公共政策学填空题.doc

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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date公共政策学填空题公共政策学填空题公共政策学填空题第七章第一节1、 所谓问题，通常泛指实际状态与社会期望之间的差距。 P2952、 就一个社会而言，问题通常可以分为个人问题，集体问题和社会问题等。P2953、 所谓公共政策问题，是指统治集团或社会大多数人感觉到现实中出现的某种情况与他们的利益、期望、价值和规范有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动要求有关社会公共

2、组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的社会问题或公共问题。P2964、 公共政策问题包括的基本内涵包括：客观的事实或问题情境、问题的察觉、现实与利益期望等的冲突性、团体与组织活动、政府和社会公共组织的必要政策行动五个方面。P296P2975、 政策问题来源于一些可以观察到的，能够表达出来的客观事实和问题情境。6、 政策问题的公共性表现在政策的问题是发生在社会公共领域，并且它必须通过公共权力机构来加以解决。P2987、 公共权力机构对政策问题的解决，表现为法律、法规、行政命令或指示等形式的公共政策，对其所针对的所有人员都具有权威性和普遍的效力。P2988、 公共政策问题的基本属性包括

3、：关联性和公共性、主观性和人为性、历史性与动态性。P2982999、 邓恩从政策问题的结构角度，把政策问题划分为结构优良、结构适度和结构不良三种类型。P29910从政策问题发生领域的不同，可以将政策问题划分为政治问题、经济问题、文化问题、外交问题、民族问题等。P30011 从作用范围看，公共政策问题可以分为全国性问题，区域性问题和地方性问题。P300第二节1、 公共政策问题的提出主题需要：政府部门、政治领袖、政党组织和利益集团、大众传媒、各类政策研究组织。P304P3062、 政府部门是公共政策问题最直接和最重要的提出主体。P3043、 政府部门作为公共的权利机构，负有管理和维护社会秩序、保障

4、个人权利、调控经济运行等职能，他们会通过自身系统收集和反馈信息，主动提出各种政策问题。P3054、 大众传媒在西方国家被视为“第四种权利”。P306第三节1 公共政策分析本身是一个多层次的、动态的过程，通常包括政策问题分析、政策方案分析和政策执行与结果分析等方面。P3072 边界分析往往有三个步骤：饱和抽样、诱导性提问、边界估计。P3083 多角度分析，即一种通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共政策问题的全面了解和解决办法的分析方法。P3094 从最优化模型出发分析有关政策问题，具有使用的技术手段包括概率统计、成本利益分析、计量经济学以及系统分析等。P3095 类别分析法通常需

5、要经过逻辑区分和逻辑归类两个过程。P3106 在运用类别分析法的时候应注意五项原则：实质的相关性、穷尽性、相互排斥性、一致性、层次分明性。P3107 讲政策问题的原因划分成可能原因、合理原因、可诉原因、三个层次的一种分析方法就是对问题原因的层次分析法。P3108 头脑风暴法在政策问题分析中通常包含的阶段有：组建团体，意见产出，意见评估，意见排序。P3119 假设分析法的基本步骤是：确定利害关系人，呈现假设，评比假设，汇集假设，综合假设。P312第四节1 在现代民主国家中，存在多种不同的议程，一般将议程通常分为两大类：系统议程、政府议程。P3152 政府议程的类型有两种分法。一是按照议程项目的新

6、旧状况，分为旧项目和新项目；二是按照其建立过程中各项功能活动的先后次序，可分四种阶段性类型：（1）界定议程（2）规划议程（3）磋商议程（4）循环议程。P3163 实质性政策议程有三个必要因素：相当数量公共资源的分配已岌岌可危；问题一定引发公民和公共政策制定者的广泛注意；问题必行蕴藏着巨大的变化。P3164 进入政治议程的条件有：第一，事件或问题必须明朗而严重；第二，要有政治权威领导人及专家学者的预测性发动；第三，要有正常、民主和开放的察觉机制与过程。P3173185 根据政府在议程建立中所起的不同作用，以及创始者扩散问题的程度和方向，提出三种模型：外在创始模型，动员模型，内在创始模型。P320

