科技计划体系与项目申报实务.ppt

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1、科技计划体系与项目申报实务,2017年5月,引 言,国家为了支持高新技术发展，提高各院校、 科技机构、企业的技术创新能力，制定了各层次的政策、资金支持计划。 国家、省、市各级政府部门会不定期的发布项目申报指南，说明该次可以申报项目的范围，重点支持的领域，申报的流程，需要提交的申报材料，其他有关事项等等。 各单位为了获得政策、资金的支持，促进本单位的发展，就要进行项目申报。,科技计划目的：,推进科技进步,企 业 科研机构 高等院校,申报,各级科技计划项目,承担,获得,科技资金,优化整合企业科技资源,提高整体技术档次 增加产品技术含量 促进新产品开发 增强技术创新能力,加速了区域创新体系的构建与完

2、善 推动了创新驱动战略的有效实施,纳入,政府宏观引导的 技术创新体系,主要内容,一、国家科技计划体系,项目 申报,三、科技项目申报程序,二、省市科技计划体系,四、项目申报注意事项,计划 体系,一、国家科技计划体系,2014年，由科技部、财政部共同起草的关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案开始实施。,新的国家科技计划（专项、基金等）体系： 一是国家自然科学基金。加强基础研究和科学前沿探索，支持人才和团队建设，增强我国源头创新能力。 二是国家科技重大专项。聚焦国家重大战略产品和重大产业化目标，在设定时限内进行集成式协同攻关，解决国际科技竞争中“卡脖子”问题。 三是国家重点研发计划

3、。解决国民经济和社会发展各主要领域的重大、核心、关键科技的瓶颈问题。 四是技术创新引导专项（基金）。通过风险补偿、后补助、创投引导等方式，按照市场规律引导支持企业技术创新活动，促进科技成果转移转化和资本化、产业化。 五是基地和人才专项。加强科研条件建设，促进科技资源开放共享，打造国家科技创新高地，支持创新人才和优秀团队的科研工作。,重大改革设立国家重点研发计划,整合科技部管理的国家重点基础研究发展计划（973计划）、国家高技术研究发展计划（863计划）、国家科技支撑计划、国际科技合作与交流专项，发展改革委、工业和信息化部管理的产业技术研究与开发资金等，形成国家重点研发计划。新设立的国家重点研发

4、计划，将瞄准国民经济和社会发展各主要领域的重大、核心、关键科技问题，以重点专项的方式，从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范进行全链条设计，一体化组织实施，使其中的基础前沿研发活动具有更明确的需求导向和产业化方向，加速基础前沿最新成果对创新下游的渗透和引领。,主要内容,一、国家科技计划体系,项目 申报,三、科技项目申报程序,二、省市科技计划体系,四、项目申报注意事项,计划 体系,江苏省科技计划体系,基本概念： 江苏省科技计划是指根椐江苏省科技发展规划和战略安排，以江苏省财政支持或以宏观政策调控引导，由江苏省科技厅组织和实施的科学研究与技术开发活动及相关的其他科学技术活动，是省政府贯彻科技工作方

5、针、配置科技资源、解决经济、社会发展科技问题的重要手段。,江苏省科技计划体系,为贯彻落实国发11号文和中央关于深化科技计划（专项、基金等）管理改革方案的精神，省科技厅对原有科技计划体系 进行了改革。 按照“稳基础、强前瞻、重转化”的思路，把握问题导向，加强科技计划的统筹协调与分类管理改革，使省层面更多集中打基础、攻关键、利长远的前瞻性技术研发、产业技术创新与成果转化等，发挥好市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。,改革完善后的省科技计划体系,省科技计划组织的趋势,1、高端化发展 2、市场化建设 3、国际化推进,省科技计划组织的趋势,重点支持方向 ： 1、全面推进企

6、业研发机构建设 2、加快培育战略性新兴产业 3、大力培育高新技术企业,徐州市科技计划,徐州市推动科技创新专项资金（2017年） 常年申报 总体原则：优化流程、鼓励创新、常年受理、分类指导、择优入库、集中立项 计划类别：,主要内容,一、国家科技计划体系,项目 申报,三、科技项目申报程序,二、省市科技计划体系,四、项目申报注意事项,计划 体系,政府部门下达申报指南,根据申报指南选择合适的项目,编制项目申报材料,提交项目申报材料,政府部门组织项目审核、答辩,发文公布结果,三、科技项目申报程序,网络申报流程,申报单位,网上填写申报书,网上注册,项目可行性研究报告,相关附件准备,网络提交,打印正式版申报

7、书,制作纸质材料,市科技主管部门,省科技厅,科技部,申请前的准备,经常浏览科技部、科技厅网站，了解各类资金的申请和招标时间 常用的网站： 国家自然科学基金 国家科技部 江苏省科技厅 徐州科技信息网 有关信息会在各级相关网站上公布，各地网站也会及时转发。,科技计划项目申报时需注意的问题,审视申报条件 熟悉申报过程 搜集证明材料 确定申报题目 编写项目申报书,项目申报时需注意5点问题：,掌握科技计划的项目管理办法、项目指南等相关文件。 根据项目所处的研发、小试、中试、商品化、产业化等不同阶段选择申报合适的科技计划。 项目应属于高新技术领域，符合国家产业、技术政策；有些还需符合项目指南中支持的方向和

