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1、末端控制为基础的传统环境管理模式Traditional EM model based on end of pipe techonologies 污染预防为基础的环境管理模式EM model based on pollution prevention 污染预防模式实施过程的环境规划管理Elements of EM model based on pollution prevention 组织及其环境绩效评估Organization and environmental performance evaluation 清洁生产与清洁生产审计Cleaner production (CP) and clea
2、ner production audit (CPA) 环境风险评价与管理Environmental risk assessment and management 循环经济Circular Economy (CE) 环境管理体系及其审核EM System and Audit 产品生态设计Eco-design 产品生态设计Life cycle assessment (LCA) 产品环境标志Environmental labelling (EL) 建设项目环境管理EM for project 区域环境管理Regional EM 环境规划与管理Environmental Planning and Ma
3、nagement名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 5 页 - - - - - - - - - 注：EM ：environment 计划职能 ：计划职能是指任何组织或个人为了有效地达到某种目标而做的筹划和安排。组织职能 ：组织职能是为了达到某些特定目标经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度，而购成的人的集合的一种管理职能。控制职能 ： 控制职能是按照计划标准衡量计划的完成情况和纠正计划执行中的偏差以确保计划目标的实现。工业生态学 ：是人类在经济、 文化和技术
4、不断发展的前提下，有目的、合理地去探索和维护可持续发展的方法。科斯定理 ：在不存在交易成本和谈判成本的条件下，受外部性影响的各方将会就资源配置量达成一致意见，使这种资源配置量既是最优的，又独立于任何事先的产权安排。排污权交易 ：政府有效地使用其对环境资源这个特殊商品的产权，使市场机制在环境资源化配置和外部性内部化问题上发挥最佳时间。物质平衡理论 ：生产和消费过程产生的废弃物，其物质形态并没有消失，必然存在于物质系统之中。外部性理论 ：认为在没有市场力的作用下，外部性表现为财经独立的两个经济单位（如公司和消费者） 的相互作用；应用一般均衡分析法，分析环境问题产生的经济根源，即生产和消费的外部性和
5、它的影响范围，提出解决环境污染这个外部不经济性问题的各种方法。庇古税 ：是解决环境问题古典的教科书的方式，属于直接环境税它按照污染物的排放量或经济活动的危害来确定纳税义务，所以是一种从量税，庇古税的单位税额，根据一项经济活动的边际社会成本于边际效益的均衡点来确定，这时对污染排放的税率就处于最佳水平。产业生态学 : 产业生态学是关于技术组织及其资源使用和潜在环境影响，以及如何调整它们与自然界的相互作用，以实现全球可持续发展的研究。简答题一、什么是环境管理？如何理解其内涵？答：环境管理是对损害人类自然环境质量的人的活动（特别是损害大气、水和陆地外貌的质量的人的活动）施加影响。环境管理的内涵是规范和
6、限制人类的观念和行为。二、什么是环境规划，如何理解其内涵？答：环境规划是国民经济和社会发展的有机组成部分，是环境管理的首要职能，是环境决策在时间、 空间上的具体安排，是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施作出的具体规定，是一种带有指令性的环境保护方案，其目的是在发展经济的同时保护环境，使经济与社会协调发展。环境规划的实质是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目和主观随意性的科学决策活动。三、简述环境规划与环境管理的关系。答：规划职能是环境管理的首要职能。环境目标是环境规划与环境管理的共同核心。环境规划与管理具有共同的理论基础。四、简述环境规划与管理的基本任务。答：环境管理的基本任务应该
7、是：转变人类社会的基本观念和调整人类社会的行为。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 5 页 - - - - - - - - - 文化决定着人类的行为，只有转变了过去那种视环境为征服对象的文化，才能从根本上去解决环境问题。 从这个意义上来讲，环境文化的建设是环境规划与管理的一项长期的根本的任务。人类的社会行为分为政府行为、市场行为和公众行为三种。这三种行为都可能会对环境产生不同程度的影响。因此， 调整人类社会行为，提倡环境友好型行为是环境规划与管理的基本任务。五
8、、简述我国环境与发展十大对策，并说明各项对策包含的主要内容。答：中国环境与发展十大对策内容：1 实行持续发展战略。2 采取有效措施，防治工业污染。3 开展城市环境综合整治，治理城市“ 四害 ” 。4 提高能源利用效率，改善能源结构。5 推广生态农业，坚持不懈地植树造林，切实加强生物多样性的保护。6 大力推进科技进步，加强环境科学研究，积极发展环保产业。7 运用经济手段保护环境。8 加强环境教育，不断提高全民族的环境意识。9 健全环境法规，强化环境管理。10 参照联合国环境与发展大会精神，制定我国行动计划。六、试分析环境政策和环境管理制度的相关关系。答：环境政策就是指国家或地区为实现一定历史时期