7、6 芭芭拉.尼尔森将议程的确立过程分为四个具体阶段：（1）议题确认（2）议题采纳（3）议题重要程度排序（4）议题持续。P3207 约翰.金登的模型建立在三种信息流的基础上：（1）问题流（2）政策流（3）政治流。P3218 当问题流，政策流和政治流汇合到一起，“政策窗口”就打开了。P322第八章 第一节1 政策目标一般具有两大特征：（1）问题的针对性（2）未来的预期性。P3272 根据公共政策目标所着眼的时间范围分类，可有长远政策目标和近期政策目标以及其他的政策目标类型。P3273 根据公共政策目标所服务的地域和空间范围分类，可将政策目标分为全国性政策目标和地方性政策目标；国内政策目标和对外政策

8、目标；全局性政策目标和局部性政策目标等。P3274 根据政策本身所属的社会领域分类，可将政策目标分为政策统治性和管理型政策目标、经济政策目标、文化政策目标以及社会政策目标等。P3275 依据政策目标本身所属的社会领域分类，可将政策目标分为政策的政治性目标、经济性目标、文化性目标和社会性目标。P3276 依据政策所服务的主体是普通社会大众还是社会少数人的群体分类，可将政策目标分为公益性政策目标和特殊性政策目标。P3277 在现代市场经济社会中，一般包括公平、效率、自由和安全几个方面。P3288 所谓公平，简单的理解即每人或每个群体得到同样的利益。我们可以将公平归纳为三种：第一是机会公平，第二是分

9、配公平，第三是最终状态公平。P328第二节1 对于公共政策的参与规划主体，我们强调两个方面：1，政策规划的政府主导化 2，政策规划的主体多元化。P3362 听证制度的核心要求是政府在作规划方案时要听取有关专家、有关管理主体、有关利益代表和公众的意见。P337第三节1 公共政策抉择的主体大致分为如下几类：国家元首、行政首长、民意代表、法官、执行党首脑以及军事首长等等。P3492 根据决策的科学化，民主化和制度化的要求，决策者应该注意：尊重科学分析的价值；考量各方面利益的平衡；发挥个人决断的作用；还要遵照有关程序的规定。P3503513 我们对政策合法化的界定实际上涵盖了三个方面的内容：政策内容的

10、合法化、决策过程的合法化和有关政策的法律化。P3534 行政系统的决策程序：1 法制部门的审查 2 领导会议的讨论决定 3 行政首长的签署发布。P3555 立法系统的决策程序：1 提出议案2 审议议案3通过议案4公布政策。P3556 政策立法的主体：一为立法机关，二为有权将一般的行政决策上升为行政法规的那些行政机关。P356第九章第一节1 公共政策执行是公共政策的具体实践过程，它具有如下特点：（1）目标导向性（2）内容的务实性（3）行为的能动性（4）影响的深远性（5）手段的强制性。P3662 公共政策执行是政府公共管理活动的中心环节，是实现公共政策目标的最直接、最重要、最关键的决定因素。P36

11、63 公共政策执行的原则有：忠实原则，民主原则，法治原则，创新原则，效益原则。P3673684 公共政策执行的理论模型主要有六种，分别是：过程模型，互适模型，循环模型，博弈模型，系统模型，综合模型。P3683715 在过程模型也称史密斯模型，史密斯认为政策执行涉及的因素主要有四个变量：（1）理想化的政策（2）执行机关（3）目标群体（4）环境因素P368367第二节1 公共政策执行活动是一个完整的过程，包括三个阶段：一是执行的准备阶段，二是公共政策的实施阶段，三是执行的总结阶段。P3742 公共政策执行的准备阶段包括：加强政策认知制定公共政策执行计划进行物质准备做好组织准备注意制度配套 P374

12、3753 公共政策执行的实施阶段：政策宣传政策实验政策全面推广 P3763784 政策试验一定要按照科学方法进行，大概包括三个步骤：（1）选择试验对象（2）设计试验方案（3）总结试验结果 P3785 政策执行的总结包括两个环节（1）政策执行监测（2）政策执行再决策。P3793806 政策执行监测具有四个主要作用：（1）监察（2）审计（3）核算（4）解释。P3797 政策执行再决策的主要依据是：第一，政策环境的变化，第二，人们认识的变化，第三，政策偏差的产生，第四，政策负作用的产生。P3808 政策执行再决策同时兼有政策执行和政策制定的双重特征。P3819 对政策执行资源的分析也就是进行政策执行