8、范围。 项目技术水平先进，科技含量高，创新性较强，创新点突出，拥有自主知识产权； 产品市场前景明朗，经济效益、社会效益显著； 随时注意计划的下达和申报时间要求； ,如何确定申报的项目,总体要求： 技术 项目产品技术含量高，处于行业领先水平，根据申报项目的国家、省、市级层次，分别可以代表各级的最高水平。 市场 市场前景好，可以带动相关产业链的发展，具有良好的经济和社会效益。 具体要求： 产业化类项目要具有省级以上科技成果源； 攻关类项目要完成技术方案； 项目产品专利。,项目申报的条件,申报材料的准备,科技项目申报主要包括：申报材料的编写，附件的准备整理和申报三个内容。在申报准备过程中应力求在报告

9、中反映项目和承担单位两个主要方面。,申报书为项目承担单位申报项目的重要文字依据 ，主要包括项目承担单位基础、项目基本情况、项目技术水平、关键技术与创新点、经费预算、计划安排等几项内容。各栏目务必认真填写，文字叙述应简洁，数据应真实、准确、可靠。 纸质材料必须采用通过网络上报、认证生成的，含有明显水印标识的正式版申报书。,1、申报书的填写,必须交待清楚的4个问题？,为什么要做？（1、2） 打算怎么做？（3、5、6、8） 有什么优势？（7） 能做出什么？（4）,项目对社会和经济的重要意义 项目技术的先进性及创新性 项目所研究的技术在本领域的关键程度 项目技术对相关领域、行业技术进步的推动作用,（1

10、）立项的背景和意义,为什么？,（1）立项的背景和意义,重点需强调： 项目是否符合国家发展战略 符合国家产业发展方向 技术上是否填补国内、省内空白 是否对经济、社会发展等具有示范、推动作用,为什么？,国外的研究现状和发展趋势 国内的研究现状和发展趋势 本项目与国内外同类先进技术、产品的比较,（2）国内外研究现状和发展趋势,有什么？,国外的研究现状和发展趋势 国内的研究现状和发展趋势 本项目与国内外同类先进技术、产品的比较,（2）国内外研究现状和发展趋势,有什么？,例如： 我国XXXX中，20t级销量达53。中国XXXXXX销量占世界23。而XXXXX曲轴是XXXX发动机的关键传动部件，因此，研究

11、XXXXX曲轴有重要意义。 国外发动机曲轴大多采用非调质钢。加工方面，国外广泛采用数控设备（如CNC的曲轴磨床，CBN砂轮磨床）。 国内发动机曲轴采用中碳合金结构钢和非调质钢两种原材料，其中非调质钢发展相对缓慢。落后的工艺和设备占主导地位，生产效率低。 项目研究采用XXXXXX优质合金钢为原材料生产XXXXX发动机曲轴，填补国内大吨位挖掘机发动机用XXXXX曲轴生产的空白，突破国外企业对中国XXXXX曲轴市场的垄断，实现替代进口XXXXX曲轴的目的。,（3）项目研究开发内容和关键技术,写明项目的,研究目标 研究内容 拟解决的关键问题 创新点 预期成果,要充分反映项目特色和创新点。,做什么？,（

12、3）项目研究开发内容和关键技术,写明项目的,创新点1：新工艺。 创新点2：新方法。 创新点3：新技术。,预计成果： 1、项目完成时解决的关键技术 2、项目完成时达到的技术指标 3、项目预期的知识产权，例如：论文、专利、软件著作权等 4、新获得的相关证书：质量认证体系证书；环境管理体系证书；行业许可证书；专利证书技术；产品鉴定证书,突出写明项目关键技术和创新点，创新实质是什么（例如是原理创新、结构创新、应用创新等）；一般写3个左右创新点。创新点一般模式为：自主研发了*技术，实现了*，解决了*问题。,做什么？,1）主要技术经济指标 可量化的主要技术指标、经济指标 2）经济效益分析 根据产品的成本和

13、市场分析，预测本项目产品进入市场的单位销售价格，并编制该项目3或5年的盈利预测，包括收入预测、成本预测、利润预测。 3）社会效益分析 应强调项目对促进经济社会持续协调发展、对本地区产业带动作用；项目对地方人员就业增加情况；项目对环境的影响分析等。 4）市场前景分析 本项目技术转让的前景和产业化后产品的市场销售情况预测。 5）自主知识产权 本项目预期可获取的自主知识产权情况，包括专利、论文等。,（4）项目预期目标,会怎样？,技术路线是指进行研究的具体程序的操作步骤，可以使用流程图或示意图加以说明，以达到一目了然的效果。,（5）项目研究方案及技术路线,怎么做？,技术路线是指进行研究的具体程序的操作

