三项目部2005000100019温泉新都项目部3006001201510020建宁公路项目部5505501110085032021宁化公路项目部300201800100022龙岩项目部50030020010030301010200200023龙厦铁路安置房项目部100800606002024龙岩铁路集资楼项目部2200400501001500序号项 目 名 称片石(m3)道碴(m3)缆风绳(m)钢轨(m)钢管(m)枕木(根)方木(m3)木桩(根)草袋(个)塑料布(m2)25泉三房建项目部154050282635804026永林绿景佳园项目部50200520025新安大院项目部25406038210601006028贡川公路项目部50010550200020029甬台温项目部20020100150030南昌西环线项目部3003001000300205002002001000200031昌九城际项目部1001005002505001001010100001000合 计8642478056402138134342020112513023487027390【精品文档】第 13 页