13、的成本收益分析。P38210 政策执行资源包括以下几个方面：（1）财务资源（2）人力资源（3）信息资源（4）权威资源（5）制度资源 。P38238311 公共政策实行执行的手段主要有：行政手段法律手段经济手段思想政治教育手段技术手段。PP38338412 行政手段具有的特点：权威性，强制性，具体性。P38313 法律手段除了与行政手段一样具有权威性和原则性外，还具有稳定性，规范性和程序性特点。P38414 依法行政是政策执行法治化，制度化，规范化的根本条件。P38415 常用的思想政治教育手段有制造舆论、说服教育、协商对策、批评与表扬等方式。P384第三节 第四节1 执行组织结构的合理性、权责

14、的明确性直接对政策执行的力度与效度产生重大的影响。P3862 执行组织的合理结构要求组织的纵向结构层级化和横向结构专业化。P3863 执行人员的利益、心理、知识和能力等因素影响着执行系统的有效运行。P3874 在政策执行过程中，渗透着国家利益和地区利益、部门利益和个人利益的冲突、斗争和整合。P3875 公共政策对象具有的特点：（1）政策规定性（2）受动性（3）主观差异性 P3886 就政策对象自身来说，对政策执行会产生重要影响的具体因素有：（1）利益取向（2）文化心理因素（3）文化教育程度P3897 影响公共政策执行的政策环境可区分为自然环境和社会环境。P3898 自然环境主要包括：（1）地理

15、因素（2）生物因素（3）宇宙因素P3909 社会环境包括：政治环境、经济环境、文化环境等.P39010 经济环境包括了生产力和生产关系状况两大方面。P39111 文化环境主要指政策执行系统之外人们的社会价值观念、传统习俗、社会心理和行为模式等P39112 政策执行偏差的内涵是政策执行与政策目标的背离。P39213 政策执行偏差的表现形式有：(1)象征式政策执行（2）附加式政策执行（3）残缺式政策执行（4）替代式政策执行（5）观望式政策执行（6）照搬式政策执行（7）规避式政策执行。P39339414 管理缺陷主要表现为：（1）组织结构不合理（2）执行机构中沟通和协调困难（3）组织制度缺陷（4）政

16、策关系处理不当。P39515 政策执行的宣传缺陷容易造成政策执行的偏差，主要表现为：（1）宣传不足（2）宣传过度（3）宣传不实。P39616 政策质量低劣主要表现在（1）政策目标错位或模糊不清（2）政策“打架”（3）政策不可行（4）政策缺乏稳定性和连续性。P39617 目标群体是政策执行的主要影响之一，是政策执行的接受者。P39618 目标群体的压力主要表现在两个方面：（1）利益集团压力（2）目标群体的文化障碍。P39719 矫正政策执行偏差的对策有：（1）加强公共政策执行的成本收益分析（2）加强公共政策的认知力度（3）努力提高公共政策执行者的素质（4）加强公共政策执行的控制和监督（5）加强公

17、共政策执行的制度创新。P39739820 公共政策执行本身是以利益为中心的公共资源选择、调整和分配过程。P397第五节1 公共政策执行要重点构建和完善的机制：（一）公共政策信息沟通机制（二）公共政策的公民参与机制（三）公共政策的激励、责任与监督机制。P399（见大标题）2 公民参与是实现公民依法介入国家社会政治生活、享有真正管理国家和社会公共事务权利的重要渠道。P4003 公民参与是体现民意，反映民情，提高政策执行民主化水平的根本举措。P4004 公民参与是实现公民自我管理，自我教育和自我服务功能的基本途径。P4005 公民参与机制在政策执行中主要表现为（1）公民参与执行计划（2）公民参与执行

18、监督（3）公民参与执行评估。P4004016 在有限资源供给的范围内构建完善有效地激励机制，以防止公共政策执行偏差，其方法有：（1）引入竞争机制（2）引入功绩制（3）创新职务晋升制。P4017 构建公共政策执行的责任追究机制应重点建立、健全的制度有：（1）首长负责制（2）目标责任制（3）岗位责任制（4）党风廉政建设责任制（5）完善行政处罚法等法律制度，对公共政策执行主体违反法律的行为进行责任追究。P402第十章第一节1 在什么情况下需要进行政策评估？（1）政策制定过程和执行过程的需要（2）纠偏的需要（3）衡量成本与效果的需要（4）政治参与的一种表现。P4084092 政策评估作为政策运行过程的