14、步骤，可以使用流程图或示意图加以说明，以达到一目了然的效果。,（5）项目研究方案及技术路线,怎么做？,（5）项目研究方案及技术路线,怎么做？,（6）项目计划进度安排,重大项目实施期一般不超过3年，重点项目和一般项目一般不超过2年。,何时做？,说明单位财务、经济和管理情况对实施本项目的支撑能力。 提供经费配套承诺的申报单位要提供上年末总资产、总负债、销售收入、利税等财务数据,(7) 项目现有工作基础和条件,性质 人员 资产,申报单位基本情况：包括单位,申报单位研究开发能力：,研究开发人员 设备、资金投入 主要成果和自有知识产权状况,申报单位财务、经济状况：,要突出本单位已有的前期研究基础，从人员

15、、资金、技术、管理等方面都已具有承担和完成本项目的能力。当然单位在行业中的地位可以视情况突出。另外项目负责人简历及主要承担人员简介，重点介绍与本项目相关的技术经历。,已经有？,(8) 项目经费预算,投资估算,资金筹措（包括配套资金数额及来源）,资金使用计划,详细列明,新增资金预算表,新增设备清单,材料费清单,测试化验加工费清单,不要为了项目的获得而刻意夸大研发投入，效益产出等，以防出现验收时不通过现象的发生。,安排钱？,在对社会、经济发展有价值的领域，提出一个有创新的、合理的目标，解决这一目标做哪些具体工作（内容），能用先进、系统、可行的技术完成这一目标，并有相应的研究基础支持目标的实现 。,

16、可行性报告应阐明的内容总结：,专利在可行性报告中的作用,专利相关概念,专利的要求,实用性 新颖性 创造性,外观设计 实用新型 发明专利,专利分类,10年,20年,专利可以作为创新点的重要支撑,因此，有意向申请专利的单位需要储备专利，甚至需要 即时挖掘专利。这样既有利于保护自身知识产权，同时 也为项目申报做好前期的关键工作。,按照项目申报书要求提供的附件要求提供,3、附件材料,主要内容,一、国家科技计划体系,项目 申报,三、科技项目申报程序,二、省市科技计划体系,四、项目申报注意事项,计划 体系,四、科技计划申报注意要点,项目评估主要内容 技术材料的完整性和可靠性 项目的科学性、先进性，强调创新

17、，突出特色 技术路线、工艺流程的可行性 实施方案的可操作性 项目负责人技术水平及项目组人员结构的合理性 研究经费安排的合理性及承担单位财务状况分析 验收指标的准确性 投入与产出的可比性，产业化的可能性 知识产权状况评议,专家打分评价要点,必要性立项意义。 创新性按创新程度分：原始创新、集成创新、引进消化再创新。按创新类别分：结构创新、工艺创新、应用创新等。 项目可行性技术无法实现、技术能实现但不经济（性能价格比差），经费预算不合理，技术指标不合理，条件不具备。 研发实力人、财、物。 市场前景,企业申报科技项目的常见问题,准备不充分，所提供的文字材料不够系统全面，不能互相印证，甚至互相矛盾，说服

18、力不强； 申报材料不按要求装订，或装订马虎，不够美观； 申报书签名不全，或漏了盖公章。 项目实施时间太长，一般项目以2年为宜； 项目验收指标不明确，缺少量化标准，难于执行； 项目承担单位与参加单位之间合作分工不明确，或知识产权状况不清晰；,项目申报失败的共性问题,项目综合竞争力不强，主要表现在技术创新程度不够，项目成熟度差和项目实施风险较大。 企业财务情况和项目指标不符合申报条件。 企业对申报材料和申报程序理解不深，申报材料本身没有反映企业和项目的真实水平，没有严格按照编写提纲要求整理，使得专家无法判断，造成申报失败。,注意事项,重复申报同一项目同级财政支持的多头申报，同一企业申请多个项目。

19、表述方式申请报告用将来时，总结报告用过去式；技术、文字、财务各方面人员互相配合；尽量少用商业语言，用事实和数据表示；注意一致性和时效性。 项目类别工业、农业、社发、合作等，根据项目技术内容对应专项名称。 申报节点有计划、有组织、有目标。,总结 - 如何做好科技项目申报, 提前准备 研读各类政策、规划，掌握最新的动向。 细读申报通知（指南） 了解各类计划的支持重点和申报要求，熟悉项目申报程序和方法。 把握好自己项目的特点 研究领域、研究阶段、经费、资质、单位性质等。, 仔细填写项目申报书，要附必要的佐证材料,并且附件材料要有针对性，不要提交与申报项目或申报单位无关的材料，并注意材料的时效性。 须在规定的栏目内签字、盖章后再报送材料，报送材料应按有关规定逐级申报。 加强与政府部门的沟通，关注申报项目的进展。,总结 - 如何做好科技项目申报,谢谢大家！市科技局综合计划与社会发展处刘雅辉,52,