9、的环境保护路线和任务而规定的行动准则，主要指环境经济政策，如生态补偿和排污收费政策等。环境管理制度是指为了实现环境立法的目的，并在环境保护基本法中作出规定的，由环境保护单行法规或规章所具体表现的对国家环境保护具有普遍指导意义，并由环境行政主管部门来监督实施的同类法律规范的总称，属于环境保护行为的基本法律制度。环境政策和环境管理制度的相关关系包括三点：环境政策和环境管理制度都是为实现环境保护的任务而制定的。环境政策是是实现秩序、操作规则的背景材料。通过政策的加强，环境管理制度的合法性才能得到确定。环境管理制度是一种通过立法来规定环境保护相关政策的一种制度，更具有权威性和保障性。论述题一、说明环境
10、规划与管理的主要内容。答：1 环境规划的内容（1）环境规划的基本内容：包括环境规划的原则和程序、环境目标和指标体系、环境评价和预测、环境功能区划、环境规划方案的设计和比较以及环境规划的实施。（2）流域水环境规划：包括水环境功能区划、水环境容量和水环境保护目标、水环境质量目标、流域水环境控制规划等。（3）城市环境规划：包括城市大气污染控制规划、城市水环境规划、固体废物规划管理、噪声污染控制规划等。（4）生态环境规划：包括城市生态规划、生态产业园规划、生态规划方法等。2 环境管理的内容名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11、名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 5 页 - - - - - - - - - （1）环境管理模式：包括末端控制为基础的传统环境管理模式、污染预防为基础的环境管理模式和污染预防模式实施过程的环境规划管理等。（2）组织层面的环境管理：包括组织与其环境绩效、循环经济、清洁生产和环境管理体系等。（3）产品层面的环境管理：包括产品生态设计、生命周期评价、产品环境标志等。（4）活动层面的环境管理：包括建设项目、城市环境、农村环境、海洋环境、开发区环境等不同类型的环境管理以及环境风险评价与管理。二、环境规划指标体系应包括哪几个方面? 答：环境规划指标体系分为环境质量指标、污染物总量控
12、制指标、环境规划措施与管理指标以及相关指标。环境质量指标包括大气，如酸雨频度；水环境，如总硬度；噪声，如区域噪声平均值；污染物总量控制指标包括大气污染物宏观总量控制，如SO2 排放量；水污染物宏观总量控制，如 COD 排放量；工业固体废物宏观控制，如危险废物处置量；乡镇环境保护规划，如乡镇工业大气污染物治理量。环境规划措施与管理指标包括城市环境综合整治，如城市污水处理量；乡镇环境污染控制，如污灌水质；水域环境保护，如湖泊总磷纳入量；重点污染源治理，如污染物削减量；自然保护区建设与管理，如重点保护的濒危植物物种；环境保护投资， 如环境保护投资总额。相关指标包括经济，如国民生产总值；社会，如人口总
13、量；生态，如污灌面积。三、试述环境预测的作用和内容？答：环境预测是环境规划科学决策的基础；预测规划决策所形成的完整体系，是整个环境规划工作的核心。环境预测的内容包括社会发展和经济发展预测、污染产生与排放量预测、环境质量预测、生态环境预测和环境资源破坏和环境污染造成的经济损失预测。1 社会发展和经济发展预测：社会发展预测重点是人口预测，其他要素因时因地确定。经济发展预测要注意经济社会与环境各系统之间和系统内部的相互联系和变化规律。重点是能源消耗预测、 国民生产总值预测、工业总产值预测，同时对经济布局与结构、交通和其他重大经济建设项目作必要的预测与分析。经济发展预测要注重选用社会和经济部门(特别是
14、计划部门 )的资料和结论。2 污染产生与排放量预测：参照环境规划指标体系的要求选择预测内容，污染物宏观总量预测的重点是确定合理的排污系数(如单位产品和万元工业产值排污量)和弹性系数 (如工业废水排放量与工业产值的弹性系数)，从而得到相应的污染物产生和排放量。主要包括：大气污染物排放量预测；废水排放量预测；噪声和废渣污染预测；农业污染源预测，土地中农药、 化肥施用量、 积累量， 粮食、 菜、水果中农药含量；环境污染治理和环保投资预测等。3 环境质量预测：根据污染物在环境中的扩散、迁移和转化规律及相关影响因素，预测各类污染物在大气、水体、土壤等环境要素中的总量、浓度及分布，预测可能出现的信污染种类
15、和数量。 环境质量预测的要点是确定排放源与汇之间的输入响应关系（剂量反应关系） 。4 生态环境预测：预测分析的基本思路是，首先按原始运行(或无有力措施 )的状况，预测分析主要生态指标的变化，再根据经济发展， 城市建设规划预测分析主要生态指标的变化，然后综合分析各种状况可能引起的生态环境变化，为编制生态环境规划，调整城市建设总体规划提供依据。 主要内容包括：水资源合理开发利用情况，城市绿地面积及环境影响，土地名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 5 页 - - - - - - - - - 利用现状及城市发展趋势等。5 环境资源破坏和环境污染造成的经济损失预测：资源不合理开发利用造成的经济损失（资源损失、植被覆盖变化、地质灾害损失等）；环境污染造成的经济损失（农业减产、加工成本增加、减产损失等）；环境污染引起的人体健康损失。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 5 页 - - - - - - - - -