19、重要环节，在实际政策过程中发挥的作用有：（1）是提供政策运行可靠和有效信息的重要手段（2）是进行调整政策、提出政策建议的重要依据（3）是检验政策结果的必要途径（4）是重新配置政策资源的基本前提（5）是构建良好公共关系的有效策略（6）是管理科学化和民主化的必要保证。P4094113 政策制定和政策执行到某一阶段时，由于客观环境和主观价值方面的变化，需要对政策进行适应性调整，这种政策调整一般有三种走向：（1）政策延续（2）政策革新（3）政策终结。P4104 一般来说，政策制定者和政策执行者做的政策评估主要包括：（1）政策调查报告（2）政府工作报告（3）公民意见和投诉（4）政策听证会（5）政府效能考

20、评或绩效考评。5 人们从不同的角度出发，依据不同的划分标准，将多样化的政策评估活动划分为不同的种类：从评估组织活动形式上看，公共政策评估分为正式评估和非正式评估；从评估机构在政策活动中的地位来看，公共政策评估分为内部评估和外部评估；从评估阶段来看，公共政策评估分为预评估、过程评估和结果评估；从评估的对象数量看，公共政策评估分为单一政策评估、复合政策评估。P4126 外部评估是政府部门外的评估主体完成的评估，它可以分为委托和不被委托两种类型。P4147 受委托进行的评估，被委托对象是营利性或非营利性的研究机构、学术团体、专业性的咨询公司、高等院校的专家学者。P4148 不受委托进行的评估包括：（

21、1）立法机关评估（2）司法机关评估（3）大众传播媒介评估（4）投资者评估（5）公民评估（6）研究机构评估（7）社会团体评估。P4149 预评估主要有五方面的内容：（1）政策可行性评估（2）政策优缺点评估（3）政策优先顺序评估（4）政策有效性评估（5）政策影响评估。 P41510 政策过程评估中容易出现两方面的问题：政策制定阶段存在的问题政策执行阶段存在的问题。P41511 政策成本评估就是评估政策投入与产出之间的比例关系。P41612 政策需求评估是构建政策议程、制定政策的前提和基础。P41713 政策的过程评估涉及政策制定过程、执行过程、调整过程的操作状况。P41714 政策影响会产生两种结

22、果方式：一种是净结果，包括政策的间接结果、直接结果；一种是总结果，它既包括政策的间接结果和直接结果，又包括环境对政策所产生的影响结果。P41715 政策评估应包括评估筹划、评估实施和评估总结三个阶段。P419第二节1 整个评估活动中最关键的一个阶段是政策评估实施阶段。P4202 政策评估是建立在事实标准、技术标准和价值标准基础之上的一项活动。P4213 技术标准以技术手段、技术规范和技术工具为手段来服务整个政策评估活动，使评估活动建立在科学、客观和可信的基础之上。P4214 政策评估中的事实标准主要包括：政策效率、政策效益、政策影响、回应性。P4224235 政策效率高低可以细化为三对关系：第

23、一，投入与成本关系；第二，行政开支与业务开支的关系；第三，人均开支和单位成本的关系。P4226 技术标准主要包括：多样化、系统化、数量化。P4237 政策评估的价值标准的内容主要包括：社会生产力的发展、社会公正、社会可持续发展。P4234248 影响公共政策评估的重要因素主要有：（一）政策信息、资料不公开，使外部评估困难重重（二）政策制定者与执行者的不重视和不配合（三）政策目标的多样化与政治化（四）政策的沉淀成本（五）政策评估方式、方法和规范不完整（六）政策评估缺乏经费支持（七）政策结果衡量困难。P4254269 人们把配合程度与干扰、抵制能量的大小程度视为评估政策失败的决定性因素。P425第

24、三节1 第四代评估模式分享着一个结果性的信念：价值多元主义。P4282 对于公共政策的评估方法，以是否可量化为标准，分为定量评估方法、定性评估方法和定量定性结合评估方法。P4293 对于公共政策的评估方法，以政策过程中的不同阶段为标准，分为制定过程评估方法、执行过程评估方法。P4294 对于公共政策的评估方法，以政策过程的不同阶段的比较为标准，分“始终”对比评估方法、“始中”对比评估方法和“有无”对比评估方法。P4295 定量的评估方法具体包括实验方法、准实验方法、非实验方法、折扣、成本效益分析等。P4296 定性评估方法包括脚本法、德尔菲函询法等。P4307 定量定性结合评估得分=（定量指标

25、评估分数*其中选定的一个百分比）+（定性指标评估分数*其中选定的一个百分比）P4308 过程评估方法主要有：政策制定过程评估方法和政策执行过程评估方法。P4309 有关政策方案预测的问题，评估采取三种预测方法来进行：第一种方法是外推预测法；第二种是理论预测；第三种是 判断预测。P43110 政策执行过程评估方法通过社会系统核算、社会实验、社会审计、综合实例研究四个可鉴别的监测方法，对整个政策运行过程进行分析，关注行为结果的主观和客观的变量。P43111 社会系统核算的主要分析因素是社会指标。P43112 社会实验一般有三种形式：一是对实验处理的直接控制（激励）；二是对照（控制）组；三是随机分配

26、。P43213 社会审计监测的政策过程主要有两种类型：资源分离与资源转换。P43214 与综合实例研究相关的可获得信息的来源主要有两个：政策执行与执行的案例分析、阐述政策行为和结果联系的研究报告。P43315 对比评估方法主要包括：“前后”对比评估法、“目标与效果”对比评估法、“始终”对比评估法、“始中”对比评估法、“有无”对比评估法。P433第四节1 公共政策监控包括四个方面的内容：政策监控的主体、政策监控的对象、政策监控的目的、政策监控的过程。P4362 政策监控的主体是指从事政策监控活动的个人和组织，它一般包括立法机关、行政机关、司法机关、政党组织、大众传播媒介、利益集团和公民等主体。P

27、4363 以实施监控的时间先后为标准，公共政策监控的类型分为预防性监控、过程性监控和结果性监控。P4374 以监控的经常性为标准，公共政策监控的类型分为经常性监控和引发性监控。P4375 以监控的参与程度为标准，公共政策监控的类型分为单方面监控和抗辩性监控。P4376 公共政策监控机制是由政策监控主体、政策监控对象、政策监控主体发生作用的内容和方式等要素构成的一个系统。P4387 内部政策监控主体是指各级行政机关。P4388 内部政策监控的运行路线分为：自上而下监控、自下而上监控。P4389 外部政策监控机制的构成：立法机关对公共政策的监控、司法机关对公共政策的监控、政党组织对公共政策的监控、

28、利益集团对公共政策的监控、大众传播媒介对公共政策的监控。P43944110 利益集团对公共政策的监控主要表现在：（1）接近（2）提供信息（3）游说（4）提供竞选支持。P44011 公共政策监控过程包括政策制定过程、政策执行过程、政策评估过程和政策调整过程四个方面。P441第十一章第一节1 政策稳定的相对性表现在两个方面：从时间上看，政策的稳定是阶段性与连续性的统一；从空间上看，政策的稳定性是局部性与全局性的统一。P4482 就公共政策本身而言，政策稳定的原因主要有：第一，目标的长期性；第二政策的有效性；第三，政策的合法性；第四，修改的复杂性。P4503政策的合法性来自程序的合理性和结果的有效性

29、。P4504 安德森认为政策变动存在的三种形式：（1）现行政策的渐进变化（2）在特定领域中创立新的法规（3）新一轮大选后在公共政策方面的大调整。P4525 政策变动的原因：决策者的变动、政策环境的变化、政策资源的限制、政策的失效或低效、政策的合法性受到置疑。P4524536 美国学者霍格伍德和彼得斯把政策变动划分为四种类型：政策创新、政策维持、政策终结和政策接续。P4537 按照变动的强度，政策变动的类型可分为：断裂型和渐变型。P4538 按照变动的程度，政策变动的类型可分为：部分变动、重大变动和完全变动。P4549 按照变动的内容，政策变动的类型可分为：目标变动、计划或项目变动、资源变动、机

30、构或人员变动、政策本身的变动等。P45410 按照变动的形式，政策变动的类型可分为：替代、合并、分解、废止和创新。P45411 按照变动的规律性，政策变动的类型可分为：周期性变动和不规则变动。P45412 按照变动的动力，政策变动的类型可分为：主动变动和被动变动。P45413 政策精英的信念体系按照变动的难易程度分为：“深层核心”、“政策核心”和“次级方面”。P45614 亚系统中的政策学习分为“信念体系内的学习”和“信念体系间的学习”。P456第二节1 政策调整的三个基本内容：（1）政策补充（2）政策修正（3）政策终止。P4582 政策调整具有三个特点：（1）渐进性（2）局部性（3）动态性。

31、P4584593 公共政策调整内容主要包括：（1）政策目标调整（2）政策方案调整（3）政策措施调整（4）政策关系调整（5）政策主、客体调整。P4594614 公共政策的调整主要形式有：（1）政策的增删（2）政策的修正（3）政策的更新。P4614625 公共政策调整所遵循的原则是：实事求是原则、渐进调适原则、追踪反馈原则。P4636 公共政策调整的原因主要有：利益刚性的限制、现行政策的制约、公共意志的趋中、变革成本的约束、人类理性的局限、社会稳定的需要。P4644657 政策调整的积极作用表现在：（1）及时纠偏、预防失误（2）协调关系、有序运行（3）发展完善、保持稳定。P465466第三节1 一

32、般说来，政策终结的对象有四种类别：（1）功能（2）组织（3）政策（4）计划。P4694702 政策终结的方式有：（1）政策废止（2）政策替代（3）政策分解（4）政策合并（5）政策缩减。P4704713 巴达奇把推动政策终结的力量分为三类：反对者、节约者和改革者。P4724 从政策终结上看，政策终结的作用表现在：（1）政策终结有利于节省政策资源（2）政策终结有利于提高政策绩效（3）政策终结有利于促进政策优化。P4724735 政策终结有利于促进政策优化表现在两个方面：一是政策人员的优化，二是政策组织优化。P4736 政策组织优化是公共政策优化的核心内容。P4737 公共政策终结的障碍：（1）组织

33、的持久性（2）代价。P4744758 组织机构持久的生命力表现在：组织机构的功能性、组织机构的保守性、组织机构的适应性。P4749 公共政策终结障碍之一代价的划分有：情感和政治上的代价、法律和财政上的代价。P475第四节1 公共政策的周期一般可以分为政策的生命周期和政策的变动周期两种类型。P4802 我们认为的政策周期包括：公共政策问题的形成和认定、公共政策的制定、公共政策的执行、公共政策的评估和监控以及公共政策的变动和终结五大阶段。P4803 一般来说，政策目标越大越长远，环境情况变化越复杂，实施难度越大，政策的周期就越长。P4814 对于政策本身来说，它的发展符合“否定之否定”规律，而重复

34、性、周期性以及上升性。前进性都是这一过程中的一个重要特征。P482第十二章公共政策的应用指的是从实际操纵层面对公共政策进行的评估、咨询和物化的活动。P485第一节 第二节1 公共政策研究者的主要特征：（1）研究成果的功用性（2）身份上的民间性（3）研究过程的独立性和自主性（4）研究方法的专业性（5）主体运行的单一性。P4874882 公共政策研究组织是政策科学的研究工作者、实践工作者和政治与社会活动者共同合作的场所。P4883 改进政策制定、实现公共决策的科学化与民主化是公共政策研究组织的最终目标。P4894 公共政策研究组织的类型：（1）官方的政策研究组织（2）半官方的政策研究组织（3）民间

35、的政策研究组织。P4904945 公共政策研究组织建立的组织及领导体制模式：直线型职能型直线参谋型双重领导型。P4966 政策研究组织一般采取理事会领导下的经理负责制。P4977 政策研究组织在设置对外组织上，主要有两个，一是国际交流部门；二是在国外设立的分支机构。P4978 公共政策研究组织的研究风格：（1）立足现实，着眼未来（2）价值取向上的科学诉求（3）研究成果的文本化（4）研究方法上的多元化（5）跨学科研究。P4999 政策研究的方法论基本上可以归纳出两大类：一种是基于伦理价值判断的“思想块”研究方法论，另一种是实证性的研究方法论。P50310 可行性往往包括四个层次的内容：适当、可能

36、、可行和实验。P50711 公共政策分析的范围包括政策内容、政策问题的形成、政策规划及政策的合法化、政策的执行与结果等阶段的政策过程。P50812 政策分析的基本要素有：问题、目标、方案、模型、评估标准、实施效果、环境和信息。P50913 确定政策目标是政策分析过程的中心任务。P50914 政策评估标准包括政治上、经济上、行政上、技术上的评估标准。P50915 衡量政策效果的尺度往往用与成本对应的效益表示。P51016 效益大体有三个方面：社会效益、经济效益与生态效益。P51017 政策过程实际上是对政策信息进行采集、加工、传递、使用、反馈的过程，即输入输出输入的过程。P51018 政策分析的

37、原则：民主化原则、系统性原则、协调性原则、多样性原则、分合原则、预测性原则。P51051119 现在在公共政策分析领域比较具有代表性的政策分析过程模式有三种：（1）麦考尔韦伯分析模式（2）沃尔夫分析模式（3）邓恩分析模式。P51151320 按照时间尺度，可以将公共政策预测分为短期、中期和长期预测。P51621 按照方法的不同，可以将公共政策预测划分为定性预测和定量预测。P51622 按照其功能与性质的不同，可将公共政策预测划分为目标性预测和探索性预测。P51623 按照涉及范围来划分，公共政策预测可以划分为宏观政策预测、中观政策预测、微观政策预测。P51624 论证政策预测结果的主要内容有三

38、个：政策预测的依据是否充分，预测方法的选择是否恰当，预测结果的科学性和可靠性如何。P51825 公共政策的预测方法有：（1）趋势外推法（2）专家评估法（3）模型预测法（4）动态分析法。P51851926 在模型预测法中，经常采用的数学模型有：指数型预测模型、相关型预测模型、生产函数预测模型。P519第三节1 政策评估的内容主要包括政策成本评估、政策需求评估、政策效益评估、政策过程评估、政策影响评估和政策价值评估等，有时政策研究本身也可以成为评估的对象。P5195202 帕顿和沙维奇列举的六种政策评估方法：政策前后比较、有无政策比较、实际与规划比较、实验（控制）比较、准实验比较和成本方法。P52

39、03 准实验方法中的两个基本设计方法：非等价控制组设计和中断时间系列设计。P5204 成本评估方法有两个基本类型：成本效益分析、成本效能（或成本有效性）分析。P5205 咨询的一般含义是询问、商讨和谋划。P5216 按照政策咨询的性质和功能，可以讲公共政策咨询分为决策咨询和政策信息咨询两种类型。P5227 决策咨询现已具备研究咨询功能、参与决策功能、政策协调功能和人才培训功能。P5248 决策咨询的特点：（1）综合性（2）法治化（3）公共性（4）时效性（5）相对独立性。P5259 政策信息咨询的基本原则：（1）准确全面的原则（2）客观公正原则（3）最小努力原则（4）优势放大原则。P52610

40、政策信息咨询的功能主要体现在社会大脑功能、信息传播功能、决策支持功能。P52611 信息具有可传递性、可存储性、可加工性、共享性、再生性和增殖性，其主要作用在于提供知识。P52712 信息咨询功能的主要内容包括广泛收集信息、精心加工信息、准确传递信息和快速反馈信息等。P52713 决策过程包括确定目标、拟定方案、选择方案、反馈调查等几个阶段。P52714 从政策咨询人员的角度看，政策信息咨询的程序主要包括政策信息的收集、存储、加工、利用和反馈五大步骤。P52715 政策信息的收集主要体现在三个方面：政策决策信息、政策案例、社会发展状况方面的信息。P52716 咨询信息的收集存在的障碍有：一是信息爆炸与信息垄断、二是传递交流渠道不畅通、三是信息服务水平及其技术手段的限制、四是信息收集者的主观障碍。P52717 政策信息的存储形式主要有书面存储、音像存储、电脑存储、全息存储和光盘存储五种形式。P52818 政策信息的加工具体可以分为初步加工和深度加工两个阶段。P52819 政策信息的利用包括原始政策信息的利用和加工政策信息的利用两个方面。P528 -